行政执法责任制

XX县XX局行政执法责任制（一）环境保护行政执法实行局长、分管领导、科（室）负责人、承办人（经办人）四级负责制。

1、局长全面监督管理队、科（室）对环境保护法律、法规、规章及规范性文件的实施，决定案件是否立案，签发行政处罚决定，承担决策失误责任。

2、分管领导：协助局长管理队、科（室）对环境保护法律、法规、规章及规范性文件的实施，审查行政执法案件的结论及处罚建议，并报局长签发，承担审查失误责任。

3、办公室：汇集环境保护法律、法规、规章和规范性文件，整理成册及时通报新颁布有关环境保护法律、法规、规章和规范性文件。审核并把关行政执法案件适用法律和执法程序是否正确，追究因适用法律不当和违反法定程序和期限造成错案的责任。

4、污染管理科：实施环境保护法律、法规、规章及规范性文件，履行建设项目环境管理“三同时”检查、环境污染监督管理，老污染源限期治理的职责。承担超越或滥用职权、不公正处理、故意不作为等错案的责任。

5、监察大队：实施环境保护法律、法规、规章及规范性文件，履行排污收费，现场监督检查、污染事故调查、环境污染纠纷调查、污染设施运行情况检查、排污申报登记的职责，对违法操作适用简易程序的由承办人员负责并备案，适用一般程序的由承办人员提出立案申请。送队长初审并报批。立案后，承办人员负责现场调查取证，并写出调查报告和提出处理意见，由队长审核后报分管领导审核。承担超越或滥用职权，不公正处理、故意不作为等错误的责任。

6、监测站：实施环境保护法律、法规、规章及规范性文件，履行环境质量常规监测、污染源监测、环境背景监测、竣工验收监测、污染纠纷监测、事故应急监测等职责，及时提供监测数据，承担违规监测，鉴定错误、故意不作为等错案的责任。

（二）环境保护行政执法单位及其工作人员在行政执法权力的同时必须告知当事人依法应当享有的权利。

（三）执法单位及其执法人员必须按法定程序执法并制作完备的执法文书。

（四）局主要领导要实事求是地向县人大常委会和县政府行政执法责任制领导小组，报告执行执法责任制和错案责任追究工作，并接受其监督。

关于落实行政执法责任制的实施方案资料

落实行政执法责任制实施方案 严格规范公正文明执法是加快建设法治政府的重点任务之一，为了进一步规范我局行政执法行为，加强行政执法监督工作，深入推进依法行政，加快建设法治政府，提高行政执法能力和执法水平，着力解决行政执法活动过程中存在的突出问题，营造促进全市医药经济发展的良好法制环境，根据亳州市人民政府《关于进一步规范行政执法行为加强行政执法监督工作的若干意见（试行）》（亳府法领…2015?6号）文件精神，现就全市各科室落实行政执法责任制制定如下实施方案。 一、目标要求 （一）工作目标。应本着尚学守法、严守规矩、务实创新、勇于担当的工作理念和省局2016年总体思路，牢固树立严格依法履行职责的观念，坚定落实“四个最严”和“四有两责”，实施监管“四化”中同步的监管规范化，明晰工作程序，编制规范化流程图，确保各项工作都能依规矩按程序开展。进一步强化宗旨意识、权限意识、程序意识和自觉接受监督意识，将行政执法与监督、指导、服务有机结合起来，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。 1

（二）工作要求。严格依照法律法规和三定方案，在明确各科室职责（直属单位）的基础上，以界定的岗位责任制为载体，将执法职责合理分解到每一个岗位，明确每个岗位的责任。依据《亳州市食品药品监督管理局行政权力清单》按科室的职能建立职权目录、工作流程，明确建立每个岗位的职责；明确行政执法法律依据，界定法定执法职能，确定具体执法机构和执法岗位，明确行政执法职权、执法程序和执法责任，做到行政执法依据充分、责任落实、程序规范、要求具体、期限明确、制度完备，确保法律、法规、规章的正确实施，切实维护国家的根本利益和人民群众的合法权益。 二、具体措施 （一）健全执法责任制。各科室要根据自身职能进一步健全其内设行政执法机构及行政执法人员的行政执法责任制。各科室要根据《亳州市食品药品监督管理局行政权力责任清单》的内容，确定应当承担责任的种类和内容、明确执法岗位的具体执法责任。 （二）明确执法主体。各科室要根据执法依据，分解执法职权，把其执行的法律、法规、规章规定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认等行政执法职权，依法分解到执法岗位。要科学分配执法职权，坚持科学合理、理顺关系、相互配合、高效运转的原则，要以事定岗，以法定职。 2

论推行行政执法责任制的重要意义和具体操作中面临的问题

论推行行政执法责任制的重要意义和具体操作中面临的问题 行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项全新举措。当前，各级政府正按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求，依法界定执法职责，建立健全评 议考核机制，为该项制度的落实做准备。但是，执法责任制要长久的得到贯彻落实，必须有对执法责任制重要意义的深刻认识，有对面临的难点问题的清醒了解。本文意对推行执法责任制的意义和具体操作问题加以分析，希望对推行工作有所帮助。 一、推行行政执法责任制的重要意义 行政执法责任制体现了行政执法与行政监督，执法权力与执法责任的有机统一。笔者认为，推行行政执法责任制，其重要意义主要体现在以下三个方面：（一）推行行政执法责任制是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的需要。近年来，从中央到地方都非常重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确的要求。国务院《全面推进依法行政实施纲要》就推行行政执法责任制又进一步作出了规定，明确推行行政执法责任制要"依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序，要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取公众的意见，要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法"。因此从某种层面讲，推行行政执法责任制就是贯彻落实《纲要》的重大举措。同

时，从2006年起，行政执法责任制的推行工作也已纳入了各级政府的目标管理体系，与经济发展、人民生活和社会保障等方面的目标进行同步部署、同步检查、同步考评，推行行政执法责任制工作已经成为各级政府一项急需完成的工作任务。 （二）推行行政执法责任制是规范和监督行政执法活动，提高行政执法质量和水平，全面推进依法行政的需要。行政执法是行政机关大量的经常性的活动，直接面向社会和公众，行政执法质量和水平的高低直接关系到政府的形象。推行行政执法责任制，就是要明确执法程序和执法标准，加大行政机关内部监督管理及执法人员的自我约束力度，强化执法责任，进一步规范和监督行政执法活动，形成权责统一、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法新体制，以提高行政机关及其工作人员的执法质量、执法效率和执法水平，切实维护社会公共利益和公民个人的合法权益，促进行政程序建设，促进依法行政，进而推进法治政府建设进程。 （三）推行行政执法责任制是总结经验，解决行政执法中存在的突出问题的迫切需要。行政执法责任制是行政执法体制的重大发展，是一种将行政执法与行政执法监督有机结合起来的新体制。多年来，执法部门在行政执法活动和试行行政执法责任制的过程中，积累了很多有益的经验，但同时也存在着一些问题，比如部分行政执法人员对执法程序不很熟悉，制作的执法文书不很规范，从而损害了行政执法活动的严肃性和权威性；对执法中存在过错的人员，执法单位内部也缺乏强有力的追究机制，客观上造成了权多责少或有权无责的状况。为了解决这些问题，迫切需要在总结实践经验的基础上依法界定执法职责、建立健全行政执

乡镇行政执法程序制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除乡镇行政执法程序制度 篇一：xx镇行政执法责任制度 xx政发[20xx]8号 关于印发《xxx镇行政执法责任制度》的 通知 各行政村、镇直各部门： 《xxx镇行政执法责任制度》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 xxx镇人民政府 二〇一〇年二月十七日 xxx镇行政执法责任制度 第一章总则 第一条为了保证国家法律、法规在本镇行政区域内的全面贯彻实施，健全政府行政执法责任制度，规范政府行政执法行为，严明法律责任，提高执法水平，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，特制定本制度。 第二条本制定适用于侯集回族镇人民政府（以下简称镇

政府）所属工作部 门及其行政执法人员。本镇行政区域内有执法职能的双管单位参照执行本制度。 第三条本制定所称行政执法，是指镇政府所属工作部门（以下简称工作部门）及其行政执法人员以及本镇行政区域内负有执法职能的双管单位及其行政执法人员依照法律、法规和规章的规定，对特定的人或特定的事依法作出的具体行政行为。 第四条本制度所称行政执法责任制，是指依照法律、法规和规章的规定，把行政执法职责具体落实到行政执法部门和行政执法人员，明确其执法权限和责任，并进行监督、考核和奖惩的制度。 第五条行政执法责任制坚持主要领导负责制与执法人员岗位责任制相结合，执法责任与执法监督相结合，执法奖励与执法过错责任追究相结合的原则。 第六条镇政府为各工作部门提供保障行政执法的必要条件。 第二章组织领导 第七条成立镇政府行政执法责任制领导小组，负责对镇政府全部行政执法工作的领导和监督。镇长是行政执法第一责任人， 对镇政府的行政执法工作承担全面责任；副镇长负责分

落实行政执法责任制自查报告

落实行政执法责任制自查报告 落实行政执法责任制自查报告伊犁州环境保护局根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》，我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查，现将自查结果报告如下：加强领导，严格落实行政执法目标责任书1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组，下设办公室并有专人负责这项工作。 主管和分管领导责任明确，责任到位。 2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解，分别落实到各职能处室及监察支队。 分管领导、处（队）负责人层层明确执法责任，分清职责，落实到人，在此基础上与各县（市）口岸管委会签定了《行政执法责任书》，明确职责，并授权州局法制办负责监督检查落实。 3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。 去年，配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知，从5月20日起，查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。 严厉打击各种违法排污行为，截止10月20日，州直共出动执法人员6225人次，查处违法企业53家，已结案40起，其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。

定期研究解决执法难的问题，受到了群众的一致好评。 4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法，并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督，保障具体执法行为规范，没有出现越权行为。 行政执法责任制建立和执行情况1、从2003年起，对环境保护的各项法律、法规进行了梳理，并进行了分类，将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册，在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话，同时还可以在局长信箱进行投诉。 2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时，按照类别将法定职权进行了分解落实，具体分解到各处室和监察支队，并规定了执法流程，执法期限，做到分解到人，落实到岗，有相应的监督措施。 3、建立了行政执法过错追究办法，行政执法公示制度。 从2005年起，凡重大环境执法案件挂牌公示督办，如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示，对执法人员进行了定期培训，除按时参加州法制局和人事局的必备培训外，我局还不定期组织了环保法律、法规培训班，做到了培训不合格人员不上岗制度。 重视执法队伍的建设及管理1、对本系统执法人员有详细的计划。 在3年内争取全部接受州局一级的培训，并由法制办具体负责组织。 2、行政执法条件得到改善。

行政执法监督检查活动方案与行政执法责任制工作落实情况汇报汇编

行政执法监督检查活动方案与行政执法责任制工作落 实情况汇报汇编 行政执法监督检查活动方案 一、检查内容 （一）规范行政执法行为情况 1．行政执法人员执法行为规范、文明； 2．行政许可、行政审批行为符合有关规定，依法履行职责； 3．按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责，行政执法行为合法、适当； 4．建立行政处罚、行政许可等执法案卷情况。 （二）制度落实情况 1．是否依照法定职责程序，制定、报备规范性文件 2.日常监管制度执行知否到位 3、行政执法监督制度是否落实到位 （三）法制宣传教育的情况 1．制定法制宣传教育规划或工作方案情况； 2．组织领导干部学法用法工作情况； 3．开展法制宣传教育培训情况； 4．组织开展药品法制宣传教育主题活动情况。 5.开展依法行政知识教育培训工作情况； 二、检查对象、检查方法和时间安排 （一）检查对象：相关业务股室

（二）检查方法： 1、听取意见：通过召开座谈会、发放问卷调查、走访相对人等方式，全面了解依法行政情况，听取意见建议。 2、查阅资料：通过查阅资料，了解目标任务的落实情况 3、案卷评查：先由案件主办人员对自己所办的案件进行自查；在自查的基础上，由各股室抽调人员组成评查小组集中进行评查；根据案件评查小组的反馈意见，结合日常的案件核审工作，由领导和监察室组成评定小组，确定优秀案件，合格案件、不合格案件。 （三）时间安排：9月上旬。 三、几点要求 （一）健全组织，强化领导。为确保此次监督检查活动取得实效，经研究，成立监督检查工作领导小组，由主任科员任组长，各股室负责人任成员，领导小组下设办公室，挂靠办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责监督检查工作的组织协调工作。 （二）强化宣传，提高认识。有关股室要加强宣传，深刻认识此次监督检查活动的必要性和重要性，要站在保证药品法律法规规章的正确贯彻实施，推进依法行政的高度，精心组织，扎实推进，真正把这此检查作为今年依法行政工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，确保不摆形式、不走过场。 （三）认真自查，务求实效。 要认真自查，突出重点，增强自查的针对性和有效性。确保依法行政工作任务落实，确保我局监督检查工作取得实效。

(整理)年乡镇行政执法考试试卷.

乡镇2014年依法行政培训考试试卷 姓名：成绩： 一。、单项选择题（每题1分，合计25分） 1、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府（A ）应当依法严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。 A、法制机构 B、人事机构 C、监察机构 D、执法机构 2、认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理；审理行政复议案件，要重依据、重证据、重（A ），公正作出行政复议决定，坚决纠正违法、明显不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。 A、程序 B、结果 C、过程 D、效果 3、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，监察、审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督。监察、审计等专门监督机关要与（A ）机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。 A、检察 B、法院 C、人事 D、法制 4、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容：（A ） A、提高领导干部依法决策的能力和水平 B、建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训

C、建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 D、积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境 5、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应当（C ）。 A、向上级政府报告 B、保密 C、向社会公布 D、慎重审查 6、政府（A ）应当便于公民、法人和其他组织获取。 A、公报 B、通告 C、工作计划 D、宣传资料 7、行政机关应当为（B ）查阅政府信息提供便利条件。 A、党组织 B、公众B、上级政府D、有关单位 8、各级人民政府应当自觉接受（ A ）的民主监督，虚心听取其对政府工作的意见的建议。 A、人民群众 B、政协 C、党 D、人大及其常委会 9、各级政府和部门要积极探索解决民事纠纷的（A ）。 A、新途径 B、新形式 C、新方法 D、新机制 10、对民事纠纷，经行政机关调解达成协议的，行政机关应当制作（C ）。 A、备忘录 B、文件 C、调解书 D、法律文书 11、党的（C ）确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。 A、十一届三中全会 B、十五大 C、十六大 D、十六届三中全会

建立行政执法责任制指导思想和基本目标

内设执法机构和执法岗位的 执法职责分解和执法责任 一．价格行政监管（五项） （一）监管内容 （1）行政事业性收费年审； （2）《收费许可证》核发及变更； （3）民办学校、非学历教育收费标准和项目备案； （4）价格监测； （5）价格监督检查。 （二）执法依据： （1）《中华人民共和国价格法》； （2）《浙江省行政事业性收费管理条例》； （3）《收费许可证管理办法》； （4）《浙江省收费许可证管理办法》； （5）《中华人民共和国民办教育促进法》； （6）《关于商品和服务项目明码标价管理规定》； （7）《浙江省义务教育收费管理办法》。 （三）责任部门及职权 价格管理科负责监管内容中（1）、（2）、（3）项内容 价格检查所负责监管内容中（4）、（5）项内容，负责受理价格举报和投诉、专项检查和日常巡查中发现在价格违法行为实施

调查和取证。 （四）执法岗位 局长、分管副局长、价格管理科科长及相关工作人员、下城区物价检查所所长及相关工作人员。 （五）执法岗位职权分解： 局长：负责全面领导工作； 分管副局长：负责领导、督促和审定工作； 价格管理科科长负责具体组织相关工作，并对受理资料的实质性审查意见进行复核；相关工作人员负责受理、资料的初审、对受理资料进行实质性审查、文书制作、许可证送达以及案卷整理归档。 下城区物价检查所所长负责具体组织相关工作，对工作的结果进行检查。相关工作人员按要求做好各项工作及时上报数据，汇兑检查结果。 （六）工作流程 1．行政事业性收费年审 （1）年审范围 对行管管辖权范围内持有行政事业性收费收费许可证的单位；开展有偿服务的社会团体；按规定有行政事业性收费提成、分成的部门和单位。 （2）年审方法 对范围所规定的收费单位实施年度收费验审（年审）。

社会信用体系建设及相关政策法规解读(下)

社会信用体系建设及相关政策法规解读（下） 李清彬国家发改委宏观院经济所副研究员 四、解读案例 第一部分我们是把目前我们社会信用体系的一个框架，我们设计的框架以及我们现在推进的状况，做了一些介绍。那么第二部分我想是举一个例子，我们来看这个领域内的这个社会信用体系，它是怎么建的，是怎么样一个构成。那么从这个小领域呢，就可以也可以推广到其他领域，不一定是唯一的，但是大体的框架是这样的。 (一) 《规划纲要》对环境信用建设的五点要求 我举的例子是环境方面的，环保领域的这个信用体系。 环境信用体系它是社会信用体系的一个重要组成部分，在我们的《信用规划纲要》里面，它是属于，它有一个小的领域是环境保护和能源节约领域信用建设，它属于这个小领域。那么归类在社会诚信建设这个重点领域，四大重点领域之一这里面。 那么在《规划纲要》里面对环境信用建设提了一些要求，是五大要求，五个点。 第一个就是推进国家环境监测信息与统计能力建设，要加强环保信用数据的采集和整理。实现环境保护工作业务协同和信息共享，完善环境信息公开目录，要建立环境管理监测信息公开制度。 第二是完善环评文件责任追究机制，建立环评机构及其从业人员、评估专家、诚信档案数据库，强化对环评人员及其从业人员评价专家的信用考核、分类监管。 第三是建立企业对所排放污染物开展自行监测，并公布污染物排放情况以及突发环境事件发生和处理情况制度。 第四是建立企业环境行为信用评价制度，定期发布结果，并且组织开展动态分类管理。那么根据这个企业的信用等级，也要予以相应的鼓励警示或惩戒。 第五点要求是完善企业环境行为信用信息共享机制，加强与银行、证券、保险、商务等等部门的联动。 那么这五点要求是我们规划纲要里面对环境信用建设所提出的要求。 那么具体到环境信用建设，环保部在年就是号文是出台了一个《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》，那么这个指导意见提出的指导原则是要以信用信息的规定共享为基础，以公示，以信用信息的公示为办法，以相关部门协同监管联合惩戒为手段，以提高企业环保自律、诚信意识为目的，然后建立环保激励与约束并举的这个长效机制。也提了一个目标任务，也是到年，企业环境制度基本形成，企业环境信用记录全面建立，然后覆盖国家省市县的环境信用信息系统基本建成，这个环境守信激励和失信惩戒机制有效运转，最后是诚信意识和信用水平普遍提高。这个是指导意见提出的指导原则和目标任务。

行政执法责任制工作落实情况汇报

行政执法责任制工作落实情况汇报 xx镇的行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县行政执法责任制工作领导小组的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为总出发点,把法制宣传教育,依法治理同农村经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇的新局面,推动全镇经济快速发展。 xx镇结合实际情况,认真安排部署行政执法工作,以加强行政执法力度为基础,以政务、村务公开为契机,努力开创依法治乡工作的新局面,整体推动全乡经济发展的工作思路,扎实有效的开展了工作,并取得了可喜的成绩。下面将我镇行政执法责任制工作落实情况作如下汇报。 一、加强组织领导。 镇行政执法责任制工作由镇政府镇长负总责。党委副书记任组长,党政办主任为副组长,镇司法所所长、镇计生办主任、派出所所长、镇国土所所长、林业站站长为成员,下设办公室,镇行政执法责任制工作办设在镇司法所,按职责分工负责承办各项行政执法工作。镇行政执法联络员由冯炳坤同志担任。 二、加强培训。提高行政执法人员的素质,有针对性地实施培训,不断提高各执法干部的执法水平。凡新申领行政执法证的,都要进行培训,考试合格的才予以办理。 三、把好法律关。严格执行各项规范性文件备案制度。镇各执法部门把好法律、法规关,确保规范性文件符合法律、法规要求,要及时备案。 四、严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法原则。严格执行《人口与计划生育法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《土地管理法》、《森林

法》、《人民调解工作若干规定》等法规纪律处分规定、统计法、严格执行,真正做到文明执法,正确执法。 五、严格执行行政执法监督检查制度。经常开展行政执法监督检查,将监督检查改进工作结合起来。要主动争取上级督察部门的检查指导与监督。在推行工作过程中,涉及行政执法主体、行政执法依据和行政执法行为等法律法规依据问题,由镇司法所、监察室为主指导协调。

普法制度汇编(全)

普法依法治理工作 长 效 机 制 汇 编 目录

1.领导干部学法用法制度 (3) 2.普法依法治理工作领导小组会议制度 (5) 3.普法依法治理工作领导小组办公室职责 (6) 4.法制宣传教育制度 (7) 5.行政执法责任制 (8) 6.行政执法公示制度 (12) 7.行政执法评议考核制度 (13) 8.执法过错的责任追究制 (16) 9.普法依法治理监督检查和奖惩制度 (17) 10.普法宣讲员工作职责 (18) 11.普法依法治理工作专职人员职责 (19) 12.普法培训工作制度 (20) 13.依法行政工作制度 (21) 14.法律、法规、规章实施效果评估制度 (24) 15.行政执法质量考核评议制度 (25) 16.普法依法治理工作制度 (26) 领导干部学法用法制度 为了全面提高干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依

法管理的能力和水平，根据“六五”普法依法治理工作要求，特制定本制度： 一、本制度适用于本镇领导班子全体成员和内设各办公室主任。 二、本镇领导干部学法用法的主要内容： （一）邓小平民主法制理论； （二）宪法和法学基础理论； （三）公共行政管理的法律知识和依法行政的基本原理； （四）社会主义市场经济的法律法规知识； （五）与本职工作相关的法律法规知识。 三、由本机关普法依法治理工作领导小组制定本单位领导班子学法用法工作规划和年度计划。 四、坚持理论学习中心组学法制度。本镇领导班子每年度法制学习不少于30小时，要做好专门的记录。本机关普法依法治理工作领导小组每年年底对全体职工学法情况进行检查，作为年终考核内容之一。 五、坚持法制培训制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年度分期组织本单位领导干部进行法律知识培训，并纳入年度领导干部培训计划。 六、坚持举办法制讲座制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年举办4次适合本单位干部需要的法制讲座，有针对性地对领导干部学法进行辅导。 七、坚持自学与辅导相结合。本单位领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于40个学时。 八、坚持学法用法相结合。本单位领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。 九、不定期专题召开镇长办公会，研究解决全旗科技镇依法行政和普法依法治理工作的新情况、新问题。 十、由本机关普法依法治理工作领导小组每年度组织一次学法用法考试工作。

辽宁省乡镇行政执法责任制规本

辽宁省乡（镇）行政执法责任制规范文本 辽宁省人民政府法制办公室 二〇一二年二月

目录 辽宁省乡（镇）政府主要执法依据 (05) 辽宁省乡（镇）政府主要执法岗位 (17) 辽宁省乡（镇）政府行政执法岗位职责分解表（样本） (18) 辽宁省乡（镇）政府行政执法流程图（样本） (19) 辽宁省乡（镇）行政执法责任制公示主要制度（样本） (21) （一）乡（镇）推行行政执法责任制工作领导小组 (21) （二）乡镇行政执法责任制评议考核办法 (22) （三）乡（镇）行政执法监督检查制度 (25) （四）乡（镇）行政执法过错责任追究办法 (29) （五）乡（镇）行政执法人员学习培训制度 (34) （六）乡（镇）人民政府领导干部学法制度 (35) （七）乡（镇）行政执法制公示办法 (37)

辽宁省乡（镇）人民政府主要行政执法依据 一、法律 （一）职权执法依据 1、《中华人民共和国档案法》（1996年7月5日）第6条； 2、《中华人民共和国老年人权益保障法》（1996年10月1日）第5、 8、36条； 3、《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）第17、19条； 4、《中华人民共和国人口与计划生育法》（2002年9月1日）第40 条； 5、《中华人民共和国测绘法》（2002年12月1日）第3条； 6、《中华人民共和国草原法》（2003年3月1日）第13、16条； 7、《中华人民共和国农业法》（2003年3月1日）第95、96条； 8、《中华人民共和国农村土地承包法》（2003年3月1日）第27、48、 51条； 9、《中华人民共和国公路法》（2004年8月28日）第8、14、37、38 条； 10、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）第14、15、 16、61、62条； 11、《中华人民共和国妇女权益保障法》（2005年12月1日）第55 条； 12、《中华人民共和国义务教育法》（2006年9月1日）第11、13、 58条；

行政执法人员管理制度

上栗运管所行政执法人员管理制度 第一条为了确保行政执法权由具备行政执法主体资格，熟悉综合法律知识和专业法律知识的行政执法人员严格依法行政，维护交通局和全体执法人员的形象，结合我所实际，特制定本制度。 一、执法人员培训 第二条坚持实行学法制度。各股、队、办在学习例会上都要安排法律法规和规章制度的学习、辅导或宣讲，学习内容以综合法律知识、新颁布的法律、法规、规章及交通行政法律、法规、规章为主。 第三条坚持自觉学习制度。全所人员要坚持自学法律知识，学习时要结合执法实际写出笔记。所行政执法领导小组对执法人员学习情况进行检查，检查结果作为考核考评执法人员执法情况的依据。 第四条所每年要对全体行政执法人员进行一次集中培训，培训结束后进行统一考试。 第五条通过学习培训，要使全所执法人员熟练掌握综合法律知识和专业法律知识，为实施依法决策、依法管理、依法行政奠定基础。 二、执法资格管理 第六条行政执法人员应当经县法制办培训考试合格，由所向上级部门申领行政执法证件后持证上岗。持有行政执法证件的执法人员，在法定职权范围内从事行政执法活动。未领取行政执法证件的人员可参加与行政执法活动、协助行

政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活

社会信用体系建设及相关政策法规解读中

社会信用体系建设及相关政策法规解读（中） 李清彬国家发改委宏观院经济所副研究员 （二）工作进展 所以这个在规划纲要的顶层设计下，我们近些年做了很多的工作，把社会信用体系向前推进了很大一步，目前的进展还是很不错的，我们来看一下这个进展。 1.统一社会信用代码 首先第一，统一社会信用代码。这个是国务院关于批准国家发改委等部门法人和其他组织，统一社会信用代码制度建设总体方案的通知。也就是我们这个发展改革委牵头制定了这样一个总体方案，要求对，是对建立覆盖全面稳定且唯一的，以组织机构代码为基础的法人和其他组织，统一社会信用代码，做了一个安排部署。 大家看到的这个样式，是法人和其他组织统一社会信用代码的一个构成，它是由18位数字，18位的一个代码，那么每一个第一位，比如说第一位是登记管理部门代码，是一位，第二位是机构类别代码一位，就是每几位，这都是有一定的安排的。总共是18位，那么到2016年底，全国各类法人和其他组织存量代码转换率，整体上已经达到了97%，这可以说是为各个地方各个部门，共享、共用信用信息创造了一个基础性条件，这个码都不统一，那么你的身份信息都很难唯一确定，所以你对后面会带来麻烦。那么一旦统一之后，再去共享共用信息就更加的方便。 2. 信息平台 那么第二是信息平台，首先是全国信用信息共享平台，这个是一个公共信用信息归集共享的总枢纽。然后是国家企业信用信息公示系统，这个是要做到企业信用信息全国一张网。第三是各个地方他们也有一些信用信息系统，同时民政部、环保部、安监总局等部门，还将利用公共数据交换平台，分别实现民政部跟31个省市区民政厅之间的信用数据交换。然后环保部，实现环保部与住建、国土、国家林业局及国家气象局等十个部门之间，数据资源进行交换。然后安监总局与国家铁路局、住建部、交通部等八个部门之间，也要实现数据的共享交换。也就是说除了我们建的这些平台之外，各个部门之间也都在建立这种数据共享交换的这种机制。 那么我们重点来看一下，全国信用信息共享平台。这是一个非常重要的一个基础性设施，目前是已经覆盖了来自国家发改委、人民银行、国家工商总局、财政部、住建部等39个中央部门结点和101省级平台结点。归集了各个部门和各地的基础信息，行政处罚信息，行政许可信息，和黑名单信息等，达到了7亿多条。那么这个平台呢，就有效促进了各个地方、各个部门，业务数据资源共享和业务系统的互联互通。给各个部门协同监管奠定了基础，为全国社会信用体系建设提供了重要支撑。 3. 信用中国网站的建设 那么第三个是信用中国网站的建设。信用中国网站建了有一年多了，这个是国家发改委和人民银行指导，是由国家信息中心主办，并且由百度提供技术支持和运营维护。这个网站是立足于全国信用信息共享平台的数据，然后进行对外发布。主要承担的是信用宣传、信用

行政执法责任制实施方案

XXX人社局行政执法责任制实施方案 推行行政执法责任制是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，对全面推进依法行政、建设法治政府具有十分重要的意义。根据呼伦贝尔市人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的工作 的要求，结合我局开展行政执法责任制工作的实际，现就进一步深化完善和全面推行行政执法责任工作制定本实施方案。 一、指导思想和基本目标 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会为指导，以立法为源头、普法为基础、执法为表现，全面推进依法行政和法治政府建设。通过建立人社行政执法责任制，进一步提高执法人员的执法水平和效能，推进人社工作的法制化进程，切实保障国家和人民群众的合法权益。 （二）基本目标。按照国务院全面推进依法行政纲要的六条基本行为准则（合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一）的要求，明确人社行政部门的法定职责、执法主体、执法依据、执法项目、执法职权、执法目标要求、执法程序、执法责任，规范执法行为，提高执法水平，保证人社法律、法规、规章的全面正确实施。同时，

行政执法必须与立法、普法工作相结合，通过推进立法源头工作，加强行政机关的普法教育和对人社部门服务对象的普法宣传，营造全社会的知法守法氛围，形成一个良性的互动机制，建设一个廉洁、勤政、务实、高效的诚信政府、责任政府、服务政府和法治政府。 二、行政执法责任制的范围和要求 （一）实施行政执法责任制的范围：局办公室、阿荣旗劳动保障监察大队、阿荣旗就业服务局、阿荣旗人才中心、阿荣旗医疗工伤生育保险事业管理局、阿荣旗社会保险公共业务管理中心、阿荣旗社会保险事业管理局、阿荣旗城乡居民社会养老保险中心、劳动人事争议仲裁院，阿荣旗就业训练中心 （二）实施行政执法责任制的要求： 1.加强学习，提高认识。通过加强“六五”普法教育和人社政策法规的学习，提高对实施行政执法责任制工作重要性与必要性的认识，增加责任感，提高人社行政执法队伍的政治素质和业务素质，确保行政执法责任制工作落到实处。 2.联系实际，落实责任。结合执法部门工作，规范执法行为，落实执法责任制，建立行政执法岗位目标责任制，分解年度执法目标和考评办法，并在实际工作中积极探索完善责任制的内容和形式，不断积累经验，及时研究解决存在的问题，促进人社行政执法水平的提高。

行政执法制度汇编

行政执法制度汇编 第一条为落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方针，加快我站执法机构依法行政工作的规范化、制度化、法制化进程。推动行政执法人员自觉学法、认真守法、主动用法，增强法治意识，提高法律素质，实现依法行政，制定本规定。 第二条坚持职权法定原则，严格按照法定权限、条件和程序，实施行政处罚，履行行政职责。 禁止设定和实施没有法律依据、超越法定权限或者违反法定程序的行政许可、行政强制。 第三条坚持公开、公正、公平原则，依照有关法律规定公开发布行政管理规范，确保行政透明度。 第四条建立首问必答制度 在市行政审批大厅公示处，公布查询电话。 商贸总公司工作人员接听电话、接待来访时，对其查询事项，不论与本人分管业务是否有关，均必须尽可能予以答复，或者告之查询方法，禁止敷衍搪塞、简单处置。 第五条建立重大行政管理事项超前研究制度。 各科室要积极组织和推进重大行政管理事项的前期调查、研究工作，在总结实践经验的基础上，针对事物的发展规律探索规范管理的有效途径。 凡列入重大超前研究范围并需出台规范性文件的，应于总经理办公会审议之前组织调研或者听证，并由总公司外聘法律顾问进行咨询。 第六条完善公文处理规范制度。

经办人员草拟公文应严格遵循《国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》（国发[2000]23号）、《江苏省实施<国家行政机关公文处理办法>细则》等相关规定，做到观点鲜明，条理清楚，层次分明，语言精练，标点规范，不使用“基本同意”、“原则同意”等语义不明或容易引起歧义的字句。 办理公文应按规定程序进行。 需要会签的公文，严格按照有关规定履行送签、会签手续。 参与公文起草、审核、签发的人员，均按规定签字确认，以示负责。 第七条完善审批程序规则，建立程序严密，制约有效的行政运行机制。 对现行有效的审批事项必须依据法律法规制定并真实、完整地公示有关行政管理事项的准入条件，资格、资质认定条件与程序，审批、审核、核准的条件与程序以及备案的内容、方式与程序。 第八条建立行政执法责任制度。 依照法律、法规、规章和行政职责分工和权责统一的原则，将法律、法规、规章赋予其主管部门执行的行政审批审核、行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等具体执法权限进行逐级分解，分别落实到内设的执法机构和执法人员。 第九条完善内部行政管理监督体系。 实行“逐级呈报、逐级负责”的纵向监督体制和“主次分明、相互会办”的横向监督体制。 实行纪检、监督部门对行政执法、行政处罚以及重大行政管理事项进行全过程监督的制度。

镇2018年依法行政工作制度

**镇依法行政工作制度 第一章总则 第一条为了全面推进依法行政工作，提高执法人员的依法行政水平，维护广大人民群众的民主权利，促进依法行政工作持续、快速、健康发展，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及有关法律、法规、规章规定，结合我镇实际，特制定本制度。 第二条本制度适用全镇各执法单位。 第三条各部门根据本部门的工作情况认真执行依法行政工作制度，推进和加强依法行政工作。 第四条镇依法行政工作领导组负责对镇依法行政工作制度的日常监督和检查工作。 第二章重大事项报告制度 第五条各部门应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责，重大事项及时向镇领导报告。 第六条遇紧急事件、重大事故和自然灾害，各部门必须第一时间上报镇党委、政府。 第三章领导干部学法制度 第七条本制度所称领导干部是指镇副科级以上领导干部。 第八条领导干部每季度集中学法一次，每次学习时间不少于2小时。

第九条分管领导要掌握所分管部门的学法情况，经常进行督促检查。 第十条学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。 第十一条学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。 第四章行政审批制度 第十二条各部门应当按照法定程序和要求，规范行政审批行为。 第十三条办理行政审批应当遵守以下原则：（一）依法有效原则。行政审批项目的设定，必须有法律、法规、规章依据，不得自行设定行政审批项目或越权审批项目。行政审批项目的条件和标准也要依法确定，不应随意改变。 （二）精简效能原则。合理划分和调整部门、岗位之间的行政审批职能，行政审批手续一般在3天内完成，不超过一星期，对非必要行政审批手续予以精简，提高工作效率。（三）权责统一原则。严格按照“谁审批，谁负责”的原则规定审批责任，做到“责任到人，权责统一”。对不依法履行职责或者监督不力造成严重后果的，行政审批主管领导和直接责任人应当承担相应的行政责任或法律责任。 （四）公开透明原则。对符合审批条件和标准但需要择优审

行政执法责任制汇编

行政执法责任制汇编 烟台市牟平区城市管理与房产局烟台市牟平区城市管理行政执法局 二〇〇六年七月

行政执法责任制汇编 目录 第一章总则 一、推行行政执法责任制的指导思想 二、推行行政执法责任制的基本原则 （一）合法执法原则 （二）合理执法原则 （三）公正为本兼顾效率原则 （四）公开原则 （五）职权与职责相一致原则 三、行政执法责任制的基本要求 四、法定执法主体、法定职权和执法岗位分类 （一）法定执法主体 （二）法定职权 （三）执法岗位 五、行政执法责任承担的主体 第二章行政许可、审批岗位职权、规程和责任

一、行政许可、审批岗位工作规范和程序 （一）工作规范 （二）外部行政程序 （三）内部工作流程 二、行政许可、审批岗位责任 三、法律、行政法规（决定）授予的行政许可项目 第三章行政检查岗位职权、规程和责任 一、行政检查岗位工作规范和程序 （一）工作规范 （二）外部行政程序 （三）内部工作流程 二、行政检查岗位责任 三、法律、法规和规章授予的行政检查职权 第四章行政处罚、强制岗位职权、规程和责任 一、行政处罚岗位、强制工作规范和程序 （一）工作规范 （二）外部行政程序(一般程序) （三）内部工作流程(一般程序)

二、行政处罚、强制岗位责任 三、法律、法规和规章授予的行政处罚职权 第五章行政复议岗位职权、规程和责任 一、行政复议岗位工作规范和程序 （一）工作规范 （二）外部行政程序 （三）内部工作流程 二、行政复议岗位责任 三、法律法规授予的行政复议职权 第六章行政执法考核评议 一、考核评议主体 二、考核评议原则 三、考核评议方法和程序 （一）考核评议方法 （二）考核评议程序 第七章行政执法过错或错案责任追究一、行政执法过错或错案责任划分与承担

卫生行政执法解释汇编

卫生行政执法解释汇编 （关于医疗卫生的批复、答复、复函）

目录 1、最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释“2008”5号） 2008年04月29日 2、卫生部关于门诊病历登载医疗机构简介等不纳入医疗广告审查范围的批复（卫医函“2008”127号） 2008年04月10日 3、卫生部关于刮取口腔粘膜脱落细胞进行疾病易感性基因检测有关问题的批复（卫医函“2008”114号） 2008年03月29日 4、卫生部关于?产前诊断技术管理办法?第二条适用问题的批复（卫政法函“2008”68号） 2008年03月04日 5、卫生部关于非法行医有关问题的批复（卫政法发“2007”185号）2007年06月07日 6、卫生部关于医师资格认定有关问题的批复（卫医发“2007”9号） 2007年01月17日 7、卫生部关于执业助理医师独立从事诊疗活动发生医疗事故争议有关问题的批复（卫政法发“2006”497号）2006年12月26日8、卫生部关于医师执业注册有关问题的批复（卫政法发“2006”502号） 2006年12月26日

9、卫生部关于认定非本医疗机构人员的批复（卫政法发“2006”496号） 2006年12月26日‥ 10、卫生部关于修订?医疗机构管理条例实施细则?第三条有关内容的通知 2006年11月01日 11、卫生部关于对?肢体延长术?实施严格管理的通知 2006年10月20日 12、卫生部关于实施吊销?医疗机构执业许可证?有关问题的批复（卫政法发“2006”237号） 2006年06月28日 13、卫生部关于美容中医科开展整形美容手术是否认定超范围执业的批复（卫医发“2006”41号） 2006年02月06日 14、卫生部关于修订口腔类别医师执业范围的通知（卫医发“2006”24号） 2006年01月20日 15、卫生部关于医疗机构药品使用监督管理权限的批复（卫医发“2005”511号） 2005年12月21日 16、卫生部关于医疗事故技术鉴定有关问题的批复（卫医发“2005”496号） 2005年12月09日

乡镇依法行政考核方案

乡镇依法行政考核方案 更多0 分享本页将有机会获得最新IPAD2及其它奖品. 为做好201x年度依法行政考核工作，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《法治湖南建设纲要》、《湖南省人民政府关于深入推进市县政府依法行政工作的意见》等有关规定，结合我县实际，制订本方案。 一、考核机关和考核对象 (一)考核机关为县人民政府，县推进依法行政工作领导小组成员单位做好相关工作，县推进依法行政工作领导小组办公室(县法制办)负责具体工作。 (二)考核对象(详见附件1) 1.各乡镇(街道) 2.县直单位 3.省市垂直管理单位 二、考核内容 重点考核各单位在进一步加强依法行政的组织领导和推进工作、依法全面履行政府职能、完善重大行政决策机制、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开等方面的工作情况。对乡镇(街道)和县直、垂直管理单位考核的具体内容及分值分别见附件2、附件3。 三、考核方式 考核采取自查、日常工作评价、年终考核、县推进依法行政工作领导小组办公室评议相结合的方式进行。日常工作评价、年终考核、领导小组办公室评议分别按20%、70%、10%的比例计入被考核单位总分。 (一)自查自评。考核对象对照本方案的考核评分标准进行自查自评，形成依法行政年度报告，并将报告和有关资料于12月1日前报送县推进依法行政工作领导小组办公室。 (二)日常工作评价：考核机关对考核对象逐一建立依法行政档案，动态记录考核对象本年度依法行政工作完成情况。考核对象完成本方案考核内容中的某项工作后，应当及时向考核机关报送有关资料或信息。 (三)年终考核和组织抽查。考核机关主要采取听取汇报，查阅相关文件、会议记录、行政执法案卷和其他资料，网上核查等方法，对考核对象进行考核。根据工作需要，考核机关对考核对象的依法行政工作进行抽查。