农村劳动力资源的现状和特点

农村劳动力资源的现状和特点：

1．农村劳动力资源构成状况：我市劳动力从事一产比重较大,三产比重偏低,高素质人员比重偏底,低素质人员比重偏高,有待于政府组织教育部门、劳动部门进行新一轮综合素质再教育。

2．劳务输出及内部转移现状：我市的劳务输出工作是随着劳动力市场的培育而逐渐发展起来的，由最初的零星组织到现在的有组织输出，由盲目无序到有组织流动，服务和管理逐步规范。出务工人员主要从事工业电子、建筑、建材、运输、制鞋、机械加工、保洁保绿、经警保安、餐饮服务、家政服务、服装加工等行业。

3．劳动力转移的主要特点：具有较强的裙带性和自主性。60%以上农村劳动力转移是通过亲朋熟人介绍或引导而实现，通过政府或社会中介服务机构组织的人数占转移总数的不到40％。农民工就地转移具有兼业性的短期行为。农忙务农，农闲外出务工经商，转移的时间长短因家庭劳动力的多少与外出务工收入的高低密切相关。尤其在市内建筑业务工的人员大多属于此类。农村富余劳动力转移主要集中于建筑业、加工业和服务业，简单体力劳动成为转移主要途径。转移劳动力逐步转向高层次就业。部分转移人员走上了管理阶层、技术岗位；还有一部分经过多年的实践积累拓宽了视野，增多了知识，有了一定资金，便利用自身的有利条件自主经营自主创业。尽管这部分人员数量较少，但已成为推动市城经济发展的一支不可低估的力量。

农村劳动力构成与资源研究

农村劳动力构成与资源研究 提纲 一、农村劳动力资源的现状与特点 1、从农村向城市转移，总量逐渐减少 2、从农业向非农业转移，农业劳动力缺乏 3、从男性化和年轻化向女性化、老龄化转变，结构性失衡 4、从低素质向高素质转化，素质仍然偏低 5、从低收入向高收入转变，收入仍旧不高 二、对未来农村劳动力的预测 （一）二次移动平均法预测 （二）用年龄结构推算 三、农村劳动力开发所面临的问题和解决办法 （一）如何合理转移配置农村劳动力资源的问题 （二）如何科学合理转移农村劳动力的问题 （三）如何保障农业生产发展的问题 （四）如何保证农村有人愿种的问题 （五）如何确保有人会种的问题

农村劳动力构成与资源研究 农村劳动力资源状况，是一个国家基本国情的重要组成部分，也是制定农村经济、社会发展战略的重要依据。合理开发和充分利用劳动力，对于国民经济和社会发展具有决定性的意义。随着农村劳务人员持续输出和人口老龄化趋势加快，广大农村即将面临着“无人愿种、无人会种、无人种好”庄稼的尴尬局面。准确掌握农村劳动力资源及构成状况，合理配置农村劳动力资源，有效避免农村劳动力绝对短缺的矛盾而带来的不良影响，更好解决“三农”问题，多方提高农民收入，是当前亟需解决的重要问题。为此，我们以绵阳市作为研究对象，进行农村农民现状调查，结合第六次人口普查及相关历史资料进行了深入剖析，基本理清了农村劳动力资源状况，探讨了并针对性地提出了解决“无人务农”的措施与策略。 一、农村劳动力资源的现状与特点 据调查研究，绵阳市农村劳动力资源在数量和质量上都具有不同的特征。 1、从农村向城市转移，总量逐渐减少 2010年，全市农村劳动力资源总量为244.56万人，比1965年增加了101.86万人，却比1995年减少了57.94万人；城市劳动力95.56万人，比1965年增加76.24%。说明农村劳动力资源总量逐渐减少，农村劳动力大量向城市转移，城市劳动力资源逐渐增加。从表一和图1可知，从1995年开始，农村劳动力资源逐渐下降，平均每年减少0.97%。究其原因是受六七十年代生育高峰和八十年代实行低生育率

中国农村劳动力流动现状分析.doc张甲佳

农村劳动力流动状况调查 ----------------基于南伏牛调研结果的分析 调查时间]2014年7月15日—28日 [调查地点]山西省洪洞县明姜镇南伏牛村 [调查对象]普通村民 [调查目的]了解劳动力流动等问题 [调查问卷]共发放60份，回收60份，有效问卷59份 自改革开放以来，中国农村劳动力流动的规模逐年增长，尤其自2003年以来。“民工潮”使中国农村劳动力流动问题成为人们关注的热点。农民工外出务工。出于增加经济收入的需要，越来越多的农民走出土地，选择外出务工，外出务工者大都常年在外，一年之中只有农忙或春节时才返乡回家。大量青壮年农民外出务工，将老年人留在家中，其次，大学毕业生不返乡就业。近年来，随着全国高校的不断扩招，入高校的高中毕业生数量逐年增加。然而，由于经济不发达，可提供的就业机会较少且整体工资水平较低，对大学毕业生的吸引力不大，升入大学的学生毕业后大都选择在外地寻找工作。绝大部分毕业生在外地工作学习、甚至安家落户，他们常年不返回老家，使父母成为了空巢老人。以来出现的“民工荒”却让我们陷入了困惑：中国既然是人口大国为何会出现“民工荒”？是什么因素导致在同一地区一部分人愿意外出打工而仍有一部分人选择在家乡从业？ 本文将在综述国际国内关于农村剩余劳动力转移理论的基础上，根据实地调查劳动力转移情况，分析导致当地劳动力流动的原因和劳动力流动过程中存在的问题，并由此得出关于中国农村劳动力流动的一些结论提出几点建议。 一、文献综述 关于农村剩余劳动力流动问题，国内外学者做了大量研究。其中国外学者所做较为著名的即为刘易斯两部门模型、拉尼厮---费景汉模型和托达罗模型。刘易斯模型将发展中国家的经济界定为由两部门组成：一个是劳动的边际生产率很小甚至为零但劳动力无限供给的“维持生计”部门，即传统的农业部门，另一个是具有较多资本和较高劳动生产率的“资本主义”部门，即现代工业部门，在劳动力自由流动的前提下，现代工业部门相对于传统农业部门较高的工资水平会促使农村剩余劳动力向现代工业部门流动。【1】拉尼斯和费景汉认为：刘易斯模型忽视了农业自身发展问题和农业对工业增长做出的贡献，他们指出农业剩余劳动力流动是农业技术进步、人口增长和工业资本存量增长等因素共同作用的结果。【2】在托达罗模型中，城乡的预期收入差距而不是实际收入差距被认为是人口流动的决定因素，只要城市的预期收入减去迁移成本大于农村收入，理性的劳动力就会选择迁移，其中城市预期收入由城市工资水平和城市就业率的乘积决定。 国内学者对影响劳动力流动因素的研究主要是从制度、家庭、教育等方面展开的。杨春瑰从制度因素角度考虑认为改革开放后，家庭联产承包责任制的实施是农村剩余劳动力流动的主要原因。【4】庞丽华认为家庭层次（家庭类型、劳动力数量等）、社区层次（交通条件、迁移传统等）和省区层次对劳动力迁移影响较

农村人力资源状况的调研报告

农村人力资源状况的调研报告 农村人力资源状况的调研报告 农村人力资源状况的调研报告 近年来，岐山县随着农村工业化、城镇化和农业产业化步伐加快，一批乡镇企业经股份制改造逐步发展壮大，以发展“一村一品”为目标的农业特色经济作物种植初具规模，为了进一步推动农村“三化”进程和新农村建设。我县对部分村人力资源状况进行了深入调查。通过对以发展工商业为主的城区蔡家坡镇龚刘村、凤鸣镇城北村和以发展农业种植、输出劳务为主的故郡乡杜家村、枣林镇贾家村为例进行分析对比，使我们对农村人力资源开发利用不平衡的状况有了更进一步的认识和了解。主要是存在以下几个方面的差异。

1、主导产业发展规模差异较大。目前，在农村已普遍形成了以村为单位的区域性较强的主导产业。在发展过程中，由于客观或主观等因素的影响和制约，产业发展的不均衡性和差异性日益突出。以这四个村为例：龚刘村以纸业发展为重点，现有5户股份制企业，经营状况良好。工业总产值达到亿元；杜家村以种植大棚西瓜为主，种植面积已又的12亩发展到2300为亩，每亩年纯收入达到3000元以上；城北村和贾家村分别以发展服务业和建筑业为主，由于所形成的产业自身缺乏技术含量和行业特色，再加之各地进城务工人员逐年增多，产业渐成萎缩之势，难以形成较大规模。 2、农村现有劳力开发利用程度差异较大。调查表明，农村劳动力分布状况主要呈现三种趋势：一是主导产业发展好的村劳动力的开发利用明显好于主导产业发展滞后的村；二是青壮年劳力外出务工较为普遍，特别是30岁以下人员凭借自身较高的文化知识和专业技能几乎

全部外出就业；三是中老年劳力和女劳力大多在村务农、教育子女。龚刘村在村的中老年劳力因文化程度、身体状况等因素无法从事企业生产和经营，因而企业用工紧张，外聘人员就有500人之多。杜家村在种植大棚西瓜的大忙季节，雇用短工的现象也较为普遍。同时，村与村之间又存在着较大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租赁房屋作为家庭经济主要来源，在城务工时断时续，闲散劳力和赋闲时间较多。贾家村男劳力外工以从事建筑业为主，女劳力除秋夏大忙季节外，多赋闲在家。 3、生产生活状况差异较大。在农业生产方面，龚刘村、杜家村目前村级生产道路硬化或沙石化程度已达到95%以上，耕地灌溉面积已达到90%以上。城北村虽然依托地处城区的优势，硬件环境较好，但因缺乏优势主导产业，农民收入呈现减缓趋势。而贾家村一直以来比较看重外出搞建筑，把发展农业种植放在了次要位置，农村基础设施建设滞后，

新生代农民工的数量、结构和特点

新生代农民工的数量、结构和特点 新生代农民工的数量、结构和特点 从80年代中期开始，农村劳动力开始大规模地进城务工，至今已有二十多年的历史。其间农村外出劳动力的规模不断扩大，截至2009年全国外出农民工1[1]的数量已经达到14533万人。同时，农民工内部也出现了代际更替，80年之后出生的外出农民工，通常我们也将其称为“新生代农民工1[2]”，逐渐成为外出农民工的主体并且在整个经济社会中发挥着越来越大的影响。准确把握新生代农民工群体的数量、结构和特点，已经成为制定农民工相关政策的迫切需求。 为了全面和准确地掌握新生代农民工的状况，国家统计局在常规的农民工监测调查1[3]的基础上，2010年在10个省进行了新生代农民工专项调查1[4]，采用电话访问的方式了解新生代农民工在外的工作、生活状况、主观满意度和城市融入等方面的信息。 调查结果表明：（1）新生代农民工总人数为8487万，占全部外出农民工总数的58.4%，已经成为外出农民工的主体。（2）与上一代农民工相比，新生代农民工文化素质整体较高；大多数人不再“亦工亦农”，而是纯粹从事二三产业；就业主要集中在制造业，工作勤奋，仍是吃苦耐劳的一代。（3）新生代农民工在融入城市的过程中，还存在诸多问题。部分新生代农民工有较大的工作压力，对收入的满意度较低，在“市民”和“农民”的身份认同中处于尴尬境地。近一半的新生代农民工有在城市定居的打算，但是收入太低和住房问题成为制约新生代农民工在城市定居最主要的困难和障碍。具体情况如下： 一、新生代农民工的数量和结构 （一）新生代农民工的数量达到8487万人，占外出农民工总数的58.4% 根据2009年对全国31个省的农民工监测调查，在所有外出农民工中，新生代农民工即80年之后出生的外出农民工的比例超过了一半，占到58.4%。按照2009年外出从业6个月及以上的外出农民工数量为14533万人来推算，新生代农民工的数量已经达到8487万人。 从图1所示的人口金字塔中可以直观地看到农村人口、农村从业劳动力和外出农民工的年龄结构的分布。与农村从业劳动力相比，外出农民工的年龄构成更加年轻。在农村从业劳动力中，16-29岁、30-39岁、40-49岁和50岁以上的比例分别为26.4%、19%、25.3%和29.3%；而在外出农民工中，16-29岁、30-39岁、40-49岁和50岁以上的比例分别为58.4%、23.8%、13.1%和4.7%。也就是

民营企业人才流失现状及对策

现代企业管理——民营企业人才流失现状及对策 暑 期 社 会 实 践 论 文 人文社会科学学院汉语言10(1)班 许江雁

民营企业人才流失现状及对策 摘要：假期我在爷爷的橡塑制品厂实习，学习工厂管理经验。在那里看到了很多 东西，作为一个小型民营企业，不得不说,它的发展空间十分有限,存在很多漏洞和不足。没有高素质人才,没有良好的管理模式和监察体系，大量资源的浪费和环境问题等等，都是小型民营企业发展缓慢的原因。再者，地价租金的提高，人员工资的提升，原料 成本上涨随时都使小型民营企业处在倒闭的边缘.根据我假期的所看所想所得，我觉得人才优势是现代企业竞争优势的重要源泉。民营企业要发展,首先要有科学合理的发展战略、有效的组织架构及持续获得资源的能力,形成一个高素质的人才团队。但多数民营企业都面临着人才流失的问题,高流失率和人才的匮乏成为了持续快速发展的瓶颈.本文试探讨民营企业人才流失原因，并对此提出在体制、管理、文化等方面相应的对策. 关键词：民营企业人才流失现象原因对策 1民营企业概述 1.1民营企业的定义 民营企业，简称民企,公司或企业类别的名称，是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股"外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业.这个词语在中国大陆和台湾地区甚为普遍。其实，现今中华人民共和国的民营企业多数 是私营企业(私企)，由于传统共产主义反对私有制，中华人民共和国政府便将它们命 名为“民营企业”。然而，中华人民共和国法律是没有“民营企业”的概念,“民营企业"只是在中国经济体制改革过程中产生的。 1.1。1广义上的民营企业

我国民营企业界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有 独资企业是相容的,包括国有持股和控股企业.因此，归纳民营企业的概念就是：非国有独资企业均为民营企业. 1。1。2狭义上的民营企业 从狭义的角度来看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩,无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认 同这种说法.本文的民营企业的界定主要是在于它的狭义的含义。 除国有独资、国有控股外,其他类型的企业中只要没有国有资本，均属民营企业. 2、民营企业人员流失问题的现状 2。1人才流失率过高 民营经济是最具活力的经济增长点，是区域经济发展中最活跃、最有优势的经济 成分。随着民营企业规模的不断壮大和市场经济体制的不断完善,传统的民营企业管理体制和管理方式和观念制约着民营企业的发展。特别是现在中小型民营企业中关键人 才流失的情况比较严重，据调查，民营企业近几年的人才流失率达30%以上，一些生产企业人才流失率竟达70％,民营企业中的中高层人才以及科技人员，在公司的工作年龄普遍较短，一般为2—3年，最长的也不过5年。许多民营企业叫喊着人才难求、人才难留.民营企业的人才流失的症结在哪里?这个问题值得我们深入研究。 2。2流失人员中较大比例是高管和技术人员

农村劳动力就业现状

关于促进XX区农村劳动力就业的建议 一、农村劳动力基本情况 现在农村劳动力388518人，经济活动人口为373110人，非经济活动人口为15408人。农村经济活动人口373110人中，男性为197049人,占52.81%；女性为176061人,占47.19%。总体而言，男性劳动力仍明显多于女性劳动力，男女劳动力比例大致为118/100。农村经济活动人口373110人中，年龄在16-35周岁的劳动力140610人，占37.68%；36-45周岁的劳动力124249人，占33.3%；男性46—60岁、女性46—55岁劳动力共108251人，占29.02%。农村经济活动人口373110人中，初中及以下文化程度277803人，占农村劳动力的74.45%；高中、中专文化程度82644人，占农村劳动力的22.16%；大专及以上文化程度12663人，占农村劳动力的3.39%。获得国家职业资格等级证书和专项职业能力证书的技能劳动者17115人占技能劳动者23.66%。 二、存在问题 一是信息渠道不畅，农村劳动力外出务工无序化现象严重。二是文化程度和技能水平总体偏低，就业结构性矛盾较为突出。三是农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差距。 三、对策措施

（一）推行农村发展“双轨制”，促进就地就近就业。新市、葛兰等六个镇建成镇工业区，形成农民创业、就业基地，XX湖镇形成旅游产业，14个镇按小城市标准抓紧完成修建性详细规划，建成特色小城镇。农村以现代农业园区为平台，集约化、规模化发展现代农业。实施更加积极的就业政策发展劳动密集型产业，推进城镇化建设，促进农村剩余劳动力就近就地稳定就业和农民增收，破解留守儿童、空巢老人等社会难题，实现社会就业更加充分。 （二）加强就业平台建设，推进城乡统筹就业。统筹城乡就业的基本目标是促进城乡人力资源市场一体化和农村富余劳动力的有序和稳定转移，不断理顺和优化城乡就业关系，努力扩大城乡就业，提高城乡就业管理服务的现代化水平。 一是探索建立灵活的人力资源市场。进一步向下延伸公共人力资源服务平台，健全人力资源市场运行机制和监管体系。建立以区人力资源市场为主体，小型灵活人力资源市场为补充的公共人力资源服务体系，完善覆盖城乡的公共就业服务体系。全面推进就业服务的制度化、专业化、标准化和信息化，健全城乡均等公共就业服务制度，全面落实对劳动者的免费公共就业、对就业困难人员的就业援助和对特定群体的专项服务。加强公共就业服务信息网络建设，加强人力

中国自然资源开发利用的战略决策

一、我国自然资源开发利用现状 自然资源是国民经济与社会发展的重要物质基础，分为可耗竭或不可再生(如矿产)和不可耗竭或可再生资源(如森林和草原)两大类。随着工业化和人口的发展，人类对自然资源的巨大需求和大规模的开采消耗已导致资源基础的削弱、退化、枯竭。如何以最低的环境成本确保自然资源可持续利用，将成为当代所有国家在经济、社会发展过程中所面临的一大难题。处于快速工业化、城市化过程中的中国，基本国情是人口众多、底子薄、资源相对不足和人均国民生产总值仍居世界后列，以单纯的消耗资源和追求经济数量增长的传统发展模式，正在严重地威胁着自然资源的可持续利用。因此，以较低的资源代价和社会代价取得高于世界经济发展平均水平，并保持持续增长，是具有中国特色的可持续发展的战略选择。 目前，中国在一些重要的自然资源可持续利用和保护方面正面临着严峻的挑战。这种挑战表现在两个方面，一是中国的人均资源占有量相对较小，1989年人均淡水、耕地、森林和草地资源分别只占世界平均水平的28.1％、32.3％、14.3％和32.3％，而且人均资源数量和生态质量仍在继续下降或恶化；二是随着人口的大量增长和经济发展对资源需求的过分依赖，自然资源的日益短缺将成为中国社会、经济持续、快速、健康发展的重要制约因素，尤其是北方地区的水资源短缺与全国性的耕地资源不足和退化问题。据统计，全国缺水城市达300多个，日缺水量1600万吨以上，农业每年因灌溉水不足减产粮食250多万吨，工农业生产和居民生活都受到了很大的影响。因此，相对来说，水资源的持续利用是所有自然资源保护与可持续利用中最重要的一个问题。 在中国的自然资源利用与保护中，目前主要存在的问题有： (a)缺乏有效的资源综合管理及把自然资源核算纳入国民经济核算体系的机制，传统的自然资源管理模式和法规体系将面临市场经济的挑战； (b)经济发展在传统上过分依赖于资源和能源的投入，同时伴随大量的资源浪费和污染产出，忽视资源过度开发利用与自然环境退化的关系； (c)采用不适当行政干预的方式分配自然资源，严重阻碍了资源的有效配置和资源产权制度的建立以及资源市场的培育； (d)不合理的资源定价方法导致了资源市场价格的严重扭曲，表现为自然资源无价、资源产品低价以及资源需求的过度膨胀； (e)缺乏有效的自然资源政策分析机制以及决策的信息支持，尤其是跨部门的政策分析和信息共享，从而经常出现部门间政策目标相互摩擦的不利影响； (f)资源管理体制上分散，缺乏协调一致的管理机制和机构。 二、我国自然资源开发利用的基本对策

农村劳动力短缺之痛

中央发出建设新农村的伟大号召后，新农村建设在各地如火如荼地开展开来，然而不可忽视的是，在绝大部分农村，大批“有文化、懂技术、会经营”的农村青壮年劳动力进城务工或经商，从事农业生产的劳动力“老龄化”、“女性化”现象突出，农业生产面临“后继乏人”的窘状，新农村建设面临着严峻的挑战。 农村劳动力短缺已成事实 近年来，国家陆续出台了一系列支农、惠农政策，特别是在提高农民种粮积极性方面，先后有粮食直补、良种补贴、农机补贴、粮食最低收购价等优惠政策。然而，这一切并未能从根本上留住农民外出的脚步，也无法让种粮农民的心“踏实”下来。 据国务院发展研究中心《推进社会主义新农村建设研究》课题组于2006年对全国17个省(市、区)进行的调查显示，74.3%的村认为本村能够外出打工的青壮年劳动力都已经出去了，近1/3的村，青壮年劳动力转移率都在80%以上。根据农业部的统计，2006年农村劳动力转移高达2.1亿左右。2007年上半年，外出劳动力又比去年同期增加了860多万人，同比增长了8.1%。 “价格是关键”。在一个已经可以自由流动的中国社会，决定是在农村种粮还是进城打工， 更接近经济学“理性人”的假设――城市与乡村收益比较，是决定农民选择的原因。《2007年人口与劳动绿皮书》指出，农民增收部分主要来源于工资性(务工)收入，对增量的贡献率为60.2%。在打工比较收益较高的情况下，农村劳动力短缺已成事实。 第一，劳动力性别失调，女性占据主要地位。国家统计局公布的农业普查数据显示，2006年，农村外出从业劳动力中，男性劳动力占64%。其实根据各地的数据显示，实际应该大于这一数值。据全国妇联的一份调查显示，“在农业生产中，妇女参加生产劳动的比例达73.4%。由此可见，农村劳动力出现了男女失调的局面，女性成了农村劳动力的主体。” 第二，年龄失调，中老年是主体。随着青壮年劳动力不断离开农村，留守农村的劳动力中，中老年所占比重逐渐加大。 第三，劳动负担失调，女性承担起了发展重任。1990年，妇女占农业从业人员的52.4%，2000年上升到61.6%。在当前农村劳动力大量涌入城市的潮流中，约90%的农村妇女劳动者没有离开土地或离农做其它工作。同时妇女还承担着生育负担、教育负担以及尚未社会化的家务负担，沉重的负担容易使她们积劳成疾。 第四，文化结构失调，留守劳力文化程度低。当前外出务工的农民大多是初高中文化程度、身体素质较好的壮劳动力；留在家里的大多是文化程度低的老人、妇女和儿童。 第五，实用技术人才失调，大多数妇女只能从事低技能工作。调查显示，虽然女性在农业劳动中的比重增加，但是大多数妇女仍只能从事低技能工作。劳动力输出加剧了农村实用人才的缺乏，知识型、技术型的劳动力在农村越来越少。 第六，产业结构失调，仍靠经验耕作。农村留守劳动力的自身素质决定他们不能依据地域的差异性适应自然与改造自然，不能进入具有良好经济效益、社会效益和生态效益的农业休闲产业、精品农业、及有机农业和二、三产业，农村产业结构长期处于失调状态。 农村劳动力短缺不利于新农村建设 劳动力的合理流动能促使资源得到优化配置，提高资源的使用效率，但劳动力过度流失却在一定程度上影响了农业产业化以及现代农业发展，不利于新农村建设。 削弱了农业生产发展的后劲首先，目前留守农村的大部分是老人、妇女，他们年龄偏大，

农村人力资源现状与对策研究

农业大学网络教育毕业论文

农村人力资源现状及对策研究 远程与继续教育学院人力资源管理专业董兵 （指导老师：颜怀坤） 摘要 我国是农业大国,农村人力资源丰富,但整体素质偏低,人力资源结构不合理。农村人力资源的开发和利用,在很大程度上决定着农村经济发展速度和农民的收入水平,甚至决定着整个国民经济的发展潜力。重视并加强农村人力资源开发,把人力资源变成人力资本,也是增加农民收入和解决“三农”问题的有效途径。 加强农村人力资源开发,政府应加大对农村教育的投入,确立优先发展农村教育;加强农村人力资源开发，是全面建设农村小康社会的第一推动力的新理念,探索一条开发农村人力资源的新路子,建立有效的人力资源激励机制。我国农村人力资源开发的现状不容乐观,必须加大人力资本投资力度,把农村劳动力资源开发与乡镇企业发展及非农化进程、城镇化战略结合起来,以推动农村人力资源的开发向深度和广度迈进。 关键词：农村人力资源城镇化战略国民经济

前言 从“民工潮”到“民工荒”,农民工就业问题引起了社会更多关注。同时,我国是农业大国,农村人力资源丰富,但整体素质偏低,人力资源结构不合理。重视并加强农村人力资源开发,是增加农民收入和解决“三农”问题的有效途径。人力资源开发是发展生产力的关键,是强国之路、富国之本。我国有十三亿人口,八亿在农村。农村人力资源数量庞大、质量低下的现状已成为我国农村经济社会发展的巨大障碍。开发农村人力资源、培养高素质的新型农民,对我国全面建设小康社会目标的实现具有重要的战略意义。 1.农村人力资源的研究背景 解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重，为此中央先后出台了一系列战略部署。党的十六届五中全会从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了下一步农村改革发展的目标任务、重大原则和战略举措。2009年中央一号文件第六次锁定“三农”，一共提出了28条措施促进农业稳定发展与农民持续增收。在实现这一系列战略部署的过程中，大力开发农村人力资源，充分发挥农民的聪明才智和创造力，是最关键和根本的一环。 2.农村人力资源研究的目的和意义 2.1农村人力资源开发的必要性 2.1.1从增强综合国力的角度来看待农村人力资源开发 我国农民占到人口的大约70%，讲人力资源开发绝大多数是指农村人力资源开发。将来随着现代化的实现，农村人口降到占全国人口的30%时，仍然有4-5亿农民，这是一个巨大的生产力，也是巨大的购买力群体和巨大的消费市场。如此众多的人口如果处在现代化的门槛之外，则中国谈不上富裕。在21世纪的综合国力国际竞争中，中国靠什么取胜？核心问题是人才问题，国民素质问题，而恰恰在这个问题上，我国的劣势是如此的明显：稀缺的土地上生存者9亿农民，在其中有两亿文盲半文盲，贫困地区每年还有上百万的失学少年。如果对这些人

农村劳动力结构及特点

一、农村劳动力的特点及结构 1、特点： (1)发展速度迅猛，相对数量巨大。根据我国城乡划分标准，城镇以外的地区为农村，居住在乡村的人口就是农村人口。我国有9亿农村人口，占我国总人口数的3/4，占全球人口的1/6。近年来，农村劳动力数量和发展速度成倍增加，虽然20世纪年代有所缓解，但每年仍以1300万人的速度递增。到1978-2003年的20多年来，农村劳动力约增加近2亿人。 (2)素质参差不齐。劳动力素质是指劳动者的身体素质、文化技术素质、思想素质和劳动经验等素质的统一，也叫劳动质量。现阶段素质急待于提高：一是思想观念落后，处于“外出找钱无技，在家致富无门”的状况；二是劳动力的文化素质普遍不高，以体力型为主，技能型较少，智能型更少。 (3)农村劳动力过剩，出现自主流动与转移。农村剩余劳动力是现有农村劳动力人数多于农村各项生产工作实际需要的劳动力人数，一般来说包括完全无业的劳动力和工作不饱和、有剩余劳动时间的劳动力两种情况。超过农业需求的农业劳动力称为农业剩余劳动力，有两种含义：一是超过农业需求量的劳动力，即供给大于需求的那部分；二是超过社会需求的农业劳动力，即已从事非农产业的农村劳动力和农村后备劳动力。 2、结构： 农业剩余劳动力一般主要有以下几种类型： (1)季节性剩余。农业生产对劳动力的需求与劳动力对农业生产的可供给量之间在不同季节里出现不均衡状态；(2)常年性剩余。在全年中的任何季节里，劳动力的可供给量都大于需求量；(3)潜在性剩余。主要对劳动时间的利用率过低，隐藏着多余劳动力。(4)结构性剩余。某一产业部门、某一技术类别的劳动力出现剩余，而其他类别和技术级别的劳动力相对不足。 我国目前主要是常年性剩余和结构性剩余。按照我国有5亿农村劳动力其中以70%的农业劳动力粗略估算，66%的利用率意味着我国目前存着近1.2亿的过剩农业劳动力。 (二)我国农村劳动力的转移及存在的问题 1．我国农村劳动力的转移质量不高。由于我国经济社会长期处于严格的城乡“二元”分割状态，导致了农村大部分地区的教育基础设施建设滞后，教育教学水平与质量不高，很多农民对子女教育问题的重视程度不够，使得农村人口接受教育的程度非常有限，其中绝大部分农村转移人口的文化程度仅为初中及以下，这就必然造成当前我国农村转移劳动力的整体素质和技能水平较低，无法满足城镇二、三产业对劳动力素质的要求。这些农村劳动力专业素质与劳动技能的欠缺，不仅制约了他们自身的生存与发展空间，同时也给城镇的经济建设与和谐稳定带来了负面影响。目前我国存在的比较严重的结构性失业问题就是由于国家经济结构的调整与经济增长方式的转变使得用人单位对劳动者素质尤其是专业技能素质的要求提高，但现实中劳动力的技能和素质却无法与其相适应而产生的。这就出现了一方面大量农村劳动力需要转移，另一方面许多城市却又出现了不同程度的“技工荒”问题。

员工流失现状及其解决方案

员工流失现状及其 解决方案

员工流失现状及其解决方案 正常的员工流动有利于避免企业经营与管理僵化，给企业带来新的管理理念与新鲜血液，有利于员工能动性与创造性的发挥。物极必反，过多的员工流动则导致了员工的流失，员工流失率高不利于企业项目、工序、工程的实施，影响了组织的稳定，企业也为此付出了高昂的成本。这里的成本不但包括直接成本，同时也包括间接成本，直接成本主要是指招聘、培训新员工的费用，而间接成本主要是指当员工流失后会出现一段时间的机器与资源的闲置。现在正处于“金三银四”的特殊时期，是人才流动的高峰期。很多企业会出现空巢状况。究竟是什么引起了人员的流失呢? 1、现有体制使员工无归属感 2、现有薪酬体系使员工感到不公平 3、缺乏合理的激励机制 4、缺乏科学的管理体系 5、缺乏必要的职业生涯规划当然，员工流失率高除了公司层面的原因外，还有行业层面与员工个人层面的原因，如行业利润率低、员工身体状况因素等，但后两种层面的原因是不可控的，而公司层面的原因是可控的。那么，该如何在最大程度上避免人才的大量流失呢? 1、创立核心企业文化，营造好的文化气氛

优秀的企业文化它不是一天两天都能建立起来的，它需要集众家之所长，日积月累，再从中提练独树一帜，这样营建的企业文化才是经得起考验的，也才是有价值的，但员工是很难看到这些的，她们也不会去管你是怎样营造企业文化的，她们只要求在一个和谐、轻松、公正、公平、进娶团结的团队里工作，她就开心，就精神舒畅，因此，管理者应该极力营造这样的文化气氛，有了这样的气氛团队才会有凝聚力，而有了凝聚力的团队要想员工离开，大概只有经过强制裁员了。 2、给员工一个发展的空间和提升的平台，较大的发展空间看不到企业的前景是无论如何也激不起员工的工作热情，这样的企业也不可能让员工安心留在公司工作，要给员工提供较大的发展空间和提升的平台，能够从以下几方面着手：建立及完善竞争机制，鼓励员工经过正当竞争上岗，很多企业，当公司一旦出现岗位空缺，她们首先想到的是先从外部招聘人员，而不考虑从内部提拔;也有的企业想到了先从内部提拔，但由于没有建立竞聘机制，或者是因为太熟悉内部员工，看到的总是员工的各种不足而看不到员工的诸多优点，到最终还是会考虑从外部招聘，在她们眼里，总是以为“外来的和尚好念经”。事实上这对员工的打击相当大，当员工觉得公司缺少发展空间的同时，也就缺少了积极向上的动力，这样既不利于激励员工，也不能很好的在团队里营造竞争气氛。 对在本岗位已经有不俗表现、能力已超越本岗位要求的员工，

中国农村劳动力流动现状分析

中国农村劳动力流动现状分析 ----------------基于东楼村和省村调研结果的分析 06级经济学基地王茜 [调查时间]2008年4月27、28日 [调查地点]陕西省周至县楼观镇东楼村、省村 [调查对象]普通村民 [调查目的]了解周至县劳动力流动等问题 [调查问卷]共发放60份，回收60份，有效问卷59份 自改革开放以来，中国农村劳动力流动的规模逐年增长，尤其自2000年以来。“民工潮”使中国农村劳动力流动问题成为人们关注的热点。但自2004年以来出现的“民工荒”却让我们陷入了困惑：中国既然是人口大国为何会出现“民工荒”？是什么因素导致在同一地区一部分人愿意外出打工而仍有一部分人选择在家乡从业？ 本文将在综述国际国内关于农村剩余劳动力转移理论的基础上，根据实地调查的东楼村和省村的劳动力转移情况，分析导致当地劳动力流动的原因和劳动力流动过程中存在的问题，并由此得出关于中国农村劳动力流动的一些结论提出几点建议。 一、当地劳动力流动现状 刘易斯将剩余劳动力定义为将这些劳动力从农业部门抽出而不会导致产出的任何减少的劳动力。【1】【p77】本文将剩余劳动力界定为抽去这些劳动力不影响家庭农活的劳动力。根据调查问卷得出的统计数据表明65.85％的被调查者表示的外出劳动力的出外打工对家庭的农活没有产生任何影响，留在家里的人依旧可以依靠自己的力量干完农活，无一人表示打工者出外以后家里的农活一年四季都忙不过来。这表明当地农业部门存在着大量剩余劳动力。 笔者在今年四月去陕西省周至县楼观镇东楼村和省村进行了调研活动，在对周边农户进行入户访谈式调研时发现所调查的家庭大多数家庭都存在劳动力流动现象。在被调查的59人中有41人家中有人外出打工，占被调查人数的69.5%。劳动力流动规模较大。 通过对当地外出打工者的情况分析发现当地劳动力流动存在一些显著的特征，主要体现在以下几个方面： 1、外出打工者以中青年男性和青年女性为主，中老年女性占很小比例。其中中青年男性所占比重为60%，青年女性所占比重为16%，而中老年女性仅占8.7%。 2、长期外出打工者的务工地点主要集中在东南沿海地区，短期（季节性）务工人员主要分布在本省的西安市，只有极少数务工人员分布在中西部地区。其中东南沿海地区的打工者占打工者比例高达66.7%，中西部地区仅有0.8%. 3、外出打工者所从事行业以建筑业、制造业和饭店服务等体力劳动为主，有86%的外出打工者集中在这几个行业。 4、打工者本身文化水平不高，很少有人参加过技能培训。外出打工者中的71.7％的人是初中及以下的文化程度，82.6％的人没有接受过任何技能培训。 5、文化程度和技能是产生外出打工者工资水平差异的主要因素。下图就显示了对打工者工资造成影响的因素影响比重。

中国自然资源的形势与问题

党的十一届三中全会以来，水利的改革与发展发生了深刻变化。由主要为农业服务，逐步向服务于国民经济和全社会转变；由计划经济下的运转机制，逐步向适应社会主义市场经济转变；由以社会效益为主，逐步向实现社会、经济和环境的综合效益转变。 一、21世纪面临的水问题 当代人口、资源和环境的协调发展已成为国际社会共同关注的重大战略问题，中国是世界人口大国，但人均淡水资源却是贫国。我国水资源可利用量、以及人均和亩均的水资源数量极为有限，降雨时空分布严重不均，地区分布差异性极大，这是我国水资源短缺的基本特点。目前水资源短缺问题己成为国家经济社会可持续发展的严重制约因素。但我国水资源可利用量是有限的，从目前现状来看，就全国而言，人均占有淡水资源量只有2200立方米，从地区来看，水资源总量的81%集中分布于长江及其以南地区，其中40%以上又集中于西南五省区，这是先天决定的水情。从人均占有量来看，人均占有淡水资源量南方最高和北方最低可以相差十倍，西部比东部可以高达五、六百倍。这是我国北方属于资源型缺水的根本原因，南方地区水资源虽然比较丰富，但由于水体污染，水质型缺水也相当严重。目前全国性的干旱缺水越来越严重，尤其北方地区发生已不是危言耸听作用。（一) 主要灾情 进入90年代，中国水旱灾害和水污染频繁发生，水多、水少、水脏与水环境恶化问题越来越严重。

(1)洪涝灾害：累计的直接经济损失超过了1.1万亿元，约相当于同期财政收入的1/5。直接经济损失超过1000亿元的年份有1994年(1797亿元)、1995年(1653亿元)；直接经济损失超过2000亿元的年份有1996年(2208亿元)、1998年(2684亿元)。世界银行曾测算，中国每年洪涝灾害损失100多亿美元。 (2)干旱灾害：由于供水不足每年直接影响工业产值2300亿元，正常年份和较旱年份，粮食减产在100～250亿kg(正常年份，如1996年减产100亿kg，较旱年份，如1994年、1995年减产粮食250亿kg)，但遇到严重干旱年份粮食减产曾高达近500亿kg(如1997年，北方一些地区干旱持续时间长达100多天，黄河下游发生了有史以来，断流天数、断流河长均创历史记录。这一年因旱粮食减产476亿kg，对粮食生产造成的损失是新个中国成立以来最严重的年份)。世界银行曾测算，中国每年干旱缺水造成的损失约为350亿美元着水利事业进入(3)水环境：一是水土流失，区域性、局部性的治理成效较大，但面上的水土流失治理进程缓慢，边治理、边破坏的现象还很严重，特别是开发建设项目人为造成新的水土流失急剧增加。全国平均每年因开发建设活动等人为新增的水土流失面积达1万平方公里，每年堆积的废弃土石约30亿吨，其中20％流入江河，直接影响防洪保安。二是水体污染严重，由于工业废污水排放量的急剧增长，并未经处理直接排放到河道里，导致了以淮河、太湖污染为代表的水环境恶化。世界银行发表的中国环境报告测算，中国仅水和大气造成的污染，年损失为540亿美元，占中国年GDP的8%。这就表明，

农村劳动力流失的调研报告

农村劳动力流失的调研报告 农村劳动力流失的调研报告 社会对“农民工”一词早已不陌生，随着社会的不断发展，农民工这个群体的内部也进行着更新换代，作为当代社会的青年力量之一，“农民工”群体中的80、90后，这个农民工群体中的特殊群体，他们的生存生活状况关系着农村的未来，寒假期间，记者走访了我国劳务输出大省四川辖内的盐亭、××、梓潼三县的部分农村地区。对80、90后青年农民工的情况做了部分调查。 一、打工潮的由来 出门打工这一说法开始于上个世纪90年代中后期，当时农民种田除了缴纳农业税外还需缴纳提留款以及各种集资（包括村社集资、乡镇集资以及市县集资）。各种税费加在一起，农民辛苦一季下来没有什么剩余。 ××县××镇的一位农户这样告诉记者：“我清楚地记得97年我家油菜籽卖完后除去各种必交的款项，剩下的钱就只给我们娃儿买了个‘冷狗’（当地一种冰激凌，当时售价为一元钱）。 “在那个年代，农民手里也真是没什么钱”梓潼县交泰乡政府一位干部告诉记者，“那个时候我们下村社收农业税、提留款的时候也闹心，再动员也没用啊，有些农业搞得差的农户手里就确实就拿不出来。大多数农民交上税费后就没什么结余了。”

从那时开始，农村很多的青壮年劳动力就出门打了，不愿在 家干有苦又累还没什么出路的农业了，打工潮也一直延续到现在，即便是国家后来陆续出台了很多惠农政策，从由费改税到全面取 消农业税。大部分打工仔任然不愿回家务农了，出门打工还是现 在很多农村青年的首选。 二、成长经历及受教育状况 当代青年农民工的成长经历大多有两种情况：一是在家乡成长，初中毕业或职中毕业后便进入社会远走他乡开始了打工的生涯，另一种是跟随父母，在父母打工的地方上学，由于不能在当 地上学或是其他原因，大多也初中毕业便和父母一起上班了，不 过这(来源：）类情况较少，由于之前严格的户口受限，大多数的青年农民工是在家乡长大成人的。 记者抽样采访的一百个青年农民工中，绝大部分人只有初中 学历，占百分之九十一，高中学历的仅为百分之六，剩下三人初 中没有毕业，需要特别说明的是完成高中学业的六人中有五人是 90后。 面对这样的结果，××县塔山中学的龚老师告诉记者：“现 在的农村孩子读初中后一般都要接着读高中准备考大学的。但是 这在以前很少有读完初中再接着读的了，一般都初中毕业就出门 打工去了。” 三、从事行业及收入状况

简析农村人力资源发展存在的问题和对策提议

_________行政管理___________专业毕业论文 广东广播电视大学 毕业论文 题目：简析农村人力资源发展存在的问题和对策提议 姓名：吴伟权 学号：0 专业：行政管理 工作单位：0 联系电话： 0

2014年 2 月20 日 目录 一、我国农村人力资源建设存在现状 (4) （一）我国农村人力资源发展的第一个阶段 (4) （二）我国农村人力资源发展的第二个阶段 (4) 二、我国农村人力资源开发存在的主要问题 (6) （一）农村人力资源数量大，剩余劳动力多 (6) （二）农村人力资源素质偏低 (6) （三）农村人力资源结构分布不合理 (8) 三、我国农村人力资源开发的对策建议 (8) （一）解放思想，改变观念，制造农村人力资源良好开发 (8) （二）科学规划制定，稳步积极推进农村剩余劳动力转营 (8) （三）提高农村人力资源开发投资力度 (10) （四）政府职能转变，制度创新与机制改革 (10) （五）加强教育体制改革，提高农村劳动力素质 (11) 参考文献 (13)

内容摘要 我国农村人力资源培育和造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民 ,是我国解决“三农”问题 ,建设新农村的重要举措。我国农村劳动力的现状是数量庞大但受教育程度低、身体素质差 ,且存在着心理贫困、公民意识薄弱、权利缺失和差别歧视等问题。如何开发农村人力资源,已经成为当前经济生活中迫切需要解决的重大问题。本文分析了我国农村人力资源现状及问题，提出我国农村人力资源开发建设的有效对策。 。 关键词：农村；人力资源；素质；现状问题；开发对策

简析农村人力资源发展存在的问题和对策提议学号：姓名： 农村人力资源应该是推动农村社会经济发展的基础资源，农村劳动力是农村人力资源的主要组成部分。一般来说，农村劳动力的数量包括农村中有劳动能力的人。传统经济学认为,经济增长要素包括土地、劳动力和资本的投入。然而，在知识经济时代，社会经济发展的推动力量已经不是土地、劳动力数量和资本存量的增加，而更多地则表现在人的知识、能力和技术水平的提高；生产力的决定因素不在于劳动者的数量，而在于劳动者所具有的知识、科学技术水平和有竞争力的工作质量上。因此，仅仅数量意义上的人力资源的概念已经不能反映问题实质，人力资源要通过开发转化为人力资本，即人力资源在数量基础上的质量水平才能真正成为推动社会经济发展的主要资源和根本动力。 一、我国农村人力资源建设存在现状 （一）我国农村人力资源发展的第一个阶段 我国是一个13亿人口的农业大国,其中农村人口9亿多,农业劳动力5.6亿人,约占总人口的43%。这是我国农业发展极其可贵的一种优势资源。但是,我国农村劳动力中文盲半文盲占相当大的比重,农村劳动力中受过高中以上教育的仅占 5.8%,初中文化程度的仅占38.04%,且青壮年农民中掌握现代科学技术知识的人才十分匮乏。同时,由于我国非农产业的发展受到众多因素的制约,城市和非农产业的发展吸纳劳动力的能力赶不上农业剩余劳动力的增长,造成大量农村隐性剩余劳动力的存在

农村劳动力从业结构分析与思考

农村劳动力从业结构分析与思考 一、种植业仍是农村劳动力从业的主要渠道 随着全区农业结构调整的进一步深入，种植业不论在经营方式、种植方法及品种上都发生了深刻的变化。特别是2006年，惠城区改变了传统的粮食种植方式，采用抛秧种植技术，机械化耕作面积不断扩大，加大了设施农业的投资力度，一大批名优梅菜、甜玉米开始大批量的种植，他们抓住机遇，围绕特色种殖、精品蔬菜二大产业做文章，发展绿化食品，找到了新的发展机遇，并从中受到了良好的经济效益。在第一产业内部有65069人从事种植业，占第一产业人数的91.8%，因此，种植业仍是农村劳动力就业的主渠道。 二、农村劳动力总体素质不高，职业适应能力差 外出务工农村劳动力的文化素质明显高于在家农村劳动力的整体水平，但与城市劳动力相比仍有较大差距。根据2006年农业普查数据显示：按户籍人口受教育程度分：外出从业劳动力共有44410人，其中未上学的有42人，小学学历的有2507人，初中学历的有36585人，高中学历的有4420人，大专及以上学历的有856人，分别占外出总数的0.09%、5.65%、82.38%、9.95%、1.93%；户籍从业劳动力数量共有155785人，其中未上学的1666人，小学学历的有28569人，初中学历的有110288人，高中学历的有13345人，大专及以上学历的有1917人，分别占在家总数的1.07%、18.34%、70.79%、8.57%、1.23%。外出劳动各种学历所占比重与在家各种学历所占比重对比分别是：未上学的低0.98个百分点、小学学历的低12.69个百分点、初中学历的高出11.59个百分点、高中学历的高出1.38个百分点、大专及以上学历的高出0.7个百分点。从以上数字可清楚反映，外出

员工流失率现状分析及其解决方案

员工流失率现状分析及其解决方案 正常的员工流动有利于避免企业经营与管理僵化，给企业带来新的管理理念与新鲜血液，有利于员工能动性与创造性的发挥。物极必反，过多的员工流动则导致了员工的流失，员工流失率高不利于企业项目、工序、工程的实施，影响了组织的稳定，企业也为此付出了高昂的成本。这里的成本不仅包括直接成本，同时也包括间接成本，直接成本主要是指招聘、培训新员工的费用，而间接成本主要是指当员工流失后会出现一段时间的机器与资源的闲置。 现在正处于“金三银四”的特殊时期，是人才流动的高峰期。很多企业会出现空巢状况。究竟是什么引起了人员的流失呢? 1、现有体制使员工无归属感 2、现有薪酬体系使员工感到不公平 3、缺乏合理的激励机制 4、缺乏科学的管理体系 5、缺乏必要的职业生涯规划 当然，员工流失率高除了公司层面的原因外，还有行业层面与员工个人层面的原因，如行业利润率低、员工身体状况因素等，但后两种层面的原因是不可控的，而公司层面的原因是可控的。 那么，该如何在最大程度上避免人才的大量流失呢? 1、创建核心企业文化，营造好的文化气氛 优秀的企业文化它不是一天两天都能建立起来的，它需要集众家之所长，日积月累，再从中提练独树一帜，这样营建的企业文化才是经得起考验的，也才是有价值的，但员工是很难看到这些的，他们也不会去管你是怎样营造企业文化的，他们只要求在一个和谐、轻松、公正、公平、进取、团结的团队里工作，他就开心，就精神舒畅，所以，管理者应该极力营造这样的文化气氛，有了这样的气氛团队才会有凝聚力，而有了凝聚力的团队要想员工离开，大概只有通过强制裁员了。 2、给员工一个发展的空间和提升的平台，较大的发展空间 看不到企业的前景是无论如何也激不起员工的工作热情，这样的企业也不可能让员工安心留在公司工作，要给员工提供较大的发展空间和提升的平台，可以从以下几方面着手： (1)建立及完善竞争机制，鼓励员工通过正当竞争上岗，很多企业，当公司一旦出现岗位空缺，他们首先想到的是先从外部招聘人员，而不考虑从内部提拔;也有的企业想到了先从内部提拔，但由于没有建立竞聘机制，或者是因为太熟悉内部员工，看到的总是员工的各种不足而看不到员工的