行政执法责任制实施方案
XXX人社局行政执法责任制实施方案
推行行政执法责任制是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，对全面推进依法行政、建设法治政府具有十分重要的意义。根据呼伦贝尔市人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的工作
的要求，结合我局开展行政执法责任制工作的实际，现就进一步深化完善和全面推行行政执法责任工作制定本实施方案。
一、指导思想和基本目标
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会为指导，以立法为源头、普法为基础、执法为表现，全面推进依法行政和法治政府建设。通过建立人社行政执法责任制，进一步提高执法人员的执法水平和效能，推进人社工作的法制化进程，切实保障国家和人民群众的合法权益。
（二）基本目标。按照国务院全面推进依法行政纲要的六条基本行为准则（合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一）的要求，明确人社行政部门的法定职责、执法主体、执法依据、执法项目、执法职权、执法目标要求、执法程序、执法责任，规范执法行为，提高执法水平，保证人社法律、法规、规章的全面正确实施。同时，
行政执法必须与立法、普法工作相结合，通过推进立法源头工作，加强行政机关的普法教育和对人社部门服务对象的普法宣传，营造全社会的知法守法氛围，形成一个良性的互动机制，建设一个廉洁、勤政、务实、高效的诚信政府、责任政府、服务政府和法治政府。
二、行政执法责任制的范围和要求
（一）实施行政执法责任制的范围：局办公室、阿荣旗劳动保障监察大队、阿荣旗就业服务局、阿荣旗人才中心、阿荣旗医疗工伤生育保险事业管理局、阿荣旗社会保险公共业务管理中心、阿荣旗社会保险事业管理局、阿荣旗城乡居民社会养老保险中心、劳动人事争议仲裁院，阿荣旗就业训练中心
（二）实施行政执法责任制的要求：
1.加强学习，提高认识。通过加强“六五”普法教育和人社政策法规的学习，提高对实施行政执法责任制工作重要性与必要性的认识，增加责任感，提高人社行政执法队伍的政治素质和业务素质，确保行政执法责任制工作落到实处。
2.联系实际，落实责任。结合执法部门工作，规范执法行为，落实执法责任制，建立行政执法岗位目标责任制，分解年度执法目标和考评办法，并在实际工作中积极探索完善责任制的内容和形式，不断积累经验，及时研究解决存在的问题，促进人社行政执法水平的提高。
3.建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制、执法过错责任追究制和行政执法奖励机制。
三、履行行政执法职权的基本要求和标准
（一）合法执法。行政执法主体和行为应当合法，应当按照法律、法规、规章规定由有主体资格的单位实施。从事具体执法工作的人员应当依法取得执法证件。具体执法行为的作出必须依法进行，没有法律、法规、规章的规定，不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的执法决定。
（二）公正执法。实施行政执法应当遵循公平、公正的原则。平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。合理行使人社行政处罚自由裁量权，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；实施行政执法可以采用多种方式实现的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
（三）程序规范。实施行政执法必须严格遵守法定程序进行审核或调查、询问，依法作出决定。对行政管理相对人作出具体行政行为前，有法定告知、申辩、听证程序的必须依法履行；没有法定告知义务而当事人要求解释的，应当进行解释说明。作出具体行政行为后，应当告知相对人有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
（四）高效便民。实施行政执法应当遵守法定时限，积极履行法定执法职责，提高办事效率，提供优质服务，方便有关单位和个人。
四、深化行政执法责任制的主要任务
（一）依法界定执法职责
1．梳理执法依据。梳理执法依据的工作由各处室、单位具体负责，将所执行的执法依据分类排序、列明目录。各职能部门在具体工作中要加强学习，不断提高自身的业务能力和经办水平。
2. 分解执法职权，确定执法责任
凡我局及所属事业单位所有对外的行政执法行为，在经办人初步审核的基础上，一般性的日常工作由事业单位负责人审核，重要工作由局长（副局长）审核后，方可加盖公章，实施具体的执法行为。
（二）建立、完善行政执法评议考核机制。行政执法责任制考核评议要坚持公开、公正、公平原则，采取组织考评、自查自评、内部评议与外部评议相结合的方法，做到日常评议考核与年度评议考核的有机衔接，注重通过案卷查评考核行政执法部门和行政执法人员的执法质量。在考核评议中，公正对待、客观评价行政执法部门和行政执法人员的行政执法行为。局对所属事业单位执法人员的行政执法评议，对应上述考评标准中得失分情况和行政执法责任追究情况，列入
年度先进考评内容。要把对行政执法机关和执法人员行使执法职权和全面履行法定义务的考核作为部门主要领导和行政执法人员确定考核等次的主要依据。受我局委托执法的下属事业单位，应按委托文件的职责依法开展工作。
（三）建立执法依据的动态调整机制。行政机关梳理的行政执法依据公布后，出现机构、职能调整，或者所执行的法律、法规、规章依据发生变化的，行政机关要在执法依据变化后的3个月内，对相应的行政执法依据进行调整，并按照规定进行公布和备案。
（四）制定完善行政执法责任规定和相关配套制度。要通过制定行政执法责任制的配套制度，建立推行行政执法责任制的长效机制。应当另行建立健全的配套制度包括：立法及规范性文件制定报备修改废止制度、行政复议应诉制度、行政处罚听证等制度。
（五）落实行政执法责任追究。在落实行政执法责任制的基础上，要根据有关法律、法规的规定制定行政执法过错责任追究制度，明确责任追究的范围、程序、具体追究办法，保障局行政执法行为的有效实施，保护行政相对人的合法权益。
五、建立深化行政执法责任制的组织领导机制
（一）建立和完善组织领导体系。成阿荣旗人力资源和社会保障局依法行政、行政执法责任制工作领导小组，局长
为组长，分管纪检工作的副局长为副组长，相关科室及有执法职能的局属事业单位负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室。领导小组负责依法行政、行政执法责任制工作的宏观指导、组织协调、检查考核工作，负责制定实施方案和有关规章制度；领导小组定期不定期召开会议，研究部署推进依法行政及推行行政执法责任制工作中的重大事项；负责本局法制学习宣传和执法人员的培训；负责对执法责任制工作的督促检查。各事业单位按自身职能负责日常事务工作。
各科室、局属各事业单位要重视和加强依法行政、行政执法责任制及“六五”普法工作，明确承办人员和职责任务，认真做好各项工作，每半年向领导小组书面报告普法、执法、执法监督及执法责任制的工作情况。
（二）明确深化行政执法责任制工作职责。局依法行政、行政执法责任制工作领导小组负责落实依法行政、推行行政执法责任制工作中的重大事项，对推进进度和落实工作进行督促检查。局政策法规处负责牵头组织落实工作，按照旗政府依法行政、推行行政执法责任制的要求和本实施方案，抓好依法行政、行政执法责任制典型推广工作，组织和指导各事业单位落实梳理行政执法依据、建立健全行政执法责任制的相关制度等工作。各职能部门和局属事业单位要认真研究人社政策法规，提出切实可行的方法和措施，通过业务培训、宣传普法工作，形成良好的知法守法氛围。
（三）做好督促检查和经验总结工作。按照市政府和旗委旗政府的要求，局依法行政、行政执法责任制工作领导小组对各科室、局属各事业单位推行行政执法责任制进度落实情况进行督查；领导小组成员要加强科室、单位内部对推行行政执法责任制落实情况的自查。
XXX人力资源和社会保障局
关于落实行政执法责任制的实施方案资料
落实行政执法责任制实施方案 严格规范公正文明执法是加快建设法治政府的重点任务之一，为了进一步规范我局行政执法行为，加强行政执法监督工作，深入推进依法行政，加快建设法治政府，提高行政执法能力和执法水平，着力解决行政执法活动过程中存在的突出问题，营造促进全市医药经济发展的良好法制环境，根据亳州市人民政府《关于进一步规范行政执法行为加强行政执法监督工作的若干意见（试行）》（亳府法领…2015?6号）文件精神，现就全市各科室落实行政执法责任制制定如下实施方案。 一、目标要求 （一）工作目标。应本着尚学守法、严守规矩、务实创新、勇于担当的工作理念和省局2016年总体思路，牢固树立严格依法履行职责的观念，坚定落实“四个最严”和“四有两责”，实施监管“四化”中同步的监管规范化，明晰工作程序，编制规范化流程图，确保各项工作都能依规矩按程序开展。进一步强化宗旨意识、权限意识、程序意识和自觉接受监督意识，将行政执法与监督、指导、服务有机结合起来，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。 1
（二）工作要求。严格依照法律法规和三定方案，在明确各科室职责（直属单位）的基础上，以界定的岗位责任制为载体，将执法职责合理分解到每一个岗位，明确每个岗位的责任。依据《亳州市食品药品监督管理局行政权力清单》按科室的职能建立职权目录、工作流程，明确建立每个岗位的职责；明确行政执法法律依据，界定法定执法职能，确定具体执法机构和执法岗位，明确行政执法职权、执法程序和执法责任，做到行政执法依据充分、责任落实、程序规范、要求具体、期限明确、制度完备，确保法律、法规、规章的正确实施，切实维护国家的根本利益和人民群众的合法权益。 二、具体措施 （一）健全执法责任制。各科室要根据自身职能进一步健全其内设行政执法机构及行政执法人员的行政执法责任制。各科室要根据《亳州市食品药品监督管理局行政权力责任清单》的内容，确定应当承担责任的种类和内容、明确执法岗位的具体执法责任。 （二）明确执法主体。各科室要根据执法依据，分解执法职权，把其执行的法律、法规、规章规定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认等行政执法职权，依法分解到执法岗位。要科学分配执法职权，坚持科学合理、理顺关系、相互配合、高效运转的原则，要以事定岗，以法定职。 2
论推行行政执法责任制的重要意义和具体操作中面临的问题
论推行行政执法责任制的重要意义和具体操作中面临的问题 行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项全新举措。当前，各级政府正按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求，依法界定执法职责，建立健全评 议考核机制，为该项制度的落实做准备。但是，执法责任制要长久的得到贯彻落实，必须有对执法责任制重要意义的深刻认识，有对面临的难点问题的清醒了解。本文意对推行执法责任制的意义和具体操作问题加以分析，希望对推行工作有所帮助。 一、推行行政执法责任制的重要意义 行政执法责任制体现了行政执法与行政监督，执法权力与执法责任的有机统一。笔者认为，推行行政执法责任制，其重要意义主要体现在以下三个方面：（一）推行行政执法责任制是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的需要。近年来，从中央到地方都非常重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确的要求。国务院《全面推进依法行政实施纲要》就推行行政执法责任制又进一步作出了规定，明确推行行政执法责任制要"依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序，要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取公众的意见，要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法"。因此从某种层面讲，推行行政执法责任制就是贯彻落实《纲要》的重大举措。同
时，从2006年起，行政执法责任制的推行工作也已纳入了各级政府的目标管理体系，与经济发展、人民生活和社会保障等方面的目标进行同步部署、同步检查、同步考评，推行行政执法责任制工作已经成为各级政府一项急需完成的工作任务。 （二）推行行政执法责任制是规范和监督行政执法活动，提高行政执法质量和水平，全面推进依法行政的需要。行政执法是行政机关大量的经常性的活动，直接面向社会和公众，行政执法质量和水平的高低直接关系到政府的形象。推行行政执法责任制，就是要明确执法程序和执法标准，加大行政机关内部监督管理及执法人员的自我约束力度，强化执法责任，进一步规范和监督行政执法活动，形成权责统一、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法新体制，以提高行政机关及其工作人员的执法质量、执法效率和执法水平，切实维护社会公共利益和公民个人的合法权益，促进行政程序建设，促进依法行政，进而推进法治政府建设进程。 （三）推行行政执法责任制是总结经验，解决行政执法中存在的突出问题的迫切需要。行政执法责任制是行政执法体制的重大发展，是一种将行政执法与行政执法监督有机结合起来的新体制。多年来，执法部门在行政执法活动和试行行政执法责任制的过程中，积累了很多有益的经验，但同时也存在着一些问题，比如部分行政执法人员对执法程序不很熟悉，制作的执法文书不很规范，从而损害了行政执法活动的严肃性和权威性；对执法中存在过错的人员，执法单位内部也缺乏强有力的追究机制，客观上造成了权多责少或有权无责的状况。为了解决这些问题，迫切需要在总结实践经验的基础上依法界定执法职责、建立健全行政执
移动警务解决方法
精心整理 移动警务解决方案
移动警务解决方案 1、市场背景 随着我国城市化进程的加快，城市车辆日益增多，公安案件日益复杂，城市交通管理和警员配置安全管理已成为城市交通系统中的一个重要问题。作为现代城市管理的重要组成部分，公安机交警负有维护社会交通安全、处 2 处理交通事故、疏导交通作出正确的决策。但目前无法直观地的得知外勤人员的位置情况。 2.突发事件需要及时通知事发点周围的在勤人员，并上传至调度中心调派警力。目前的无线通讯系统难以完成这样的要求。 3.现场各项业务需要随时查询各种数据，例如：处罚对象相关信息、车
牌照、交通违章、实际驾照等，现场收集信息还需要及时提交至信息管理中心。但目前这一点根本无法做到，造成的结果是大量数据难以及时上报，各项业务办理迟缓。 4.现场业务处理能力较低，可处理业务范围有限，很多事情需要回办公室进行二次甚至更多次处理，需要有现场即时办公设备简化流程、提高工作 3 务工作者只要在手机上打开“移动警务”客户端程序，即可和远端的公安数据中心系统服务器进行通讯和数据交换、实现业务处理、信息查询、联络沟通等多种功能，使警务工作者彻底摆脱了办公场所、信息化网络、工作时间等的限制，为警务工作的开展带来了极大的帮助。 移动警务系统包括手机客户端和服务端两部分，客户端安装在警务人员
手机上，通过无线网络连接服务端程序，实现各项任务的请求和实现。客户端支持其它周边设备的无线连接，例如可以通过蓝牙系统连接便携式打印机、便携式扫描枪等，从而现场完成票据打印，证卡扫描等工作。 服务端安装在公安系统服务器上，并可实现与其它系统的无缝对接和功能定制。服务器端连接公安内部网络，通过安全网闸与公安系统数据库连接， 4 5、方案功能 移动警务为一线的警务人员提供即时查询、数据采集上报、实施输出和沟通联络等功能内容，并可根据具体单位的个性化需求，进行模块定制和功能设置，实现符合自身业务需求的系统。 1、CCIC查询（中国交通信息查询）
落实行政执法责任制自查报告
落实行政执法责任制自查报告 落实行政执法责任制自查报告伊犁州环境保护局根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》，我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查，现将自查结果报告如下：加强领导，严格落实行政执法目标责任书1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组，下设办公室并有专人负责这项工作。 主管和分管领导责任明确，责任到位。 2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解，分别落实到各职能处室及监察支队。 分管领导、处（队）负责人层层明确执法责任，分清职责，落实到人，在此基础上与各县（市）口岸管委会签定了《行政执法责任书》，明确职责，并授权州局法制办负责监督检查落实。 3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。 去年，配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知，从5月20日起，查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。 严厉打击各种违法排污行为，截止10月20日，州直共出动执法人员6225人次，查处违法企业53家，已结案40起，其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。
定期研究解决执法难的问题，受到了群众的一致好评。 4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法，并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督，保障具体执法行为规范，没有出现越权行为。 行政执法责任制建立和执行情况1、从2003年起，对环境保护的各项法律、法规进行了梳理，并进行了分类，将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册，在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话，同时还可以在局长信箱进行投诉。 2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时，按照类别将法定职权进行了分解落实，具体分解到各处室和监察支队，并规定了执法流程，执法期限，做到分解到人，落实到岗，有相应的监督措施。 3、建立了行政执法过错追究办法，行政执法公示制度。 从2005年起，凡重大环境执法案件挂牌公示督办，如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示，对执法人员进行了定期培训，除按时参加州法制局和人事局的必备培训外，我局还不定期组织了环保法律、法规培训班，做到了培训不合格人员不上岗制度。 重视执法队伍的建设及管理1、对本系统执法人员有详细的计划。 在3年内争取全部接受州局一级的培训，并由法制办具体负责组织。 2、行政执法条件得到改善。
关于行政执法情况的汇报
关于行政执法情况的汇报 ***市教育局 关于行政执法情况的汇报 各位领导： XX年以来，我局严格按照市《依法行政第四个五年规划》的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“富裕、文明、生态、和谐”的社会主义新*** 这个主题，不断加大行政执法的力度，做到科学、公正，为推动***的教育事业又快又好发展，实现国民经济和社会发展第十一个五年规划提供良好的法治环境。下面就我局的行政执法开展情况向各位领导汇报一下： 一、XX年我局行政执法开展情况 （一）加强组织领导，强化工作措施。 一是把依法行政纳入局党委、局机关各科室的重要议事日程，制订了《***市教育局行政执法评议考核细则》和《***市教育局行政过错责任追究制度》狠抓了工作落实。二是做到了组织到位，成立了以局长任组长，分管局长任副组长，局机关有行政执法权的部门负责同志为成员的“行政执法领导小组”。一把手负总责，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。三是做到了工作到位，结合教育的实际，在充
分调研的基础上，制订了依法行政“四五”规划和年度落实计划。成立了法制办，配备了专职人员和行政执法专用橱。具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为每年年终局机关各科室考核的重要依据。 （二）明确工作重点，实现整体推进。 主要是抓好了各级干部学法。XX年以来，我局组织召开了局机关干部学法动员大会，对全体机关干部学法进行动员和部署，并要求做好学习笔记。对各级干部进行法制教育，举办法制讲座5场次，提高了局机关干部的法律素质和依法行政的整体水平。 （三）坚持依法治理，做到有法可依。 按照全面性、特定性和规定性原则(所谓全面性，即全面研读《教育法》等教育类法律法规规章，全面掌握法律法规规章对教育具体管理活动的法定要求，力求不遗漏；所谓特定性，即把握法律法规规章对省级教育行政部门行政执法责任的特定要求，力求不缺位、不错位、不越位；所谓规定性，即行政执法对违法违规行为的情节认定应当严格依据法律法规规定，处理方式应当严格按照法律法规的规定)，对我局的行政执法依据进行了认真梳理、归纳，经逐一审查确认，我单位具有行政执法主体1个，其中法定行政机关1个；本单位行政执法主体执行的现行有效的法律、法规、规章共计13部：具体行政执法权19项，其中行政许可3项，行政
行政执法监督检查活动方案与行政执法责任制工作落实情况汇报汇编
行政执法监督检查活动方案与行政执法责任制工作落 实情况汇报汇编 行政执法监督检查活动方案 一、检查内容 （一）规范行政执法行为情况 1．行政执法人员执法行为规范、文明； 2．行政许可、行政审批行为符合有关规定，依法履行职责； 3．按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责，行政执法行为合法、适当； 4．建立行政处罚、行政许可等执法案卷情况。 （二）制度落实情况 1．是否依照法定职责程序，制定、报备规范性文件 2.日常监管制度执行知否到位 3、行政执法监督制度是否落实到位 （三）法制宣传教育的情况 1．制定法制宣传教育规划或工作方案情况； 2．组织领导干部学法用法工作情况； 3．开展法制宣传教育培训情况； 4．组织开展药品法制宣传教育主题活动情况。 5.开展依法行政知识教育培训工作情况； 二、检查对象、检查方法和时间安排 （一）检查对象：相关业务股室
（二）检查方法： 1、听取意见：通过召开座谈会、发放问卷调查、走访相对人等方式，全面了解依法行政情况，听取意见建议。 2、查阅资料：通过查阅资料，了解目标任务的落实情况 3、案卷评查：先由案件主办人员对自己所办的案件进行自查；在自查的基础上，由各股室抽调人员组成评查小组集中进行评查；根据案件评查小组的反馈意见，结合日常的案件核审工作，由领导和监察室组成评定小组，确定优秀案件，合格案件、不合格案件。 （三）时间安排：9月上旬。 三、几点要求 （一）健全组织，强化领导。为确保此次监督检查活动取得实效，经研究，成立监督检查工作领导小组，由主任科员任组长，各股室负责人任成员，领导小组下设办公室，挂靠办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责监督检查工作的组织协调工作。 （二）强化宣传，提高认识。有关股室要加强宣传，深刻认识此次监督检查活动的必要性和重要性，要站在保证药品法律法规规章的正确贯彻实施，推进依法行政的高度，精心组织，扎实推进，真正把这此检查作为今年依法行政工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，确保不摆形式、不走过场。 （三）认真自查，务求实效。 要认真自查，突出重点，增强自查的针对性和有效性。确保依法行政工作任务落实，确保我局监督检查工作取得实效。
移动警务通项目可行性研究报告
移动警务通项目可行性研究报告 核心提示：移动警务通项目投资环境分析，移动警务通项目背景和发展概况，移动警务通项目建设的必要性，移动警务通行业竞争格局分析，移动警务通行业财务指标分析参考，移动警务通行业市场分析与建设规模，移动警务通项目建设条件与选址方案，移动警务通项目不确定性及风险分析，移动警务通行业发展趋势分析 提供国家发改委甲级资质 专业编写： 移动警务通项目建议书 移动警务通项目申请报告 移动警务通项目环评报告 移动警务通项目商业计划书 移动警务通项目资金申请报告 移动警务通项目节能评估报告 移动警务通项目规划设计咨询 移动警务通项目可行性研究报告 【主要用途】发改委立项，政府批地，融资，贷款，申请国家补助资金等【关键词】移动警务通项目可行性研究报告、申请报告 【交付方式】特快专递、E-mail 【交付时间】2-3个工作日 【报告格式】Word格式；PDF格式 【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎进入公司网站，了解详情，工程师（高建先生）会给您满意的答复。 【报告说明】 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可 行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整） 为客户提供国家发委甲级资质 第一章移动警务通项目总论 第一节移动警务通项目背景 一、移动警务通项目名称 二、移动警务通项目承办单位 三、移动警务通项目主管部门 四、移动警务通项目拟建地区、地点 五、承担可行性研究工作的单位和法人代表
行政执法责任制实施方案
XXX人社局行政执法责任制实施方案 推行行政执法责任制是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，对全面推进依法行政、建设法治政府具有十分重要的意义。根据呼伦贝尔市人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的工作 的要求，结合我局开展行政执法责任制工作的实际，现就进一步深化完善和全面推行行政执法责任工作制定本实施方案。 一、指导思想和基本目标 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会为指导，以立法为源头、普法为基础、执法为表现，全面推进依法行政和法治政府建设。通过建立人社行政执法责任制，进一步提高执法人员的执法水平和效能，推进人社工作的法制化进程，切实保障国家和人民群众的合法权益。 （二）基本目标。按照国务院全面推进依法行政纲要的六条基本行为准则（合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一）的要求，明确人社行政部门的法定职责、执法主体、执法依据、执法项目、执法职权、执法目标要求、执法程序、执法责任，规范执法行为，提高执法水平，保证人社法律、法规、规章的全面正确实施。同时，
行政执法必须与立法、普法工作相结合，通过推进立法源头工作，加强行政机关的普法教育和对人社部门服务对象的普法宣传，营造全社会的知法守法氛围，形成一个良性的互动机制，建设一个廉洁、勤政、务实、高效的诚信政府、责任政府、服务政府和法治政府。 二、行政执法责任制的范围和要求 （一）实施行政执法责任制的范围：局办公室、阿荣旗劳动保障监察大队、阿荣旗就业服务局、阿荣旗人才中心、阿荣旗医疗工伤生育保险事业管理局、阿荣旗社会保险公共业务管理中心、阿荣旗社会保险事业管理局、阿荣旗城乡居民社会养老保险中心、劳动人事争议仲裁院，阿荣旗就业训练中心 （二）实施行政执法责任制的要求： 1.加强学习，提高认识。通过加强“六五”普法教育和人社政策法规的学习，提高对实施行政执法责任制工作重要性与必要性的认识，增加责任感，提高人社行政执法队伍的政治素质和业务素质，确保行政执法责任制工作落到实处。 2.联系实际，落实责任。结合执法部门工作，规范执法行为，落实执法责任制，建立行政执法岗位目标责任制，分解年度执法目标和考评办法，并在实际工作中积极探索完善责任制的内容和形式，不断积累经验，及时研究解决存在的问题，促进人社行政执法水平的提高。
建立行政执法责任制指导思想和基本目标
内设执法机构和执法岗位的 执法职责分解和执法责任 一．价格行政监管（五项） （一）监管内容 （1）行政事业性收费年审； （2）《收费许可证》核发及变更； （3）民办学校、非学历教育收费标准和项目备案； （4）价格监测； （5）价格监督检查。 （二）执法依据： （1）《中华人民共和国价格法》； （2）《浙江省行政事业性收费管理条例》； （3）《收费许可证管理办法》； （4）《浙江省收费许可证管理办法》； （5）《中华人民共和国民办教育促进法》； （6）《关于商品和服务项目明码标价管理规定》； （7）《浙江省义务教育收费管理办法》。 （三）责任部门及职权 价格管理科负责监管内容中（1）、（2）、（3）项内容 价格检查所负责监管内容中（4）、（5）项内容，负责受理价格举报和投诉、专项检查和日常巡查中发现在价格违法行为实施
调查和取证。 （四）执法岗位 局长、分管副局长、价格管理科科长及相关工作人员、下城区物价检查所所长及相关工作人员。 （五）执法岗位职权分解： 局长：负责全面领导工作； 分管副局长：负责领导、督促和审定工作； 价格管理科科长负责具体组织相关工作，并对受理资料的实质性审查意见进行复核；相关工作人员负责受理、资料的初审、对受理资料进行实质性审查、文书制作、许可证送达以及案卷整理归档。 下城区物价检查所所长负责具体组织相关工作，对工作的结果进行检查。相关工作人员按要求做好各项工作及时上报数据，汇兑检查结果。 （六）工作流程 1．行政事业性收费年审 （1）年审范围 对行管管辖权范围内持有行政事业性收费收费许可证的单位；开展有偿服务的社会团体；按规定有行政事业性收费提成、分成的部门和单位。 （2）年审方法 对范围所规定的收费单位实施年度收费验审（年审）。
行政执法责任制工作落实情况汇报
行政执法责任制工作落实情况汇报 xx镇的行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县行政执法责任制工作领导小组的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为总出发点,把法制宣传教育,依法治理同农村经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇的新局面,推动全镇经济快速发展。 xx镇结合实际情况,认真安排部署行政执法工作,以加强行政执法力度为基础,以政务、村务公开为契机,努力开创依法治乡工作的新局面,整体推动全乡经济发展的工作思路,扎实有效的开展了工作,并取得了可喜的成绩。下面将我镇行政执法责任制工作落实情况作如下汇报。 一、加强组织领导。 镇行政执法责任制工作由镇政府镇长负总责。党委副书记任组长,党政办主任为副组长,镇司法所所长、镇计生办主任、派出所所长、镇国土所所长、林业站站长为成员,下设办公室,镇行政执法责任制工作办设在镇司法所,按职责分工负责承办各项行政执法工作。镇行政执法联络员由冯炳坤同志担任。 二、加强培训。提高行政执法人员的素质,有针对性地实施培训,不断提高各执法干部的执法水平。凡新申领行政执法证的,都要进行培训,考试合格的才予以办理。 三、把好法律关。严格执行各项规范性文件备案制度。镇各执法部门把好法律、法规关,确保规范性文件符合法律、法规要求,要及时备案。 四、严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法原则。严格执行《人口与计划生育法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《土地管理法》、《森林
法》、《人民调解工作若干规定》等法规纪律处分规定、统计法、严格执行,真正做到文明执法,正确执法。 五、严格执行行政执法监督检查制度。经常开展行政执法监督检查,将监督检查改进工作结合起来。要主动争取上级督察部门的检查指导与监督。在推行工作过程中,涉及行政执法主体、行政执法依据和行政执法行为等法律法规依据问题,由镇司法所、监察室为主指导协调。
普法制度汇编(全)
普法依法治理工作 长 效 机 制 汇 编 目录
1.领导干部学法用法制度 (3) 2.普法依法治理工作领导小组会议制度 (5) 3.普法依法治理工作领导小组办公室职责 (6) 4.法制宣传教育制度 (7) 5.行政执法责任制 (8) 6.行政执法公示制度 (12) 7.行政执法评议考核制度 (13) 8.执法过错的责任追究制 (16) 9.普法依法治理监督检查和奖惩制度 (17) 10.普法宣讲员工作职责 (18) 11.普法依法治理工作专职人员职责 (19) 12.普法培训工作制度 (20) 13.依法行政工作制度 (21) 14.法律、法规、规章实施效果评估制度 (24) 15.行政执法质量考核评议制度 (25) 16.普法依法治理工作制度 (26) 领导干部学法用法制度 为了全面提高干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依
法管理的能力和水平，根据“六五”普法依法治理工作要求，特制定本制度： 一、本制度适用于本镇领导班子全体成员和内设各办公室主任。 二、本镇领导干部学法用法的主要内容： （一）邓小平民主法制理论； （二）宪法和法学基础理论； （三）公共行政管理的法律知识和依法行政的基本原理； （四）社会主义市场经济的法律法规知识； （五）与本职工作相关的法律法规知识。 三、由本机关普法依法治理工作领导小组制定本单位领导班子学法用法工作规划和年度计划。 四、坚持理论学习中心组学法制度。本镇领导班子每年度法制学习不少于30小时，要做好专门的记录。本机关普法依法治理工作领导小组每年年底对全体职工学法情况进行检查，作为年终考核内容之一。 五、坚持法制培训制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年度分期组织本单位领导干部进行法律知识培训，并纳入年度领导干部培训计划。 六、坚持举办法制讲座制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年举办4次适合本单位干部需要的法制讲座，有针对性地对领导干部学法进行辅导。 七、坚持自学与辅导相结合。本单位领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于40个学时。 八、坚持学法用法相结合。本单位领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。 九、不定期专题召开镇长办公会，研究解决全旗科技镇依法行政和普法依法治理工作的新情况、新问题。 十、由本机关普法依法治理工作领导小组每年度组织一次学法用法考试工作。
城管理综合行政执法责任制
城市管理综合行政执法责任制 一、执法单位及性质 执法单位：北海市城市管理综合行政执法局 单位性质：参公事业单位 二、法定职权 受委托，负责全市市容环境卫生（含在城市建构筑物、设施上张挂、张贴宣传品的监督、检查、处置）、市本级管理的房产、建筑业、城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等城市管理方面的法律、法规、规章规定的监督检查、行政处罚、行政强制职责。 三、行政执法工作规范 1.查处违法案件必须做到主体合法、程序合法到位、违法事实证据确凿、适用法律正确。行政处罚应当坚持处罚法定、处罚公正公开、一事不再罚、处罚与教育相结合和保障权利等五条原则。 2.调查取证人员不少于2人，且必须持有《行政执法证》；调查询问笔录、现场检查（勘验笔录）规范，调查人员和被调查当事人均在每页上签字。 3.行政处罚决定书应当载明违法事实、处罚依据和诉讼权利等内容。行政处罚决定书必须加盖行政处罚机关公章。 4.执法人员不得捏造事实，滥用处罚权； 5.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当申请回避。
四、行政执法工作流程 （一）行政处罚程序：发现违法行为——对符合条件的, 按规定填写立案表并按程序报领导审批——由两名以上执法人员出示执法证件进行调查，依法收集证据材料，并制作笔录——调查终结后，填写案件调查审批表并按程序报领导审批——送达处罚告知书，告知拟处罚的事实、依据及陈述申辩权（符合法定听证条件的，送达听证告知书，告知拟处罚的事实依据及要求听证的权利）的权利，并听取当事人陈述申辩（当事人要求听证的，依法定程序组织听证会）——作出行政处罚决定——送达行政处罚决定书——执行行政处罚决定——填写案件结案报告，并立案存档。 （二）行政检查程序：对全市市容环境卫生（含在城市建构筑物、设施上张挂、张贴宣传品的监督、检查、处置）、城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等城市管理方面的巡查检查——发现有违反市容环境卫生、城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等城市管理方面的法律、法规、规章规定的行为——现场做好拍照、录像等证据收集——对符合条件的, 按规定填写立案表并按程序报领导审批——由两名以上执法人员出示执法证件进行调查取证——调查终结后，填写案件调查审批表并按程序报领导审批——送达处罚告知书，告知拟处罚的事实、依据及陈述申辩权（符合法定听证条件的，送达听证告知书，告知拟处罚的事实依
关于行政执法规范化建设工作情况的汇报
关于行政执法规范化建设工作情况的汇报 [注意]关于行政执法规范化建设工作情况的汇报 各位领导： 首先我代表局全体干部职工，对省市领导来我县检查指导工作表示热烈欢迎！ 近年来，我局在县委、县政府的正确领导和上级部门的关心指导下，以党的十六大精神为指针，以环境保护法律法规为依据，紧紧围绕环境保护中心工作，扎实开展环境保护行 政执法规范化建设，不断完善各项规章制度，使环保依法行政工作逐步走上了制度化、程序化、规范化轨道，并以此带动了整个环保工作的开展。我局先后获得全市1998-----2000年环境目标责任制二等奖、排污收费责任制先进单位、排污申报登记工作先进单位等荣誉称号，并被县委、县政府授于普法依法治理先进单位、文明单位、全面工作先进单位，下面，就我局的行政执法规范化建设工作情况向各位领导作如下汇报。 一、加强组织领导，打牢依法行政基础 我县县委、县政府对环境保护工作一直非常重视，将其列入重要议事日程，我县环保工作已基本形成党委领导、人大监督、政府负责、部门齐抓共管的新格局。在2004年机构改革中，我县在精简机构、压缩行政编制的情况下，县委、县政府把环保局列为政府序列的行政局，并明确了13人的行政编制。在我局内部，局长与环境监理站长依法办理了行政执法委托手续，明确了双方应承担的法律责任。局设置了法制信访股，并成立了以局长为组长的法制工作领导小组，定期研究环境法制工作，解决环境执法工作中的重点，难点问题，从组织上保证了依法行政工作的顺利实施。 二、健全执法程序和制度，规范环境执法行为 环境保护是我国的一项基本国策，依法行政是贯彻依法治国方略、保障这一基本国策的有效措施。为搞好行政执法规范化建设，我局于2004年12月制定了《环境保护行政执法责任制实施方案》，对环境保护的执法主体、目标、任务、内容、责任都作了具体规定，并把其中的执法内容及责任分解落实到各科室，严格要求全体执法人员按照分工尽职尽责，努力完成各自负责的任务目标。同时，按照省市法制局、环保局的统一标准要求，我局建立健全了环境保护行政处罚程序等11项执法程序，环境保护行政执法责任制等7项执法制度。局党组一班人带领全局干部职工，严格执法，认真执行环保法律法规，经过一年多的工作和实践，我局环保行政执法逐步规范和完善，工作效率大大提高。 我局还结合工作实际，修订完善了局内工作、学习、廉政建设、政务公开等规章制度，在办公楼门厅内制作了政务公开栏，使全局各项工作有章可循，有据可依，有条不紊。在环保行政执法过程中，全局执法人员严格依据有关法律法规，廉洁自律，文明执法，坚持杜绝了“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等不良现象的发生，树立了良好的执法形象，连续多年被县委、县政府评为“精神文明建设先进单位”。 三、加强学习，提高行政执法水平 为建立一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的执法队伍，我局着重抓了执法队伍的自身建设，开展了树“形象工程”。一是建立学法制度，坚持常年学法。每年初，我们根据上级的指示精神、本局年度工作任务，制订年度学法计划，固定每周一为集体学法日，每周五为科室学法日。为保证学法效果，局每半年进行一次考核，并将考核成绩作为年度考评的重要内容。同时，我局积极参加省、市举办的环境管理、环保法律法规等各类培训班、学习班。几年来，我局班子成员全部参加了省局组织的局长岗位培训。有18人次参加了省、市两级的各种培训，有10人参加了省环保干校的函授学习。同时对新上岗人员进行了岗前培训，申领到省局行政执法证方可持证上岗。通过全面系统地学习环保专业法和其它公共法，全体
行政执法制度汇编
行政执法制度汇编 第一条为落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方针，加快我站执法机构依法行政工作的规范化、制度化、法制化进程。推动行政执法人员自觉学法、认真守法、主动用法，增强法治意识，提高法律素质，实现依法行政，制定本规定。 第二条坚持职权法定原则，严格按照法定权限、条件和程序，实施行政处罚，履行行政职责。 禁止设定和实施没有法律依据、超越法定权限或者违反法定程序的行政许可、行政强制。 第三条坚持公开、公正、公平原则，依照有关法律规定公开发布行政管理规范，确保行政透明度。 第四条建立首问必答制度 在市行政审批大厅公示处，公布查询电话。 商贸总公司工作人员接听电话、接待来访时，对其查询事项，不论与本人分管业务是否有关，均必须尽可能予以答复，或者告之查询方法，禁止敷衍搪塞、简单处置。 第五条建立重大行政管理事项超前研究制度。 各科室要积极组织和推进重大行政管理事项的前期调查、研究工作，在总结实践经验的基础上，针对事物的发展规律探索规范管理的有效途径。 凡列入重大超前研究范围并需出台规范性文件的，应于总经理办公会审议之前组织调研或者听证，并由总公司外聘法律顾问进行咨询。 第六条完善公文处理规范制度。
经办人员草拟公文应严格遵循《国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》（国发[2000]23号）、《江苏省实施<国家行政机关公文处理办法>细则》等相关规定，做到观点鲜明，条理清楚，层次分明，语言精练，标点规范，不使用“基本同意”、“原则同意”等语义不明或容易引起歧义的字句。 办理公文应按规定程序进行。 需要会签的公文，严格按照有关规定履行送签、会签手续。 参与公文起草、审核、签发的人员，均按规定签字确认，以示负责。 第七条完善审批程序规则，建立程序严密，制约有效的行政运行机制。 对现行有效的审批事项必须依据法律法规制定并真实、完整地公示有关行政管理事项的准入条件，资格、资质认定条件与程序，审批、审核、核准的条件与程序以及备案的内容、方式与程序。 第八条建立行政执法责任制度。 依照法律、法规、规章和行政职责分工和权责统一的原则，将法律、法规、规章赋予其主管部门执行的行政审批审核、行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等具体执法权限进行逐级分解，分别落实到内设的执法机构和执法人员。 第九条完善内部行政管理监督体系。 实行“逐级呈报、逐级负责”的纵向监督体制和“主次分明、相互会办”的横向监督体制。 实行纪检、监督部门对行政执法、行政处罚以及重大行政管理事项进行全过程监督的制度。
移动警务系统应用方案
移动警务系统应用方案 移动警务系统应用方案 1、系统简介 为实现公安工作移动性、突发性、紧急性等特点，北京宝讯电子有限公司推出了最新一款专门为公安干警配备的专业化移动信息处理工具——智信移动手持终端。该款手持终端有良好的操作界面，支持中文手写输入、无线传输（GPRS）、IC卡读写、GPS定位等，并具有车辆、驾驶员、全国在逃、公安法规、业务信息等实时查询功能，可在几秒钟内快速搜索、查找到目标信息，适合于公安民警在现场和移动中进行快速信息查询，该产品还具有数据下载和更新，超强安全保密，多功能扩展以及多项警务功能等特性，以满足当前的公安业务需要。移动手持终端在公安领域的应用将快速解决干警在移动工作中信息处理和查询的障碍，大大提高了干警的办案效率，也大大方便了人民百姓。 移动警务系统是以后台公安行业应用系统为依托，以现代移动计算技术、现代移动通信技术为手段，整合了公安行业管理思想和管理业务的行业无线移动应用系统，她包括交通管理信息系统、车辆驾驶员管理信息系统、人口管理信息系统、治安综合管理信息系统等，适用于交警、刑警、巡警、110指挥中心等公安各部门。移动警务系统通过GPRS、CDMA、GIS、GPS、GSM、802.11b等无线通讯的技术，将信息系统的实战能力延伸到每个需要的地方，为工作现场提供了强大的数据信息支持，促进业务综合、信息关联，满足公安快速反应、及时行动的工作要求。同时，移动警务系统通过标准组件化的设计、通用的系统接口，实现了对于目前公安行业已有信息系统的支持，也保证了未来系统能方便加入，是一个可以容纳百川的通用系统。移动手持终端系统的实施应用，真正实现了科技强警。 2、系统组成 交通手持终端系统由手持终端、无线承载网络、移动接入服务平台、应用服务平台、安全措施、总队数据库等六大部分组成。这六个部分在整个系统中环环相扣，缺一不可。 2.1系统应用功能 根据交巡警业务特点，系统须提供如下功能：数据查询、数据采集、信息下载、指挥调度、数据交换、系统管理、位置定位等一些其它功能。 2.1.1、数据查询功能。可以通过移动数据接入、短信、电话语音（可选）等方式实现数据查询。 2.1.2、数据采集功能。可以通过手持终端采集必需的有效数据。 2.1.3、信息更新功能。移动采集信息的更新包括两个方面：移动终端设备本机数据的更新及后台数据源的数据更新。后台数据源的更新支持在线更新和离线更新两种，应以在线更新为主，离线更新为辅。对在线更新方式，在移动通信网络连接断开的情况下，应支持数据暂存本机，一旦移动通信网络恢复连接，系统提供数据自动后台提交和更新的功能。
行政执法责任制汇编
行政执法责任制汇编 烟台市牟平区城市管理与房产局烟台市牟平区城市管理行政执法局 二〇〇六年七月
行政执法责任制汇编 目录 第一章总则 一、推行行政执法责任制的指导思想 二、推行行政执法责任制的基本原则 （一）合法执法原则 （二）合理执法原则 （三）公正为本兼顾效率原则 （四）公开原则 （五）职权与职责相一致原则 三、行政执法责任制的基本要求 四、法定执法主体、法定职权和执法岗位分类 （一）法定执法主体 （二）法定职权 （三）执法岗位 五、行政执法责任承担的主体 第二章行政许可、审批岗位职权、规程和责任
一、行政许可、审批岗位工作规范和程序 （一）工作规范 （二）外部行政程序 （三）内部工作流程 二、行政许可、审批岗位责任 三、法律、行政法规（决定）授予的行政许可项目 第三章行政检查岗位职权、规程和责任 一、行政检查岗位工作规范和程序 （一）工作规范 （二）外部行政程序 （三）内部工作流程 二、行政检查岗位责任 三、法律、法规和规章授予的行政检查职权 第四章行政处罚、强制岗位职权、规程和责任 一、行政处罚岗位、强制工作规范和程序 （一）工作规范 （二）外部行政程序(一般程序) （三）内部工作流程(一般程序)
二、行政处罚、强制岗位责任 三、法律、法规和规章授予的行政处罚职权 第五章行政复议岗位职权、规程和责任 一、行政复议岗位工作规范和程序 （一）工作规范 （二）外部行政程序 （三）内部工作流程 二、行政复议岗位责任 三、法律法规授予的行政复议职权 第六章行政执法考核评议 一、考核评议主体 二、考核评议原则 三、考核评议方法和程序 （一）考核评议方法 （二）考核评议程序 第七章行政执法过错或错案责任追究一、行政执法过错或错案责任划分与承担
开展规范基层执法工作情况汇报
开展规范基层执法工作情况汇报 近年来，我市深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《湖北省行政执法条例》、《湖北省实施行政执法责任制规定》，加强配套制度建设，规范基层执法工作，有效的推进了产业当阳、开放当阳、绿色当阳、民生当阳、和谐当阳建设。现将开展规范基层执法工作的情况汇报如下： 一、基本情况 我市坚持以科学发展观为统领，以加快建设法治政府为目标，以规范行政执法、提高行政执法水平为重点，积极推进规范基层执法工作，行政执法行为进一步规范，行政执法水平不断提高，行政执法监督检查、评议考核、责任追究等各项制度逐步健全，政府行政效能逐步提高。特别是今年省、宜昌市组织开展规范基层执法工作以来，我市迅速成立市规范基层执法工作领导小组，制定开展规范基层执法工作实施方案，召开动员会，以各行政执法部门为责任主体，全体行政执法人员参与，严格按照省、宜昌市部署，认真开展了规范基层执法工作。截至目前，清理规范行政权力和政务服务事项、行政执法主体清理、规范性文件清理、“人民满意站所”创建等工作有序推进。通过一系列活动的开展，加强了执法基础建设，健全了行政执法机制，规范了行政执法程序，提升了行政执法绩效。
二、主要做法 （一）多头并进，加强执法基础建设 1、加强队伍建设。我们通过举办培训班提升执法人员素质，通过加强效能建设严肃行政执法纪律，始终把打造一支业务素质高、宗旨观念强的执法队伍作为规范行政执法工作的根本。2016年9月、2016年6月，市政府先后举办全市规范行政执法培训班二期，各行政执法单位主要负责人、分管领导和全体行政执法人员都参加了培训考核，经学习培训、资格考试、资格审查合格并公示后为其办证，持证上岗。各行政执法单位也开展了形式多样的执法能力学习培训活动，如市城管局常年坚持每周一下午组织集中学习，每月组织一次业务知识考试。市监察局通过开展效能建设、开展民主评议政风行风等活动，使广大行政执法人员牢固树立执法为民的宗旨意识。 2、健全法制机构。按照《市人民政府关于加强依法行政工作的实施意见》要求，各行政执法单位加大了法制机构建设力度，如市国土资源局、市烟草专卖局等一批单位将法制室与执法队分设，安排专人负责本单位法制研究、案件审查、执法监督等法制工作；市国税局在保障原有法制队伍的基础上，在各基层分局、大厅、稽查局确定了一名兼职法制员，主要负责本单位的税收执法指导、监督和案件的审理。法制机构的健全，保障了规范行政执法工作的顺利推进。
卫生行政执法解释汇编
卫生行政执法解释汇编 （关于医疗卫生的批复、答复、复函）
目录 1、最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释“2008”5号） 2008年04月29日 2、卫生部关于门诊病历登载医疗机构简介等不纳入医疗广告审查范围的批复（卫医函“2008”127号） 2008年04月10日 3、卫生部关于刮取口腔粘膜脱落细胞进行疾病易感性基因检测有关问题的批复（卫医函“2008”114号） 2008年03月29日 4、卫生部关于?产前诊断技术管理办法?第二条适用问题的批复（卫政法函“2008”68号） 2008年03月04日 5、卫生部关于非法行医有关问题的批复（卫政法发“2007”185号）2007年06月07日 6、卫生部关于医师资格认定有关问题的批复（卫医发“2007”9号） 2007年01月17日 7、卫生部关于执业助理医师独立从事诊疗活动发生医疗事故争议有关问题的批复（卫政法发“2006”497号）2006年12月26日8、卫生部关于医师执业注册有关问题的批复（卫政法发“2006”502号） 2006年12月26日
9、卫生部关于认定非本医疗机构人员的批复（卫政法发“2006”496号） 2006年12月26日‥ 10、卫生部关于修订?医疗机构管理条例实施细则?第三条有关内容的通知 2006年11月01日 11、卫生部关于对?肢体延长术?实施严格管理的通知 2006年10月20日 12、卫生部关于实施吊销?医疗机构执业许可证?有关问题的批复（卫政法发“2006”237号） 2006年06月28日 13、卫生部关于美容中医科开展整形美容手术是否认定超范围执业的批复（卫医发“2006”41号） 2006年02月06日 14、卫生部关于修订口腔类别医师执业范围的通知（卫医发“2006”24号） 2006年01月20日 15、卫生部关于医疗机构药品使用监督管理权限的批复（卫医发“2005”511号） 2005年12月21日 16、卫生部关于医疗事故技术鉴定有关问题的批复（卫医发“2005”496号） 2005年12月09日