发挥基层党组织的战斗堡垒作用(精)
发挥基层党组织的战斗堡垒作用
鹤岗市第六中学党支部
2005年9月16日
发挥基层党组织的战斗堡垒作用
鹤岗市第六中学党支部
我校是60年代建校的一所老学校，现有教学班7个，教师44名，党员9名，占全体教师20%，党积极分子8名，占教师总数的18%。
学校二年多来换了二届领导班子，教师的思想波动很大，工作中一时不能融洽和谐，党支部通过抓班子建设、制度建设和党员队伍建设，凝聚了人心，学校的教师队伍，校容校貌有所改进，展示了六中全体师生的新风貌、新气象。
一、搞好二个建设，做好四项管理
（一）、搞好二个建设
1、搞好领导班子的建设：领导班子的自身建设是办好学校的关键，领导班子的思想作风是：团结、奉献、好学；领导班子的工作作风是：实干、内行、进取。
⑴每周用二个小时进行中心组集中学习，学习“三个代表”、“十六大”会议精神，学习教育学、心理学，学习科学管理、目标管理，学习优秀教育家、模范教师的先进事迹，树立一个观点：服务的观点。
⑵每位领导通过听课、兼课，深入学年备课，值周带班深入教师、深入学生，克服主观主义，增强分析、理论意识。
⑶认真记笔记、写心得、谈体会、谈收获，增强班子向心力。
2、抓好教师队伍建设：党支部在抓好领导班子建设同时，抓好教师队伍建设，充分调动他们的积极性，是学校活动之源、希望所在。
加强教师的思想教育，加强思想工作的根本目标是调动动教师的积极性，以实现学校的教育教学目标，利用每周五全校例会进行学习“三个代表”和十六大会议精神为内容的理论政治学习，并且对教师进行法律、法规知识讲座，政治学习测验等，通过政治理论学习，教师思想觉悟、理论水平有所增强，热爱学生、关心学生、无私奉献的风气在学校蔚然成风，科任教师参预学校政教处的值周工作，每天6：40到校无任何报酬，无怨无悔协助学校领导管理学校，使校容校貌有所改进。
（二）、做好四项管理
1、抓好党员管理
定期抓好党员学习中央有关文件，运用现代化手段进行党课学习，在党员中，开展了“在新形势下，怎样做一名合格党员”活动，坚定的共产主义理想信念是共产党员一生的追求，近几年来，个别党员甚至党员干部受社会不良风气的影响，丧失了共产主义理想信念，对自己要求不严，学校党支部2004年在全体党员中，开展了“新形势下，怎样做一名合格的党员”活动，原学校党支部书记刘怀敬对全体党员积极分子进行了专题讲座，要求党员、积极分子努力使自己成为一个学习型的人，做一个言行一致的人，要做心胸宽广的人，淡化对物质利益的追求，有高尚的职业追求，站在课改的前沿，时刻用党员的标准要求自己，党员、积极分子分别进行座谈，纷纷表示共产党，无论在任何时候、任何条件下，都必须加强自身修养，坚定共产主义的理想信念，只有这样，团能经受住人生道路上的各种考验，在突发事件面前处变不惊，坚持党性原则、立场坚定、旗帜鲜明，争做一名合格的党员。
党员卢松芬老师在教育战线耕耘二十几年，担任班任已近二十三年，把自己的全部的青春年华献给了教育事业，真正体现了共产党员无私奉献的精神，连续几年被评
为市优秀共产党员的光荣称号。
2、抓好党的积极分子培养工作
抓好党的积极分子培养，建立了入党积极分子档案，目前我校有8名积极分子，近期计划发展1名，我们严格把好发展党员质量这一关，坚持成熟一个发展一个，做到发展党员写实认真、考核细致、材料齐全，发展党员符合党员标准，如实填写积极分子写实。
积极分子孙丽萍多年担任班任，工作勤勤恳恳、任劳任怨，克服身体不好、孩子小的困难，为学校的教育教学工作做出很大贡献，深受师生们的好评。
3、抓好常规工作
坚持三会一课制度，定期召开支委会、支部大会切实解决一些学校的实际问题，定期由支部成员讲党课，支部按季度收缴党费，此项工作从没拖欠，党员积极踊跃按标准交纳党费。
六中是一所老学校，相对而言，老党员比较多，有近十几位党员党籍在学校，支部把此项工作纳入工作议程，逐一进行清理，有的到家家访、打电话，截止到现在，退休党员无一人留在学校，都各自办理了手续。
支部档案规范化，按时如实地填写积极分子写实和支部各项记录，实行党员和积极分子档案管理规范化。
4、抓好领导党风廉政建设
我们强调节器邓小平同志提出领导就是服务，把增强服务意识作为学校领导和干部的重要标志，领导干部要有“团结、求实、高效、廉洁”的领导作风，要像魏书生说的那样，“多抢挑重担，少推卸责任，多改革自我，少埋怨环境，多干活少得利，勤服务无亲疏”，从而带领群众完成学校各项教育教学任务。
根据《党风廉政建设责任制》制定适合学校的廉政建设责任制并予以实施，加强和完善校务公开制度给干部一个清白，给教师一个公开。
在坚持抓好党风廉政建设中，党员和党员领导干部模范遵守政纪和法纪，在群众中树立良好形象，群众满意率达90%以上。
二、开展“保持共产党员先进性教育”使学校的工作初见成效。
本学期，学校新组建了领导班子，学校在保持共产党员先进性教育活动中，领导重视、措施得力，第一阶段学
习教育已结束，并在学校初见成效。
在保持共产党员先进性教育中，党支部要求党员在保持党员先进性教育中必须强化六种意识，一是强化信念意识；二是强化服务意识；三是强化责任意识；四是强化纪律意识；五是强化创新意识；六是强化自律意识。
我们召开了党员动员大会，由于赶上假期，自学对于党员尢为重要，在动员会上，我们对党员提出了具体要求：一是保证自学时间，二是保证学习质量，三是保证课时。开学初支部检查，党员自学非常认真，每人记笔记大约教学笔记一本，并写了非常深刻的自学心得体会。
集中学习，根据学校实际情况，学校党支部书记、校长张海舰做了一节专题党课辅导“保持同人民群众的密切联系是党的作用建设的核心问题”。
学习教育结束后，支部对全体党员的学习情况进行了测试，内容是“三个代表”、“十六大”文件、新党章，有填空和简答题，及格率百分之百，优秀率百分之九十以上。、
通过第一阶段学习教育，搞好宣传活动，提高思想认识，学校的工作有所改进，在资金缺少的情况下，学校自
筹资金，假期把教学楼进行粉刷，使学校校容校貌有所改进。副校长、党员刘长山的胳膊摔坏了，仍然坚持上班，体现了共产党员先进性，使我校保持共产党员先进性教育扎实有效地开展。
二年来，学校党支部发挥了战斗堡垒作用。今年升学考试中（尤其是没有校长的情况下），参加升学考试100多人，考入一、三中学生16名，也是近几年学校升学考试较好的一年，这也证明了我们的党员、教师是能经受住考验的，是非常称职的教师。2004年学校党支部被评为市级标准化党支部。
以上是我校二年来党支部工作的点滴做法，同兄弟学校相比相差甚远，成绩的取得只是代表过去，今后党务工作还需我们去探索、实践，有不当之处，请领导和同仁们给予批评指正。
第六中学党支部
2005年9月14日
提升基层党组织的战斗力
依托"六个坚持"提升基层党组织的凝聚力、战斗力 基层党组织是消防部队全面建设的“一线指挥部”，是产生和汇集凝聚力、战斗力的力量源泉，也是维护社会稳定和促进经济发展的中坚力量。如何激发和提升消防部队基层党组织的凝聚力、战斗力，对于适应新时期复杂、艰巨的消防工作形势和任务，始终保持、发扬公安消防部队的优良传统和作风，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 一、坚持用领导者的过硬素质来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力 “群雁高飞头雁领”，领导者的素质如何直接关系到整个集体的凝聚力和战斗力。为此，基层消防部队各级领导者要自觉坚持学习，注重提高和磨练自己,切实用自身素质和人格魅力感染和带动官兵。一是要讲政治。作为领导者要对胡锦涛总书记“三句话”总要求、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想要真学、真信、真明白，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上始终保持清醒和坚定。要善于从政治上观察问题、分析问题，善于从讲政治的角度处理问题、解决问题，要用领导者政治上的成熟、思想上的清醒、行动上的积极，始终保证消防部队前进和发展的正确方向。二是要精业务。消防工作点多、线长、面广，是多层次、高强度、比实力的较量，既有机遇，又有挑战，还有竞争。所以，各级领导者只有不断地学习研究，才能开阔视野、开拓思路，才能把问题吃透、把方向找准，才能使自己成为行家、专家，才能站得高、看得远，才能驾驭全局和正确处理各种事务；要坚持做到平时是官兵的领头雁，战时是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的领路人、带头人。三是要重操守。常言说“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导者要把管理的力量、法律的权威和人格的魅力结合起来，讲操守，重品行，广胸怀，过好权力、金钱、美色、名位和人情关，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个老老实实、堂堂正正的人。四是要求团结。团结出生产力，团结出战斗力，领导班子只有团结，才能形成拳头，才能出手有力。因此，要坚持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，视团结如生命，在沟通中求理解、求支持，营造和保持风正、气顺、心齐的局面，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。五是要实作风。基层各级领导者对消防工作和部队建设要有强烈的敬业精神、高度的责任感，对工作敢抓敢管敢负责，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。要善于发扬民主、汇集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切实增强决策的科学性和可操作性，在实践中逐渐养成既大胆又谨慎的工作作风。 二、坚持用思想政治教育来激发和提升基层党组织凝聚力、战斗力 近年来，各级消防部队始终把思想政治教育工作作为部队建设的一项长期性、基础性、重要性任务来抓，充分发挥和保持了思想政治教育工作的主导作用。但实事求是地讲，这些工作还存在不尽人意的地方，主要是教育没有很好地结合官兵的思想实际，缺乏针对性、时效性和实效性。因此，思想政治教育只有增强亲和力、感染力、说服力和公信力，效果才会更加明显。一要增强思想政治教育的亲和力。思想政治工作要真正触及官兵工作、生活、思想实际，切实把握官兵思想脉搏，因势利导地释疑解难，在解决因形势变化和政策调整反映出的思想问题时，要讲出“实情”；在解决因个人和家庭实际困难引发的思想问题时，要融入“真情”；在解决个人理想前途上出现的问题时，要充满“感情”；在解决内外关系方面出现的问题时，要体现“热情”；在解决道德纪律方面出现的问题时，要破除“私情”，不断增强思想政治教育的亲和力。二要增强思想政治教育的感染力。深入开展以“倾听官兵心声，缓解官兵压力，解决官兵困难，凝聚官兵心灵，激发官兵活力”为主要内容的亲情述说活动，将思想政治教育寓于真情实感的述说之中，真正搭建起一个领导与官兵沟通交流的平台，让官兵在领导面前敢于开口说话，敢于表达真实想法，敢于献言进策。通过富有感染力的思想政治教育活动，使领导与官兵情感交融到位、情感激励到位、情感转化到位。三要增强思想政治教育的说服力。要努力做到“三个坚持”：即坚持把“大道理”转化为易于官兵接受的“小道理”，做到晓之以理；坚持因人而异，具体情况具体分析，针对不同对象，从理论和实际的结合上说明和回答官兵关心的现实问题；坚持平实可信，最有说服力的是实，最能打动人的是真，只有把道理讲真讲实，说到官兵的心坎上，才能让人心服口服。四要增强思想政治教育的公信力。“言而有信、言之有理、言必即从”是思想政治教育的基本要求，也是鉴证思想政治教育公信力的基本方法。各级消防部队的领导和政治工作者要坚持以人为本,肩负起领路与教导的责任，鼓励官兵参加管理，吸收官兵参与决策，发挥官兵参谋作用，培养官兵的认同感、归属感和责任感，坚定官兵的努力方向，调动官兵工作激情，坚决做到相信官兵、依靠官兵、关心官兵、惠及官兵。 三、坚持用科学的机制来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力 始终坚持把机制建设作为消防事业创新发展的第一要务，作为提升基层党组织凝聚力、战斗力的不竭动力。一是建立科学的激励机制。结合消防部队特点，认真制定切实可行的岗位目标，积极推行工作目标量化考核，实行工作绩效与职务晋升、立功评奖相挂勾，严格兑现奖惩措施，坚决做到功过清楚、赏罚分明、奖勤罚懒、激励先进，不断增强工作活力和激发官兵进取精神。二是建立公平的用人机制。要最大限度的挖掘官兵的内在潜力，做到知人善用、人尽其才、才尽其用。要严格施行优胜劣汰的干部管理机制，实现“能者上、
怎样发挥基层组织的作用
怎样充分发挥基层党组织的作用 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会各基层组织中的领导核心或政治核心。党的基层组织的作用如何，也直接影响着各个基层单位的改革、稳定与发展，甚至影响着基层单位的每一项事业和工作。新形势下，基层党组织如何做到解放思想，与时俱进发挥作用，是摆在我们基层党组织和党务工作者面前的首要任务。 一、继承与创新,发挥党支部的战斗堡垒作用 党支部是党的基层组织，处在基层物质文明建设和精神文明建设的前沿，是党联系群众的纽带和桥梁。要更好的发挥党支部的战斗堡垒作用，首先要搞好党的支部委员会建设和党组织建设，做好思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，推进改革发展，维护队伍稳定，把调动职工积极性作为工作出发点和落脚点，把“理解人、关心人、尊重人”、以人为本作为党支部工作的一项重要内容，深入一线调查研究，掌握职工思想脉搏，引导职工奋发向上，帮助职工排忧解难，不断增强党组织的凝聚力。紧密团结广大党员和群众，不断提高他们的政治思想素质，帮助他们保持正确的政治方向，坚定社会主义信念，集中他们的智慧，同心同德，艰苦奋斗，锐意进取，聚精会神搞建设，一心一意谋取发展，为建设社会主义现代化事业贡献力量，通过开展创先进党支部，争当优秀党员活动，使党支部工作更加活跃扎实，使党支部的战斗堡垒作用得到进一步加强。认真坚持“三会一课”制度，充分利用支部大会，支委会，党小组会，党课等形式，向广大党员进
行党性、党风、党纪教育，党的宗旨，信念教育，党的方针政策，模范人物教育，国情教育。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、和科学发展观武装广大党员的头脑，用党章规范党员的言行，不断提高党员的政治敏锐性、政治鉴别力和抵抗错误思想的能力，从而使广大党员牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，为改革发展稳定大局提供坚强的组织保证，变压力为动力，变挑战为机遇。 二、充分发挥基层党组织服务群众的作用 毛泽东同志在《为人民服务》一文中开宗明义地说，我们的共产党和共产党所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。这是我们党的根本宗旨，也是共产党人应该努力达到的崇高的道德境界。 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦；适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。 坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨。要把实现
对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考
对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考 基层党支部是党在军队中的基层组织，是基层单位统一领导和团结的核心。本文依据中央军委《关于加强军队党的建设的决定》，对如何充分发挥党支部战斗堡垒作用的问题谈几点认识。 一、牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用中央军委在《决定》中明确指出： “要继续把支部建设作为基层全面建设的关键来抓，努力使基层党组织有一个坚强的支委会，有一名称职的党支部书记，有一支模范作用好的党员队伍和干部队伍，成为解决自身问题能力和领导连队全面建设能力的坚强战斗堡垒。”这一论述，再一次明确了基层党支部的核心领导地位和作用，对于充分发挥党支部的战斗堡垒作用提出了新的要求。基层党支部虽然有的是连队党支部，有的是机关性质的党支部，但坚持“核心领导地位”的原则是肯定的，只是在具体工作上需要区别对待，分类指导。如中队性质的党支部，要强调中队建设的重大问题必须经党支部集体讨论决定，由中队长、指导员按照分工组织实施。中队长、指导员要带头执行党支部决议，定期向支部大会报告工作情况。机关性质的党支部，重点是抓好支委和党员干部的思想政治、组织纪律和作风建设，在完成各项工作任务中发挥党员的先锋队作用。在实际工作中，基层党支部要特别注意防止行政领导代替党支部领导和党支部工作事务化的倾向。《党章》和《政工条例》对各类党支部的主要任务都作了明确规定，各级党委要加强检查督促，使支部召开的会议严格按规定的议题和程序进行，让党支部真正做到属于支部自己研究决定的问题由支部来定。党政“一肩挑”的支部书记，既要在行政上大胆负责地工作，又要始终不能忘记支部“一班人”的作用，属于党支部研究的问题要提交支部会议集体讨论决定，对有关重大工作任务应先在党内进行动员布置，并善于集中委员们的正确意见，形成科学正确的决定。上级党委要尊重基层党支部的意见，由党支部决定的战士立功、入党、考学、当骨干、学技术等问题，上级机关任何人不得随意干预，以保证党支部正确行使权力，充分调动支部“一班人”的积极性，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。 二、要切实增强层党支部的原则性和战斗性
关于基层党组织作用
农村基层党组织在旅游专业县建设中作用发挥问题研究 连南新一届县委、县政府领导班子明确提出打造“绿色产业强县、民俗文化圣地、休闲品质之城”，聚精会神发展旅游产业集群、一心一意建设旅游专业县的战略目标，得到了全县广大干部群众的赞同和省民宗委、清远市领导的认可，也是新形势下粤北山区如何开发第三产业、加快科学发展的一个路径方向。党的建设历来是为党的中心任务服务的，如何找准党的基层组织建设与做大做强旅游产业良性互动的结合点，充分发挥基层党建在提升现代旅游功能和旅游产业整体素质中的主导作用，不断提升民族党建工作水平，连南县委组织部调研组一行深入全县农村基层党组织，以集体座谈、个别访谈、实地走访等形式深入开展调研活动，形成本报告。 一、建设旅游专业县是连南发展战略的必然选择 随着科学发展观的深入人心，发展模式的逐渐多元化，经济社会进入了新的发展阶段。由于连南具有独特的民族文化、丰富的自然资源、优良的生态环境等优势，在受地理、交通等因素制约，比较优势欠缺，工业经济带动缓慢的情况下，建设旅游专业县已成为连南县在新形势下发展战略的必然选择。 （一）民族文化优势。文化是旅游的灵魂。连南被誉为诗画之境、歌舞之乡，是全国唯一的排瑶聚居地，瑶族人口84000多人，占全县总人口数的53%，生活着一群会说话就会唱歌、会走路就会跳舞的八排瑶民，至今仍保留着古朴奇特的民族风俗习惯。古色古香的瑶家山寨、神秘的瑶族民俗宗教活动、绚丽多彩的瑶族服饰、隆重盛大的“耍歌堂”、优美粗犷的长鼓舞，无不彰显着独特的排瑶文化魅力。连南更是世界经典乐曲《瑶族舞曲》的故乡，有被称为中国瑶族第一寨的南岗千年古寨，有被国家文化部授予中国民间艺术之乡的南岗村、油岭村，有被列为国家级非物质文化遗产的“瑶族耍歌堂”和“瑶族长鼓舞”、省级非物质文化遗产的“瑶族婚俗”和“瑶族刺绣”。排瑶
如何发挥基层党组织战斗堡垒作用
如何发挥基层党组织战斗堡垒作用 和共产党员先锋模范作用 各位领导、同事： 大家好！ 下面我将结合自身情况，针对如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，提高基层组织和广大共产党员的战斗力、凝聚力、向心力，更好地服务于广大人民群众，略谈几点感悟。 一、巩固基础，加强基层组织建设 党的基层组织是党的肌体的神经末梢和工作的前沿阵地。抓好基层组织建设，既是党的建设的客观需要，也是服务群众的前提基础。首先要把思想统一到“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标上来，使基层组织的广大党员增强光荣感、使命感和责任感。继续深入开展创先争优活动，进一步优化基层组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，不断增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，以此来充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。结合自身来讲，作为一线的农行员工要结合自身岗位，紧紧把握工作目标，立足本职，优质服务，创新工作，争当服务群众的表率。 二，不断创新，永葆生机和活力 基层党组织面对社会群众期盼更高、任务更重、矛盾解决难度更大的情况，只有在探索新思路、开创新方法、化解新矛盾、解决新问
题上面狠下功夫，做到超前预见、主动适应，才能使基层党组织始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。一是，通过改进党员干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。从改进培训方式和方法入手，建立健全党员和党员干部受教育长效机制，制订科学的培训计划，加强培训的针对性、实效性和可操作性，使全体党员和党员干部的思想政治素质和工作水平得到明显提高，工作能力得到普遍增强。二是，拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。不断强化对党员干部的监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等进行全面公开，广泛听取社会各个层面、各类群体的意见及建议，使基层党组织在不断对照查找不足中逐步得以完善，使党员干部真正在群众的监督之下廉洁自律，克己奉公，勤政为民。 三，广泛活动活动，增强凝聚力和影响力 一个充满活力的基层党组织，必然具有较强的凝聚力并发挥着不可替代的党员影响力。为此，通过开展各种形式的活动，不断增强党组织凝聚力和党员影响力是十分必要的。一是，加强党性教育活动，采用集中学习、参观考察、社会锻炼等多种形式加强党员的党性教育。二是，开展岗位奉献活动，在广大基层组织党员中开展争做“业务工作标兵”、“道德模范标兵”活动。三是，开展服务群众活动。倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众困难，努力为群众办实事、办好事、解难事。四是，开展亮牌示范活动，在群众中亮出党员身份，争当优秀党员，进一步增强党员意识，发挥党员的先锋模范作用，展示党员风采，树立党员新形象。五是深化争先创优、开展“一
基层党支部工作要发挥三个作用
摘要：新的形势下如何发挥党支部的重要作用，关键是要带头完成各项工作任务，带头执行党的路线方针政策，带头履行义务和职责，做到自身廉洁自律，遵纪守法，否则，就谈不上发挥先锋模范作用。 关键词：基层支部；示范作用；三个作用 开展基层党支部工作，重在发挥党支部的工作效能，有效的发挥党支部的战斗堡垒作用，是新的历史时期，落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十八大精神需要，也是基层党组织最基本的工作任务。围绕医院的中心任务，不断的加强党支部和党员队伍的自身建设，推进职工队伍建设和落实各项工作任务完成，是基层党支部工作永恒的主题。如何促使党支部能够紧密围绕生产管理抓党的建设，促各项工作的开展，概括起来，重在发挥五个作用。 一、发挥党员和领导干部先锋模范作用要表现在带头完成各项工作任务上 共产党员的先锋模范作用，是党的先进性所决定的。党的先进性，主要是它反映了人类社会的发展规律，特别是集中反映了中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进的方向、中国最广大人民的根本利益。一方面体现在了党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作上；另一方面体现在广大党员在实践党的理论、路线、方针、政策和完成各项工作所表现出来的身先士卒、率先垂范的先锋模范作用上。 在革命战争年代，共产党员的先锋模范作用主要表现在为中华民族的解放和独立不怕困难、努力奋斗、英勇献身的革命英雄主义上。在新的历史条件下，我们医院共产党员的先锋模范作用，应主要表现在为治病救人和促进医院发展贡献力量上来。医院全体党员如何有效发挥先锋模范作用，应按照医院党委保持共产党员先进性的基本要求，努力完成全年的各项工作任务、提高做好本职工作能力、全心全意服务于医院、争做医务人员的表率，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的模范，坚持争做勤奋工作，无私奉献、兢兢业业和创一流工作业绩的模范，坚持遵守党的纪律、身体力行、维护团结统一的模范。 共产党员特别是领导干部先锋模范作用，源于党组织和单位严格有效的教育、管理和监督，源于个人在改造客观世界的同时长期的坚持不懈地改造主观世界，加强党性锻炼和提高。在这里，外因是变化的条件，内因是变化的根据，内因通过外因发生变化，而且外因和内因的变化可以达到相互促变的目的。因此，在加强党员队伍的先进性建设时，一方面要建立一套教育、管理、监督相结合的保持共产党员先进性的长效机制，另一方面要强调共产党员特别是党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断提高自身素质特别是加强政治思想素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。 建立保持共产党员先进性的长效机制，要在学习上下功夫。党支部要认真坚持“两学一做”和民主生活会、民主评议党员制度，组织开展好“7?1”建党纪念活动和不定期组织对党员要求进行教育活动，建设学习型支部和开展党员责任区目标管理和支部工作目标管理活动。要坚持从严治党原则，在加强党员管理上下功夫，着力抓好党员组织生活会召开、交纳党费、定期向支部汇报思想和工作，严格执行党的纪律，对于违纪党员和不符合党员条件的党员要严格按照《中国共产党纪律处分条例》及时进行处理。要在建立党内外监督和上下级监督相结合的监督机制上下功夫。强调党支部内部的党内监督，纪检监察部门的专职监督，管理部门的职能监督，工会组织的民主监督以及上下级之间的相互监督。 二、发挥党支部政治核心作用要表现在带头贯彻执行党的路线方针政策与医院的具体工作上 党支部处于基层思想政治工作的核心位置，应善于与行政领导紧密配合，从各自不同的角度广泛深入地开展思想政治工作，坚决做到贯彻执行党的路线方针政策与医院各项具体工作部署上不打折扣。党支部要坚持每季度的职工思想动态分析调研我作制度，并可以请医院
浅议发挥基层党组织的政治功能的重要性
浅议发挥基层党组织的政治功能的重要性 基层党组织的政治功能，本来是不言而喻、没有争议的。但这些年来，一些地方和单位对这个问题强调的少了，甚至讲起来不那么理直气壮了。特别是在推进基层服务型党组织建设中，有的同志感到困惑，到底是发挥政治功能，还是发挥服务功能？是不是基层党组织只发挥服务作用不发挥政治作用？由此看来，对这个问题有加以澄清的必要。建设基层服务型党组织，是基层党组织功能上的一个要求，目的是使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要，通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，更好地发挥基层党组织的政治功能。事实上，政治功能与发挥服务功能从来都是一致的、统一的。服务群众是政治功能的题中之义。政治功能寓于服务功能之中，服务功能体现政治功能。只有强化政治功能，才能更好地发挥服务功能；只有强化服务功能，才能使政治功能发挥更充分更有力。没有脱离服务功能的政治功能，也没有脱离政治功能的服务功能。从一定意义上讲，政治功能是基层党组织的魂，服务功能是基层党组织的根，二者统一于我们党的根本性质和宗旨，统一于我们党领导的伟大事业的实践。 我们所以强调发挥基层党组织的政治功能，是因为近年来一些基层党组织的政治功能有开始弱化的倾向。有的基层
党组织和基层党员干部理想信念动摇，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧；有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至搞上有政策、下有对策；有的思想政治工作淡化了，发挥党的政治优势弱化了，不会不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众；有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，甚至陷入“自娱自乐”、“自我循环”，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力；有的党内生活不严肃、不认真，有娱乐化、庸俗化的倾向；有的面对境外敌对势力向我国基层渗透、与我们争夺群众的行为斗争不力，对社会上对党不负责任的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对意识形态领域对党不利的传播不负责不作为，对各种歪风邪气不斗争不抵制，等等。这些问题对我们党非常有害。
基层党组织要提高五个能力发挥五个作用
国有企业基层党组织要提高五个能力发挥五个作用 国有企业党组织是党的执政基础中的重要组成部分，提高党组织的能力，充分发挥作用，对于强基固本，加强党的建设，具有重要的意义。。加强国有企业基层党组织建设，必须紧紧围绕“保证、支持、参与、服务、监督”五项职责，着力提高五个能力，发挥五个方面的作用。 一、着力提高谋全局、把方向的能力，发挥推动科学发展的作用 谋全局，就是统筹兼顾；谋万世，就是科学发展。国有企业基层党组织要谋全局、把方向，必须集中精力研究解决带有全局性、前瞻性、战略性、长远性、方向性的重大问题，善于站在全局立场观察和分析问题，善于把贯彻落实党的方针政策和上级指示精神同谋划企业的改革发展结合起来，用科学发展观指导企业发展。 把方向，就是始终把握企业发展的正确方向。国有企业基层党组织必须始终以保证企业正确的发展方向为己任，以科学的理论指导重大决策，以集体的智慧研究重大问题。在思维方式上打破“非此即彼”的片面性；在领导方式上避免直接指挥或无所作为；在工作手段上要善于通过组织发挥集体作用，从而把党对企业的政治领导落在实处。按照这样的定位，基层党组织首先是把握方向，按照“将企业带上可持续发展之路，将职工带上富裕之路”的目标，开展工作；其次是引导方向，通过对国家大政方针和企业发展战略的宣传，把正确的价值观传递给每一位职工，形成共同愿景。 二、着力提高理大事、管协调的能力，发挥服务企业和职工的作用 理大事，就是要抓主要矛盾，抓影响全局、影响成败、影响职工思想情绪的关键点。国有企业基层党组织要主动参与重大问题的决策，规范并严格执行决策程序，凡属于企业发展战略、重大改革方案、重要建设工程、重要人事任免、阶段性的工作目标、涉及职工切身利益的劳动、用工、分配制度调整等都是企业的大事，都要深入调研、认真思考、细致谋划；都要集体讨论、集思广益、科学决策。对于确定的大事要跟踪考察，一抓到底，抓出成效。 管协调，就是要统揽全局，协调各方，消除矛盾，保持平衡。对于建立现代企业制度的企业，国有企业基层党组织要协调好党委会与董事会、老三会与新三会的关系，积极探索现代企业制度下这两大管理系统之间科学运转的规律和密切协调的机制。要从促进改革、加快发展、维护稳定的大局出发，从整体推进全局工作的要求出发，主动协助厂长（经理）协调好方方面面的关系，协调好党群组织与行政的关系，协调好政工工作与生产经营管理的关系，协调好安全生产与经营管理的关系，协调好党群、干群关系、协调好部门之间和不同利益群体之间的关系，协调好企业与社会之间的关系。做到围绕中心，各司其职，保证改革不偏离方向，保证企业各个阶段目标的实现，营造企业内外良好的发展环境。 三、着力提高抓班子、带队伍的能力，发挥凝心聚力的作用 抓班子，就是要始终坚持抓领导班子思想、能力、作风建设，着重抓好制度的落实。坚持和完善学习制度，不断提升班子抓改革、促发展的能力，坚持和完善科学决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全领导班子民主决策机制，坚持和完善党风廉政制度，解决好党内外监督的问
基层组织建设一般党组织优化提升方案
老军乡老军村基层组织建设转化提升方案 为进一深化基层组织建设年活动，增强我村党组织的创造力．凝聚力和战斗力，充分发挥我村党组织的战斗堡垒作用，结合乡党委《关于积极开展基层组织建设年活动的实施方案》文件精神以及在活动中开展分类定级评定活动情况，结合我村实际，特制定转化提升实施方案。 一、基本情况 老军乡老军村地处大黄山北麓，距老军乡政府7公里，全村有四个村民小组，219户、743人总耕地面积有6420亩，常年播种面积2302亩，退耕还林地有2319亩共有党员48人，其中女性党员8人 二、针对划类定级情况，明确创评目标 按照“党组织自评、党员群众测评、党委评定”的程序，乡党委确定我支部的等级为“一般”，主要在制度建设、阵地服务功能、工作成绩等方面存在差距。据此，我村党支部提标目标是：l、完善工作制度；2、健全活动阵地各项服务功能；3、提高工作业绩，改善村容村貌，实施旧村改造；4、年内争创一类六星级党支部，进入全乡先进党组织行例。 三、升级目标 向优秀的村级党组织看齐，比学赶超，在加强基层党组织的凝聚力、战斗力的同时，增强带领群众致富的能力，争取三至五年内，有
自己的主导产业，增加集体收入，让领导放心，群众满意，成为县级村级组织活动场所示范站点、五好党组织。 四、升级措施 1、进一步完善村级规划，通过座谈，走访等形式集民智制定好可行性强的短期目标，使我村的发展有章可循． 2，通过学习、培训、参观、座谈会等形式，提高党员干部的党性修养和政治觉悟。同时看力吸收年轻有为的，热心公益的人入党，增强党组织的活力．此外，对党员干部进行实用技术培训，提高他们带动村民增收致富的能力。 3，在三至五年内，培育我村的主导产业，以我村的种养殖专业合作社为依托，发展壮大我村的养羊、养鸡产业，通过典型引路，以点带面，促进农民增收致富。 4、健章立制，完善村规民约．从软硬件方面都提档升级，建设成为县级村级组织活动场所示范站点。
发挥基层党组织“四个作用”
发挥基层党组织“四个作用”为企业科学发展提供强劲动力党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”（以下简称“四个作用”），是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求，必须加深理解，认真贯彻落实。企业基层党组织在政治引领、推动发展、改革创新、凝聚保障等方面发挥着重要作用，应当在发挥“四个作用”方面作出表率，这也是加强和改进企业基层党组织建设的首要课题。 一、以发展为先，搭建“发展助推平台”，发挥基层党组织推动发展的作用。发展是第一要务，是企业永恒的主题。大发展小问题，小发展大问题，不发展全是问题，在新的形势下，不发展没有出路，发展慢了也没有出路，发展不科学同样没有出路。企业基层党组织要自觉担负起推动科学发展的职责，把推动企业科学发展作为一切工作的出发点和落脚点，切实把工作重心转变到推动科学发展上来。 1、基层党组织要在提升企业创新特质中展现新作为。一是党组织要善于为提升企业创新特质营造良好环境。在人才政策方面既要把好“四关”（宏观策划、大局考量、战略实施、服务保障），又要做到“五管”（管标准、管程序、管考察、管培养、管监督）；既要当“婆婆”，又要当“保姆”；既要“筑巢引凤”，又要“人才租赁”、“借脑发展”等等。二是党组织要善于为提升企业创新特质发挥组织力量。做到“三个强化”：强化组织的指导力，紧紧围绕企业中心工作，动员和激励广大党员带领群众为实现共同的目标而奋斗；强化组织的执行力，以明确的指令，要求广大党员出色承担任务，以主动积极的工作、规范有序的言行为职工做出榜样；强化组织的引领力，以“高觉悟”、“高能力”、“高业绩”为要求，激励党员
基层党组织要在安全管理中发挥优势作用
基层党组织要在安全管理中发挥优势作用 2008-08-18 16:00:10 来源：安全文化网评论：0点击： 党和国家历来高度重视安全生产工作，党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略之中。在实际工作中，生产经营单位中党的基层组织如何融入安全生产工作，在安全生产管理中发挥积极作用，是值得一些生产经营单位党的基层组织认真思考的课题。 一、问题的提出 随着经济建设步伐的加快，市场竞争日趋激烈，点多、线长、面广、设备及新工人增多等因素，使得安全生产的管理难度也越来越大。生产经营单位只有在保证安全的前提下，才能创造真正的效益。但安全生产管理在一些生产经营单位的党组织中的认识上却存在偏差，认为安全工作是行政方面管的事儿，党的基层组织只管思想工作，对安全生产可管可不管，或是由于没有形成参与安全管理的工作机制，不知怎么管。 二、提高抓好安全生产工作的认识 1、抓好安全就是讲政治。安全生产工作不仅仅是生产经营方面的事情，更是一个严肃的政治问题。胡锦涛同志指出，高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。是“三个代表”重要思想的具体体现，是各级党组织、党群部门义不容辞的政治责任。 2、抓好安全才能保稳定。安全是生产经营单位稳定的基础。没有安全的环境，职工的人身安全得不到保障，正常的生产经营活动必然会受到影响。而一旦发生安全事故，不仅造成人员伤亡和经济损失，而且瓦解人心，涣散凝聚力，严重的甚至导致生产经营单位破产倒闭。因此，抓好安全生产是保障职工生命财产安全，维护一方稳定的重要途径。 3、抓好安全才能谋发展。发展是第一要务。事故往往造成人、财、物的严重破坏，极大地降低了生产经营单位的经济效益，甚至使生产经营一度停滞不前。只有抓好安全生产才能避免或减少事故发生。所以说，抓安全就是保护生产力，抓安全才能谋发展。 三、在安全管理中发挥政治的优势作用 1、在安全监管中发挥核心作用。在安全工作上，虽然主要是由行政方面组织实施，但党政联手确保安全生产、维护生产经营单位稳定的目标是一致的。党的基层组织一方面要积极参与安全生产重大问题的决策，同时必须保证党的"安全第一，预防为主"的安全生产方针
基层党组织建设的总体要求
基层党组织建设的总体要求 根据党的十六大和党的十六届四中全会精神，加强新时期基层组织建设的总体要求是，围绕提高党的执政能力，进一步调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，以基层为重点，全面加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织建设的整体水平，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者推动者。 一、着眼于加强基层干部队伍建设。对基层干部要做到真正重视、真正关怀、真心爱护。一是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”。二是强化教育培训，提高基层干部素质，三是关心基层干部，调动基层干部的工作积极性。 二、着眼于保持共产党员先进性，加强党员队伍建设。一是管理好，建立健全科学有效的管理模式。二是发展好，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中优秀分子发展为党员。三是教育好，做好保持共产党员先进性教育活动，通过教育活动，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的优良传统。 三、着眼于强化基层党组织的影响力，构建基层党建工作新格局。一是科学合理构建基层党组织体系，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理的原则，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用。二是正确认识基层党组织功能定位。党支部主要是围绕生产经营这个中心开展党建工作，发挥保证监督作用。三是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。 四、着眼于基层党建工作的各项任务，进一步落实党建工作责任制。作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责。统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点，把“盆景”变为“绿洲”。 加强基层组织建设是一项系统工程，与提高党的执政能力、保持党的先进性是一个有机的整体，也是一项长期而艰巨的任务，任重而道远，需要我们花大力气、下苦功夫，采取扎实有效的措施，坚定不移地抓下去，不断夯实党的执政基础，为企业体制改革和现代化建设提供坚强的组织保证。
发挥基层党组织的战斗堡垒作用(精)
发挥基层党组织的战斗堡垒作用 鹤岗市第六中学党支部 2005年9月16日
发挥基层党组织的战斗堡垒作用 鹤岗市第六中学党支部 我校是60年代建校的一所老学校，现有教学班7个，教师44名，党员9名，占全体教师20%，党积极分子8名，占教师总数的18%。 学校二年多来换了二届领导班子，教师的思想波动很大，工作中一时不能融洽和谐，党支部通过抓班子建设、制度建设和党员队伍建设，凝聚了人心，学校的教师队伍，校容校貌有所改进，展示了六中全体师生的新风貌、新气象。 一、搞好二个建设，做好四项管理 （一）、搞好二个建设 1、搞好领导班子的建设：领导班子的自身建设是办好学校的关键，领导班子的思想作风是：团结、奉献、好学；领导班子的工作作风是：实干、内行、进取。 ⑴每周用二个小时进行中心组集中学习，学习“三个代表”、“十六大”会议精神，学习教育学、心理学，学习科学管理、目标管理，学习优秀教育家、模范教师的先进事迹，树立一个观点：服务的观点。
⑵每位领导通过听课、兼课，深入学年备课，值周带班深入教师、深入学生，克服主观主义，增强分析、理论意识。 ⑶认真记笔记、写心得、谈体会、谈收获，增强班子向心力。 2、抓好教师队伍建设：党支部在抓好领导班子建设同时，抓好教师队伍建设，充分调动他们的积极性，是学校活动之源、希望所在。 加强教师的思想教育，加强思想工作的根本目标是调动动教师的积极性，以实现学校的教育教学目标，利用每周五全校例会进行学习“三个代表”和十六大会议精神为内容的理论政治学习，并且对教师进行法律、法规知识讲座，政治学习测验等，通过政治理论学习，教师思想觉悟、理论水平有所增强，热爱学生、关心学生、无私奉献的风气在学校蔚然成风，科任教师参预学校政教处的值周工作，每天6：40到校无任何报酬，无怨无悔协助学校领导管理学校，使校容校貌有所改进。 （二）、做好四项管理 1、抓好党员管理
基层党组织发挥战斗堡垒作用的三点思考
充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 汽车维修服务中心——吴才全 我们党成为执政党，是历史的选择，是人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求。 党的基层组织要在构建社会主义和谐社会中发挥战斗堡垒作用，就必须准确把握中国特色社会主义事业总体布局的新变化和构建和谐社会对党的基层组织提出的新要求；就必须加强和改进党的基层组织建设，不断提高建设和谐社会的能力；就必须充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥基层党组织的政治思想引导作用、组织协调作用和服务指导作用，有的放矢、卓有成效地开展工作。 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。如何按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和改进党的基层组织建设，使之在构建和谐社会中充分发挥战斗堡垒作用，这是党的基层组织面临的一个崭新课题。 一、构建社会主义和谐社会党的基层组织要开拓性的搞好各项工作 我认为：党的基层组织要在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用，就要认真学习领会胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，准确把握中国特色社会主义事业总体布局的新变化和构建和谐
社会对党的基层组织提出的新要求，明确基层党组织在构建和谐社会中的地位作用和所承担的职责，自觉承担起构建和谐社会的历史任务。 首先，基层党组织要发挥更加突出的作用。要实现社会的和谐，既需要雄厚的物质基础、坚强的政治保障，又需要有先进文化的引领。因此，在推动和谐社会建设的进程中，要求基层党组织为经济建设提供更加有效的服务，为政治建设提供更加坚实的组织基础，为本单位改革发展提供有力地思想、组织保证和精神动力。 其次，基层党组织要承担更加繁重的任务。我们所要构建的和谐社会是社会主义的和谐社会，必须始终坚持社会主义的意识形态，坚持马克思主义的指导地位。如果没有统一的指导思想，没有共同前进的旗帜和理想，就不可能把社会各方面的力量整合起来，把社会各阶层的人们凝聚起来。在构建和谐社会的过程中，党的基层组织担负着更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。 第三，基层党组织要具备更强的履职能力。人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐、人与自然之间的和谐是构成和谐社会的三种基本关系，它涉及政治、经济、文化和社会管理等各个领域、各个方面，涵盖着千丝万缕的社会利益关系。因此，在构建和谐社会过程中，党的基层组织要花更大气力妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，这就要求基层党组织具备更
基层党组织建设调研报告
基层党组织建设调研报告 为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下： 一、城区基层党组织的基本情况 目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。 二、存在的主要问题 (一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作
与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进娶迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。 (二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在28个村(菜场)中，年集体收入少于50万元的8个，入不敷出的村13个，年收入达到200万元的村仅有4个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅8000元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前50个社区中还有2个社区没有办公场所，办公场所面积不足50平米的有23个，50-100平米的11个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员234名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策.doc
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策 基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策 近年来，基层党组织建设取得了长足发展，但也必须清醒的看到，随着经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，基层党的组织、党员队伍建设和工作机制等方面还存在与时代发展不相适应、不相符合的问题。主要表现为： 一是重业务、轻党建的现象不同程度存在。个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，就党建抓党建，务虚不务实，缺乏具体措施，致使疏于对党员干部的教育、监督和管理，班子软弱涣散。个别单位特别是一些非公企业和社会组织党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，支部活动则被干部职工活动和行政行为所代替。 二是党组织领导方式不能完全适应发展需要。随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化，传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要，特别是农村青壮年农民大量外出，农村人口“空壳化”和党员流动性增强，并由此产生流动党员管理难、教育难，党员发展难，组织学习难，后备干部培养难，村级干部选拔难等一系列问题，对基层党组织如何适应新形势新任务提出了严峻的挑战。 三是党组织服务基础比较薄弱。由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当一部分乡镇财政和村集体经济薄弱，修路、架桥等公益事业无力去办，乡、村干部不得不把大部分精力用在'上跑'争项目、讨钱要物资上，从而严重削弱了基层党组织的执政能力、行政能力和为民服务能力，极大地影响了农村基层组织的自身建设。 四是党员队伍老龄化问题比较突出。随着人口老龄化趋势的凸显，特别是农村党员老龄化已成为农村党员队伍建设中的一个十分突出的问题，一定程度上制约了农村党建工作水平的提升。以石嘴山为例，全市共有农村党员9301名，其中60岁以上党员3138名，占农村党员总数的33.7%，超过三分之一，党员老龄化问题已经比较严重，给党组织正常开展活动带来了很大的压力。 五是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，组织生活不健全，“三会一课”制度坚持和落实不够，抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后，思路不宽、办法不多、形式单一，再加上少数党员党性意识淡薄，“三不”党员时有发现，一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力。 基础不牢，地动山摇。基层党组织作用发挥的好与不好，既受到客观因素的制约，也受到外部环境的影响，这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
强化基层党支部的基本职能充分发挥其战斗堡垒作用
强化基层党支部的基本职能充分发挥其战斗堡垒作用
强化基层党支部的基本职能 充分发挥其战斗堡垒作用 随着油田发展形势的需要，基层党支部的基本职责和功能也在不断发生新变 化，赋予新内涵。我们采油**队党支部在工作中结合实际加强自身建设，切实履行 “八抓”职责，不断强化功能建设，注重发挥党支部的宣传教育、融合协调、人才激 励、正确导向、团结凝聚和服务保障六种功能，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作 用。b5E2RGbCAP 1、充分发挥党支部的宣传教育功能。我们把宣传群众、教育群众作为党支部的首 要任务，及时把上级党组织的决议、指示和企业的经营决策及有关精神传达到每名员 工，以达到统一思想，统一行动，振奋精神的目的。近年来，我队党支部突出大庆精 神、铁人精神的传统教育，用大庆精神、铁人精神激励着采油**队人，为企奉献，为 油拼搏，成为我们建队育人的思想根基。队党支部坚持把功夫用在增强传统教育的灵 活性和生动性上，建立了队史室，作为对员工进行传统教育的课堂，收集整理了“铁 汉李堂福”、“寒夜测流压”等队史故事 50 多个、队史文献资料 30 余万字，教育员工 不忘队史，奋勇前行；开展了多种形式的主题实践活动，先后请老队长、老书记忆队 史、召开故事会讲诉老照片背后的故事以及通过组织参观“铁人”纪念馆、油田历史 陈列馆等教育基地，开展“追忆辉煌历程，弘扬优良传统”大讨论等主 p1EanqFDPw 题活动，激励员工继承传统，续写辉煌；全队员工对照历史荣誉添动力，对照先 进单位找差距，开展了“三比三看”活动，即“比思想，看责任意识树立得牢不牢； 比形象，看优良作风传承得好不好；比贡献，看岗位业绩创造得大不大”。使新老员
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