对国有企业行政管理的认识和思考

毕

业

论

文

班级

12秋遵直行本

姓名

黄妮娜

学号

37

提纲

一、国有企业管理现状…………………………………………………………（一）、制度建设滞后，官僚作风严重…………………………………………………（二）、人力资源管理混乱…………………………………………………………（三）、行政管理组织结构不合理……………………………………………………

1、现有的组织结构……………………………………………………………

2、现有组织结构的弊端………………………………………………………

二、对国有企业行政管理改革的思考…………………………………………（一）、加强对国有企业行政管理制度改革………………………………………（二）、加强国有企业的组织机构改革……………………………………………（三）、加强国有企业人力资源管理改革…………………………………………

对国有企业行政管理的认识与思考

[摘要]行政管理制度是企业行政管理的基础，所有的企业行政管理工作都是基于行政管理制度展开的，企业内以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段，把企业各环节各部门联合成一个健康有序的有机体，并通过各种行政管理手段有效的组织企业生产经营活动，是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。而我国的国有企业都是由原来的计划经济时代的产物脱胎而来的，其行政管理体系也基本上市原有行政体系的照搬而来，因此有诸多方面弊端重重，难以适应市场经济发展的需要。对现代国有企业行政管理的认识和思考就是本文重点讨论的问题。

[关键词]企业行政管理，制度，人力资源，组织结构

著名的美国行政学家、政治学家威尔逊在其被誉为行政学开山之作的《行政学研究》一文中指出“行政管理的领域是一种事务性领域”。在现代企业的行政管理中确实也是如此。一般认为，企业行政管理工作的内容包括行政事务管理、办公事务管理、人力资源管理、具体包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、档案管理、会议管理、涉外事务管理、生活福利、车辆、安全卫生等。在企业中，行政事务管理是依靠企业行政组织进行按照行政渠道开展管理。所谓企业行政组织 ,是指企业的行政组织机构。行政渠道则主要指企业行政组织机构内上下级的领导与被领导的隶属关系 ,如厂长→车间主任→工段长→班组长 ;或公司总裁→部门经理→项目负责人等的等级系列关系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。企业行政管理的有效形式建立在企业内部组织结构的上级权利与权威基础上的，上级行政机构没有相应的权利和权威就不能下达命令、指示或规定等。但是，还要指出的是，现代企业行政管理的有效性还要取决于上级权力是否运用得当和下级的是否服从等诸因素。由于企业行政管理使用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动，鼓起手段和方式直接具体，而且具有较强的针对性，同时又配以对违抗管理的惩罚措施，因而能迅速发挥作用；而通过经济手段进行管理或通过思想政治工作达到管理目的时，则必须由执行——回馈——调整——执行的操作过程，因而常发生滞后。因此，在企业大量性日常性经营活动处理及人事处理中，或企业遇到突发事件及企业环境不稳定时，行政管理就能发挥重大作用。因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的行政关系进行自上而下的指挥和协调，往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求，因此主要是纵向性的。企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场的客观要求。在现代经济生活中，随着社会生产力的发展，生产分工日趋专业化，这就要求一个生产流程中各个环节最大可能协调一致。因此要有效的组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制——即行政管理，否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业内以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段，把企业各环节各部门联合成一个健康有序的有机体，并通过各种行政管理手段有效的组织企业生产经营活动，是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。

在现实中，我国的国有企业都是由原来的计划经济时代的产物脱胎而来的，其行政管

理体系也基本上市原有行政体系的照搬而来，因此有诸多方面弊端重重，难以适应市场经

济发展的需要。

一、国有企业行政管理工作现状

（一）、制度建设滞后，官僚作风严重

目前国有企业行政管理制度存在着很多的问题，主要有两种倾向，其中一种是忽视规

章制度建立，完全凭自己的主观意愿开展工作。企业没有完整可依的规章制度，人员分工

不明确，工作没有具体流程，分工不清楚，责任不明晰，这样就会造成企业运行没有秩序，

职员工作积极性低，办事效率低下。严重影响工作效率，造成极大资源浪费。

另外一种是官僚思想比较严重的行政管理干部，忽视公司的实际需要和和企业行政管理的

特点，搞形式主义，做表面文章，把企业的行政管理部门完全独立于其他各个部门，这样

就会极大浪费企业资源，降低企业工作效率，严重影响企业的长远建设和发展。

以上的两种倾向对于企业目标的实现都形成了很大的障碍。企业行政管理的目标和实

质都在于为企业实现其战略发展目标而服务，为企业的各个部门和企业职员服务。而绝对

不能本末倒置，不然就会大大降低职员的工作积极性，损害公司的利益。

（二）、人力资源管理混乱

国有企业人力资源，包括高层管理者和普通职工，两者中的任何一方，都对企业的发展起着重大作用。所以，随着改革的深入，各种不同所有制的企业都认识到了人力资源管理的重要性，而且大多为了管理人力资源而设立了专门的管理机构，但是人们却没有发现，国有企业在这两者的管理上存在较大的瑕疵。

在摒弃了计划经济体制和把企业管理者与行政级别挂钩的混乱做法后，国有企业并没有建立起一套真正行之有效的、能够公平和准确选拔人才的机制。表面上，部分国有企业经过股份制改造，由原来的“国家工厂”变为现在的“公司”、“集团”，但实际上，国有股份在改制后的公司中一股独大，这种股权机构，导致我国倡导多年的“政企分离”流于形式。同样，在对待普通员工的制度上，国有企业也没有表现出应有的前瞻性，存在着留不住人才同时又浪费人才的悖论。国有企业在薪金的发放、人才管理的透明度和公正性、人员调配的自主性、裁员的限制和支撑本地就业的社会责任等方面，显然无法与非国企相比，我们经常会看到或者听到一些国有企业的人才，被非国有企业挖走。

（三）、行政管理组织结构不合理

1、现有的组织结构

传统层级结构的组织形式源于“组织理论之父”的德国社会学家马克斯·韦伯所提出的“科层官僚制”理论。“科层官僚制”，是指一种以分部－分层、集权－统一、指挥－服从等为特征的组织形态，是一种权力依职能和职位进行分工和分层，以规则为管理主体的组织体系和管理方式。

这种企业传统组织的特点相当明显，管理层次很多。在一个普通的国有企业从基层的普通员工到位于组织结构顶端的企业负责人有着众多的层次，班长、主任、处长、部长、经理、厂长等等，还有众多的副职，这就使得基层的信息要通过一层一层的传递才能到达最高的决策者，同时最高决策者的决定也要通过一层一层的传达才能到达基层，在这个漫长的过程中，信息的误差和延迟就成了经常出现的问题。由于我国长期实行计划经济体制，我国的国有企业基本上都是采用这种传统的组织结构，随着社会主义市场经济的发展，国有企业在改革的同时，层级式的组织结构开始显露他的弊端。

2、现有组织结构的弊端

随着我国社会主义市场经济的发展，要求国有企业要适应市场经济的变化，成为独立经营、自负盈亏的市场微观主体，这首先就给国有企业的组织结构带来了巨大的挑战。

由于层级式的组织结构是以层级节制式的组织形式来维护组织的权威性，以组织的规模和等级来体现官僚组织的优越性，因此，导致组织规模的无限制的膨胀，使企业组织规模越来越庞大，企业管理层次已经多得难以有效运作。当社会主义市场经济开始飞速发展的时候，随着而来的社会新技术的迅速发展和普及，社会经济环境的剧烈变化，致使刚性的层级式组织结构因为其众多的管理层级丧失了对于环境变化的适应性。由于层级式组织

结构是一个相对脱离社会环境的封闭系统，它所体现出来的效率和秩序必须依赖一个稳定的和无差异的社会环境，当外部环境快速变化，就使得层级式的组织结构无法适应外部环境的变化，整体表现出无效率的状态。此外，刚性的层级式组织结构，在面对市场变化低效率的同时，也使得企业的创新能力低下。层级式的组织结构往往过于极端的理性化，员工只是一个巨大的企业机器中的附属品和零件。技术的进步和组织的目标使个人自由必须服从于铁面无私的工作纪律，人的个性和热情被压抑了，随着组织效率的改进和组织规章的增多，人的工作变得愈来愈无意义和非人性化了，企业员工越来越没有创新性。

层级式的组织在国有企业长期的发展中逐渐机构规模膨胀、人浮于事、缺乏生机和活力，成为难以适应社会发展的封闭型组织。在我国的改革逐步推进，以市场为导向瞬息万变的社会主义市场经济中，这样的组织形式如果不加以变革，必然面临灭亡的命运。

二、对国有企业行政管理改革的思考

（一）、加强对国有企业行政管理制度改革

行政管理制度是企业行政管理的基础，所有的企业行政管理工作都是基于行政管理制度展开的，而制度恰恰也是实践中矛盾最为尖锐的集中点，因此，如何在国有企业改革的大环境中，制定适合企业当前运营状态、提高人员工作效率的行政管理制度就成了我们首先要研究的问题。

在很多企业中，员工普遍抱怨行政制度过于冗杂，难以提高工作效率，甚至很多历史悠久的大型跨国企业也是如此，我国的国有企业在这方面的问题更是严重。行政工作办事效率低下，在一定程度上已经对企业的正常生产和运营带来很多的障碍，这不仅仅是多年遗留下来的官本位作风问题，制度才是这其中最为根本的原因。

在国有企业改革的过程中，必然会伴随着新的行政制度的制定，在制定制度的时候，不但要确保制度的正确性，更重要的是要考虑它能否有很强的执行性，是否可以容易地为员工所习惯，这是企业行政管理制度革新的关键。

由于行政制度是关系到企业每一个员工的基础制度，是每个员工每天都会接触和必须遵守的规范，因此，让当事人参与制度的制定是制定制度时一个重要的原则，这也是制定好的行政制度能为所有员工接受并良好执行的关键，如日常工作的考勤制度等。也同样由于制度是针对大面积的受众，所以制度本身的语言描述也应该有其独特之处，它应该尽可能的简明扼要通俗易懂，并且要注意语言的描述要尽量避免有歧义的产生，这样才能让所有的员工都可以轻松地理解。

当然，企业的行政管理制度是企业的行政管理工作人员拟定的，由于他们并没有实际参与到企业的所有工作流程中，制定的一些管理制度难免会与相应的工作习惯有一定的冲突，这也是很多企业的员工抱怨行政制度不合理的原因所在。企业行政管理人员在制定制度时，就一定要深入了解各个流程的员工的需求认真分析他们现有的工作习惯，在这个基础上，提出改造的制度意见，这样既能保证制度的可执行性和高效率，也能避免制度和现

实脱节的矛盾。

此外，一个良好的制度必须具有很强的可操作性，否则就失去了制定行政制度的意义。新制度的执行过程就是改变员工工作习惯的过程，管理者应该很清楚地认识到该制度的执行会带来哪些工作习惯的改变，这种改变员工是否可以接受的程度是多少。然后根据具体情况，管理者必须采取一些辅助措施来加强对员工工作习惯的改造，以保证新制度的顺利执行，同时也让员工顺利的度过新制度的适应期。

（二）、加强国有企业的组织机构改革

国有企业组织结构未来的改革方面，笔者认为必然是从层级式向扁平化过渡，扁平化的组织结构能够解决层级式组织结构在现代社会主义市场经济中所面临的种种难题，随着企业规模的不断扩大，将原有的增加管理层次的方式改变为增加管理幅度，减少管理层次，使得整个企业的组织结构从原来的金字塔状压缩为扁平状的组织结构。

扁平化的组织结构在现代企业管理中被越来越多的采用，在整个世界范围内大行其道。由于扁平式的组织结构强调分权，各个管理层级之间的联系相对于层级式组织结构来说较少，更多的权力被分给了位于管理层级中低端的基层员工，每个员工所负担的责任和权力都相应增加，使得整个组织能够更加有效的运作。同时，传统的层级式组织形式很难适应快速变化的市场环境，在扁平式的组织结构中，由于纵向的管理层级减少，上情下达和下情上达的时间和准确度大大增加，使得整个企业能够很快的以整体的姿态对市场的变化做出相应的反应，适应了日新月异的市场环境，保证了企业的适应力与活力。

（三）、加强国有企业人力资源管理改革

要改革现有的国有企业人力资源管理，首先要改革的就是人力资源管理的理念，这也是我国国有企业人力资源管理问题的根本之所在。面对沉重的国内外竞争的压力，国有企业要盘活现有人力资源的存量，使人力资源的绩效潜力得到释放，就要从根本上改变原有的陈旧的人力资源管理理念。

首先，明确制定各类人才使用标准，强化对企业核心职员的选拔和培养，加强后备人才的储蓄，建立人才的激励机制，把重视人才和尊重人才重落实到实际行动中，要想办法防止优秀人才流失；对企业的关键人才要给予充分的、全面的激励。

其次，彻底改变过去的“干多干少一个样，干与不干一个样”“员工能进不能出，干部能上不能下”等荒唐用人局面。在吸纳和发掘人才方面，形式要多样化，可以采用长期上、轮换上等多种形式，切实贯彻实行“全员劳动合同制”。建立科学的员工激励机制，通过竞争上岗的形式，做到人尽其才，才尽其用，最大限度发挥职员的工作积极性。在企业整体战略目标下实现员工的自我发展与价值实现，形成岗位可上可下，人员可进可出的竞争性用人机制，有效地进行人力资源管理。

第三，工资分配体制实现合理化，承认优秀管理者和技术人才对企业的巨大贡献，进一步落实按劳分配基本原则，彻底破除平均主义。推行个人工资随个人绩效浮动，适当拉开不同奖金之间的差距，做到多劳多得；加强对职员日常工作的监督和考核，实行平等竞

争；加强内部分配的管理，工资模式走向结构化，推行岗位技能工资和其他结构性工资，大力提高工资的激励作用。员工福利要做到社会化，现在有关子女的就业、养老保障、医疗保险和住房福利等逐步完全由社会统筹，大大减轻企业尤其是国有企业的负担，企业要进一步深化改革，充分利用企业的各种资源，有效地为企业的战略经营目标服务。

同时，积极推进企业的文化建设，激发企业人力资源的智能和潜能，创造合理用人机制，增强企业自身的凝聚力和向心力，彻底改变目前国有企业人心涣散的职员现状。

我们应该清醒的认识到企业行政管理是企业管理和行政管理相结合而产生的一个概念。企业行政管理既非一般的征服行政管理，也非企业管理，其涵义是指：企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行智能性管理的综合。依靠企业行政组织，按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。只有搞好企业行政管理使之与企业生产管理、营销管理相得益彰、相互促进，才能保证企业战略目标的最终实现。

参考文献

[1] 罗建华，游金梅.《企业行政管理》. 机械工业出版社，2012.1

[2] 杜建军. 试论现代企业行政管理. 山西煤炭管理干部学院学报, 2005, Vol.1：19-20

[3] 李福海. 再造公司行政. 四川大学学报(哲学社会科学版), 1999,Vol.2： 11-15

[4] 宋占魁. 企业行政管理工作的特殊性及其考核. 胜利油田党报学报 2003,Vol.16，NO.4

[5] 冯清利，姚立根. 论国有企业管理中的弊端与对策.唐山师范学院学报,2005,Vol.27：No.6

[6] 杨云娟. 论国有企业改革与制度创新. 天津商学院学报, 2000, Vol.20(4)： 17-20

浅谈对行政管理工作的认识

浅谈对行政管理工作的认识 本人在律师事务所从事行政管理工作已有多年，下面就结合本人的实际情况，谈谈对行政管理工作的认识，与大家共同探讨。 一、什么是行政管理 什么是行政管理？一般书上对行政管理的定义有三种: 一是广义而言，行政管理是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。显然，这里行政管理等同于管理。 二是广义而言，行政管理是指对国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务后勤工作等。三是狭义而言，行政管理是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。换言之，就是立法、司法以外的行政部门的工作。这一定义普遍为人们所接受。从某个角度来说，行政管理是政府管理，其目的是使政府所提供的公共产品的最大化、最优化。企业行政管理当然更明显，是比较“自私”的管理。总体而言，行政管理是指行政机关运用公共权力对社会生活中的利益进行调整、管理。而企业管理是对市场经济主体（企业）对企业内部的运行进行调节、管理，最终目的是通过管理实现企业利润的最大化。律师事务所行政管理亦如企业管理。 二、行政管理工作的地位和作用 律师事务所的行政管理亦如企业行政管理，它是事务所的中枢神经系统，处于中枢和要害地位。它是设在领导身边、直接为领导服务的综合部门，是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁，是领导工作的辅助性机构。其地位和作用主要表现在几下几点： 1.中心的地位和作用 领导的任务在于进行决策，制定方针政策。然而领导往往一人分管多项工作，难以对每个方面作详尽细致的了解，何况领导本身也受到经验、专业知识、实践范围等多方面的局限，不可能事事了如指掌。由于他们精力有限，也不可能事必躬亲。社会经济和科技的发展日新月异，面临飞速发展的客观形势，要及时对重大问题作出正确、科学的决策，就不仅要求领导有合理的知识结构，精心规划，而且需要熟悉情况、头脑清醒、思想敏锐的人员组成一个班子辅助其完成工作，这个班子就是行政管理部门。因此，行政管理部门不同于具体的业务部门，一般不直接参与各项具体业务工作，这是一个综合管理部门，看上去游离于各种管理之外，实际上又存在于各种管理之中。 2.枢纽的地位和作用 行政管理部门是沟通上下、协调左右、联系各方、保证事务所工作正常运转的枢纽。行政管理工作是既联系上下，又协调左右，既是政务的参谋，又是事务的“主管”，是总办这一运转中枢的“首脑”；是承上启下、上呈下达、内外应对、综合处理、协调平衡的工作。因此，作为律师事务所行政主管，应深刻认识到行政管理工作所处的地位和所应发挥的重要作用，爱岗敬业，尽职尽责地履行自己的职责，富有成效地做好工作。

国有企业行政管理的现状及改进措施研究

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/b35163709.html, 国有企业行政管理的现状及改进措施研究 作者：杨光远 来源：《西部论丛》2019年第13期 摘要：文章以国有企业的行政管理为分析对象，首先介绍了行政管理对于国有企业发展的重要作用，接着分析了国有企业行政管理中存在的问题，最后论述了国有企业行政管理的对策，以便可以促进国有企业行政管理上一个新台阶。 关键词：行政管理国有企业制度 行政管理主要是指为了国有企业的生存和发展而颁布的制度规章以及方法，是整个国有企业行政职能管理的总和。一般而言，行政管理具有服务、协调以及管理三大主要功能。行政管理对于国有企业发展具有非常重要的作用，在当前国有企业的行政管理依旧存在很多问题需要解决，为此需要进行探讨。 一、行政管理对国有企业发展的重要作用 （一）有助于增强国有企业的适应能力。自改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化，经济社会迅速发展。在这种大环境之下，国有企业的发展也变得非常迅速。为此，通过不断加强国有企业行政管理可以更好的为国有企业发展提供指导方向，同时也可以更好的使国有企业适应未来的发展趋势。因此，加强国有企业行政管理有助于国有企业适应力增强，可以更好的服务于经济社会。 （二）有助于增强国有企业的核心竞争力。在当前的市场竞争中，国有企业要想获得更好的发展就必须不断提高自身核心竞争力，而核心竞争力的提升一定程度上依赖于良好行政管理。通过良好的行政管理可以打造学习型国有企业，同时也可以强化广大职工学习动力，使得广大职工将所学的知识运用于实际工作之中，这样可以不断提高国有企业的核心竞争力。 （三）有助于保證国有企业健康发展。在国有企业发展过程之中，很多国有企业都会遇到各种各样的难题，职工思想和实践也会出现一些难题，而这些难题不利于国有企业的健康发展。与此同时，当前，我国已经从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制不断转变，但是依旧存在着一些政企不分的毛病。在这样的环境之下，国有企业需要和一些外部机构和人员进行交往，而且行政管理就是努力与外部机构和人员进行沟通和交流，为国有企业的发展争取良好的外部环境。除此之外，通过行政管理还可以解决国有企业职工在思想和实践中出现的难题，可以更好的帮助国有企业走出困境，为国有企业的发展培养出优质的内部环境。 二、国有企业行政管理存在的问题

关于国企改革的几点思考

关于国企改革的几点思考 对于国企改革的几点考虑 对于国企改革的几点考虑国企改革仍然是下一步中国改革的重要内容，但我觉得国企改革重点别在于产权改革上，而在于国企的市场定位上，在于政府机构如国资委在中国产业、市场结构中的功能定位上。本文就国企绩效与国企市场定位谈几点看法：20xx年国企（尤其是央企即中央直属企业）经营状况良好（利润可超4500亿元）取决于：（1）油价与要紧生产资料价格上涨（那个因素的贡献会占新增利润的1/3左右）；（2）垄断。央企利润的2/3来自于石油、电信等7个特大企业。所以，央企的"成绩"事实上是央企体制存在咨询题的反映。国资委在20xx年的政策取向有6点：（1）在国有股、法人股转让与流通、解决股权分置咨询题上采取与证监会别同的姿态；（2）在央企治理人员薪金制度上重新强调别应与职工平均工资差距过大；（3）在电信业动用人事权让三大电信集团首脑对调，客观上重塑中国电信事实上是一家的形象；（4）实行央企的主辅业分离，逐步分解国企办社会的负担；（5）公开聘请几十位CEO就任中央直属企业；（6）叫停MBO，别允许赋予国企治理人员在购买国企时打折优惠。为评价国资委上述政策取向，我们应澄清在目前中国的法律框架下与中央十六大确定的社会主义经济体制下国有经济的功能。在新的体制下，国有经济的要紧操纵形式应是控股方式，国有经济应与合作经济、民营经济、外资企业在市场平等相互关系中为中国人民做贡献。政府应当追求的是中国人民福利总和极大化，而别再是国有经济或国有企业利润极大化。国有企业与非国有企业在市场上应是平等的，别应享有先天的垄断优先权。如市场竞争导致垄断，那也应是市场自然竞争的结果，别能由于是国企或央企，就"老子天下第一"。各类企业为祖国为人民做贡献的要紧方式是：上缴税收，提供就业、制造GDP。中国经济的社会主义性质别应要紧体如今中央掌握了多少家直属企业上，因为一国经济的性质别是由政府是否办企业决定的，而应当体如今公有产权经过间接控股对国民经济的主导上，体如今政府税收为民服务的使用方向上，体如今广阔人民其实享受到的物质与文化财宝所提供的福利上。假如我们认同上述原则，那么国资委不过受广阔人民与政府托付治理国有资产的一具董事会，其行使的职权只应在企业内部，而在市场关系上，国资委只相当于一具企业主，应受市场监管机构的监管。而国资委在决定电信企业高管人员互换时，运用了人事权，在现存体之下是合法的，但如此做合理吗？这种做法其实把国家电信视为一家企业，没有尊重市场竞争规则。同样，当国资委决定央企高管人员的薪金标准别能与职工平均工资差距过大时，也没有承认经理市场的价值规律，而是按类似于政府任命公务员的规则办事。国资委正在实行的央企主辅业分离的举措具有改革取向，有利于国企剥离沉重的社会包袱，但一家家企业由行政推行主辅分离，由国资委规定什么是主业？什么是辅业？这实际上相当于让国资委承担了产业布局的领导者角色。主辅分离其实涉及到产业政策与市场结构，这本来应受市场竞争的约束与市场监管机构的管束。但在目前，国资委能够单独运作。别妨想一想，国资委管辖的181家央企跨越中国众多产业，假如让国资委这么运行下去，这会可不能在中国经济中浮现一具巨无霸？国资委会可不能算是往常的"经贸委"？假如如此一具别仅作为国企总老总而且也是跨越产业、跨越市场的国企的小的"经贸委"来与民营企业、合作企业、外资企业对阵，那么中国市场经济体制到何日才干做到"公平、有效、竞争、公正"？中国经济体制改革下一步应解决的重点是：（1）银行体制的竞争、化解风险、改善服务；（2）在电力、电信、交通、都市基本设施、能源、科技等产业从其实克服政府垄断所带来的低效、腐败与别公平；（3）从全然上改变股市上国企为主，光是央企就占股市融资资本1/3的局面。（4）从财政、税收上花力气改变依靠国企国资、并且又为国企提供过多爱护的体制。这四项改革的前提是，要把央企国企视为中国国民经济中的平等成员，让国企、国有控股企业与别类企业公平地参与市场竞争。国资委别应是一具政府机构。国资委作为一

最新对行政管理工作的认识

对行政管理工作的认识 行政管理工作可以说是包罗万象、事无巨细的。总的来说，行政管理在一个企业中承担着管理、协调、协助、服务的职责。行政管理部门不同于具体的业务部门，不直接参与企业具体的业务工作，这是一个综合型管理部门，主要起到承上启下、内外应对、处理内务、对外接待的作用。 在我看来，行政管理主要有以下五方面： 第一，行政事务管理。主要包括：行政流程制度的搭建及落地执行，行政年度、季度、月度计划的编制，预算的编制，行政秘书的管理。 第二，后勤事务管理。车辆管理，餐厅管理，宿舍管理，办公室工位管理，门店维修管理（鉴于同仁康为零售终端，所涉及门店较多，故维修流程必须做好，避免门店出现问题时盲目，建议由专人负责对接），门店房租的付款。 第三，公司资产管理。固定资产管理，办公用品的采购、领用及保管，门店物料管理（同仁康吕梁区域设有物料部，属行政部管理）第四，档案资质管理。公司收发文，印章印鉴保管，公司证件前期资料准备。 第五，会务公关管理。公司会议及活动的筹备，对外公共关系的

协调。 总而言之，行政管理人员就像是一个家庭的“大家长”，家的衣食住行需要有人去打理，而公司的正常运行也需要后勤的保障，这就需要有人协调，去担负起责任。首先，从大的方面说，行政管理人员要做好收集信息、监督工作、服务部门，要掌握分寸，坚持原则，按公司规章制度办事。这就要求行政管理人员不仅要善于发现问题，分析问题，还需提供给领导解决问题的建议，然后根据公司工作的需求，建立可行性的规章制度，并有效率的去落地执行。其次是协调好内外关系，外求支持协作，内求团结向上。最后，行政人员也是公司对外的窗口，一举一动都代表着公司的形象，因此要求行政人员加强自身修养，不断提升个人素质，还要学会尊重，更好地实现自身价值。 酒店总经理年度个人工作汇报

管理岗位岗位认知范文

管理岗位岗位认知范文 职位是不同的人处在不同的地位，支配和安排同一个工作的不同层面的表现。许多人都希望能够升职，希望能当大官，希望能当管理者。但社会也很现实，并不是所有的人都能够顺利当上领导的，毕竟名额有限；也并不是所有的人都适合当领导的，毕竟能力有限。每个人都有合适自己的领域，并非所有的领域都能够适合。领导者虽说表面风光、看似高薪高收入，但领导者虽需要的知识储备、领导能力、交流才能等等也是不能与普通员工相提并论的。同时，领导者所面临的压力也会更加的大。 所谓“三百六十行，行行出状元”。就像在不同的技术领域都会有不同的行业精英和意见领袖一样，每个人的擅长方向都是有限个数的。“闻道有先后，术业有专攻。”能过选择适合自己、适应社会的行业，才是最好的。 不同的行业，对知识储备的要求也各不相同。偏向于技术方面的行业，在专业知识方面的要求比较高；偏向于娱乐方面的行业，要求有敏锐的洞察力和较强的文字功底；偏向于手工方面的行业，就必须要有一双灵活的手。虽然侧重方向有不同，但所需要掌握的基础技能还是必不可少。在时间和客观条件允许的情况下，应当更多的接受和学习相关的知识。

人们所处的地域不同，所能带来的劳动报酬与压力也是不一样的。有的人喜欢到大城市中生活打拼，只为了能够获取更高的劳动报酬，但殊不知大城市中的竞争压力要远远大于自己的想象。有的人则更喜欢选择在自己生活、居住的城市奋斗，毕竟周围的人、周围的事务都是熟悉得不能再熟悉了。不过这样的选择能够获取的报酬就要根据不同城市的经济发展水平状况来考量了。 如果是在编的工勤人员待遇跟普通行政人员待遇没多大区别。但是一到年终考核划档发奖金的时候就有区别了:我们这边有岗位、职称、实职、非领导职务等很多条条框框。工勤人员走的是技术级别的路，好像一个技师职称等于一个副科级。总之，平时差距不大，年终就有区别了。（仅供参考） 女员工退休时怎样认定管理岗位和工人岗位？这个问题还应该包括技术岗位问题？ 一.国家制定的退休政策，主要有两项条件: （一）年龄，男60岁，女干部55岁，女工人50岁。 管理岗位、技术岗位女员工按女干部退休年龄执行。

提高大学生对《行政管理学》课程的认识-文档资料

提高大学生对《行政管理学》课程的认识 、学习《行政管理学》在理论上的意义 只有通过认真研究和学习行政管理学，我们才能洞彻和掌握行政管理的基本规律，为我国行政管理步入科学化、正规化提供扎实的理论依据。世间万物都是有规律可循的，只有真正掌握了事物内部的发展规律，我们才能轻松地推进事物的运行，并取得良好的效果。学习和研究行政管理学的重要的目的之一就是掌握这门学科的规律，从而指导实践。可是我们当中许多人，一直靠经验办事，进行行政管理。正是这种原因，长期以来，人们对行政管理学的研究只是浅尝辄止，以至于在20世纪50年代我们在 研究了几十年之后还对这门学科存在着歧视，把行政管理学当成资产阶级伪科学加以对待，基本上在学术界将这门学科斩尽杀绝，不留余地，从而导致我国行政管理学科多年萧条的局面。机构重叠，人员冗杂，互相扯皮，成为我过行政管理的通病。怎样提高我国的行政管理水平？只有体会行政管理中的客观规律，时按客观规律办事，以科学的理论知道行政管理实践。因此，探寻遵循行政管理的客观规律，建立科学的行政管理理论，并以此理论指导行政管理实践已经成为我们改革的题中之意。 二、提高大学对《行政管理学》课程的认识 1．研究和学习行政管理学，能够帮助我们搞明白我们在行 政管理中存在的各种弊端和明确行政管理改革的目标以及任务，

同时寻找最佳的改革方式， 为我国行政管理改革和发展开辟了道 路。 目前，改革开放的春风拂面，行政管理也应与时俱进。但行 政改革不应是盲目的而应是自觉的理性的行为， 这就需要科学的 理论研究作为先导。 我们先要搞清我们面临的问题， 最主要的问 题是什么，产生问题的原因是什么 ?因为改革的实质就是解决问 题，健康发展。在研究过程中， 必须找出行政管理中面临的问题。 同时，我们还要在此基础上进一步探讨行政管理改革发展的目 标、基本任务、方式，说明行政管理的改革是为什么，怎样做、 和改革的方向性问题， 通过这些指明我们行政管理改革的方向和 目标. 比如要了解“看不见的手”， 这个说法最初由现代经济学奠 基人亚当 ?斯密提出，但他其实并没有把他作为一个明确的概念 特意提出，而是多少有些随意的那么说了三次，一次是在《道德 情操论》这本著作中， 一次是在他在探讨早起宗教思想的研讨会 见的手”已经成为市场价格机制的代名词，这也许是亚当 ?斯密 当初完全没有想到的。 要理解“看不见的手”的具体含义， 我们 先来看以下的小故事：两个人，他们都会生产粮食、织布制衣， 在没有交换的原始经济中， 他们只会各自织布种粮， 以保自己的 温饱，但是，他们发现， 由于他们各有所长――一个人擅长种粮， 上提到，一次是在他的经典著作《国富论》中。 但现在，“看不

关于完善国资监管体制与深化国企改革的几点思考

关于完善国资监管体制与深化国企改革的几点思考 完善国资监管体制、深化国企改革，是党的十六大以来确定的两项重大战略任务。这两大改革既是我们实现全面建设小康社会的重点和难点，也是实现社会和谐发展的巨大动力与力量源泉。本文以国有资产监管体制与国有企业改革之间的逻辑关系为前提，分析了当前我国国有资产监管体制与国有企业改革的现状，提出了完善国有资产监管体制与深化国有企业改革的对策措施，以期为完善国资监管体制、深化国企改革提供建议。 一、准确把握完善国资监管体制与国企改革的逻辑关系 国资监管以产权管理为基础，国企改革以产权改革为核心。国企改革与国资监管体制改革二者之间相互依存、相互渗透、相互促进。 1、两者的目的是一致的。完善国资监管体制改革，就是要完善中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产监督管理体制；而国有企业改革，就是以构建现代企业制度为核心，进一步探索公有制的有效实现形式，大力推进企业公司制、股份制改革，使国有企业真正成为适应市场要求的市场经济主体。两者的目的都是为了盘活国有资产，唱响国有品牌，壮大国有企业，发展国有经济，实现国有资产保值增值，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。 2、两者的方向是一致的。两者都是为了适应社会主义市场经济体制的需要。国企改革是整个经济体制改革的中心环节，完善国资监管体制是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切要求，是加快国企改革、实现国有资产保值增值的现实选择。建立和完善社会主义市场经济体制，其核心是实现社会主义制度与市场经济的有机结合。国资监管体制改革的实质，就是要改革国有经济管理体制，从根本上解决政企不分、政资不分、出资人不到位，以及由此带来的监管职责不清、企业机制不活、经营效益低下等问题，实现政企分开和政府职能转变，实现国有企业所有权和经营权的分离，进而达到建立和完善社会主义市场经济体制的目的。 3、国资监管体制改革以国企改革为核心。国有企业的不断发展壮大为形成新的国资监管体制奠定了丰富的物质基础，同时，几十年的国企改革实践，为形成新的国有资产监管的体制机制提供了丰富的理论依据与思想准备。与此同时，完善国资监管体制，也必须与国企改革同时安排、同时部署、同步推进。党的十六大和十六届三中全会对国企改革和发展指出了非常明确的方向，就是要积极推行股份制，发展混合所有制经济，实行投资主体多元化。2012年全国国有资产监督管理工作会议指出，加快推进所属企业公司制、股份制改革，要注重通过资本市场和重点项目的实施，吸引和带动其他所有制资本参与国有企业改革，要加快董事会建设力度，加强董事队伍建设，提高董事履职能力，力争实现国资监管系统董事资源的优化配置。经过近十年的探索，我们已经基本建立了比较完善的国有资产监管体系，“产权明确、管理规范、上下协调、精干高效”的国资监

行政管理工作包括哪些内容

行政管理工作包括哪些内容： 行政管理： 1、会议、活动组织： 负责公司企业文化建设，包括公司内、外部各类公关、宣传、演示、文体等活动的组织、宣传、安排工作；负责公司各类会议的组织、安排、服务工作。 2、物品管理： 负责公司办公用品、低值易耗品、办公设备的采购、登记、核查管理工作；制定办公用品计划，报主任审批；做好每月的分发、调配、保管工作，建全登记制度，做到帐物相符。 3、环境卫生： 负责公司及现场指挥部办公秩序和环境卫生的监督管理工作。 4、安全保卫： 负责公司的安全保卫工作。制定安全防火制度，负责公司防火、防盗等安全保卫工作；安排节假日保洁、保安的值班。 5、食堂供餐： 负责现场食堂的监督管理工作。 6、证照年检： 负责办理公司营业执照年检、组织代码证年检。 7、设备管理： 负责现场指挥部辅助设备（发电机、锅炉）的管理及设备维护。 8、事务工作： 负责交纳电话费、物业费，保证公司各部室饮用水供应，处理公司与客户之间的相关事务。 9、完成领导临时交办的任务 企业要发展，要做大，必须有一个英明的决策层，制定高远的企业发展方向和计划；必须有一个坚实能干的团队，坚决贯彻执行决策层领导制定的各项企业发展计划。企业在运作过程中如同一个转动的车轮，所有零部件必须严密结合，充分发挥本身的作用，才能跑的快，跑的稳；才不会在跑动的过程中散架。而行政管理工作就好比润滑油，适量的润滑可以使车轮跑的更轻、更稳、更快。 一、企业行政管理的概念和意义 企业行政管理广义上包括行政事务管理、办公事务管理、人力资源管理、财产会计管理四个方面；狭义上指以行政部为主，负责行政事务和办公事务。具体包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、会议管理、涉外事务管理，还涉及到出差、财产设备、生活福利、车辆、安全卫生等。所有工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间或者关系企业之间形成密切配合的关系，使整个公司在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体；用合理的成本换来员工最高的工作积极性，以提高工作效率完成公司目标发展任务。 二、对做好企业行政管理的几点认识 1、明确岗位职责。日常办公事务管理包括日常事务的计划安排、组织实施、信息沟通、协调控制、检查总结以及奖励惩罚等方面的管理工作；办公物品管理包括办公物品的发放、使用、保管及采购以及相应制度的制定；文书资料管理包括印信管理、公文管理、档案管理、书刊管理；会议管理包括会前准备、会中服务、会后工作；其他事务视各公司具体情况而定。 2、加强沟通。沟通包括纵向沟通和横向沟通。纵向沟通分为与上级沟通和与下级部门沟通。与上级沟通主要是要充分领悟上级领导的意思，把握住方向，同时将自己和下级部门的观点很好的传达给上级，这需要行政人员有观察分析能力和表达能力。与下级沟通主要是执行上级的决定以及收集整理下级部门各项信息，这就需要较强的应变能力和组织能力。横向沟通包括公司内部相关职能部，与关系企业窗口部门和外界媒体政府机关等等。在传达精神及布置工作任务及协调各部门工作时，务必真诚、谦虚。与外界沟通需要强的适应能力和自我控制能力。

对行政管理的认识

对行政管理的认识 对行政管理的认识, 企业行政管理体系———企业资源调配的中枢 企业的行政管理体系是以行政总监为最高领导，由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的 各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。企业行政管理有别于其他的具体职能管理工作，在企业内部起着枢纽作用。在现代企业中行政部门是企业重要的管理部门，企业通过它对事务性信息进行有效的管理，从而使技术部门、生产部门、市场部门等其他职能部门能更有效地运转。因此做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业管理水平的一个主要切入点。由于企业各自的需要和所面临的情况不同，企业行政管理究竟包括 哪些内容，难以有统一的界定。 / }8 Y% f# L 从目前实践中企业行政部门所管辖的内容来看，企业的性质、规模、结构不同，外部环境不同，行政管理的内容也不尽相同。一些企业的行政管理部门统管生产与经营业务以外的各种事务，包括会议管理、办公物品管理、档案管理、公关管理、各种实物资产管理、车辆管理、内部监察事务，以及人力资源管理等等，甚至还参与企业的监督、控制、决策工作;而另一些 企业则把文书管理、会议管理等放在行政部门进行管理，而大量行政性事务工作，包括人力资源、资产管理等，按职能统一的原则，集中设置职能部门管辖。总的说来，有—点是共同的，即行政事务管理必须纳入行政管理的范畴。因此企业行政管理的基础内容主要是行政事务的管理。事务是相对职能而言的，是指职能之外但却为实现职能所必须的、例行的、程序性的、辅助性的事情的总体。事务活动是

指那些为确保企业职能实现，为职能活动的有效开展奠定基础、提供服务、创造条件的条件性、辅助性、技术性的活动。如文件工作活动、会务活动、档案信息工作活动、组织保障制度规范保障活动，以及企后勤服务保障等活 动都属于事务活动。 所以，企业行政管理可简单地定义为以保持或者放大事物的功效为行目的，对事物的构成要素及其流通过程所作的规划、组织、监督、控制、协政调。据此，企业行政管理就可以理解为:以全面提高组织效能，提供必要管的保障为目的，而对企业内部办公事务、后勤事务活动的构成要素及其理流通过程所作的规划、组织、监控、控制、协调。- u7 \4 a! s/ n* y9 i8 X 0 X1 M$ Y4 r" u ]6 f 企业行政管理的功能就在于:它可以使企业内部的办 公事务、后勤事务的功效得到放大和充分发挥，之所以如此，就在于它能使这些事务的要素构成及流通过 程达到最佳状态。 1 o% f/ }0 e: p4 Y& B 2 p 企业内部的各种事务也是由多种要素构成的，人、财、物、信息、制度方法等等都要参与其中，共同发挥作用，这就需要保持构成要素的齐全、有效，使要素之间有最佳的配合关系，而企业行政管理的规划、 组织职能的使命正在于此，能力更在于此。4 m q- Y7 r0 D- U; I4 R " Y: B7 p4 K3 d' m+ ~6 |% O 企业内部各种事务的构成要素并不是静止的，而是处于不断运动变化之中的，它需要通过要素有秩序、有实效的流通来创造工作成果，需要通过流通来适应不断变化着的客观环境，满足同样在不断运动变化着的企业职能活动提出的需求。这一特点就需要以有效的方式，保证各种要素的流通方向正确，流通过程有秩序、有效

国有企业行政管理效率与提升策略探究

国有企业行政管理效率与提升策略探究 行政管理是企业的中枢神经系统，在企业的发展中起着至关重要的作用。论文主要围绕如何提升国有企业行政管理效率展开分析讨论，从而提高国有企业的内部治理能力和管理水平，让企业平稳运行、健康发展。 【Abstract】Administration is the central nervous system of enterprises and plays an important role in the development of enterprises. This paper mainly focuses on how to improve the efficiency of the administration of state-owned enterprises，so as to improve the internal governance ability and management level of state-owned enterprises，and let the enterprises run smoothly and develop healthily. 标签：国有企业；行政管理；效率提升；策略探究 1 企业行政管理内涵 1.1 企业行政管理概念 企业行政管理主要指企业为了生存发展，以企业管理和行政管理理论为支撑，根据相关法规、制度、原则及方法，通过命令、指示、规定、奖惩条件等管理手段对企业进行职能性管理活动的总称。企业行政管理是一个涉及企业各个部门和分支机构的完善的系统、网络，是企业的中枢神经系统。 1.2 企业行政管理特点 与其他管理形式相比，企业行政管理主要包括以下三大特点[1]：一是权威性。企业管理者拥有法定的职权是其开展行政管理的基础和前提。如果没有相应的职权，企业管理者就不能下达指令、实施奖惩。与此同时，企业行政管理有效性的另一个重要因素就是企业管理者运用职权是否得当、下级是否服从执行等。二是及时性。当企业遇到重大突发性事件或处理重要人事关系时，企业管理者往往通过行使命令、指示、奖惩等来实现资源的快速調配，确保行政指令得以及时贯彻执行，从而提升企业经营管理的有效性、针对性。三是纵向性。企业行政管理指令的下达执行主要是通过企业组织内部的行政隶属关系来进行指挥协调，通常情况下是通过自上而下逐级下达行政指令、自下而上逐级贯彻行政指令的方式来传达执行。 2 企业行政管理主要内容 2.1 计划管理 俗话说，凡事预则立，不预则废。计划性企业行政管理必须遵循的重要原则。只有做好预测工作，才能更好地指导企业的行政管理工作，这是企业行政管理出成绩的必要条件。因此，企业行政管理的首要任务就是计划管理。

国有企业行政管理意义及途径.docx

国有企业行政管理意义及途径 摘要在社会主义市场经济快速发展的过程中，作为经济主体的国有企业发挥着关键性的作用。 国有企业在深化改革发展的过程中，需要加强全面的宏观调控，只有这样才能全面促进国有企业的改革与发展。 加强和改进国有企业行政管理，深化企业内部管理，是提高企业市场竞争力的重要环节。 本文将详细分析国有企业行政管理的意义，并提出国有企业强化行政管理的途径。 关键词国有企业; 行政管理; 意义; 实施途径随着社会主义市场经济的快速发展，传统的计划经济逐步解体，我国国有企业已经正式拥有了自主的经营权和管理权。 作为国民经济的支柱，国有企业在快速发展的过程中，应该全面加强行政管理，不断推动企业转型发展，把握好企业发展的方向，充分发挥其市场作用，综合提升我国经济发展的整体水平。 特别是在市场竞争日益激烈的今天，国有企业在转型发展过程中面临着突出的问题，只有全面加强行政管理，结合市场环境变化，不断加强与完善自身的行政管理工作，才能切实提高国有企业工作质量和效率，为社会经济的进一步发展提供有力支撑。 1国有企业行政管理的问题在市场经济快速发展的今天，国有企业在经营与发展中面临着激烈的竞争。 随着计划经济体制的解体，国有企业也在不断的转型发展。 加强行政管理，全面提升国有企业的内部管理质量，不仅能够推动国有

企业健康可持续发展，同时也能够在很大程度上提升国有企业的发展效益。 当前国有企业行政管理中存在着比较突出的问题，具体表现在以下几个方面。 11 国有企业行政管理模式和体系不健全。作为社会主义市场经济的支柱，国有企业在快速发展的过程中，始终扮演着关键性的角色。 但长期以来，国有企业在经营与发展过程中，受传统计划经济体制的影响，使得企业的经营目标、内部结构调整等各个方面都直接受到国家的指令。 在这种背景下，国有企业并没有自主经营权和控制权。因此，传统的国有企业并没有行政管理的权利，也没有行政管理的必要，这也导致行政管理在我国国有企业中还处于发展的初级阶段。 总体来看，我国国有企业在行政管理中，缺乏完善的行政管理机制，缺乏科学全面的行政管理体系，更缺乏完善的行政管理模式，这些都在很大程度上制约着国有企业的发展。 尤其是在国有企业战略经营目标的决策过程中，大部分国有企业仍无法摆脱企业领导的干预与控制，这使得国有企业的经营决策与市场脱节，其战略决策缺乏科学性。 12 国有企业行政管理人员专业素养偏低。受长期以来经济体制的影响，国有企业在经营与发展过程中，缺乏对行政管理的重视，也没有将行政管理上 升到企业管理决策的高度， 这容易使行政管理人员缺乏工作动力和热情，在工作实践中缺乏信心，持有得过且过的思想。当前，国有企业行政管理人员的专业素养并不高，这在很大程度上影响着国有企业的改革发展。 一方面，国有企业缺乏对行政管理工作的重视，将部分老弱病残人员安排到行政管理岗位。

关于国企改革的几点思考

关于国企改革的几点思考 内容摘要：加入WTO后。全球化和竟争加剧的现实给我国国有企业的发展带来了发展机遇也带来了严峻挑战。从战略高度积极调整国企的发展思路，加快市场化改革是当前摆在我们面前的一个重要的问题。 与其他一般性竞争行业相比，国企具有以下几个鲜明特点：一是规模大小不一；二是债务多，闲置资产多；三是待安置职工多。四是机制不灵活。虽经过近几年的尝试，许多国企的经营状况得到改善，但尽管如此，由于历史和经济的原因以及措施政策的不完善、不配套在国企发展中仍存在着许多丞待解决的问题，特别是某些国企改革相对滞后，仍然延续计划经济摸式运行，市场化水平较低，竞争能力不强，发展困难重重，不仅严重影响居民生活，而且企业自身的生存和发展也举步艰难。 关键词：国企、改革、发展、利益

目 录 内容摘要 (1) 目 录 (2) 一、国企改革进程中存在的问题 (3) 二、 国企的进一步改革 (4) 三、坚持市场取向推进中小企业改革 (6) 四、 参考文献 (8)

为适应我国市场经济体制改革不断深入的需要和入世后的新形势。 我们应当以枳极的资态，深入研究和解决国企有关的改革和发展问题，迎接挑战。按照政府全面规划，统一管理，特许经营、适度竞争的指导思想，加快政企分开和市场化经营步伐；尽快改变国企的机制，使国企改革在良性中发展。 一．国企改革进程中存在的问题 1．国企改革套用单一模式，缺乏灵活性。国企改革20多年来，每一阶级的改革都出现了一些“样板”企业，这些企业对当时推动改革发挥了重要作用，但往往出现机械地套用一种模式，一哄而上的现象。结果是有些企业没有抓住改革根本点，形式上的应用没有解决企业的关键问题。应清醒地看到不同时期单一的改革模式能使一些企业取得明显的经济效益，但也总会有一些企业按照这一方式改革以失败而告终。这正是“一包就灵”、“一股就活”思想导致的结果。事实上，各企业都存其内部和外部不同的环境和条件，我们无法找到一种改革方案的统一模式。 2．国企改革缺乏从整个社会的角度系统进行，存在着“头痛治头，脚痛治脚” 的改革做法。应该说，我国的国企改革是在“摸着石头过河”中逐步进行。 国企改革具有其内在的复杂性，我们无法准确预测其改革的结果。又由于在改革中涉及诸多方面的利益，因此，任何一项改革政策和措施的出台，总会有些人钻政策的空子，“上有政策，下有对策”，这是国企改革不能真正解决问题的根源。国企改革是一个系统工程，不仅涉及国企内部，还包括其社会经济环境的名方面。在国企改革中缺乏从社会整体上认识和思考国企改革问题又突现出来的现象。 3．国企改革进一步推进遇到了较大的阻力。经过几个阶级的改革，国有企业进入了深层次的改革，国有企业要适应建立社会主义市场经济体制的需要，成为真正的企业和市场竞争的主休，实现政企分开，建立现代企业制度。这些改革已触及到原有形成的不同集团利益。各利益集团都在不同的程度上缺乏了改革的积极性，甚至形成了对改革的抵触。行政主管部门在政企分开后，在经济利益上由国有企业的“内部人”，变成了“外部人”，成为改革的对象，因为缺乏改革的动力。国有企业的经营者由于失去了行政依托，要独立经营，

行政管理专业实习总结范文

《浙江大学优秀实习总结汇编》 行政管理岗位工作实习期总结 转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结行政管理岗位工作实习这段时间自己体会和心得： 一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。 在行政管理岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的实习，并结合行政管理岗位工作的实际情况，认真学习的行政管理岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。 二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。 在行政管理岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在行政管理岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对行政管理岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据行政管理岗位工作的实际情况，结合自身的优势，把握工作的重点和难

国有企业的行政管理工作绩效考核制度方案

2018国有企业的行政管理工作绩效考核制 度方案 国有企业的工作绩效考核制度应该怎么弄？今天小编给大家带来了2018国有企业的行政管理工作绩效考核制度方案，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助！ 摘要：随着社会的发展，绩效考核对于国有企业发展越来越重要，绩效考核设计的合理性和科学性直接决定了国有企业人力资源管理的效率，本文分析了国有企业行政管理工作的特点，探讨了国有企业行政管理工作绩效考核的特殊性，并提出国有企业行政管理绩效考核的设计方案，以提高国有企业行政管理绩效考核的质量和效率。 行政管理作为国有企业的协调部门、后勤部门、参谋部门和服务部门，在国有企业中具有举足轻重的左右，管理好行政管理工作对于国有企业的可持续发展有着重要的意义。但是现阶段，很多国有企业对于办公室的绩效考核都是参照有绩效考核经验的企业而制定的，并未结合企业本身的现实情况和行政管理工作的特点进行制定，导致“水土不服”的情况产生。因此国有企业行政管理的绩效考核要针对行政管理工作的特点进行设计。

一、国有企业行政办公工作的特点 （一）行政管理工作覆盖面广 国有企业行政管理工作不同于其他企业的行政管理工作，他包括了信息收集、策划计划、组织沟通、统筹协调、检查监控、党务管理和后勤保障等工作。同时区别于其他民营企业和三资企业的地方还在于，国有企业的资产为全民所有，国有企业行政管理的原则不只是追求经济效益，国有企业还要关注社会效益，履行社会责任。国有企业行政管理的权力来自于国家，遵循“党管干部”原则，所以在国有企业不单设有党组织，还有妇联、团委等部门，以上这些都是属于行政管理的工作范围。 （二）工作成效难以用经济指标进行衡量 行政管理部门与企业的营销部门、财务部门不一样，行政管理部门的工作难以直接产生经济效益。虽然在一定程度上能够间接的对经济效益产生影响，但是无法直接与利润的产生挂钩，所以行政管理工作的完成很难通过经济指标来体现。 （三）工作内容比较复杂、弹性较大，难以量化 行政管理的工作绝大多数是事务型的工作，相对来说比较琐碎和繁杂，在工作过程中还存在大量的临时性任务，需要处理较多的突发问题，造成工作结果难以进行量化考核。 二、国有企业行政管理绩效考核工作流程

国有企业行政管理工作浅析

国有企业行政管理工作浅析 发表时间：2020-04-15T14:25:23.150Z 来源：《中国电业》2019年 22期作者：邓奎星[导读] 本文从国有企业行政管理工作的重要性和重要职能出发摘要：本文从国有企业行政管理工作的重要性和重要职能出发，重点阐述了当前国有企业行政管理工作存在的问题，以及围绕发挥“参谋中心”、“信息中心”、“服务中心”和“管控中心”职能，明确了在做好参谋助手、提高工作执行力、提升工作规范性与计划性、提高管理及办事效率、强化非生产性费用管控、打造主动学习型团队等方面的工作要点。 关键词：国企行政管理 我国改革开放以来，随着经济社会不断发展，国有企业管理模式不断进化，逐步形成了具有中国特色的现代化国有企业管理体系。行政管理工作作为国有企业管理工作的重要方面，在企业经营管理、改革发展过程中发挥着重要作用。如何不断改进国有企业行政管理工作，适应国有企业转型升级、改革发展需要是现代管理必须要回答和解决的问题。 一、国有企业行政管理工作的重要性 办公室作为国有企业行政管理职能部门，在国有企业运行管理中扮演着多重重要角色，发挥着极其重要的作用。根据国有企业办公室主要工作职责和内容，办公室经常会被定位于企业的“参谋中心”、“信息中心”、“服务中心”和“管控中心”。 1、“参谋中心”主要体现在办公室对于公司管理层决策的参谋助手作用。作为公司高层“智囊”，在企业重大事项辅助决策、重点问题分析研判、专项工作调研分析方面需要发挥重要作用。 2、“信息中心”主要体现在办公室的信息收集、综合分析。通过定期对下属单位各方面工作、各项指标数据，同行企业各类信息定期统计、筛分，为公司管理层及时掌握有关重点情况和信息提供保障。 3、“服务中心”主要体现在办公室的对上对下服务、横向纵向沟通联络，通过快速的文件流转、及时的沟通反馈、贴心的融合服务，营造通达、和谐、协作的管理氛围和高效、融通的工作体验。 4、“管控中心”主要体现在办公室对公司管理层指令的监督执行，对重点事项的督查督办，对非生产性费用的严格管控。通过例行跟踪、专项督办、归口负责、严细管控、严肃考核，保障政令畅通、执行有力、工作高效、落实到位，保障各项非生产性费用按照预算目标得到有效管控。 二、当前国有企业行政管理工作存在的问题 1、参谋助手作用发挥不充分。围绕企业生产经营、改革发展中心问题深入研究少，提出建设性、高水平建议意见少。局限于行政管理单一职能，没能站在高层视角、综合维度思考和看待问题，在辅助管理层决策过程中主动谏言、发挥作用不充分。 2、管控职能发挥不到位。有的国有企业办公室工作权威性还没有树立起来。因此在推动工作、监督执行过程中自身底气不足，失之于软。由于自身职能定位不高，工作要求不严，落实工作中大打折扣，最终导致管控不到位，执行力不高的情况。 3、专业化管理水平有待提升。由于现代企业管理理念、管理体系、专业化管理人才的缺失，很多企业的行政管理工作仅停留在处理日常事务、后勤服务保障层面，没有真正体现出现代化行政管理工作应该达到的效果。 三、如何创造性开展行政管理工作 办公室要充分发挥行政管理牵头职能，紧紧围绕公司生产经营、改革发展中心工作，加强部门间协作配合，不断深化管控、服务理念，注重行政管理的持续改进和效率提升，切实发挥“参谋中心”、“信息中心”、“服务中心”和“管控中心”作用。重点应把握以下几个方面：1、强化参谋助手及服务职能一是发挥高层“智囊”、辅助决策作用。在日常行政管理工作中，努力站在公司管理层的角度想问题、看问题，提高研究问题、解决问题的层次和水平。在日常辅助决策过程中，特别是“三重一大”研究决策过程中，做好前置性研究，从中长期风险防控角度做好风险排查和提醒，把决策的前期工作做细、做全，把决策的要点、决策的程序抓实、抓牢，确保辅助决策作用有效发挥。二是强化专项工作调研。围绕关系全局的中心工作、公司管理层关注的重要事项以及基层关心的热点问题，组织开展各类专题调研工作。及时了解和掌握专项工作动态，把握工作要点和关键点，提出可行性建议。同时，加强市场同行、公司现场调研力度，及时掌握行业市场、竞争对手动态和基层第一手资料，为公司管理层及时掌握重点工作情况和重要信息提供帮助。三是强化重点信息资料的总结积累。对公司各方面重点资料定期积累，及时沉淀，做好整理汇编，持续更新，建立公司重点知识、信息资料体系，为公司层面材料综合撰写打好基础。汇编资料包括但不限于：公司概况、发展规划、同行对手、生产经营，销售、采购、科研、生产、质量、设备、财务等各专项工作情况，以及基层工作动态等。 2、提高落实工作的执行力从两方面入手，抓好管理层决议贯彻执行和行政管理工作执行力。一是强化重点工作督查督办。落实分级督办、滚动跟踪、突出重点，根据公司各类会议决议和管理层要求确定督查督办事项，明确责任部门、责任人和完成时限。定期对督查督办事项的落实情况进行跟踪、汇总。对于管理层指令和各部门未按要求落实的事项进行重点督查督办，限期落实。对各部门督查督办工作落实情况进行定期评价，严格考核，确保高层决议、指令得到有效贯彻落实。二是严格按规章制度办事。不断完善行政管理各项制度建设，按照规范可控、操作简便的原则，对各项工作流程及管理制度进行定期梳理完善，确保操作执行有据可依，提升行政管理效率水平。 3、增强工作的规范性与计划性一是建立例行会议工作机制。坚持统一协调、归口管理，务实、严谨、精简、高效，从议题提出到决议决定落细、落小、落实的统筹联动原则。明确办公室总体牵头和各归口管理部门分头负责，做好管理层、经济运行、生产运行、安全环保、质量、设备等例行会议的通知、会场准备、材料准备、会议纪要、痕迹管理、决议执行等工作，过程中强调会议效率、材料质量、决策程序、保密纪律，充分发挥会议应有的功能和作用。二是强调日常工作计划性。坚持每周编制管理层工作安排，妥善安排好会议、接待、走访，统筹做好时间平衡，确保各项工作有序开展、有条不紊进行。三是做好阶段性总结计划。总结计划是企业管理改进提升的有效方法，通过总结计划可以及时发现问题，调整工作策略，固化好的经验做法。因此要每月定期做好各方面工作总结计划，及时掌握情况、做好安排的同时，使各项工作得到不断改进提升。