青岛产业发展以及青岛胶州和西海岸新区的产业发展特点与未来方向研究

11.4 青岛产业发展以及青岛胶州和西海岸新区的产业发展特点与未来方向研究

一、青岛的城市定位与产业发展特点-----青岛要成为区域性科技

成果转化服务中心和国际先进的海洋科技发展中心。

对于青岛城市的未来定位，在国务院批复的青岛2011-2020城市总体规划中已明确，以现代化、国际化、特色化为目标，将建国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城，加快建设国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心。可以说是充分考虑到青岛自身的城市特点，量身打造的发展目标。

作者建议青岛要围绕高科技产业为核心，以海洋科技为重点，打造我国东部高科技城市。

地理区位优势明显

青岛地处中日韩经济联系的前沿地带，与日韩隔海相望，距离比天津更近，且拥有天然优良的深水岸线和港口，未来可“变身”国际航运中心，是实施海上丝绸之路、履行国家“一带一路”战略重要的枢纽型城市，在港口和区位上更具优势。

智能制造

近年来，物联网、机器人、三维打印、石墨烯材料、新能源汽车等新兴产业呈现良好发展势头，青岛战略性新兴产业占规模以上

工业总产值的20%。去年第三产业占GDP的比重超过50%，今年，青岛将推动300个工业转型升级项目，滚动推进150个新兴产业重点项目，培育壮大机器人、三维打印、虚拟现实等战略性新兴产业。

作为全国率先提出互联网工业的城市，青岛正加快以“互联网+”引领推动青岛全面转向“智造”的速度，推进互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术在工业各领域的深度应用。全面提高智能制造水平、培育新业态新模式、发展智能装备产业、打造新型产业生态等四个方面的工作目标。

创新领域发展

过去五年，青岛围绕创新规划建设“三个千万平米”工程和“千帆计划”，青岛的国家级众创空间数量在副省级城市中列第二位。

青岛创新有4个支撑系，即“高校系、央企系、中科系、国际系”。和24所国内知名高校签订合作协议，在青岛建设研究院或研究生院。同时，“央企系”在青岛设立相关研究机构。“中科系”是指中国科学院的创新资源，目前在青岛形成“两所八基地一中心一园一城”格局。“国际系”，从而吸引世界知名研发机构向青岛聚集。这些创新力量，将为青岛未来发展发挥重要支撑作用。

海洋科技

中国的海洋研究起步于青岛。上世纪20年代末，青岛建成了水族馆和海滨生物研究所，青岛观象台还专门设立了海洋科，成为当时中国最早的综合性海洋科研机构。近年来，我们重点打造了以海洋科技创新为特色的“蓝谷”，吸引了海洋国家实验室、国家深海基地等

高端海洋科研机构落户。目前青岛已聚集了中国大陆30%的海洋科研机构、50%的海洋高层次科研人才、40%的涉海两院院士，成就了中国海洋科技名城的美誉。

国家海洋实验室

从4年后规划的城市目标来看，青岛目前几个优势都充分运用到了目标体系中，但一些短板也同样不能忽视，譬如次中心城区如何发展符合未来国际城市的需求、大量人才的需求、现代化立体交通的建设，宜居方面，房价、人均收入等等。这些都是决定青岛未来城市等级定位的关键因素。

城市空间

虽然青岛目前已经迈出了“三城联动，拥湾发展”战略的发展步伐，但短时间内仍难解决城市人口过于集中的短板，市内人口依然集中在五个核心城区，城市的发展自然受到局限，大型工业项目仍处在发展阶段，暂时不会对城市总体发展带来根本的变化。

未来，新的城区规划的实施，开发西海岸新区和红岛经济区对未来大格局的城市发展奠定了基础，若新区和红岛开发得当，将有跨越式的发展。

交通建设

青岛的4F级的胶东国际机场、地铁网加快建设，红岛铁路枢纽站开始基础施工，建成后可1小时通济南3小时到京沪，届时现代化交通网将形成，但目前的青岛还不具备这些，所以这一块的短板暂时会制约城市的等级划分。

人才的缺失

虽然青岛近几年加大了在人才培育、引入方面的投资。但在短时间内无法形成一定的人才储备。任何城市的发展都离不开人才，建设现代化城市对人才的素质和创新提出了更高要求，但目前青岛的人才整体能力不够，还难以应对新兴产业的发展需求。

通过青岛市“211计划”（“2”是引进2000名高端人才，基本上是院士、教授级别的；一个“1”是引进1万名紧缺重点人才，基本是博士级别的；再一个“1”是引进100万名支撑人才，基本是本科以上的），未来四年，青岛人才总量将达到165万名。

育才方面，青岛在引进国内外大学的工作中取得了一系列重大突破，已有引进并运行的10所国内高校以及已签署协议正在推进的9所国内高校。根据规划，4年后，青岛名校云集，在青高等教育机构总数由目前25所增至50所以上，为育才战略实施做好铺垫。

观点：综合实力决定城市定位

通过主要优势与劣势的解析，不难看出，青岛市9300亿元的GDP 体量是相对扎实的，但较“一线城市”的标准，还有差距，对标经济总量相近的杭州、成都。同为副省级城市的它们，虽然GDP相差不大，但后两个城市在核心产业和新兴产业的发展均实现了较大的突破，并已经形成自己独有的产业链条。

虽然青岛的海洋科技领域和制造业优势明显，但城市的级别终究还是要看综合实力的强弱，所以青岛的城市定位从实际的角度上来讲，“二线发达城市”的等级的确适合目前青岛的城市发展现状。

2014-2018年青岛GDP数据图表

青岛市市人均可支配收入

数据对比

1

面积、人口

深圳总面积1997.47平方公里，2017年常住人口1252.83万人，实际管理人口超过2000万人，城市化率100%。

青岛总面积11282平方公里，2017年常住总人口929.05万。

2

地区生产总值

2018年深圳生产总值突破2.4万亿元、同比增长7.6%，经济总量居亚洲城市前五。

2018年青岛生产总值实现1.2万亿元左右，同比增长7.5%左右。

3

市场主体

2018年深圳全年新设立企业29万户、总量增长11.6%；深圳市场主体数为306.1万个，是全国唯一突破300万的城市。

2018年青岛新登记市场主体28.9万户，增长15%；市场主体总数达到133.9万户，其中企业49.2万户。

4

固定资产投资及社会消费品零售

2018年深圳固定资产投资6191亿元、增长20.6%；社会消费品零售总额6169亿元、增长7.6%；实际利用外资82亿美元、增长11%。

2018年青岛固定资产投资增长7.9%左右，社会消费品零售总额增长9.8%左右，实际利用外资86.9亿美元，增长10%。

5、高校和企业研发

2018年深圳全社会科技研发投入超过1000亿元，其中华为公司研发投入为867.5亿元人民币。

国家级高新技术企业预计新增3000家以上、总量超过1.4万家。

2018年青岛科技研发投入研发投入307.1亿，和深圳相比差距较大。

2018年青岛高新技术企业超过2700家，国家科技型中小企业1812家，分别占全省的30%、25%左右。

6

人才引进

2018年深圳新引进人才28.5万名、增长8.4%，新增全职院士12名、总量增长41%，新增高层次人才2678名、增长59%。

2018年青岛新增人才21.9万人，其中，新增聘任院士4人，新增国家级、省级、市级各类人才工程人选453人，人才总量达到193万人。

二、胶州的产业发展及其建议

胶州市经济数据

胶州市2018年生产总值1211.4亿元，增长8.0%。其中，第三产业554.2亿元，第一产业53.3亿元，第二产业604.0亿元，人均GDP达到135063元。胶州目前行政区划面积1324平方公里，常住总人口为90.05万人，增长0.8%。公共财政预算收入1003788万元，增长4.0%；公共财政预算支出1169575万元，增长7.4%。

全市实现全部税收1087987万元，增长25.2%。实现出口额337.0亿元，增长10.7%；进口额115.3亿元，增长30.5%。

关于胶州市未来产业发展规划的几点

想法

第一将山东省自由贸易区政策

带动空港新城，设立空港综合保税区

和前湾港口保税区联动，带动胶州全

面对外开放。例如，综合保税区招商

对象应该吸引丰田和华为等进出口业

务较多的龙头高端制作企业，物流企

业本身好招商。

对胶州区域内的不同规划，包括2015年临空经济区规划，少海控制性规划。

2015年8月，青岛市政府同上合组织实业家委员会签署协议，确定共同推进欧亚经贸合作产业园区建设，2018年4月青岛获得商务部复函在青岛欧亚经贸合作产业园区创建全国首个“中国/上海合作组织地方经贸合作示范区”.

第二充分发挥新机场和董家口港以及济南青岛高铁经过胶州的优势。胶州的不同经济区规划是有重叠和矛盾的，我们建议对已经完成的各个规划统一进行产业规划分析和空间布局优化，明晰重大产业项目节点空间，而后统一优化总体规划设计，提炼出来重点区域城市设计方案。

今后建议重新做好胶州产业规划和空间布局规划，重点发展高端制造业和现代服务业，吸引龙头企业布局胶州，激活民营科技企业活力。

第三优化胶州和青岛北站之间，胶州和西海岸之间的空间布局和土地一级开发和多级开发，腾龙换鸟，集约利用土地，研究飞机和高铁等高端制造业和现代服务业（包括现代金融，

文化旅游和康养）重大项目布局，重大项目可以评估土地入股模式，也可以先租赁后出让，加速产业基金筹建工作，推动胶州产业升级，培养利税大户。

鉴于青岛西海岸已经布局航空产业园，重点发展无人机和轻型航空发动机一级船舶燃气轮机。依托胶州国际机场，大力发展航空产业包括航空维修和飞机租赁等业务，与上海航空产业主动配套。

利用城阳区中车集团四方车辆厂优势，主动发展高铁配套产业。

第四推动现代金融产业在胶州空港保税区的发展，出台保险基金投资胶州康养产业等优惠政策，发挥胶州湾的优势服务大康养和度假旅游产业。

三、青岛西海岸新区产业发展重大建议

青岛西海岸经济新区规划面积2096平方公里。其中，现状生态用地约596平方公里，建设用地约400平方公里，基本农田约650平方公里，未来适宜建设用地约450平方公里，规划期内有序集约开发150-200平方公里。按照生态间隔、板块发展的思路，打破现有行政区划，统筹海陆资源，科学规划生产、生活、生态功能区，构建“一心五区”空间开发格局。

发展目标

到2015年，已经基本形成以先进制造业和现代服务业为主、海洋特色鲜明的现代产业体系，综合经济实力显著增强；发展方式转变和经济结构调整取得明显成效，海洋经济综合效益显著提高；海洋科技成果转化率和海洋科技进步贡献率大幅提升；海洋生态建设和污染治理取得显著进展，环境质量明显改善；国际航运枢纽地位基本确立，海洋经济对外开放格局进一步完善；初步构建以新区北部城区和董家口港城带动全域发展的城市框架，人民生活水平和质量大幅提高。生产总值力争达到5000亿元，地方财政一般预算收入达到300亿元，研究与试验发展经费占生产总

值的比重达到3%，集装箱吞吐量达到3000万标箱，港口吞吐量达到5亿吨，人口规模200万左右，城镇化水平达到80%。

西海岸集成电路产业开始起步，张汝京投资的青岛芯片企业为150亿元。张汝京，1948年出生于南京，第二年随父母到台湾。台湾大学机械工程学士，纽约州立大学工程科学硕士，南卫理公会大学电子工程博士。在美国德州仪器工作20年，期间在美国、日本、意大利等地创建并参与管理过10个半导体工厂。从TI退休后，曾任台湾世大半导体总经理。2000年，募集14亿美元创办中芯国际，向世界芯片制造第一梯队冲刺。随后，在国内投资4家LED企业。2014年创办新昇半导体，为大陆半导体产业弥补了硅材料的短板。2018年，70岁的他再次创业，融资150亿元在青岛再次创业。

张汝京先生为我国半导体事业和集成电路产业做出了重大贡献，他来青岛创业，这是山东省发展集成电路产业的最大一次机会。

建议国家发改委和山东省支持青岛创办集成电路产业基金，按照1000亿元规模支持电脑芯片和手机芯片，包括服务器芯片，其中山东浪潮集团在服务器产品上拥有较强竞争能力。

到2020年，青岛西海岸新区要建成海洋高端产业和集成电路产业集聚、生态环境一流、城市功能完善、综合实力位居全国前列的经济新区，实现基本公共服务均等化。生产总值突破10000亿元，地方财政一般预算收入700亿元，人口规模280万左右，城镇化水平达到90%。

西海岸航空产业开始起步

在在青岛西海岸古镇口军民融合创新区规划五年内实现百亿产值

青岛航空产业园是是青岛市、西海岸新区、中国科学院工程热物理研究所于2018年9月共建的青岛航空技术产业创新基地的产业化板块，由中科院工程热物理研究所和中国铁建二十局集团下属产业与投资平台联合开发建设和管理运营，规划面积900亩，分三期建设，概算总投资60亿元，主要开展航空发动机和无人机领域的科技成果转化、企业孵化和产业培育。

航空产业园依托中科院工程热物理研究所产业化公司和青岛航空技术研究院在无人机、航空发动机、船用动力产品等方面的技术，紧紧围绕科技成果转化，通过与中国铁建二十局集团的深度合作，打造创新链、资本链和产业链的“两链链接”“三链齐动”的科技成果转化模式，推进科技与产业互动以及深度融合。

产业园利用中科院工程热物理研究所成熟的市场化、专业化、公司化的科技转化平台和成熟的产业化模式，充分发挥中国铁建二十局集团的资源优势、资金优势和基础建设项目管理优势，以高端无人机、轻型航空发动机和船用燃气轮机三大产业为龙头，吸引聚集相关配套和上下游企业入驻园区，形成无人机、航空发动机、舰船动力产品等技术的研发、生产、销售、售后服务等全产业链，形成产业聚集效应，将利用3-5年的时间打造百亿级航空产业集群。

青岛西海岸新区2018年实现地区生产总值3517.07亿元，按可比价格计算，增长9.8%。其中，第一产业增加值73.7亿元，增长

3.81%；第二产业增加值1578.2亿元，增长9.12%；第三产业增

加值1865.17亿元，增长10.39%。三次产业比例为2.10：44.87：

53.03。

全年实现社会消费品零售额643.3亿元，增长11.1%。其中，批发业67.9亿元；零售业477亿元；住宿业7亿元；餐饮业91.4亿元。

全区居民人均可支配收入43063元，增长8.6%。按常住地分，城镇居民可支配收入49880元，增长6.8%；农村居民可支配收入21022元，增长8.3%。全区城乡居民收入比为2.37：1。

青岛西海岸新区房价已经达到较高水平，以2018年6月最新房价走势为例：青岛西海岸新区是国家海洋经济发展战略确定建设的新区。

青岛西海岸新区位于黄岛区，是我国第九个国家级新区。其定位和规划的指标都很高，对人才和投资的吸引力也都很强，目前人口还处于低位，但2014年设立新区以来，西海岸的房价经过几年的上涨，已经比2014年翻了几倍，随着新区的建设越来越完善，人口越来越多，相信未来还有很大的上涨幅度。

目前青岛楼市实施限购，西海岸也受到了一定的影响，下面我们来看看西海岸6月份最新房价走势。

1、西海岸新区长江路是新区建设比较完善的主要商贸、生活、社区街道，6月份长江路的房均价在2.1万上下徘徊，呈现上涨趋势。

最便宜的楼盘是九顶山小区，在9100左右;贵的小区有益铭花园、瑞源名嘉汇、海山花园、金宇别墅、观海苑等，都在4万上下徘徊;其余的大多集中在1.6-3万之间。

2、老黄岛片区的房房价均价在1.3万左右，一样呈上涨趋势。

3、保税区房价均价在1.9万左右，相比上月呈现一定的下降趋势，不过幅度很小。

4、隐珠片区的均价略有上升，在1.6万左右。

5、胶南老城片区的房价涨幅最大，可能与外来人口涌入和棚户改造有关，相比上月涨幅在2.08%，均价在1.32万左右。

四、青岛西海岸新区如何发挥综合保税区和自贸区作用

青岛前湾保税港区于2008年9月7日经国务院批准设立，是目前中国内地开

放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、通关最便捷的特殊经济区域。

青岛前湾保税港区规划面积9.72平方公里，包括码头作业区、物流仓储区、加工贸易区、港口配套服务区等功能区。青岛前湾保税港区规划建设码头泊位19个，由青岛保税区、青岛保税物流园区整合邻近港口转型升级设立，是目前我国第一个实现"区（保税区）、园（保税物流园）、港（前湾港）"整合升级发展的保税港区。

毗临的前湾港目前已开辟国际航线72条，可到达全球450余个港口。

2019年8月26日日前，国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》。山东自贸试验区涵盖济南、青岛、烟台3个片区！

山东自贸试验区的任务侧重点是培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业、探索中日韩三国地方经济合作。

青岛再次成为“新风向”！

青岛片区52.00平方公里(含青岛前湾保税港区9.12平方公里、青岛西海岸综合保税区2.01平方公里)。

青岛片区四至范围：东至前湾港，南至嘉陵江路，西至王台镇园区一路，北至龙门河路。

功能定位：

青岛片区要发挥国家赋予的“新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市”和“海上合作战略支点”的双定位功能，重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，打造国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力青岛打造我国沿海重要中心城市。

作者建议突出我国东部沿海科技创新中心定位为主，加速推出优惠政策，给与海外留学生和国际高端人才给与重大科研课题和良好待遇，要利用青岛自贸区政策重点吸引人才发展高科技。

发展目标：

批复1年内，青岛片区争取新增市场主体1.5万家;批复3年内，新增市场

主体超过3万家，形成若干家龙头科技企业，形成一批可复制、可推广的试点经验。经过三至五年的改革探索，建成投资贸易便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高水平自由贸易园区。

结论

青岛西海岸新区需要居安思危，下打力气发展高新技术产业。

青岛西海岸与深圳相比，土地财政依赖程度较深，建设的商业规模偏大，存在建

设的盲目性，造成了一定的浪费，未来建议采取如下根本性措施：

第一西海岸从土地财政中筹集200亿元科技引导基金，青岛市政府配套300

亿元，制定风险科技资金在青岛西海岸自贸区发展的优惠政策，吸引5000亿元

风险科技投资基金聚集在青岛，将西海岸作为海洋装备等高科技成果转化中心，为青岛西海岸GDP突破万亿打下坚实基础。

第二利用西海岸森林公园打造一流的面向亚洲企业家的书院和采用透水平台专

利的海上度假综合体，吸引全球企业家来青岛学习和交流，鼓励企业家亲属前来

度假，带动西海岸旅游产业升级。

第三积极学习上海和深圳自贸区创新做法，结合西海岸新区实际大胆创新，优

化营商环境，有效利用国际市场低成本资金基金，对未来的中日韩自贸区发展未

雨绸缪。

第四西海岸新区作为干部民主选拔试点，行政干部面向全社会公开选拔，清除

庸官，全面对标深圳优化营商环境。

对于正在探路“立体、综合、全方位搞活一座城”的青岛来说，深入推进解放再思想，通过专业化的制度创新真正释放出改革的红利，是迫在眉睫的事。

优越的区位优势，青岛并非没有。

青岛东邻日本、韩国，沿陆路往西，正是“一带一路”国家；

纵向向上能够辐射东北三省，向下则是江浙沪地区。恰好位于一个“十字”的中心。

青岛市委提出发起“国际航运贸易金融创新中心建设攻势”，实际上就是要进一步放大青岛的区位优势。

一座宜居宜业的城市，在城市服务方面需要更细化、实化。

对于正在开展城市品质改善提升攻势、高效青岛建设攻势的青岛来说，深圳的经验可资借鉴，紧紧围绕高科技产业发展为中心，将海洋科技成果转化作为特色。

20181126青岛西海岸新区建设项目规划审查技术标准细则(试行)

青岛西海岸新区规划分局 建设项目规划审查技术标准细则（试行） 为进一步规范建设工程规划管理，明确建筑设计具体内容，在满足2018年版《青岛市城市规划管理技术规定》和《青岛市建设工程规划管理工作若干规定 (试行)》的基础上，制定该规划审查技术标准细则。 一、住宅建筑 1、居住建筑标准层层高：2.8米-3.6米。 2、低层建筑每栋单体不得少于3户。 3、低层建筑之间不能以构件形式连接，必须以具备使用功能的房间连接。 4、低层住宅入户门厅层高高于标准层的按规定乘系数计算建筑面积。 5、住宅建筑一层外围设置的围合院落中的绿地，不计入绿地率。 6、住宅区配套商业建筑不得沿路布置低层商业网点，应设置商业内街，且不得与住宅建筑连接。 二、办公（含研发办公）建筑 1、建筑主体标准层层高：3.6-5.0米。 2、大堂、会议室及配套活动场所的层高按相关规范控制。 3、除可设置少量有独立卫生间的套房办公室（不得超过总套数的10%）外，原则上标准层的楼梯间、卫生间、开水间等应集中设置，办公建筑不得设计为住宅套型。

4、不得设置厨房和阳台。 三、酒店建筑 1、除按星级标准要求设计外，标准层（客房）层高原则上控制在3.3-4.5米。 2、酒店大堂及多功能会议厅层高原则上不予控制。 3、除规划条件特别设定外，新建项目不得设置公寓式酒店及独栋别墅式酒店，以及与酒店不相关的经营性设施。 4、酒店配套设施应符合同级星级酒店配置标准。 四、其他商业建筑 1、商业建筑标准层原则上控制在3.3米-4.5米； 2、商业建筑不得设置厨房和阳台，应集中设置公共卫生间。 五、工业建筑 1、工业厂房原则上以多层厂房为主，确因特殊工艺要求可设置单层厂房，标准厂房建筑层高原则上不得低于4.2米。 2、厂房不得设置阳台、独立卫生间，厂房配套设施仅包括办公、餐厅、会议、展厅、单身职工宿舍等。 3、单身职工宿舍不得设计为住宅套型，应设计为内廊式或外廊式。 六、建筑间距及退线 1、住宅、学校、幼儿园、医院、养老、宿舍等项目周边进行项目建设时，除满足国家规定的法定日照要求外，周边用地新建建筑退线要求应按照建筑日照间距合理公摊的原则进

青岛西海岸新区简介

附件一： 青岛西海岸新区简介 青岛西海岸新区，是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确建设的新区，是青岛市建设全国海洋经济领军城市、打造山东半岛蓝色经济核心区的重要支撑，也是青岛率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市的主力军。 新区规划范围为青岛市黄岛区全域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里，总人口171万，海洋资源丰富，生态环境优良，发展空间广阔，交通条件便捷，是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域，培育形成了港口、石油化工、家电电子、船舶与海洋工程、汽车及零部件、机械等优势产业集群，综合经济实力和区域发展竞争力强劲。2012年，实现地区生产总值2091亿元，地方财政一般预算收入128.4亿元，规模以上工业产值4902亿元，实际到帐外资13.4亿美元，实现外贸进出口总额133.1亿美元。 秉持“陆海统筹、东西统筹、城乡统筹”，新区着力构建“一核、两港、五区”总体发展格局： 一核：中央商务区，规划面积30平方公里，以高端商务、科技创智、会展旅游为主导，打造东北亚国际金融、航运与数据中心，建设创新高效、低碳生态的智慧新城。 两港：前湾港和董家口港，使新区实现“港口裂变、产业聚变”。前湾港以国际集装箱中转为主业；董家口港以国家能源资源储备、大宗货物交易为特色，形成两港联动、梯次升级之势。 五区：国家级前湾保税港区，海关监管区面积11.74平方公里，拓展区面积53平方公里。在前湾港、董家口两港均有布局，叠加口岸功能与保税功能，国家已批准汽车整车进口保税业务，并正在向自贸区试验区挺进。 国家级经济技术开发区，面积478平方公里。着眼蓝色、高端、新兴，引领新一轮对外开放和海洋经济转型发展，建有中德生态园、中日、中韩创新产业园、国际旅游度假区、国际生态智慧城，全方位打造国家级生态工业示范区。 新区中心区，规划面积501平方公里。整合两处省级开发区，创建国家级开发区；规划建设古镇口军民融合创新示范园；灵山湾旅游度假区，陆海统筹打造蓝色新城。

【精品报告】青岛西海岸新区(黄岛区)港口贸易产业发展规划

青岛西海岸新区（黄岛区） 港口贸易产业发展规划 一、发展基础与环境 （一）发展基础 “十二五”期间，青岛西海岸新区（含保税区）全面落实国家关于“稳增长、促改革、调结构”各项政策，依托新区港口优势和产业优势，迅速做大做强港口贸易。总体来看，港口贸易发展环境不断优化，招商实效不断提升，贸易服务体系不断完善，使新区的港口贸易总额稳步提升，贸易结构调整成效明显，贸易方式进一步完善优化。 港口贸易总额平稳增长。“十二五”期间，西海岸新区（含保税港区）港口贸易总额总体保持平稳增长，其中黄岛区港口贸易总额比“十二五”初增长2.4%。2015年，西海岸新区（含保税港区）共完成进出口总额1272.9亿元，同比增长0.3%，其中出口657.3亿元，同比增长9%，进口615.6亿元，同比下降7.4%，进出口总额在全省和全市的排名分别为第三位和第一位，占全省和全市的比重分别为8.5%和29.2%；在国内外经济形势和发展形势复苏乏力背景下，依然保持正增长。 图“十二五”黄岛区进出口贸易总额变化

港口贸易主体不断壮大。“十二五”期间，西海岸新区（含保税港区）进出口企业数连年增加，其中黄岛区进出口企业数年均增长9.2%，2015年达到1946家，比“十二五”初新增578家，涨幅高达42.3%，增量位列全市第一，新区已成为青岛最重要的外贸企业集聚地，新增对外贸易经营者队伍已成为我区进出口保持总体稳定的重要力量之一。在进出口企业中，国有企业占比持续下降，外资企业占比不断上升，私营企业进出口后来居上，表现出一定的经济活力和发展后劲。 图“十二五”黄岛区进出口企业数变化

高新技术产品贸易高速增长。“十二五”期间，高新技术产品进出口规模不断扩大，对经济和贸易的拉动作用越来越明显，其中，黄岛区平均增长率高达16%。2015年全区高新技术产品进出口总额27.8亿美元，同比增长21.5%，结构调整初显成效。其中，电器及电子类产品、机械设备、运输工具、计算机与通信技术等机电产品是新区主要出口商品；仪器仪表、电器及电子类产品、液晶显示板、机械设备和集成电路为主要进口商品。 图“十二五”黄岛区高新技术产品比重变化 服务外包规模和价值稳步提升。2015年，西海岸新区实现服务外包执行总额7.16亿美元，同比增长28.2%。其中，离岸执行额6.01亿美元，同比增长24.3%，居青岛市第二位；实现在岸执行额1.15亿美元，同比增长53.6%，居青岛市首位。在岸执行额、离岸执行额分别占全市总量的20.2%和24.8%。结构上，“一带一路”市场重要性显著提高，龙头企业带动作用明显，工业设计、工程设计、机械电子及海洋生物技术研发等ITO、KPO 业务发展迅猛，其离岸执行额占全区总量的78%，促进了产业结

青岛西海岸新区(黄岛区)政府投资项目 管理办法

青岛西海岸新区（黄岛区）政府投资项目 管理办法 第一章总则 第一条为切实加强和进一步规范政府投资项目管理，建立健全科学民主的政府投资项目决策程序和组织实施程序，保证工程质量，提高投资效益，根据《中央预算内直接投资项目管理办法》、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》和《青岛市政府投资项目管理暂行办法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资项目是指由政府直接出资建设或用补助资金建设以及财政性投融资建设的固定资产投资项目。 政府投资项目管理，是指对政府投资项目规划备选、决策审批、资金使用、建设实施、验收移交、稽察监督等进行的全过程管理。 第三条政府财政性资金来源为：区本级财政预算内安排的建设资金；纳入区本级财政预算管理和财政专户管理的行政事业性收费（基金）按照规定用于建设的资金；上级专项补助的建设资金；区属国有投资公司承担政府投资项目

的融资建设资金；区本级财政承诺借贷或者偿还债务的政府性融资建设资金。 政府投资项目的资金安排应当遵循量入为出、适度超前、综合平衡、保障重点的原则，积极引入市场机制，充分发挥政府投资的引导和放大作用。 第四条政府投资项目建设应当遵循以下规定： （一）严格执行基本建设程序和国家投资管理规定，禁止边勘察、边设计、边施工。 （二）坚持估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算的原则。 （三）实行专家咨询制、工程质量责任制、招投标制、工程监理责任制和合同管理制，确保工程质量。 （四）政府参与投资的经营性项目实行项目法人责任制；政府投资的非经营性项目实行代建制。项目法人和代建单位通过政府成立或招标选择等方式确定。 不具备实行项目法人责任制或者代建制条件的政府投资项目，实行项目主管部门责任制。 （五）符合集中建设条件的项目应当依据规定和确定的分工实行集中建设。 （六）坚持对政府投资项目实行全过程监督管理，健全跟踪问责机制。

青岛西海岸新区旅游景点推荐

青岛西海岸旅游景点推荐 青岛西海岸旅游景点推荐，说起青岛西海岸，不得不提金沙滩、银沙滩、大珠山、小珠山、琅琊台等，这可都是青岛西海岸的标志景区。如果你来西海岸新区，不去这几大景点，怎么好意思说自己去了呢？ 青岛西海岸旅游景点推荐：金沙滩 在正午日光的照耀下，整个沙滩会呈现出金黄色，我想着也是它叫金沙滩的原因所在。 金沙滩内有餐饮店、小吃店、商品店比较多，所以即使你什么都不带，也可以玩的尽兴。不过，金沙滩并不像传说中的那么细，如果光脚的话，走路还是要多小心才是。景区内的帐篷，椅子都是收费的，具体价格可以按小时也可以按天，不过可是还价的哦！

景区门口是多条公交车线路，哪怕你是打车过来的，还是建议你回去的时候，选择做公交，划算不说，是真的很方便。 青岛西海岸新区旅游景点推荐：大珠山 大珠山被称为春来飞红第一山，是国家4A级景区，它南北长20多公里，主峰大砦顶海拔为486米，总面积65平方公里。无论是从东还是从西眺望，大珠山都是一道青峰相连的半岛风景。它枕海波涛，挂高天风云，铺大地葱翠，既清新秀丽，又气象万千。 有江北独一无二的万亩野生杜鹃花，还有千姿百态的奇峰异石，最具代表性的是全国罕见的天然大佛，它们栩栩如生的展示着大自然的鬼斧神工，也向世人述说着许多美丽的传说。大珠山是人们欣赏自然风光，寻访古迹和走近佛教文化的好去处。 石门寺

据说石门寺非常的灵验，每年清明节前后，前往石门寺祈福的人都会踏破门口。与那些“千年大咖”相比，石门寺虽然“年轻”，但因为与“千古一帝”李世民有关，所以名声也非常大。大珠山中的石门寺，因为面向东方的寺门由三块天然就是自然形成，因此得名。虽然中国的寺庙很多，但庙门朝东的仅有这一座。 石门寺始建于魏晋南北朝时。传说，李世民东征高丽时被高丽王追杀到，他又困又渴，走到寺门处见巨石下流出潺潺泉水，趴下就饮，顿感精神打针，体力倍增。

山东省青岛市西海岸新区黄岛区2020届高三英语月模拟考试试题

山东省青岛市西海岸新区（黄岛区）2020届高三英语3月模拟考试 试题 （考试时间：100分钟试卷满分：120分） 注意事项： 1. 答卷前，考生务必将自己的姓名、考生号等填写在答卡上。 2. 回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上，写在本试卷上无效。 3.考试结束后，将答题卡交回。 第一部分阅读理解（共两节，满分50分） 第一节:（共15小题；每小题2.5分，满分37.5分） 阅读下列短文，从每题所给的A、B、C和D四个选项中，选出最佳选项。 A One of the best ways to experience New York City is with a bus tour，rolling between Manhattan neighborhoods，one beautiful block at a time．Here are some best bus tours that NYC offers． Big Bus New York This classic bus tour provides a thorough introduction to Manhattan．Take a seat on the open-air top deck of a double-decker bus(双层公共汽车)instead of traveling by subway．The most popular stops include the 9／11 Memorial，the High Line，5th Avenue shopping and Harlem’s Apollo Theater．For some fresh air，stop in the 843-acre Central Park and go for a walk． The Ride Climb aboard The Ride and the bus becomes the theater while the New York City streets are the stage．This 75-min tour combines sightseeing(including landmarks like the Chrysler Building and Carnegie Hall)with live entertainment(both from onboard guides providing fun facts and screening movie clips，and on-the-street performers)． Gray Line City Lights Tour Witnessing New York City by night is an essential experience when visiting

青岛西海岸新区招商引资项目

青岛西海岸新区招商引资项目 推进管理暂行办法 青西新管办发〔2015〕41 号 第一章总则 第一条为进一步提高招商项目质量，加快项目建设速度，提高土地利用效率，加快新区建设步伐，根据有关法律法规和规定，结合新区实际，制定本办法。 第二条本办法所称招商引资项目是指通过招商引资行为或通过招投标落户新区的社会类投资项目（不含住宅地产项目）。 第三条招商引资项目推进工作坚持明确责任、突出节点、加强督办、提高时效的原则。 第二章准入选址 第四条建立招商引资项目入驻准入评审制度。凡新引进申请建设用地的项目、新增土地扩建的项目以及特许经营项目，须纳入准入评审程序。 第五条准入评审及选址由区招商引资和投资促进工作领导小组（以下简称“区领导小组”）和各大功能区按照《关于加强招商资源统筹和投资促进工作的意见》（青西新发〔2015〕1号）要求办理。区领导小组统筹全区项目布局，原则上每月至少召开一次项目准入评审及选址会议，根据工作需要可随时召开。拟落户各大功能区启动区（转型区）内的项目，由各大功能区自行组织评审，评审通过的项目结果应于会后 2 个工作日内报区领导小组办公室备案。 第六条通过准入评审并明确选址的项目，6 个月内无明显进展的，不再保留项目用地选址；同一选址有多个项目申请的，优先保证质量高、进展快的项目。 第七条为提高引进项目成功率，各招商责任单位对引进项目质量严格把关，充分论证。有关投资协议要需明确项目注册、开工、竣工、投产时间节点、投资规模及投资强度、经济社会贡献、扶持政策和扶持节点、违约责任等。 第三章土地供给 第八条建立招商引资项目用地联合审查制度。通过区领导小组及大功能区准入评审的项目，纳入供地计划。用地指标安排方案由区国土资源房管局会同发改局、投资促进办等单位提出，报区政府批准。用地指标优先保证区级以上重点

青岛西海岸新区

青岛西海岸新区 2019年小学一年级新生报名指南 一、2019年新生招生文件依据 （一）《中华人民共和国义务教育法》 （二）《山东省义务教育条例》 （三）《青岛市教育局外来务工就业人员子女接受中小学教育管理办法》的通知（青教通字〔2014〕17号） 二、申请小学一年级学位须具备的条件和提供的证件材料 必须年满六周岁(2013年8月31日前出生)的本区户籍适龄儿童和符合以下条件的非本区户籍适龄儿童。 （一）本区户籍适龄儿童 西海岸新区户籍（原开发区户籍和原胶南户籍）且必须年满六周岁(2013年8月31日前出生)。 需提供证明： 1.儿童随父母或祖父母、外祖父母同户、同住（提供祖父母、外祖父母房产的，需祖孙三代同户籍且需提供房产交易大厅出具的儿童及其父母在我区内无房的证明）的户籍卡； 2.与户籍情况一致的住房产权人的住宅房产证； 3.儿童医学出生证明。 （二）非本区户籍适龄儿童 需同时符合以下条件： 1.父母至少一方与我区用人单位签订正式劳动合同或办

理工商营业执照，并在我区务工一年以上； 2.父母至少一方持有公安部门核发的“山东省居住证”，并在务工地有稳定的住所（有自有住所或办理正式租住手续的住所）； 3.符合我区规定的入学年龄。 需同时提供以下证明材料： 1.父母一方在本区劳动合同、社保卡（同时提交由合同单位为其在我区缴纳的一年以上的社保明细）或工商营业执照(一年以上)； 2.父母一方在本区居住证； 3.父母一方在本区住宅房屋产权证或正式房屋租赁证明； 4.学生及其父母在原籍户口簿； 5.学生的医学出生证明； 6.非西海岸新区户籍但户籍属于青岛地区的，不再需要办理“山东省居住证”。 三、新生的学位类型 根据学生户籍和监护人住房情况将我区新生学位类型分为5类，优先级从高到低依次如下： （一）学位类型1：本区户籍，且自有住宅房产和户籍地址一致，均在学校片区内。 （二）学位类型2：本区户籍、自有住宅房产和户籍地址不一致，但自有住宅房产在学校片区内。 （三）学位类型3：本区户籍集体户或空挂户，落户地

青岛产业发展以及青岛胶州和西海岸新区的产业发展特点与未来方向研究

11.4 青岛产业发展以及青岛胶州和西海岸新区的产业发展特点与未来方向研究 一、青岛的城市定位与产业发展特点-----青岛要成为区域性科技 成果转化服务中心和国际先进的海洋科技发展中心。 对于青岛城市的未来定位，在国务院批复的青岛2011-2020城市总体规划中已明确，以现代化、国际化、特色化为目标，将建国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城，加快建设国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心。可以说是充分考虑到青岛自身的城市特点，量身打造的发展目标。 作者建议青岛要围绕高科技产业为核心，以海洋科技为重点，打造我国东部高科技城市。 地理区位优势明显 青岛地处中日韩经济联系的前沿地带，与日韩隔海相望，距离比天津更近，且拥有天然优良的深水岸线和港口，未来可“变身”国际航运中心，是实施海上丝绸之路、履行国家“一带一路”战略重要的枢纽型城市，在港口和区位上更具优势。 智能制造 近年来，物联网、机器人、三维打印、石墨烯材料、新能源汽车等新兴产业呈现良好发展势头，青岛战略性新兴产业占规模以上

工业总产值的20%。去年第三产业占GDP的比重超过50%，今年，青岛将推动300个工业转型升级项目，滚动推进150个新兴产业重点项目，培育壮大机器人、三维打印、虚拟现实等战略性新兴产业。 作为全国率先提出互联网工业的城市，青岛正加快以“互联网+”引领推动青岛全面转向“智造”的速度，推进互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术在工业各领域的深度应用。全面提高智能制造水平、培育新业态新模式、发展智能装备产业、打造新型产业生态等四个方面的工作目标。 创新领域发展 过去五年，青岛围绕创新规划建设“三个千万平米”工程和“千帆计划”，青岛的国家级众创空间数量在副省级城市中列第二位。 青岛创新有4个支撑系，即“高校系、央企系、中科系、国际系”。和24所国内知名高校签订合作协议，在青岛建设研究院或研究生院。同时，“央企系”在青岛设立相关研究机构。“中科系”是指中国科学院的创新资源，目前在青岛形成“两所八基地一中心一园一城”格局。“国际系”，从而吸引世界知名研发机构向青岛聚集。这些创新力量，将为青岛未来发展发挥重要支撑作用。 海洋科技 中国的海洋研究起步于青岛。上世纪20年代末，青岛建成了水族馆和海滨生物研究所，青岛观象台还专门设立了海洋科，成为当时中国最早的综合性海洋科研机构。近年来，我们重点打造了以海洋科技创新为特色的“蓝谷”，吸引了海洋国家实验室、国家深海基地等

青岛西海岸新区产业发展十大政策实施细则(试行)

青岛西海岸新区产业发展十大政策实施细则（试行） 青西新管发〔2015〕52 号 第一条为科学引导产业转型升级，加大产业发展支持力度，根据国务院批复支持青岛西海岸新区（以下简称“新区”）在改革创新中先行先试精神和省市支持新区加快发展意见，结合《关于印发<青岛西海岸新区产业发展十大政策>的通知》（青西新发〔2014〕11 号），制定本细则。 第二条本细则所涉及的政策措施，主要涵盖产业基金助推发展、投资贸易便利服务、项目用地熟化供给、提供基础设施配套、支持产业项目融资、补助租购经营场所、扶持企业增资改造、实施人才特区政策、免费实施技能培训、重奖科技成果转化等方面。 第三条本细则适用于在新区内依法注册、经营、纳税的法人经济实体。符合《新引进项目申报新区政策扶持范围及条件指南》的重点产业项目，新区内现有企业增资扩建和技术改造等项目，按照本细则规定执行相关扶持政策。 第四条对新引进项目申请新区产业政策扶持的，按照本细则规定程序办理。对其他项目，按照申请奖励或扶持所依据的相关政策规定办理。 第五条提出扶持申请 对申请新区产业政策扶持的新引进项目，由项目责任单位（项目引进单位或属地单位等，下同）负责根据本细则和新区其他产业政策规定，充分考虑项目区域贡献和新区实际情况，在确有必要的情况下与项目方洽谈协商提出政策扶持申请。 第六条分类提报研究 （一）对拟落户大功能区启动区（转型区）内的新引进申请扶持项目，符合本细则和新区其他产业政策规定的，由大功能区自主研究确定项目扶持意见，并报区领导小组备案；突破本细则和新区其他产业政策规定的，提报区领导小组研究。 （二）对拟落户大功能区启动区（转型区）外的新引进申请扶持项目，由项目责任单位负责将项目材料提交区招商引资和投资促进工作领导小组（以下简称“区领导小组”）办公室，由区领导小组办公室（以下简称“区投资促进办”）负责结合项目准入选址评审，征求有关行业主管部门、职能部门等相关政策实施单位的意见，并汇总提出项目扶持意见，提报区领导小组研究。

青岛西海岸新区管委

青岛西海岸新区管委 青西新管任〔2019〕1号 青岛西海岸新区管委 青岛市黄岛区人民政府 关于公布赵英民等工作人员任免职的通知 各大功能区管委 各镇人民政府，各街道办事处，各管区，区政府各部门，区直各单位，驻区各单位： 现将青岛市黄岛区（西海岸新区）第二届人大常委会第十九次会议2019年1月17日决定任免的人员名单公布如下：任命： 赵英民为青岛西海岸新区（黄岛区）发展和改革局（新旧动能转换综合试验区建设办公室、园区统筹办公室）局长（主任）； —1—

于瑞泳为青岛西海岸新区（黄岛区）教育和体育局局长； 谢龙目为青岛西海岸新区（黄岛区）工业和信息化局（科学技术局、大数据发展管理局）局长； 王延军为青岛西海岸新区（黄岛区）财政局（地方金融监督管理局、国有资产管理局）局长； 余红为青岛西海岸新区（黄岛区）自然资源局（林业局）局长； 王军为青岛西海岸新区（黄岛区）农业农村局（畜牧兽医局）局长； 丰彦为青岛西海岸新区（黄岛区）住房和城乡建设局（人民防空办公室）局长（主任）； 李巍为青岛西海岸新区（黄岛区）城市管理局（水务局）局长； 曲艳阳为青岛西海岸新区（黄岛区）海洋发展局局长； 孙晓辉为青岛西海岸新区（黄岛区）商务局局长； 徐玉洁为青岛西海岸新区（黄岛区）文化和旅游局（新闻出版广电局、文物局）局长； 薛立群为青岛西海岸新区（黄岛区）卫生健康局（中医药管理局）局长； 薛英俊为青岛西海岸新区（黄岛区）应急管理局局长； 胡英为青岛西海岸新区（黄岛区）行政审批服务局（政务服务和公共资源交易管理办公室）局长（主任）； 孙博为青岛西海岸新区（黄岛区）市场监督管理局局长； 孟庆波为青岛西海岸新区（黄岛区）医疗保障局局长； 殷宝勇为青岛西海岸新区（黄岛区）信访局局长。 免去： 唐晓城的青岛西海岸新区（黄岛区）商务局局长职务。 —2—

青岛青岛西海岸规划简介

对于青岛西海岸来说，2008年是一个特殊的年份，是一个发展史上的“分水岭”。之所以这样说，是因为经过这一年的发展、组合、沉淀和梳理，西海岸在发展变化过程中一些尚处在萌芽状态和动态变化中的不确定因素，正在走出朦胧而稳定成型，其代表青岛未来的禀赋，正在清楚地显现出来。青岛国资委在监管企业中开展了高层次人才岗位及项目需求征集工作。征集工作主要适应青岛市加快西海岸经济新区和蓝色硅谷建设，推进高端产业和战略性新兴产业快速发展和调整优化产业结构等重点工作的实际需求。重点引进能够促进企业自主创新、具有重大科研成果的高层次研究开发人才以及工作业绩突出、在业界有一定影响、熟悉相关产业领域和国际规则的高级经营管理人才、高级金融人才和高技能人才等。 2008年的西海岸，更精彩的不是速度的表现，而是结构和布局的明朗。 一、港口城市的地位得到真正的确立 据了解，到目前为止，青岛前湾新港区集装箱吞吐量，已经超过470万标准箱，全年超过500万标准箱已无疑义，由此跨过国际集装箱干线枢纽港的“临界点”，加上煤、油、矿，四大骨干货种已全部在西海岸港区吞吐，全港八成以上的吞吐量已由西海岸的新港区承担。正是由于前湾新港区的兴起，青岛港集装箱国际航线的密度以前所未有的速度增加，欧美干线比重不断加大，世界最新一代的集装箱船舶相继靠泊，由此，前湾新港区的发展前景，从今年起开始明朗化，2010 年和2020年集装箱吞吐量分别达到1200万和2100万标箱的发展预测，已跃然纸上，显示了一种发展的底气和自信。与其同步，航运服务业、物流业的规模迅速扩大，发展前景也因此而进一步明朗，全市航运业和物流业等港口产业集群的发展规划则因此而明确，提出了规模和档次要位居全国前列的目标。正是有了西海岸港航产业“垫底”，我们才敢于、才有条件提出这些目标。从这个意义上来说，西海岸正在逐渐地取代老城区的地位，这是2008年西海岸发展中一个最为显著的特点，它的意义，不仅是西海岸的航运业本身。一个吞吐能力只有两三千万吨的老港区，曾经支撑了青岛、山东乃至沿黄腹地几十年的经济腾飞，一个全新结构和全新功能的巨型新港区，在带动、辐射范围由过去的内陆腹地向东北亚更大范围拓展的同时，对西海岸新城区发展的“催化”作用，将是不言而喻的。青岛城市的国际化将因此真正成为现实，青岛三点布局、一线展开、组团发展的大都市战略目标，将因此而取得关键的突破。 二、产业集群的优势基本确立 在我市重点发展的家电电子、石油化工、汽车机车造船、新材料四大工业基地战略布局中，西海岸的优势在今年得到基本确立，几大制造业集群的框架，基本明朗。除了过去已在国内外形成明显竞争优势和品牌影响的家电电子产业集群以外，“中国石化青岛炼油化工公司”在2008年年末正式揭牌的动向，标志西海岸石化产业的框架由此确立，这一进程，为未来几年内青岛石化产业集群的规模和水平进入全国前列奠定了核心基础。就在海西湾造修船基地方兴未艾之际，又有总投资 17亿元的中海油海洋石油工程建设基地项目签约，这一海洋石油工程世界级项目的迅速跟进，并与世界级的造修船基地联手，形成有益的互

青岛西海岸新区(青岛市黄岛区)产业发展十大政策实施研究细则(第三次征求意见稿子)

青岛西海岸新区（青岛市黄岛区） 产业发展十大政策实施细则 （第三次征求意见稿） 第一章总则 第一条为加大招商引资和产业发展扶持力度，科学引导产业转型升级，更好担当国家战略使命，根据国务院批复、省市支持新区加快发展意见、新区产业发展十大政策和转型发展意见精神，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于在青岛西海岸新区（青岛市黄岛区）注册成立、具有独立法人资格的项目（企业）。 第三条对符合条件的新区六大支柱产业、十大新兴产业和六大特色产业（以下简称“616”产业）重点项目（企业），按照本实施细则执行相关扶持政策。 责任单位：各相关部门和单位 第二章产业发展扶持政策标准及依据 第一节产业基金助推发展 第四条管委（区政府）发起设立产业投资引导基金（母基金，以下简称“引导基金”），区财政部门牵头制定并落实引导基金设立方案和管理办法。 第五条引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，主要通过参股方式，与社会资本以及其他政府资金合作设立或者以增资方式参股产业投资基金、创业投资基金等各类股权投资基金（以下简称“子基金”），引导和鼓励子基金优先投向新区“616”产业领域。 文档

第六条引导基金的资金来源包括财政出资、基金回收资金及投资收益、闲置资金管理所得利息收益以及个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金等，其中财政出资主要来源于区级财政预算安排用于支持新区产业发展和科技创新等领域的专项资金。新区引导基金总规模30亿元，首期3亿元，三年内达到15亿元。 第七条引导基金采取决策、执行、监督相分离的管理体制。 （一）成立新区引导基金决策委员会，作为引导基金的决策机构，对管委（区政府）负责。决策委员会由区委农工委、发改、财政、工信、科技、海渔、商务、文广新、金融办、蓝办、国资办、服务业等部门组成，由管委（区政府）分管领导任主任，设副主任2名，分别由区发改、财政部门负责人担任。决策委员会下设办公室，办公室设在区财政部门，负责日常事务，并监督引导基金管理机构规范运作。 （二）建立执行引导基金拟投资方案独立评审制度。评审委员会主要负责对拟投资方案进行独立评审，并为决策委员会其他重要决策事项提出评审意见。评审委员会由政府有关部门、股权投资行业的代表和社会专家共同组成，成员总人数不少于7人且为单数，其中股权投资行业的代表和社会专家不少于半数。 （三）引导基金实行公司制组织形式，管委（区政府）出资设立引导基金管理公司或委托区属国有公司，根据授权代行出资人职责。 （四）引导基金以及子基金的股权投资资金委托符合条件的金融机构进行托管，对资金进行专户管理，并定期向决策委员会报送监管情况报告。 文档

桥隧时代对青岛西海岸城区发展的深刻影响

桥隧时代对青岛西海岸城区发展的深刻影响 郑贵斌 （山东社会科学院） 交通与港口是城市发展的基础，交通网络体系作为城市的基础系统一定程度上决定城市发展的布局与方式。胶州湾步入“桥隧时代”，对于青岛西海岸发展具有重要的里程碑意义。它宣告“青黄不接”的结束，迎来胶州湾城市圈统筹发展的新时代，推动青岛西海岸科学跨越发展进入新的历史时期。 一、桥隧时代及其特点 青岛与西海岸以外的通道连接工程，包括“桥”、“隧”、“青连铁路”、“地铁”等重点工程的贯通和建设，推动青岛西海岸发展进入新时代。 （一）桥隧等重点工程概况 1、“桥”： 指青岛胶州湾大桥，东起青岛主城区308国道杨家群入口处，跨越胶州湾海域，西至黄岛红石崖，路线全长41.58公里，双向6车道，是长度第一的跨海大桥。它把青岛东西两个城区连接起来，青岛与黄岛的距离缩短30公里。同时将“青—红—黄”三岛有机地联系在一起，是南济青高速和青兰高速的起点，将成为繁忙的海上黄金通道。 2、“隧”： 指胶州湾隧道。胶州湾海底隧道全长7.8公里，双向6车道，是国内长度第一、世界排名第三的隧道。它南接黄岛区的薛家岛，北连青岛主城区的团岛，下穿胶州湾湾口海域。隧道全长约6170米，其中海底段隧道长约5550米（其中海域3300米）。设双向六车道，设计车速80公里/小时。2011年通车后，年通车能力中远期达10万辆。 3、“青连铁路”： 青连铁路是我国黄海沿海地区青岛至上海高速铁路运输通道的一部分。正线北起青岛铁路枢纽城阳站，沿环胶州湾高速、同三高速公路、204国道方向，沿途经过青岛市城阳区、胶州市、黄岛区（前湾港区）、胶南市（董家口港区），日照市和连云港市的赣榆县，终点为连盐铁路设计起点石桥站。青连铁路营海南段将与胶济客运专线相连，日照段将与兖石铁路相连，南端连接连盐铁路，联通黄

山东省青岛市西海岸新区(黄岛区)2019_2020学年高三生物4月模拟考试试题

山东省青岛市西海岸新区（黄岛区） 2019-2020 学年高三生物 4 月模拟 考试试题 、选择题：本题 14 小题，每小题 2 分，共 28 分。每小题给出的四个选项中，只有 一个选项 是最符合题目要求的。 1.研究发现，肿瘤细胞能释放一种携带特殊“癌症蛋白”的“微泡”结构。当“微泡” 与血管 上皮细胞融合时，“癌症蛋白”作为信号分子促进新生血管异常形成，并向肿瘤 方向生长。下 列叙述不合理的是 A ．“癌症蛋白”的形成需要核糖体、高尔基体参与 B ．“癌症蛋白”作为膜蛋白成分参与新生血管的生长 C ．“微泡”的活动与细胞膜的流动性有关且消耗能量 D ．“癌症蛋白”影响了血管上皮细胞基因的选择性表达 2. 右图表示一种酶与其对应底物，以下叙述错误的是 A ．高温导致该酶空间结构发生改变 B ．高温下该酶失活是因其活性位点与底物不吻合 C ．降低至最适温度时此酶的活性位点结构能恢复 D ．酶的专一性是由酶和底物的空间结构决定的 3．红细胞中的血红蛋白可以与 O 2 结合，随血液循环将 O 2 运 输至人体各处的细胞， 供细胞生命活动利用。 下 图为喜马拉 雅 登 A ．随海拔高度增加，人体细胞主要进行无氧呼吸 山 B ．血液中的 O 2 以自由扩散方式进入组织细胞 队 C ．红细胞数量增加，利于增强机体携带氧的能力 的 D. 回低海拔时，人体红细胞对高海拔的适应性变化 队 会逐渐消失 员 为字母分别代表不同的胞外信号，则下列 有关细胞外信号的说法正确的是 期 1 4. 最新研究表明，决定细胞“命运”的内因是基因的选择性表达，而外因则取决于细胞对细胞 们 外信号的特异性组合所进行的程序性反应，下图为部分信号决定细胞“命运”的示意图，图中 在

山东省青岛市西海岸新区(黄岛区)2019-2020学年高三4月模拟考试数学试题 Word版含答案

青岛西海岸新区高中4月模拟试题 数 学 一、单项选择题：本题共8小题，每小题5分，共40分．在每小题给出的四个选项中，只 有一项是符合题目要求的. 1.已知集合{ }） （）（2x -x 2 2 log x f |==x M ，集合}13 {x >=x N ，则M N I =( ) A ． (2,+∞) B ．)2,0( C ．[)∞+， 2 D ．(3,+∞) 2. 已知复数i i i z 311+-+= ，则复数z 的虚部是（ ） A. 4i B. 2i C. 2 D. 4 3．已知向量a r 、b r 均为非零向量，() 2a b a -⊥r r r ，a b =r r ，则a r 、b r 的夹角为（ ） A ． 6 π B ． 3 π C ． 23 π D ． 56 π 4．中国当代数学著作《算法统宗》中有这样一个问题：“三百七十八里关，初行健步不为难，次日脚痛减一半，六朝才得到其关，要见次日行里数，请公仔细算相还．”其意思为；“有一个人走378里路，第一天健步行走，从第二天起脚痛每天走的路程为前一天的一半，走了6天后到达目的地，请问第一天走了（ ） A ．24里 B ．48里 C ．96里 D ．192里 5．在ABC ?中，内角A,B,C 所对的边分别是a,b,c,若b A B c C B a 2 3 cos sin cos sin =+，且a>b,则=∠B ( ) A ． 3 π B ．6π C ． 23 π D ．56π 6．过抛物线)0(22 >=p px y 的焦点F 作倾斜角为ο60的直线l 交抛物线于A,B 两点，且

BF AF >,则 =BF AF ( ) A. 2 B ．3 C ． 34 D ．2 3 7.考古发现，在埃及金字塔内有一组神秘的数字142857，因为1428572285714?=， 1428573428571?=，…所以这组数字又叫走马灯数.该组数字还有如下规律： 142857999+=，571428999+=，…若从1，4，2，8，5，7这6个数字中任意取出3个数字构成一个三位数x ，则999x -的结果恰好是剩下3个数字构成的一个三位数的概 率为（ ） A. 4 5 B. 35 C. 25 D. 310 8．如图所示的三棱柱111ABC A B C -，其中AC BC ⊥，若12AA AB ==，当四棱锥 11B A ACC -体积最大时，三棱柱111ABC A B C -外接球的体积为（ ） A ． 163 π B ． 2 3 C ． 82 3 D ． 43 π 二、多项选择题：本题共4小题，每小题5分，共20分.在每小题给出的选项中，有多项符合题目要求.全部选对的得5分，部分选对的得3分，有选错的得0分。 9.习总书记讲到：“广大人民群众坚持爱国奉献,无怨无悔,让我感到千千万万普通人最伟大,同时让我感到幸福都是奋斗出来的”.某企业2019年12个月的收入与支出数据的折线图如下：

青岛西海岸中央公园PPP项目商业运营年净收益可行性报告

青岛西海岸中央公园PPP项目 ----商业运营年净收益可行性报告 一、本报告研究内容： 1、本项目概况： （1）项目名称：青岛西海岸中央公园 （2）项目地点：位于青岛西海岸新区，滨海大道以东、大众报业文化产业园以南、海湾路以北，陆域占地面积约 4950 亩，同时使用用地东侧部分海域，具体范围以区政府的批复为准。 （3）建设性质:新建项目 （4）内容和规模：总投资估算约17亿元（含征收补偿费约4.2亿元、已先行开工建设的滨海大道东延应急工程费约1亿元，以实际审计值为准）。其中，滨海大道东延应急工程按照先前确定的建设事项执行，

具体金额以审计值为准，同时，该工程建成后，整体移交青岛西海岸中央公园PPP项目公司运营维护。项目公司负责整个青岛西海岸中央公园运营维护，运营维护工程量以项目实施机构确认数据为准。（5）建设期限：1年 （6）运营期：19年 2、本项目立足于在PPP模式下，以特许经营为主要运营内容，在一定商业配套的基础上，通过多种经营和运营的商业模式，将投资与运营有效地结合，以规避风险为前提，逐步实现商业运营盈利，形成资产的长期稳定增值为目的。 二、本项目商业运营市场分析 1、项目地区环境 （1）旅游环境 近年来青岛市把旅游业作为国民经济的支柱产业来培植，成为加快对外对内开放、促进产业升级、增加地方财政收入、扩大内需、实现第三产业繁荣的重要举措之一，也是青岛跨世纪经济发展战略的重要组成部分。

2016年青岛市旅游业主要指标： 青岛市黄岛区又称青岛西海岸新区，2012年11月，经国务院批复，以原青岛市黄岛区和县级胶南市的行政区域为新的行政区域，设立新的黄岛区。2014年6月，国务院批复设立青岛西海岸新区，成为我国第九个国家级新区，新区范围包括青岛市黄岛区全部行政区域。 黄岛依山傍海，景色雄奇秀美，旅游资源丰富多样，资源数量在青岛旅游发展格局上占据了半壁江山，被世界旅游组织公认为“中国北方最具开发潜力的旅游度假地之一”。黄岛区地势西高东低，整体格局上呈现出山体、城市、绿地到黄海的景观格局。西海岸中央公园周边景观资源丰富、场地西侧有绵延的山体——大珠山、牛心山、黄垛子山、小珠山等山林景观，东南侧有国内第三大岛——灵山岛。从场地中向东可眺望周边山脊形成的天际线，向西南可眺望灵山岛。同时，场地周边分布有郑家河岩遗址、大庄遗址、挪庄新石器文化遗址、大台墓、夹沟石窟、海崖遗址、黄海等历史文化资源。

青岛市黄岛开发区周边商业市场调研报告.doc

青岛市黄岛开发区 拟建项目周边商业市场调研 一：调研目的： 本次调研目的主要针对本公司公寓酒店项目商业部分而言。通过了解目前项目所在区域及周边区域的商业分布、商业类型及商业经营方式从而确定本公司公寓酒店项目商业部分最佳的经营方向及运营思路。 二：黄岛开发区商业市场现状 1 ：商业分布 目前黄岛商业开发区内商业相对繁荣、发展较慢且发展并不就均衡。目前来看长江路街道及薛家岛街道是开发区内商业数量、商业发展前景最看好的区域，现有大型商业和计划近期投入市场的商业产品均集中在以上两个区域。这两个商圈的现状可以代表整个黄岛开发区的商业现状，绝大多数有商业需求的中低购买者均选择以上两个商业区域消费。 长江路区域主要商业： 家世客、家佳源仓储式购物中心 国际贸易中心整体商业 利群商场及各类特色市场型商业 街区辅助商业 香江路区域主要商业：各大银行营业厅 利群商场及各类特色市场型商业 街区辅助商业

2 ：商业类型 通过调研将以上两个区域内现有商业额类型可以分为以下几类。 个案项目商业产品部分：此类商业目前均未交付使用，即国际贸易中心、千 禧龙花园、海湾新城、紫金广场、达利广场。 商场类商业：长江路利群商场及香江路利群商场 仓储类商业：家世客、家佳源仓储式购物中心 街区商业：住宅底商及街区小型商业 目前现有商业及近期投入使用的商业，其商业定位均是以中档商业为主。经营面积相对较大，业态组合较为丰富，但单一业态范围内可选择的商品并不多。目前的商业市场中并未出现高档次商业品牌店或者说未出现高档次商业项目。通过调研得知，目前在建商业项目中，达利广场及国际贸易中心项目预计将商业部分运做成区域内高端商业项目。以上两个项目分别位于长江中路及香江路，因此可以看出上述项目商业部分将会填补各区域高端商业产品的市场空白。通过对两个项目商业部分的调研了解到其主要吸引含自身项目业主在内以及周边（黄岛开发区内）高档次消费群体，此类消费群体约占市场的15%---20%比例。对于这两个项目而言，所谓高档次商业或高档次品牌并没有准确的定位，但可以明确地是至少上述两个项目的商业品质要高于目前区域内最大商业“家世客”。通过调研得知，家世客充其量只能算是中等档次商业，只是在功能定位方面较为丰富。 目前区域内两个计划高端商业定位的项目主要面对消费群体是有一定区别的。国际贸易中心项目的主要针对客户群体是外来型消费群体。而开发区内本土的消费群并不能满足其需求。开发区内日益增长的外来型商务人士及投资群体，会选择更有针对性的消费场所。因此国贸中心的商业组合形式是适应此类外来消

青岛西海岸发展现状调研

青岛西海岸新区物流发展现状调研 2014年9月，青岛西海岸新区获批，这是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区之后批准的我国第九个国家级新区。设立国家级青岛西海岸新区,对全面实施国家海洋发展战略、深化改革海洋综合管理体制、加快推进深远海开发与陆海统筹发展，积极扩大物流市场需求，大力推进物流服务的社会化和专业化，加快物流企业兼并重组，推动重点领域物流发展，加快国际物流和保税物流发展，优化物流业发展的区域布局具有重要意义。 本文从物流服务需求、物流资源状况和社会发展状况三方面出发对青岛西海岸新区的物流发展现状进行了调研分析。 一、物流服务需求调研 上海浦东新区比青岛西海岸新区早了20年，现已进入了“二次创业”阶段，天津滨海新区比青岛西海岸新区早了10多年，现在经济总量已经和青岛全市相当，这充分说明新区设立的巨大发展潜力。截至2013年，全区港航物流企业达到2500家(含保税区)，2011年实现港航物流业增加值161.4亿元，同比增长22.4%，占全市物流业增加值的28.3%。2012年上半年实现港航物流业增加值83.90亿元，同比增长10.4%，占全区服务业增加值的36.4%，占全区GDP的13.5%。青岛经济实力雄厚，对现代物流需求巨大。近年来，山东现代物流业得到较快发展，发展环境和条件不断完善，服务水平显著提升，企业经济效益和社会效益逐步提高，青岛西海岸新区的设立，将会进一步提升山东物流业档次，进一步整合山东物流业资源，进一步促进山东物流业突飞猛进的发展，将使山东物流业进入一个新的发展阶段，将会拉动山东物流经济在全国的位置更加提升。 二、物流资源状况调研 作为对外开放城市，青岛是首批14个沿海开放城市之一，拥有国家级的经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区和保税港区。青岛西海岸新区处于京津冀都市圈和长江三角洲地区紧密联系的中间地带，扼守京津海洋门户，