审计机关应对政府信息公开行政诉讼的对策建议

审计机关应对政府信息公开行政诉讼的对策建议

《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,社会公众向行政机关申请政府信息公开有了法律依据,也有了救济途径,自然会带来政府信息公开申请数量的猛增,相应地,此类行政诉讼数量也呈增长态势。统计数据显示,有的省份2015年政府信息公开行政诉讼数量是2008年的100多倍,有的省份2015年政府信息公开行政诉讼在全省行政诉讼数量的占比超过了50%。有研究者对已经公开的政府信息公开行政诉讼案件数量进行分析发现,2015年至2016年,政府信息公开行政诉讼案件达到顶峰。从审计署的情况看,2016年,受理政府信息公开申请、应对政府信息公开行政诉讼的数量也出现急剧增长,分别是2015年度的1.5倍、37倍。如何正确应对此类案件成为审计机关亟待研究解决的问题。

一、审计机关面临政府信息公开行政诉讼急剧增长的挑战

2013年,审计署应对的首例行政诉讼,就是政府信息公开案件。2013年应对1件(指一审案件,下同),2014年0件,2015年1件。但自2016年起,政府信息公开案件呈现出猛增的态势,当年应对37件。2017年上半年应对8件。各年度案件数量情况见表1。

表1 审计署行政诉讼案件数量

审计机关应对政府信息公开行政诉讼的对策建议

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