我国二三线城市房地产市场调控研究

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我国二\三线城市房地产市场调控研究

作者：李倩

来源：《会计之友》2011年第20期

【摘要】新房贷政策和新国八条出台后，由于一线城市的购买标准受到严格控制，因

此，房价涨幅趋缓，甚至有慢慢开始回落的迹象，而与此同时，二、三线城市的房价却在一路挺进。合理调控二、三线城市的房价，让居者有其屋，对二、三线城市房地产市场的健康发展和经济的可持续发展有重要意义。文章重点分析了二、三线城市房价过快上涨的原因，并且给出了抑制房价过快上涨的对策和建议。

【关键词】二、三线城市；房价；调控

在国家对房地产市场调控不断加深的状况下，依赖行政化的“限购”措施，“北上广深”等传统意义上的一线城市的房价出现了松动的迹象。在流动性过剩和通货膨胀的背景下，局部地区的“堵”的措施必然使得投机资金向其它地方流动，限购令出台之后，投机热钱大有转战二、三线城市的迹象。由于一些地方政府对房价持暧昧态度，使得二、三线城市的房价也继续上涨。如何应对二、三线城市的房价大幅上升，对于保持房地产市场的平稳运行和二、三线城市经济的可持续发展都具有重要的意义。本文分析了不断出台政策的背景下的二、三线房地产市场现状以及房价上涨的原因，提出了抑制房地产价格上涨的对策。特别指出，本文中的二、三线城市主要指除了北京、上海、广州、深圳、副省级城市和计划单列市以外的城市。

一、新政策下的二、三线城市房地产市场现状

2009年以来，全国楼市行情火爆，房价一路高歌，“地王”更是层出不穷，房地产市场泡沫日益增加，疯狂上涨的房价吸引了大量投资客的进入。根据中国指数研究院的数据，2003

年，全国房地产市场平均价格仅为2 359元/平方米，到2009年，增至4 695元/平方米，六年时间翻了近一番。一线城市房价上涨速度远快于平均水平，如北京上涨291%，上海上涨251%。为了稳定国民经济，抑制房价非理性上涨，2010年4月，国家相关部门陆续出台了一系列政策对房地产市场进行调控，一线城市成为调控的重点，北京、上海等一线城市成交量迅速萎缩，而二、三线城市成交量则相对稳定。同时，一线城市房价过高、土地资源稀缺以及城市发展等瓶颈问题的共同作用，使得开发企业及购房者逐渐把目光转移至二、三线城市。

（一）商品房价格继续上涨