加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性
加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性
充分认识新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性
在中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记就全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入发展作了重要讲话，在全党全社会引起强烈反响。胡锦涛总书记强调，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用；二是要心系群众、服务人民；三是要真抓实干、务求实效；四是艰苦奋斗、勤俭节约；五是要顾全大局、令行禁止；六是要发扬民主、团结共事；七是要秉公用权、廉洁从政；八是要生活正派、情趣健康。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴，内容丰富，论述深刻，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度提出了党的建设的一项重大战略任务，具有很强的针对性和指导性。
一、全面加强领导干部作风建设的重大意义
领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力、执政水
平。
领导干部的作风，主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面。长期以来，经过全党同志的共同努力，党的作风建设取得了显著成效，为我们党团结带领全国人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。同时，我们必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到个别领导干部身上存在的一些突出作风问题，这些问题虽然发生在少数干部身上，但如果不警惕，不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。
领导干部作风方面存在的问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党作为执政力量在新的历史时期必须面对的考验。这种考验不仅过去存在、现在存在，将来也还会长期存在。
因此，加强领导干部作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求，构建社会主义和谐社会的必然要求，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
领导干部作风建设关系科学发展观的贯彻落实
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，
是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。加强领导干部作风建设的前提，是要深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，用科学发展观作为自己思想和行动的指针，并将其落实到具体的工作实践当中。加强领导干部作风建设，必须深刻认识和全面把握科学发展观的科学体系和精神实质。领导干部作风建设是党的建设的重要组成部分，加强领导干部作风建设的首要问题是加强理论学习。当前，领导干部要深刻认识和全面把握科学发展观的科学体系和精神实质。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央对经济社会发展规律的新认识。这一理论体系内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求。这三个方面相互联系、有机统一，体现了马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，是当代中国的马克思主义。
加强领导干部作风建设，必须用科学发展观作为精神动力和工作指针。全面贯彻落实科学发展观，一方面要求领导干部不断深化对其理论体系的认识和精神实质的把握，另一方面要求领导干部不断增强自觉性和坚定性，把科学发展观作为行动指南和精神动力，不断提高全面贯彻落实的知识水
平和工作能力。这是因为，马克思主义是与时俱进的科学理论，科学发展观开拓了马克思主义理论发展的新境界，是对马克思主义理论的新发展。当前，加强领导干部作风建设，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求抓紧抓好各项工作。
加强领导干部作风建设，必须把科学发展观落实在具体的工作实践当中。实践是马克思主义的基本观点，也是科学发展观的鲜明特征。加强领导干部作风建设，根本目的是切实把科学发展观落到实处，真正做到又好又快地发展。领导干部是全面贯彻科学发展观的组织者和实践者。全面贯彻落实科学发展观，一要靠学习，二要靠实践。全面贯彻落实科学发展观不仅是一个学习的过程，而且是一个实践的过程。加强领导干部作风建设，就要像胡锦涛同志所要求的那样，大力倡导八个方面的良好风气，即：勤奋好学、学以致用，全面准确地把握科学发展观；心系群众、服务人民，构建新形势下良好的党群关系、干群关系；真抓实干、求真务实，大兴求真务实之风；艰苦奋斗、勤俭节约，保持良好的精神状态；顾全大局、令行禁止，确保政令畅通，形成全局一盘棋；发扬民主、团结共事，维护党的团结统一，不断增强党的创造力和战斗力；秉公用权、廉洁从政，将执政为民落到实处；生活正派、情趣健康，自觉加强思想道德修养。
领导干部作风建设关系社会主义和谐社会的构建
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。这是当前和今后一个时期领导班子和干部队伍建设面临的重大课题。各级领导班子和领导干部都要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，深刻认识加强作风建设与构建和谐社会的内在关系。
领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的重要任务。我们党是构建社会主义和谐社会的组织者和领导者，领导干部是党的重要力量。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视领导干部的作风建设。当前，改革的深化涉及各方面利益的调整，必然会带来一些矛盾和问题，构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些矛盾和问题。实践证明，加强领导干部作风建设有利于带动党风、民风和社会风气，有利于构建社会主义和谐社会。
领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的重要保障。构建社会主义和谐社会是一个系统工程，涉及到经济、政治、文化、社会等诸方面。领导干部作风建设是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设的重要促进力量，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。从发展生产力的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心加强领导干部作风
建设，及时发现和解决影响改革发展的领导作风问题，才能推动社会主义物质文明建设不断进步。从发展社会主义民主政治的角度看，抓住因领导作风而滋生腐败的关键环节和重点部位，通过倡导八个方面的良好风气，端正领导干部的作风，才能促进社会主义政治文明建设深入发展。从发展先进文化的角度看，通过加强领导干部作风建设影响和带动党风、民风和社会风气，才能推动社会主义精神文明建设不断向前发展。
领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的重要措施。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定；反之，社会就会缺乏活力。我们党的最大政治优势是密切联系群众。领导干部优良的作风，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要措施。加强领导干部作风建设，建立新形势下密切的干群关系，才能更好地推动社会主义和谐社会建设。
领导干部作风建设关系党的执政能力的提高，影响党的先进性的保持与发展
领导干部作风建设是提高党的执政能力的重要方面。构建社会主义和谐社会对党的执政能力提出了新要求。提高党的执政能力，是我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认
识，是时代的要求、人民的愿望。提高领导干部的领导水平和执政水平，已成为关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大问题。加强领导干部作风建设，不断提高各级领导干部的执政能力和本领，构建社会主义和谐社会就有了可靠的保证。
第一、加强领导干部作风建设，必须解决好执政为民这个根本出发点和落脚点的问题。马克思主义政党的一切奋斗都是为了实现最广大人民的根本利益，这是马克思主义最鲜明的政治立场。全国各族人民是建设中国特色社会主义的力量源泉和胜利之本，人民群众是中国特色社会主义建设事业的主体，人民群众的拥护和支持是社会主义事业成功的保证。领导干部全部工作的出发点和落脚点，就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。正如《党章》所述：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”
第二、加强领导干部作风建设，就要在任何时候任何情况下，都始终保持同人民群众的血肉联系，一切从人民群众的利益出发，一切依靠人民，一切为了人民。共产党区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众始终保持着最密切的联系。作为工人阶级的先锋队与中国人民和中华民族的先锋队，我们党的性质和宗旨决定了必须始终
保持同人民群众的血肉联系。领导干部不是凌驾于人民之上，不是把人民群众当作实现自己利益的工具，而是要依靠人民、联系群众，全心全意为人民群众谋好利、执好政。
第三、加强领导干部作风建设，就要确保科学执政、民主执政、依法执政。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心。我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。科学执政，就是要求领导干部把科学的执政作风融入执政全过程，加强执政的科学性。民主执政，就是要求领导干部在执政过程中，牢固树立民主观念，相信人民、依靠人民来执政。依法执政，就是要求领导干部带头守法，带头执法，不断推进执政的法制化和规范化。
领导干部作风建设是保持党的先进性的重要手段。党的先进性与领导干部的作风紧密相联，党的先进性要依靠全体共产党员特别是领导干部的优良作风来体现。首先，要把领导干部作风建设摆到保持党的先进性的重要位置上。党的先进性建设固然要求发挥全体党员的作用，但更重要的是要发挥好领导干部的表率作用，而表率作用主要靠领导干部的作风来体现。其次，要把领导干部作风建设的立足点和出发点定位到维护好人民群众的根本利益上。维护好人民群众的根本利益不是抽象的，而是具体的，要求各级领导干部要以自己的具体行动来落实。再次，要把领导干部作风建设落实到始终保持党同人民群众的血肉联系上。这是保持党的先进性
的集中体现。领导干部要切实加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，始终与群众心连心、同呼吸、共命运，自觉接受监督，绝不脱离群众，绝不贪图安逸，绝不以权谋私。
领导干部作风建设关系反腐败倡廉工作的成败
我们要进一步深刻认识新形势下反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，从源头上防治腐败。要全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变，不断把新形势下的反腐倡廉工作引向深入。
领导干部作风建设是反腐倡廉工作的重要前提。领导干部作风的好坏，是决定廉与腐的重要因素，“党风正则干群和，干群和则社会稳”。当前反腐工作表明，腐败现象的发生，问题出在我们一些党员领导干部的自身：如上海市原市委书记陈良宇，置党的财经纪律不顾，挪用社保基金为自己的家人谋取私利；国家统计局原局长邱晓华，生活作风糜烂，贪污受贿，包养情妇，最终落马。诸如此类，都是一些党员领导干部过不了金钱、女色的欲望关，陷入腐败的泥泞。同时，我们的国家还处在并将长期处在社会主义初级阶段。社会在不断发展中也面临层出不穷的新问题和新矛盾，如何
应对和有效解决这些发展的障碍，需要领导干部从自我做起，必须高度重视党的自身建设。加强领导干部作风建设，就是要求领导干部坚定不移地贯彻党纪国法，坚定不移地执行党和国家的有关规章制度，坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
领导干部作风建设是反腐倡廉工作的有效途径。反腐倡廉工作属于上层建筑范畴，对社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设有重要促进意义。当前，各级党委要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。重点要抓好四个方面的工作：一是抓好领导干部教育、监督和廉洁自律；二是抓好大案要案的查处；三是抓好纠正损害群众利益的不正之风；四是抓好反腐倡廉工作的体制机制创新。
领导干部作风建设是反腐倡廉工作的重要保障。历史表明，领导干部作风建设对反腐倡廉工作具有重要的保障作用。我们要通过严肃查处各种违纪违法案件，保持反腐的高压态势，严厉惩处腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为推进和谐社会建设提供重要的组织保障。通过以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为推进和谐社会建设提供重要的作风保障。通过坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓
紧建立健全惩治和预防腐败体系，为推进和谐社会建设提供重要的制度保障。要站在事关党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性，不断引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，切实把反腐倡廉工作引向深入。
弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，是我们党完成肩负的历史使命的重要保证。胡总书记从八个方面强调要强领导干部作风建设，有很强的现实针对性和指导性，既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的鲜明标志。我们要切实负起责任，把作风建设作为加强自身党风建设的重点来抓。
二、切实抓好领导干部作风建设，为各项工作开展提供组织保证
所党委历来高度重视领导干部作风建设，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争工作力度，围绕班子建设、作风建设、廉政建设出台了一系列规章制度和工作意见，进一步建立健全责任落实、责任追究的长效机制，形成了以班子建设带队伍建设，抓作风促发展的良性工作机制。通过认真学习胡锦
涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和中纪委、省纪委第七次全会精神，并对照XX年所党委的工作部署及本职工作，我认为：我所要实现争取在年内实现创建部级现代文明劳教所的目标，着力办好十件事，创建平安南丰，确保场所安全稳定，为促进社会和谐服务等各项工作目标，必须以加强领导干部作风建设为契机，抓好党风廉政建设，带动和谐警队建设，提高队伍的整体素质，切实抓好思想、作风和制度建设,为各项工作的开展提供有力的组织保证。
进一步增强领导干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性坚定性
要秉承以往学习型队伍建设的优秀做法，扩大学习成果，继续开展好党委中心组学习活动，通过打造学习型班子，推动学习型队伍建设。领导干部率先垂范，加强调研，认真思考，注重在劳教工作努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深刻领会对领导干部作风建设的重要性和紧迫性的新认识，深刻领会在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的新要求，结合省厅、省局部署开展的“三服务一促进”活动，把思想和行动统一到上级和所党委的工作部署的要求上来，增强政治责任感，促进工作科学发展、创新发展、稳步发展。
继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律
坚持惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕所党委中心
工作，认真履行职责，狠抓工作落实。加强党风廉政教育，促进领导干部廉洁自律，继续开展党委中心组学习活动促进学习型队伍建设；加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，促进和谐场所建设；加大惩治和预防腐败体系建设力度，严肃惩治违纪违法行为，加大源头治腐力度；加强政风警风行风建设，纠正损害群众利益的不正之风；强化监督制约，确保权力正确行使；充分发挥党内民主生活会党内监督职能，通过南丰网站等渠道广开言路接受党外监督、群众监督。
着力推进廉政文化建设。营造清正廉洁、团结奋进的工作氛围，使各级领导干部自觉自律，纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，管理活动圈，抓好源头治理，推进体制、机制、制度创新，为建设和谐所区做出积极贡献。
注重工作的实效性。抓好纠正损害群众利益的不正之风，注重解决干警职工关注的热点、难点问题，如所内治安状况，干警职工心理健康，场所环境状况改善等问题。在工程建设招投标、物资采购、资源管理、加工业引进方面实行透明化、公开化操作，从源头预防腐败，以制度约束保护干部。
继续深化劳教生产工作改革，提高经济保障能力
XX年，全所劳教生产产值、月人均收入、收款总额创历史新高，主要经济指标均排在全省劳教系统前列，取得了较好的成绩。这是党委重视，部门配合，各单位积极主动，力
争先进，生产竞赛你追我赶的结果。同时我们还通过加强安全生产制度建设，全面落实安全生产责任制，狠抓安全生产教育培训，及时清理存在隐患的加工业生产项目，坚持周检查、月通报制度等措施夯实了劳教生产基础工作，保证了安全生产。各项工作措施能够顺利落实，并取得成效，也与我所重视抓好领导干部作风建设，坚持抓班子，带队伍，促工作，不断提高队伍的凝聚力和战斗力，形成了全所上下共同为工作目标努力工作的氛围有关。XX年，我们应继续保持全所积极上进的良好氛围，围绕劳教工作办特色，探索符合教育矫治制度发展方向的执行方式，立足当前，长远规划，做好生产项目筛选，在确保场所安全稳定的前提下，以凸显习艺性教育为载体，积极发展环保、节能、安全型生产项目。不断探索创新型的生产管理体系的建立，规范生产合同的签订工作，加大合同管理和货款回收的力度，严格管理，增强安全生产责任意识，全面落实安全生产制度和措施，推进我所的生产管理再上一个新台阶。适应当前新形势，在保障劳教人员权益的前提下，实现财务收支平衡，增强理财意识，严格控制生产成本，做到增收节支，确保完成省局下达的利润指标，确保干警职工考核奖励的足额发放，确保创建工作投入开支，为我所各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
大力加强政风建设
要大力发扬艰苦奋斗作风，坚持勤俭节约，精打细算，讲求实效的办事作风，反对大手大脚奢侈浪费，反对一切追求奢华的浪费行为，通过加强思想意识教育和制度规范，实现开源节流，全力建设节约型劳教场所。在资金使用上坚持所党委统一领导，集体议事的原则，坚持公开透明，坚持先预算后开支，严格审核制度，要把有限的资金用到最需要的地方，提高资金的利用率，提高资金的回收率，杜绝一切不必要的开支，严格控制非劳教业务的各项行政开支，最大限度地保证正常开展各项劳教工作业务的需要。同时要加强制度建设，规范财务监督。进一步加强会计核算、会计监督、资金管理、资产管理、财务分析等基础工作，严格落实岗位责任制度，确保资金和财产的安全完整。发挥劳教场所内部审计机构的作用，开展财务收支、经济责任和工程项目审计，堵塞管理漏洞，促进增收节支。
总而言之，我认为党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心背向，关系党和国家的生死存亡。人民群众往往是从党的作风上认识我们党，选定了跟党走的道路.今天,面对复杂多变的国际形势,面对国内改革发展稳定的繁重任务,党的各级领导干部,尤其要靠自身的优良作风,凝聚党心,振奋民心,攻难克坚,团结带领广大党员和人民群众,以新风貌新的姿态开创科学发展的新局面,谱写构建社会主义和谐社会的新篇章。
以上是我个人的点滴学习体会和不成熟的观点，有不妥之处，请大家批评指正。