安全生产法制建设的崭新阶段(新编版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

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安全生产法制建设的崭新阶段

(新编版)

安全生产法制建设的崭新阶段(新编版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

今年11月1日，是《中华人民共和国安全生产法》实施两周年的纪念日。这部法律是在我国不断完善社会主义市场经济法制秩序的新形势下出台的，自提出立法建议到出台，经历了21年的历程。它的颁布实施，是我国安全生产法制建设的一个转折点、里程碑，也是我国安全生产法制建设进入一个崭新阶段的重要标志。

四大转变

《安全生产法》实施两年来，我国安全生产法制建设取得可喜进步，推进了四方面的重大转变。

一是从人治观念到法治观念的转变。传统行政法制建设的观念主要是人治，安全生产法制建设也概莫能外。《安全生产法》实施后，我国的安全生产法制建设在深刻反思人治观念的基础上，逐步树立起法治观念。政府管理与社会治理主要依据法律而非领导人的意志，依法行政、依法监管、依法规范、完善安全生产法制秩序的观念逐步深入人心。

二是从重权力、轻权利到权力和权利并重的转变。传统安全生产的立法重视行政权，主要依靠行政命令来维护安全监管秩序，公民、法人与其他组织作为行政管理对象，只能消极服从行政命令。《安全生产法》实施后，我国在安全生产的立法上较好地兼顾了行政权与相对方权利，从重权力、轻权利转变为权利、权力并重，既维护公民、法人和其他组织的合法权益，又维护和监督行政主体依法行政。

三是从政府监管部门单纯监管到监管服务的转变。在推行安全生产法制现代化的进程中，需要不断转变政府职能，按照建设有中国特色社会主义市场经济体制的要求，重新界定政府安全生产监管权，逐步由管制行政变为服务行政。《安全生产法》实施后的立法较好地贯彻了这个原则。如国务院年初出台的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，就提出加强对小企业的安全生产监管，要“坚持寓监督管理与服务之中，积极为小企业提供安全技术、人才、政策咨询等方面的服务”。

四是从单纯制约转变为制约、激励兼顾。我国传统安全生产法制作为行政管理的工具，旨在保障行政权、约束相对方权利。近几年的安全生产法制建设，在从单纯的约束机制转变为约束与激励兼顾的现代行政机制方面，取得了一定进步。基本上摆脱了过去那种只约束相

对方权利、不制约行政权的单方面思维，开始注重双向制约；与此同时，建立了安全生产奖励制度，有效地激励相对方发挥主观能动性、积极参与行政。

五大标志

安全生产法制建设取得可喜进步，为我国安全生产工作注入了活力，全国安全生产工作取得了明显成效。安全生产工作是为了达到安全生产目标而进行的系统性管理活动，由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个环节构成，既包括了生产主体对事故风险和伤害因素所进行的识别、评价和控制，也包括了国家安全监察、各级政府安全监管执法、行政许可、救灾善后以及社团机构的科学研究、宣教培训、认可认证、工伤保险等方面的活动。《安全生产法》实施的一个里程碑意义的关键在于，开展安全生产工作的手段和方法更加丰富多样，如法律的、经济的、行政的和思想教育等基本手段被更加行之有效地运用，全国安全生产工作面貌一新。其主要标志有五点：一是建立了安全生产控制指标体系，强化了各级政府对安全生产工作的领导。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求建立安全生产控制指标体系，年初，国务院安委会下达了2004年度的安全生产控制指标。各省市区都把指标分解落实到了地方各级政府和广

大生产经营单位，逐级签订了目标责任状。山东省建立了条块结合的控制指标体系；重庆市规定，年内发生两起以上特大事故的，区县分管安全的副职要引咎辞职，正职要给予处分。控制指标体系的建立，进一步强化了各级政府安全责任制，把安全生产工作落到了实处。

二是建立了安全生产行政许可制度，强化了安全生产监管的手段。《安全生产许可证条例》的颁布实施，是继《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》之后，安全生产法制建设的又一个突破性进展；也是推动安全生产工作从事后查处向源头管理转变，从根本上防止和减少事故的重大举措。从此，安全成为生产的决定条件。上半年，国家安监局出台了煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹生产企业安全生产许可证的实施办法。要求年内全部将经过安全评估合格的企业完成许可证的发放工作，并将不合格的企业全部淘汰出局，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。

三是安全标准工作开始起步。当前，安全生产领域中，有法不依、执法不严的情况仍然令人关注，把安全生产法律法规的内容，通过标准的形式，落实到安全生产的各个环节中，落实到各个岗位中去，成为安全生产工作的具体行为规范，具有很强的贴近性和可操作性，必然会全面提升安全生产工作水平。目前，国家标准化管理委员会已经

安全生产法最新版本

安全生产法最新版本（2014年12月1日实施） 安全生产法最新版本（2014年12月1日实施）安全生产法最新版本（2014年12月1日实施）——核心内容：安全生产法最新版本是经过2014年全国人大常委会关于安全生产法的修正案修改后的2014年修订版，安全生产法最新版本（2014年修订）经过五十多项的修改，更加强调安全生产监管主体责任、生产经营单位安全... 核心内容：安全生产法最新版本是经过2014年全国人大常委会关于安全生产法的修正案修改后的2014年修订版，安全生产法最新版本（2014年修订）经过五十多项的修改，更加强调安全生产监管主体责任、生产经营单位安全生产管理义务以及违法惩处的力度。修订后的安全生产法最新版本共114条，涵盖了从业人员的安全生产权利义务、生产经营单位的安全生产保障、安全生产的监督管理等内容。 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第七条工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

加强安全生产法制建设的途径

加强安全生产法制建设的途径[摘要] 法制建设是安全生产的重要保障，我国安全生产法制建设虽取得了一定的进步，但尚不能适应形势的需要。本文从立法、执法、监察等方面提出了加强我国安全生产法制建设的具体途径。 [关键词] 安全生产；法制建设；完善；途径 目前我国的安全生产形势依然严峻，事故总量仍然偏大。造成此情况的原因是多方面的，既有浅层次因素，也有深层次矛盾；既有历史的积淀，也有新形势下出现的新问题。笔者认为，虽然原因众多，但安全生产法制建设不完善是其根本原因。为此，必须加强安全生产法制建设，完善立法与执法环节，以有效遏制事故的发生。 一、加快《安全生产法》配套法律、法规的立法步伐，完善安全生产法律体系 现阶段，从我国的实际出发，完善安全生产法律体系，主要应抓好两方面的立法工作：一是要加速规范创制，填补法律空白；二是要继续完善现有立法，与社会发展保持同步。[1] 1、加快安全生产配套立法进度，完善安全生产法律法规体系。要推动《矿山安全法》、《煤炭法》和《刑法》相关条款的修订，加大对安全生产违法行为的处罚力度。尽快制定出台《安全生产监督检查条例》、《安全生产应急管理条例》等法规和规章。继续抓好部门规章、行业标准规程的制定、修订工作，形成与《安全生产法》相配套的法律法规和规章体系。要继续推动地方立法，建立与地方实际情况相适应的地方法规体系，解决《安全生产法》中不可能包罗万象的一些具体亟须解决的问题。 2、彻底清理、修订已颁布的安全生产法律、法规。近百年来，英国颁布了一个又一个法律、条例，几乎过几年就重新修订一次。日本的劳动安全卫生法自1972年6月8日颁布以来经过五次修改。[2](P43)我国大部分安全生产法律、法规制定于计划经济时期，很多又是没有上升到法律高度的国务院和行业主管部门发布的办法、条例等，如当前仍在执行且比较重要的“三大规程”（即《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡

安全生产法治建设60年

安全生产法治建设60年 作者：本刊编辑…文章来源：《劳动保护》杂志点击数：214 更新时间：2009-12-7 1994年7月5日，第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《劳动法》 新中国成立以来，安全法制建设在国民经济发展的不同时期呈现不同的特点。特别是在改革开放的30年，随着我国经济体制机制从计划体制向市场机制的转轨，安全法制建设与时俱进，针对市场机制特点，顺应社会发展变革，为规范市场经济发展，保障劳动者安全与健康，构建和谐社会起到了巨大作用。2002年11月1日实施的《安全生产法》，更将安全法制体系建设推向了发展和完善阶段。本文将根据新中国成立60年来不同时期的时代特征，重点介绍与之对应的主要法律法规。 新中国成立初期(1949-1952) 新中国建立以后，经过3年的经济恢复，国民经济得到根本好转。工业生产已经超过历史最高水平，但是我国还是一个落后的农业国，工业水平远远低于发达国家。 劳动部、各产业部和地方政府根据中国当时的情况，参照苏联经验，陆续制定颁布了一批有关安全生产、劳动保护的法令和规章制度。 1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立。中央人民政府委员会举行第一次会议，一致决议接受同年9月29日中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》为政府施政方针。《共同纲领》规定：“公私企业目前一般应实行8小时至10小时的工作制度”“保护青工女工的特殊利益”“实行工矿检查制度，以改进工矿的安全和卫生设备”。 1950年6月29日，中央人民政府公布《中华人民共和国工会法》。其中规定，生产单位或行政单位在解雇工人或职员时，应将解雇人员之名单与理由，于10日前通知工会基层委员会。如工会基层委员会发现此种解雇有违反人民政府法令或集体合同事情，有权于7日内提出抗议。

安全生产法制建设的目标和基本要求(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产法制建设的目标和基 本要求(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全生产法制建设的目标和基本要求(新 编版) 一、安全生产法制建设的目标是达到安全生产 安全生产法律法规是一种国家治理形态，或者说是国家权力的运作形态。按照国家权利的运作形态，可以将国家分为两大类：人治国家和法治国家。凡是依法治理的国家，也就是说国家权力严格依法运作的，因此，我国的安全生产是安全生产法制建设。 安全生产法制建设作为国家权力运作形态，是现代政治文明的体现，本身并不直接反映国家的阶级本质。安全生产法制建设资本主义可以搞，社会主义也可以搞。但是，任何安全生产法制建设都不是抽象的，而是具体的，是由一定的社会制度决定的，服务于不同的安全工作只能。因此，社会主义安全生产法制建设与资本主义安全生产法制建设相比，既有形式上的相同或形似之处，又有本质

上的根本不同，前者是为了保护国家财产和人民生命安全，后者是为了保护资本家财产和追求个人利润最大化。 二、安全生产法制建设的法治要求 安全生产法制建设作为现代文明的成果和标志，不仅体现为权力依法运行的一种国家形态，而且是一种现代化的法律制度形态。建设社会主义安全生产法制建设要求根据法治原则，实行法律制度的改革与创新。 1.法治的价值原则 法治与人治的区别并不是有没有法律或法律完备不完备，而在于有什么样的法律。安全生产法制建设的法律制度是民主的制度化、法律化、是自由和人权的法律保障。它体现了一种新的法律价值取向。这种新的价值取向要求安全生产法律制度构建在尊重人的人格尊严、自由、合理愿望、进取精神和财产权利的基础上，形成新的安全生产法律原则和精神。 当代中国是一个社会主义国家，我国社会主义安全生产法制建设的基本价值原则有5点。

2016安全生产法全文(最新修订版)

2016安全生产法全文（最新修订版）《安全生产法》的颁布为保护劳动者的安全健康提供法律保障，进一步加强安全生产责任的法制化管理，指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产，同时推动生产力的发展，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展。下面就跟小编一起来看看具体的内容吧! 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及其监督管理，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安

全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。” 第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 “国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。 “乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 第九条国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全

《安全生产法》的内容和作用

《安全生产法》的内容和作用 一、《安全生产法》的颁布。“安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。”朱镕基总理在代表国务院向人大常委会提请审议《安全生产法》（草案）时讲的这段话清楚地表明了《安全生产法》对我们国家的重要性。《安全生产法》的颁布实施，体现了江泽民总书记“三个代表”的重要思想；体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质；体现了依法治国的基本方略。 二、《安全生产法》的实施的意义。《安全生产法》的通过，既标志着我国安全生产法制建设的成果，也是社会进步和历史发展的必然产物，又体现了党和政府对人民生命安全和健康的关怀；既是我国社会主义市场经济条件下依法监管安全生产的进步，也是加入WTO后面对国际新经济的现代安全管理的需要。它的实施将有利于加强我国安全生产法律法规建设，改变我国人权状况，依法规范生产经营单位的安全生产；有利于各级政府加强对安全生产工作的领导，促使安全监管部门依法行政、加强监管，提高经营管理者和从业人员的安全素质，增强公民的安全法律意识。 三、《安全生产法》的作用。《安全生产法》的第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，实现如下基本的三大目标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的功能。 四、在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机制，包括如下五个方面：1、政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）；2、企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）；3、员工权益与自律（八项权益和三项义务）；4、社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）；5、中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。 五、《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制是：国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门（公安消防、公安交通、煤矿监察、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理）专项监管相结合的体制。有关部门合理分工、相互协调。相应地表明了

对我国安全生产法制建设的思考(新编版)

( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 对我国安全生产法制建设的思 考(新编版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

对我国安全生产法制建设的思考(新编版) 随着市场经济的发展，安全生产越来越受到重视，安全生产法治观念正逐步形成。改革开放以来，我国安全生产法制建设在以下几个方面取得了可喜进步。 一、从人治观念转变到法治观念 改革开放前，我国的安全生产法制建设已经取得了一些成就，制定颁布了一批法律法规，构建了相应的制度。但是，由于传统行政法制建设的观念主要是人治，因此，传统行政法制基本上是“人治底下的法制”。有法制并不等于就实现了法治，依法治国的基本要求，就是实现社会主义法制与社会主义法治观念的统一。改革开放后，我国的行政法制建设在深刻反思人治观念的基础上，逐步树立起法治观念。政府管理与社会治理主要依据法律而非领导人的意志，要依法行政而非依行政命令行政；当领导人的意志与法律相冲突时，

应服从法律，这一特点也表现在我国安全生产法制建设方面。 二、从重权力、轻权利转变为权力和权利并重 计划经济的最大特点慢依靠政府来配置社会资源，所以传统安全生产的立法也必然重视行政权，主要依靠行政命令来维护安全监管秩序，主要依靠行政命令来维护安全监管秩序，公民、法人与其他组织作为行政管理对象，只能消极服从行政命令。市场经济主要依靠市场机制来配置社会资源，企业享有充分的自主权，政府只是有限政府。因此，对传统安全生产立法的权利（力）结构逐步进行了调整，从重权力、轻权利转变为权利、以力并重，成为安全生产法制现代化的核心问题。 《安全生产法》的颁布实施，是我国安全生产法制建设的一个转折点，具有里程碑意义。它比较好地兼顾了行政权与相对方权利，既维护公民、法人和其他组织的合法权益，又维护和监督行政主体依法行政。 三，准确把握政府监管部门职责简化的程度 在推行安全生产法制现代化的进程中，需要不断转变政府职能，

安全生产法律法规试题及答案汇编

安全生产法律法规试题 一、单选题 1、《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 2、《建筑法》是我国第一部规范建筑活动中的部门法律。 3、国务院建设主管部门负责非中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门指导和监督。 4、下列企业负责人学历要求为本科以上选项不属于企业取得安全生产许可证所应具备的安全生产条件。 5、安全生产许可证颁发管理机关应自收到申请之日起45日内审查完备，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，发放安全生产许可证。 6、安全生产许可证的有效期3年 7、安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原生产许可证颁发机关办理延期手续。 8、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可有效期届满时，经原生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。 9、行业标准是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的技术规范。 10、《建筑施工安全检测标准》（JGJ59-99）是强制性行业标准。 11、国务院令第397号《安全生产许可证条例》中规定，依法进行安全评价是企业取得安全生产许可证应当具备的条件之一。 12、法律责任的基本特征的论述法律关系客体违法是错误的。 13、建筑工程的发包单位与承包应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 14、建设单位与其委托的工程监理应当订立书面委托监理合同。 15、建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 16、《建筑法》规定的责令停业整顿，降低资质和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定。 17、依照建筑法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

新安全生产法全文

第一章总则 第二章生产经营单位的安全生产保障 第三章从业人员的安全生产权利义务 第四章安全生产的监督管理 第五章生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的 安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产 标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第七条工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有

《中华人民共和国安全生产法》读后感

读《中华人民共和国安全生产法》后感《中华人民共和国安全生产法》共有七章九十七条。 安全生产法的颁布是我国安全生产领域法制建设的一个里程碑，对于建设有中国特色的安全生产法律体系，促进安全生产工作的法制化、规范化，具有十分重大的意义。 《安全生产法》不仅规范了生产经营单位的安全生产行为，明确了生产经营单位主要负责人的安全责任，确立了安全生产基本管理制度，为保障人民群众生命和财产安全，依法强化安全生产监督管理提供了有力的法律依据。 同时，也为依法惩处安全生产违法行为，强化安全生产责任追究，减少和防止生产安全事故，促进经济发展，提供了法律保证。 它是我国安全生产法律体系的主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据按照《安全生产法》具体要求，明确分工，落实制度，加强监管，责任到人，采取监管结合、督查结合、打防结合及堵源头、抓重点等有针对性措施，积极扎实地开展安全生产各项工作，有效地防止了各类重大生产安全事故的发生，使安全生产工作局面有了较大好转，为安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。 一、加强领导，明确了工作职责、任务和工作目标，使安全生产工作在机制建设上有了质的飞跃，为认真宣传贯彻《安全生产法》和我县安全生产工作局面的根本性好转打下了坚实的基础。 二、采用多种形式，深入宣传《安全生产法》及其他安全生产法律、法规，提高全民安全意识，积极营造安全氛围。 三、加大《安全生产法》、安全生产知识的培训教育力度，提高各类人员的安全责任意识。 《安全生产法》能否得到贯彻执行，关键在于执法部门的监管和各生产经营单位及职工能否遵章守纪，不折不扣的执行《安全生产法》的各项规定。

安全生产法治同行

安全生产法治同行 尊敬的各位领导，各位朋友： 大家好，我是来自五莲县弘丰集团的 我演讲的题目是“安全生产，法治同行”。 建筑业作为劳动密集型产业，技术性较强，危险程度较高，是工伤事故多发的行业，安全生产关乎企业发展的一帆风顺，更关乎员工生命安全。 习总书记强调，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，十八届四中全会提出建设“法治中国”的总目标。安全生产法规作为其中重要组成部分，必须与企业经营发展统一起来，用法治规范保障安全生产，把“安全”作为底线来促进企业长远发展。 五莲县一直以来对安全隐患都是“零容忍”的态度，特别今年在认真吸取“潍坊市4.30”及“临沂市5.9”事故教训。五莲县安监站迅速组织建筑工程安全自查，对于县域各企业存在的安全隐患彻底清查，严管重罚，消除安全隐患。弘丰集团严格按照上级要求，建立了全面的安全生产管理格局，以法律规范人，以制度约束人，以责任促进人。真正做到了“安全为先”。 弘丰集团始终坚持安全生产与法治同行，引导从业人员积极学习安全生产法律法规，牢固树立法律观念，强化安全意识，严格按照安全规章设立企业生产规则，进行严密的安全防范措施，防患于未然。并设立事故应急方案，做到事前有数，事后不慌。

具体来说，做到以下几点： 第一，坚持以人为本、生命至上。弘丰集团将员工安全视为企业前进的保障，把安全生产奉为企业运营的前提。我们在2014年成立专门的质量安全部，严格按照国家安全生产政策法规对所建工程进行自检、自查，确保工程质量合格、工地安保设施到位，保障所有从业人员的生命安全。 第二，坚持法治教化、增强理念。引导从业人员学习《安全生产法》等法律法规，既明确安全生产权利又明确遵章守则、服从管理、接受培训、提高安全技能素质等义务。同时加强安全法制宣传，建立了从业人员相互监督的安全网络。 第三，加强安全教育、提升素质。加强从业人员安全意识教育，把提升从业人员自我保护能力作为严控各类事故发生的新常态。弘丰集团深知“人是企业最重要的资源、安全生产是企业最大的效益”。我们把对三类人员的教育培训落到实处，多措并举切实做到了安全生产与法治同行。 目前，我国经济正在进入新常态的发展阶段，机遇与挑战并存，企业将不得不面对诸多挑战。特别是我们建筑行业，更面临着市场需求疲软、企业产能过剩、劳动力成本越来越高等诸多因素制约，安全生产监管工作也面临严峻挑战。 因此，企业只有加快转型升级，遵循法治中国构建路径，采用更安全、更科学的生产方式和管理手段，才能保障从业人员安全利益，才能确

我国安全生产法规的发展历程

我国安全生产法规的发展历程 我国最早的劳动安全和安全生产相关的法规，应该是1922 年5 月1 日在广州召开的第一次劳动大会提出的《劳动法大纲》，其主要内容是要求资本家合理地规定工时、工资及劳动保护等。1931 年11月20日，中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国劳动法》。新中国成立60 多年来，在党中央和国务院的关怀和领导下，我国的安全生产立法工作发展迅速，取得了很大进展。历史实践证明，安全生产立法工作与国家的命运紧密联系，经历了一个曲折的过程，大致可分为以下六个阶段。 1、初建时期 2、调整时期 3、文革时期 4、恢复发展时期 5、逐步完善时期 6、加速发展期 第一阶段：初建时期（1949-1958 年）建国初期，为改变旧中国工人阶级处于被压迫、被奴役，生命安全与健康没有保障的状况，在中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》中就明确规定：“保护青工女工的特殊利益” ，“实行工矿检查制度，以改进工矿的安全和卫生设备”。在1954 年我国的第一部《宪法》中也明文规定：“国家通过国民经济有计划的发展，逐步扩大劳动就业，改善劳动条件和工资待遇以保证公民享受这种权利” 。同时明确规定了改善劳动条件和建

立工时休假制度 新中国成立后，在废除旧的劳动法的同时，开始制定新的、真正符合劳动人民利益的安全生产法规。据不完全统计，仅在国民经济恢复时期，由中央产业部门和地方人民政府制定和颁布的各种安全生产法规就有119 种。1956 年5 月，国务院正式颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》即有名的“三大规程” ，以及《关于进一步加强安全技术教育的决定》、《关于编制安全技术安全生产措施计划的通知》、《工业企业设计暂行卫生标准》等法规和规章，使对安全生产一些基本问题的处理，初步有了法律依据。这些法规在新中国成立初期，对我国的安全生产和保证劳动者的安全与健康起到了重要作用。 第二阶段：调整时期（1958-1966 年）虽然在“一五”期间，安全生产法规刚刚取得好的效果，许多事故隐患被排除，生产环境得到改善。但从1958 年下半年，出现了盲目冒进的苗头，造成新中国成立以来伤亡事故的第一个高峰。自1961 年开始的调整中，安全生产工作也转入正轨。1963 年我国进入国民经济三年恢复调整时期，在这一时期我国先后发布了《工业企业设计卫生标准》、《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》、《国营企业职工个人防护用品发放标准》等一系列安全生产法规、规章，使安全生产法制工作得到了进一步加强。 在开始全面建设社会主义的10 年里，随着大规模经济建设的进行，安全生产工作也得到了相应的发展。安全生产检查从一般性的检查发展为专业性和季节性的检查，推动了安全生猜你喜欢咨询银血病专家公明医院网上咨询医美咨询学校wifi 方案男性二胎检查项目免费痔疮专家在线咨

中华人民共和国安全生产法(中英对照)

中华人民共和国安全生产法 （２００２年６月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据２００９年８月２７日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据２０１４年８月３１日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正）目录第一章　总　则 第二章　生产经营单位的安全生产保障第三章　从业人员的安全生产权利义务第四章　安全生产的监督管理第五章　生产安全事故的应急救援与调 查处理第六章　法律责任第七章　附　则 第一章 总　则 第一条　为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条　在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条　安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条　生产经营单位必须遵守本 Law of the People's Republic of China on Work safety (Adopted at the 28th session of the Standing Committee of the Ninth ational People's Congress on June 29, 2002; amended for the first time according to the Decision on Amending Certain Laws adopted at the 10th session of the Standing Committee of the Eleventh National People's Congress on August 27, 2009; and amended for the second time according to the Decision on Amending the Law of the People's Republic of China on Work safety adopted at the 10th session of the Standing Committee of the Twelfth National People's Congress on August 31, 2014)Table of Contents Chapter I General Provisions Chapter II Safeguards for Work Safety of Business Entities Chapter III Rights and Obligations of Employees in Work Safety Chapter IV Work Safety Supervision and Administration Chapter V Emergency Rescue, Investigation and Handling of Work Safety Accidents Chapter VI Legal Liability Chapter VII Supplementary Provisions Chapter I General Provisions Article 1 To reinforce work safety, prevent and reduce work safety accidents, protect the life and property safety of the people, and promote the sustainable and sound economic and social development, this Law is developed. Article 2 This Law is applicable to the work safety of entities engaged in roduction and other business activities (hereinafter referred to as the “business entities”) within the territory of the People's Republic of China. Where a relevant law or administrative regulation provides otherwise for fire safety, road traffic safety, railway traffic safety, waterway traffic safety, civil aviation safety, nuclear and radiation safety, or safety of special equipment, the provisions of such a law or administrative regulation shall apply.Article 3 In work safety, the notion of “peopleoriented and safe development” and the principle of “safety first, focusing on prevention, and integrated control” shall be adhered to, the primary responsibilities of business entities shall be reinforced and enforced, and a mechanism including the responsibilities of business entities, participation of employees, governmental regulation, industry selfregulation, and supervision from the general public shall be established. Article 4 Business entities must comply with this Law and other · 1 ·

建设工程安全生产法律法规试题

建设工程安全生产法律法规 一、单选题（本题型每题有4 个备选答案。其中只有1个答案是正确的。多选、不选、错选均不得分）例：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地（）申请领取施工许可证。 A. 乡级以上人民政府建设行政主管部门 B. 省级以上人民政府建设行政主管部门 C. 县级以上人民政府建设行政主管部门 D. 县级以上人民政府 正确答案：C 1. 2003 年11月12日，国务院第28次常务会议讨论并原则通过了《建设工程安全生产管理条例》草案，（）温家宝总理签署第393 号国务院令予以公布。 A. 2002 年11月20日 B. 2002 年11月24日 C. 2003 年11月20日 D. 2003 年11月24日 正确答案：D 2. （）的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 A. 《建筑法》 B. 《安全生产法》 C. 《建设工程安全生产管理条例》 D. 《建设工程质量管理条例》 正确答案：C 3. 原建设部从1996 年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于（）经我全国人 大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全卫生公约， 成为国际上实施建筑业安全卫生公约的第15 个国家。 A. 2001 年10 月27 日 B. 2002 年10 月27 日 C. 2003 年10 月27 日 D. 2003 年10 月24 日 正确答案：A 4. 原建设部从1996年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于2001年10月27 日经我全国人大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全

安全生产法制教育教学文案

安全生产法制教育

安全生产，是建筑施工企业永恒不变的主题，随着我国经济的快速发展，我国社会主义建设事业也是蒸蒸日上，但是，随之而来的是建筑施工带来的安全生产问题，目前，建筑施工现场的安全生产形势十分严峻，建筑施工的安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的重中之重。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷，据统计分析，全国建筑业伤亡事故80％以上都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的，因此如何提高作业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，最终实现安全标准化作业，规范化施工是摆在我们面前的一个重要问题，而这些又都可以通过对作业人员的教育培训来实现。 目前，我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两个部分人群：建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工，一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的另一部分人群：农民工，是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节，造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑业企业伤亡事故时有发生。针对这些现状，结合自己的工作经验，在这里谈谈我对施工现场安全生产教育的一些看法。 1依法加强安全生产教育培训，提高施工现场作业人员的安全生产意识 我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置；预防为主，是指在一切生产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。 安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位

我国安全生产法制建设的发展和进步以及当前面临的问题

我国安全生产法制建设的发展和进步以及需要解决的当前问题随着市场经济的发展，安全生产越来越受到重视，安全生产法治观念正逐步形成。改革开放以来，我国安全生产法制建设在以下几个方面取得了可喜进步。 一、从人治观念转变到法治观念 改革开放前，我国的安全生产法制建设已经取得了一些成就，制定颁布了一批法律法规，构建了相应的制度。但是，由于传统行政法制建设的观念主要是人治，因此，传统行政法制基本上是“人治底下的法制”。有法制并不等于就实现了法治。依法治国的基本要求，就是实现社会主义法制与社会主义法治观念的统一。改革开放后，我国的行政法制建设在深刻反思人治观念的基础上，逐步树立起法治观念。政府管理与社会治理主要依据法律而非领导人的意志，要依法行政而非依行政命令行政；当领导人的意志与法律相冲突时，应服从法律，这一特点也表现在我国安全生产法制建设方面。 二、从重权力、轻权利转变为权力和权利并重 计划经济的最大特点是依靠政府来配置社会资源，所以传统安全生产的立法也必然重视行政权，主要依靠行政命令来维护安全监管秩序，公民、法人与其他组织作为行政管理对象，只能消极服从行政命令。市场经济主要依靠市场机制来配置社会资源，企业享有充分的自主权，政府只是有限政府。因此，对传统安全生产立法的权利（力）结构逐步进行了调整，从重权力、轻权利转变为权利、权力并重，成为安全生产法制现代化的核心问题。 《安全生产法》的颁布实施，是我国安全生产法制建设的一个转折点，具有里程碑意义。它比较好地兼顾了行政权与相对方权利，既维护公民、法人和其他组织的合法权益，又维护和监督行政主体依法行政。 三、准确把握政府监管部门职能简化的程度 在推行安全生产法制现代化的进程中，需要不断转变政府职能，按照建设有中国特色社会主义市场经济体制的要求，重新界定政府安全生产监管权，逐步由管制行政变为服务行政。需要注意的是，简化政府职能也要有一个度。由于现代社会关系日趋复杂，政府职能并非越少越好，适度的政府职能对于推进我国经济转轨与社会转型，是必不可少的。政府职能的转变应是一个层层推进、依次展开的渐进过程，不可能一步到位，否则就可能出现管理真空，造成社会无序和动荡，阻碍社会发展。因此，在安全生产法制建设的过程中，既要准确把握政府职能简化的程度，又要掌握最佳的政府职能转变速度，使政府职能转变与经济和社会的发展程度协调一致。 四、制约、激励兼顾 我国传统安全生产法制作为行政管理的工具，旨在保障行政权、约束相对方权利。近几年的安全生产法制建设，在从单纯的约束机制转变为约束与激励兼顾的现代行政法机制方面，取得了一定进步。基本上摆脱了过去那种只约束相对方权利、不制约行政权的单方面思维，开始注重双向制约；与此同时，安全生产奖励制度有了一定发展，并在实践中得到成功运用。但是，机制完善工作仍将是我国较长时期内安全生产法制建设的重要任务。如何在有效制约行政主体滥用行政权、违法行政的同时，有效地激励相对方发挥主观能动性、积极参与行政，是安全生产行政法机制完善的重点所在。 五、从重实体、轻程序，重结果、轻过程，转变为实体与程序、过程与结果并重 我国传统安全生产法律制度体系发展明显不平衡：一是监督行政法律规范弱于行政管理规范；二是行政程序规范弱于行政实体规范；三是过程正当性的行政法律规范弱于结果正当性的行政法律规范；四是宏观调控立法弱于微观规制立法。改革开放以来，重实体、轻程序，重结果、轻过程问题在我国安全生产法制建设中得到了一定程度的纠正。程序与实体、过程与结果都是行政法制的组成部分，作为一个有机整体，安全生产法制建设要整体推进、全方位进行，不能有轻有重，任何偏废都不利于安全生产法制建设的正常进行。重视和实现安全

(完整版)安全生产法试题库

安全生产法宣贯试题库 单选/多选/判断题混合： 1、国务院安委办规定每年的什么时候为《安全生产法》宣传周？（A） A、12月第一周， B、12月第四周， C、6月第一周， D、6月第四周 2、《安全生产法》是由那个机构通过的？（A） A、全国人民代表大会 B、全国政协 C、国务院 D、安监总局 3、《安全生产法》适用于哪个领域？（C） A、消防安全 B、核安全 C、生产经营单位生产安全 D、水上交通安全 4、安全生产方针是（B） A、以人为本、生命至上 B、安全第一、预防为主、综合治理 C、安全第一、生命至上 D、预防为主、防治结合 5、生产经营单位的（）对本单位的安全生产工作全面负责 A、主要负责人 B、分管安全的领导 C、归口安全管理领导 D、安全管理人员 6、工会在安全管理中的职责（D） A、参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督 B、维护职工在安全生产方面的合法权益 C、生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 D、以上都是 7、国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；（B）地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 A、乡级以上 B、县级以上 C、市级以上 D、省级以上 8、生产经营单位委托中介机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任由（A）负责。 A、本单位 B、中介结构 C、属地主管部门 D、上级主管部门 9、国家实行生产安全事故（B），依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 A、责任考核制度 B、责任追究制度 C、权利考核制度 D、权利追究制度 10、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责（ABCDEFG） A、建立、健全本单位安全生产责任制； B、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； C、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； D、保证本单位安全生产投入的有效实施； E、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； F、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； G、及时、如实报告生产安全事故。 11、生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的（D）、责任范围和考核标准等内容。 A、义务权利 B、责任义务 C、责任权利 D、责任人员 12、生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。（A） A、正确 B、错误 13、生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。（A） A、正确 B、错误 14、专门用于改善安全生产条件的费用应当从（B）在中据实列支； A、经营费用 B、安全生产费用 C、管理费用 D、工会费用 15、以下应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的是（ABC） A、矿山 B、、金属冶炼、 C、建筑施工、 D、演出经营 16、其他生产经营单位，从业人员超过（C）人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； A、500 B、300 C、100 D、50 17、危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的（D），应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。 A、安全生产费用提取 B、教育培训的开展