当前位置：搜档网 › 权力清单及责任清单

权力清单及责任清单

权力清单和责任清单

民政厅行政权力和责任清单自治区政厅民行政权力责和任单序

号清职权类型权职称项名子项目权职据依责任项追事责形情担责式对方履行或不正确不履行行

职责政的政行机关及相工关作

员，人由上行政级机关或本人民政级、监察府机、任关免机

、政关

府制机构法等，据依错与过任责适应的原相则

，照按各自限，权以

下方式追列究其

任 1 责. 给予体具办人承责令作出书面检、查批

评教、育取年消

度比先进评格、资扣行政暂执法证件离、培岗训、

调离工岗位作、取

消政执法资行以及

处格等分任责追；

究 2 给.

予审核人批和人诫勉

谈准、责话限期整令、改令作责出书

面检、责

令查开道歉公、取消

年度评先比资格进通、报批、责评令职反省

停者或令责辞

、职建议职以及免政处分行等

责任追究；

.3 予民给

部门政责限令整期

改通、批评、取消报比评进

资先格责等任究追；

4 对违反党纪的工作人 . （中员共党）员予党纪给处分；构对成犯罪工作的人，员交移司法机，依关追究法刑责事任；他法律法规其规文章规件定的责任承担式。

方对履不行或正不确履行行政责的职政行机关相关工及作政

行许可建设墓审公批受责理任县、由区设的民市部政门依法申

对进行请受，理对理需要提办的材供料进行示。

公审查责任治自民区部政门行政法规葬殡管理例条

199（ 7 国务年依对法请材料申和审意初院令225 见，号 212 年

大学权力清单和责任清单制度

浙江电大开化学院有关文件和规章制度汇编二〇一三年九月

校训求知有为求实创新

教职工职业道德规范依法执教敬业爱岗服务学生严谨治学科学管理团结协作廉洁从教为人师表

开电大…2013?6号关于印发《浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案》的通知各处室： ?浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案?已经院务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。浙江电大开化学院二〇一三年四月二十四日

浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案为认真贯彻落实?中共开化县委办公室、开化县人民政府办公室关于印发?关于开展规范县级机关部门权力运行工作的实施方案?的通知?（…2013?33号）文件精神，结合我院实际，制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，按照?国务院关于加强市县政府依法行政的决定?的总体要求，切实增强依法行政意识，加强制度建设，规范行政行为，强化对行政权力运行的监督和制约，全面推进依法行政，切实维护教职工和学员的合法权益，不断提高依法行政的能力和水平。二、工作目标通过依法依规科学确权，规范完善权力流程，全面公开权力信息，加强权力监督制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力公开透明运行机制，逐步实现我院权力“规范运行、高效运行、阳光运行”。三、工作内容 1、清理法定职权，规范权力运行流程。一是清理法定职权。根据职权统一和高效的原则，参照机构改革“三定”

方案，对各处室、岗位的职责和权力进行认真清理，力求做到家底清、权责清。二是编制职权目录。在清理规范行政许可、非行政许可审批等行政事权的基础上，编制?部门行政职权目录?，以制度形式固化职权清单。三是建立岗位责任制。按照决策、执行、监督适度分离的原则，合理划分分管领导、内设机构的职责、权限、工作程序和目标要求，并落实到具体岗位和责任人，形成适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的权力结构。四是绘制权力运行流程图。以规范运行、提高效能、简明清晰、便民利民为准则，进一步优化各项业务流程，绘制权力运行流程图，并通过门户网站、政务公开栏等渠道及时向社会公布，方便学员办事，接受学员监督。五是要健全权力民主运行机制。遵循权力运行制度化、民主化、程序化原则，进一步完善领导班子议事规则及财物、人事、工程、行政审批、物资采购等方面的规章制度，实行“一把手”末位发言制度，做到依法行政、发主决策、严防专权。 2、推行“三个不直接直接分管”，建立科学合理分权机制。通过对权力和适当分解和下放，形成互相制衡与分权机制，明确“一把手”主要职责是行使决策决断权、领导监督权，副职主要职责是行使管理权和落实权，以防止个人专断、权力滥用。认真落实领导分工负责制，在明确主要领导负总责的前提下，积极探索推行部门主要领导对人事、财务、项

行政权力清单工作总结

行政权力清单工作总结篇一：责任清单工作总结一、权力清单和责任清单编制的目的和意义一是党中央、国务院关于深化行政审批制度改革工作的重点工作任务，从而进一步规范政府部门职责权限，做到“清单之外无责权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。二是省委、省政府和县委、县政府的重点工作安排，同时对权力运行流程，政府职能转变，事中事后监管等方面起到积极的作用。二、本部门责任清单编制情况县水利局共编制完成行政许可22项、行政处罚114项、行政强制14项、行政征收8项、行政给付1项、行政裁决1项、行政确认5项、行政奖励7项、其他行政权力69项，总共232项。行政给付：也称行政物质帮助，是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的行为。（防汛抗旱费用补偿或救助）。行政确认：是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。（1.库容在10万至1000万立方米的小型

水库大坝的注册登记。 2.小型水库的大坝安全鉴定。 3.水利工程项目划分确认 4.小型农村水利工程原设计主要功能改变 5.权限内护堤、护岸林木砍伐）行政奖励：是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。（1.对在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人奖励。2.对水土保持工作中成绩显著的单位和个人的奖励。3.在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。4.对在防汛抗洪工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。5.对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。6.对在全县抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。7.对向县水利局举报非法河道采砂行为的奖励）注：其他权力清单包括：备案、其他审批权、审核转报、行政监督检查、财政专项资金分配、政策标准制定、其他、共性管理。篇二：推行政府部门权力清单制度工作推进情况县（市、区）推行政府部门权力清单制度工作推进情况表

权力清单实施方案

推行权力和责任清单制度实施方案为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创建“六权治本” 新机制，规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法无授权不可为” ，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。二、基本原则（一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章, 确定我局行政职权，依法规范行政权力运行，切实保障行政相对人（公民、法人和其他组织）的各项合法权益。（二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。（三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、法人和其他组织提供优质服务。（四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、全方位监督，形成行政权力监督制约机制。（五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作。（六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时，要明确其对应承担的责任，严惩滥用权力，对行政乱作为、不作为等行为，依法追究相关责任人的责任。三、实施范围局机关、具有依法承担行政职能的食品药品稽查队和各乡镇食药监站。四、主要任务（一）全面摸清底数，梳理单位职权。本次开展梳理、列入权力清单的行政职权事项，指法定行政机关或组织依法实施的，对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的各类具体行政行为（概括为9+x) ，包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政监督检查和其他行政权力等。制定政策法规、发布行政决定和命令等抽象行政行为，以及政府层级之间、部门之间及其内部管理权力等不列入权力清单。按照“谁行使、谁清理”的原则，各部门要依据现行有效的法律法规、规章、“三定”规定及其它具有法律效力的规范性文件，对本部门现实施的行政权力全面摸清底数，做到不漏项、不缺项，逐条逐项登记，列出名称、实施依据、行使主体等，分门别类进行梳理，形成本部门权力目录。我局所属的事业单位及派出机构行使的行政权力都要进行清理，并列入我局的权力清单上报。（二）大力简政放权，缩减权力事项。在梳理部门行政职权、初步编制权力清单的基础上，按照职权法定、简政放权的要求，对现有行政权力进行规范，提出取消、下放、整合和严管等意见，确定保留实施的行政职权。

调研报告：关于建立“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”的思考

调研报告关于建立“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”的思考建立“三个清单”制度，是自治区党委、政府确定的我区重大改革任务，是我区营造“比东部更优，在西部最优”的“两优”投资发展环境的应有之义，是推进依法行政的基本要求。为全面打造法治政府，自治区《全面推进依法治区的实施意见》对建立“三个清单”制度提出了具体要求和方向，今年召开的全区建立“三个清单”制度动员大会进一步推动该项工作全面启动，使我区打造法治政府建设进入了新阶段。一、“三个清单”制度的内涵分析（一）权力清单。权力清单制度是权力公开透明运行的一项基础工作，是推动权力公开运行、强化权力运行制约和监督的重要举措，要求政府做到“法无授权不可为”，是对于各级政府及其各部门权力的数量、种类、运行程序、适用条件、行使边界等予以详细统计，形成目录清单，为权力划定清晰界限。换言之，清单所涵盖的范围就是行政权力的合法行使范围，清单以外就是行政权力不能随意进入的范围。权力清单制度的任务包括合法确权、编制清单以及编制权力运行流程图、时限表，关键环节是准确及时向社会公布，主动接受社会监督。（二）责任清单。责任清单就是要明确政府履行哪些职责，做到“法定职责必须为”，它与权力清单互相制约，防止责权失衡。建立责任清单制度，首先要求政府要明确责任主体、厘清责任事项，明确哪些是政府部门的“份内事”，明确公共服务事项，并将改革任务逐项明确责任单位、责任人、时间进度，防止推诿扯皮；建立责任

清单，其次要求政府通过建立诚信经营、公平竞争的市场环境，把政府的责任贯穿到市场运行的全过程，努力形成权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局，激发企业活力，鼓励创新创造；建立责任清单制度，还要求政府把工作的重点放在事中事后的监管——应该当好市场秩序的“裁判员”，要建立标准明确、程序严明、运作规范、制约有效、权责分明的管理制度，要严格依据法律规范办事，并接收社会广泛监督，如果失职将受到追究。（三）负面清单。负面清单制度是一种最早用于外资引入的管理模式，是指在引进外资的过程中，政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都允许，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率，同时还可以防止政府利用种种外资准入限制，约束外资投入，挫伤外资投入积极性。上海自贸区实行“负面清单”管理模式后，显著调动了投资者的积极性，2014年已有283个外商投资项目落地，新设外商投资企业数同比增加10倍。二、我区建立“三个清单”制度的必要性分析（一）有利于规范市场经济，激发市场活力。当前，在全国经济发展“新常态”的大背景下，我区经济下行压力越来越大，在产业布局和经济结构方面的问题仍然十分突出，与中东部地区相比发展差距依然很大，长期发展不足、发展水平不高的阶段性特征仍然是最大的区情。为促进地方经济发展，我区必须从创新政府管理和服务方式入手，以建立“三个清单”制度作为加快打造“两优”环境的突破口，降低市场准

新安中学校行政权力清单制度

新安中学校行政权力清单制度根据屏教体文广办〔2015〕31号屏山县教育体育和文化广电局关于转发《宜宾市教育和体育局关于印发法制工作8项制度的通知》的通知和宜教体发〔2015〕30号宜宾市教育和体育局关于印发法制工作8项制度的通知文件精神，结合我校法制建设工作实际，为进一步规范行政权力规范运行，明确职权，各司其责，制定本制度。一、建立健全各科室岗位权力清单。坚持法定职责必须为，法五授权不可为原则，依法清理、精简和下放行政权力，完善和推进行政权力清单，并建立健全各科室岗位权力清单，把行政权力职权分解表落到各工作岗位。岗位名称职责权利职权依据权利类型承办人员办公室1、综合协调办理学校各项行政事务，安排会议，接听电话，文件上传下达、档案管理、文印、公务接待 2、制定学校各项规章制度，对教职工职工进行考勤、值班安排 3、学校计划、总结的起草，各科室周工作计划收缴管理、月度工作简报； 4、计生、党风廉政建设、工会 5、师资队伍管理、职称评定、年度考核、评先评优 6、信访稳定； 7、各种证明的开据、学生医保、教师办公室卫生以及其他临时性工作《新安中学处室人员工作制度》《新安中学教职工请销假制度》《新安中学党务工作工作制度》《新安中学行政值班制度》执行权牟建屏

教导处1、各年级常规教学； 2、教科研工作； 3、课堂教学改革、赛课、周考、月考、考试安排，优质课评选及向上推荐，教师和学生的评价； 4、新教育实验和读书沙龙活动； 5、中招信息采集、初三复习、体育、理化生实验考试训练安排、特长生考前培训； 6、学籍、图书、教师教材的管理、教师工作量统计与公示、班班通使用指导及其他临时性工作； 7、各年级教师的聘任、调配，按国家和地方课程的设置要求，开启开足课程； 8、各功能室的管理； 9、规范办学行为；《新安中学教学常规要求》《新安中学学生学习规范》《新安中学教学改革方案》《新安中学处室人员工作制度》《新安中学教师量化积分细则》《新安中学集体备课要求》《新安中学教学常规管理办法》《新安中学各功能室管理员职责与管理制度》执行权杨涛政教处1、贯彻执行国家、省、市关于学校安全工作的法律、法规，规章和方针、政策； 2、校园环境卫生、周边环境治理、保卫科工作、学生重大违纪处理； 3、校园安全宣传教育、安全演练、签订安全目标责任书、平安校园创建； 4、德育工作计划制定及落实，班主任培训及管理，班级文化建设； 5、升旗、班会、宣传、礼仪教育、长跑活动、行为习惯培养、两操等常规德育工作； 6、阳光体育活动、运动会、艺术节、体音美兴趣小组活动、传染病防控； 7、团委建设工作、学生会、校园广播； 8、综合素质评定、学生评优表彰； 9、各项临时性工作；《中学生日常行为规范》《新安中学处室人员工作制度》《新安中学德育工作制度》《新安中学卫生制度》《新安中学安全制度》《新安中学消防制度》《新安中学综合治理制度》《新安中学体音美工作制度》《新安中学保卫科制度》执行权牟建总务处1、安全排查（食品安全、线路安全、校舍安全、围墙安全、周边环境安全）； 2、班级财产登记； 3、校园工程预算、决算； 4、校园文化建设具体落实； 5、学校财务报销、物品采购； 6、仓库保管、维修、花草管理； 7、学生奶发放；《新安中学财务管理制度》《新安中学物品采买制度》《新安中学班级财产管理量化积分细则》执行权刘翠华

关于推行政府权力清单和责任清单制度的总结

关于推行政府权力清单和责任清单制度的总结为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，根据《x人民政府关于推行省级权力清单制度的总结》（x[x]29号）的要求，市政府决定在全市推行政府权力清单和责任清单制度，现就有关事项总结如下：一、总体要求围绕建立法治政府和服务型政府，以转变政府职能、提升治理能力为核心，坚持权责法定、简政放权、权责一致、公开透明的原则，清理规范行政权力，建立政府权力清单和责任清单制度，实行政府“行政权力进清单，清单之外无权力”。进一步厘清政府与市场、政府与社会以及政府层级、部门之间的关系，完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的行政权力运行机制，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系，为加快x发展、全面建成小康社会提供体制机制保障。二、范围和权力事项内容推行权力清单和责任清单的单位（范围）为：各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府工作部门、派出机构、具有行政主体资格并依法承担行政职能的政府直属事业单位及部门所属事业单位、列入党委工作序列依法承担行政职能的部门以及行使行政权力的其他有关部门和单位。

列入权力清单和责任清单的职权事项，指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括：行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10类事项。三、主要任务（一）全面清理权力事项。按照“谁行使、谁清理”的原则，各单位依据现行有效的法律、法规、规章和“三定”方案等规范性文件，对照行政审批等10类事项，对现有行政权力事项（以x年12月15日为截止日）进行全面梳理，逐条逐项分类登记，以清单方式列举，并提出调整规范的方案（保留、取消、转移、整合）。市直部门负责初审转报和上级部门委托办理的权力事项一并纳入清理范围。对部门交叉和管理分散的行政权力事项，逐项说明涉及部门、交叉分散情况及原因，提出归并整合意见；对政府及其工作部门所属事业单位承担的行政权力事项，提出调整规范意见；对需要上级调整的行政权力事项，提出调整建议。（二）审核确认权力事项。根据大幅度减少政府对微观事务管理的要求，重点在权力事项的取消、转移上下功夫。按照能减则减的原则，取消没有法定依据的行政权力事项。重点清理减少投资项目审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、评估等事项，全面清理取消不符合法律法规规定、利用“红头文件”设定的非行政许可审批事项。将凡在法律范围内市场机制可以有效调节、社会

田家寨学校权力清单制度

田家寨学校权力清单制度一、制度概述所谓权力清单，就是把各级政府及其所属工作部门掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。学校清单制度即将学校各部门掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。它着眼于依法优化和公开权力运行流程，致力于形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的权力公开透明运行机制，以切实有效地解决权力运行中存在的不作为、乱作为、权责交叉、多头执法、相互推诿、监管缺位、暗箱操作、权力寻租等突出问题。二、制度关键清理强调清理，是因为各级政府所掌握的权力种类繁多、数量庞大。中央一再推动简政放权，就是要将地方政府手中不必要的权力削减掉。政府不是万能的，不能包办一切事务。透明没有透明度，权力就会处在混沌状态，对权力的监督也无从谈起。权力的公开当为普遍原则，不公开应是例外。凡是不涉及国家机密的公共权力，理应都在强制公开之列，接受民众监督。执行当权力清单制度逐步建立，当权力运行的程序、环节、过程、责任逐渐规范，这个时候，就应该强调可执行、可问责。执行到位与否，关乎权力清单制度最终的成效。二、制度意义

权力清单有利于推进法治建设，是建设法治国家、法治政府与法治社会的题中应有之义。清单对各项权力的边界进行了明确的规定，对权力越界行为有了规范、制约、监督、查办、惩处的标准，有效减少了各种权力越界行为，维护法律法规的权威性，也给各种社会行为留下了足够活动空间，权力清单以制度规范权力运行，强调行政权力配置的科学性和行政权力运行流程的规范性，有利于提高行政管理水平与效率。权力清单可以对各职能部门和不同岗位的职权与责任进行明确界定，对政务流程进行合理的标准化，有助于构建权责统一、清晰具体、密切协同且无交叉的权责体系和程序化、法制化的权力运行流程，提高行政管理的水平与效率。权力清单致力于制度性授权，有利于提高政府工作效能。权力清单是一种制度性授权，对事务的办理流程、相关的法律依据、需要提交的证据材料、岗位的权责范围以及奖惩措施等做出了非常具体的规定，可以改变我国政府部门内部管理财政控制加权威影响的粗放式模式，加强对实际工作的规划和指导，促使公职人员的工作作风和政府工作效能产生质的飞跃。权力清单有利于加强社会监督，遏制滥用职权行为。我国法律法规和规章制度抽象化、不具体，使制度机制形同虚设，相关的监督主体无处着力。推出权力清单和权力运行流程，将会使监督主体有了明确的监督方向与具体内容，确保权力真正关进制度的笼子里。

权力清单和责任清单学习手册

政府权力清理规范相关事项说明一、行政权力清理的类别范围行政权力的特征： 1．强制性。行政权力是法定权力，具有国家强制力。 2．不可处分性。行政权力体现着国家意志，未经法律许可，不得转移或放弃，不得自由转让或处分。 3．与责任的统一性。行政主体的权力与责任是一个事物的两个方面，行使权力必须履行责任。行政权力项目的名称一般由权力指向的行为（对象）和权力种类两部分组成。权力项目名称表述应简洁、清晰、准确、规范，尽可能避免使用“管理”、“组织”、“推进”、“会同”等词语。行政权力的类别：这次清理的行政权力事项，主要指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力10 类。权力清单是“正面清单”，即政府可以行使哪些权力，清单以外的权力，政府不能行使，应由市场调节和社会自律管理。这与市场经济对法治国家的要求是一致

的，政府应当严格遵循“法无授权不可为”的原则。因此，我们在清理行政权力时，要注意权力的内外之分，对外的行政权力不管是法律、法规、规章设定，还是“三定”规定等规范性文件设定，都要纳入清理的范围；对内的权力，如本单位内部的人事、财务、党务等，不纳入清理的范围。狭义的行政服务类项目不具有行政权力的强制性、不可处分性与责任的统一性等特征，不纳入本次行政权力清理范围。三、权力事项的名称规范及梳理口径 1．行政审批。这次清理规范的行政审批事项包括六政〔2013〕67 号、六政〔2014〕68 号等文件确定的市级行政审批事项，以及省政府新取消下放的审批事项。行政审批分为行政许可和非行政许可审批。（1）行政许可。系指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。包括普通许可、特许、核准、登记等。梳理口径：行政许可由《行政许可法》规范，其特征有：①行政许可是依法申请的行政行为。②行政许可的内容是国家一般禁止的活动。③行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。④行政许可是一种外部行政行为。⑤行政许可必须遵循一定的法定形式（如许可证和执照）。经清理后确需保留的行政许可项目，其权

权力清单梳理

行政权力事项共160项，其中省发改委6项、省教育厅24项、省民族事务委员会7项、省国土厅10项、省交通厅36项、省商务厅16项、省体育局8项、省工商局9项、省食药监局30项、省物价局7项发改委：6项行政许可： 1.权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 2.权限内固定资产投资项目节能审查行政确认： 3.限额以下国家鼓励发展的内外资项目进口设备免税确认 4.国家鼓励发展的内外资（限额及以上）项目进口设备免税确认其他： 5.境外投资项目备案 6.重大建设项目稽察教育厅：24项行政许可： 1.高等专科教育、非学历高等教育、普通高中教育的中外合作办学机构和项目审批 2.设立民办助学高等学校以及非学历高等教育机构审批 3.中小学地方课程教材的编写核准与审定 4.实施专科层次教育高等学校的设立、分立、合并、变更和终止审批 5.实施本科及以上教育的高等学校（含独立学院、民办高校）的设立、分立、合并、变更和终止审核（审核转报） 6.省属高等学校新设置《普通高等学校本科专业目录》内的专业审核（审核转报）行政确认： 7.普通话水平测试等级证书核发 8.普通高等学校学生转学条件的确认 9.高等学校教师资格的认定 10.普通高校和其他高等教育机构章程核准 11.省级普通话水平测试员资格的确认 12.示范性幼儿园评审认定 13.博士学位授权一级学科点初审和硕士学位授权一级学科点审核行政奖励： 14.特级教师评选 15.教学成果奖 16.全省教育系统先进集体、先进工作者 17.高等学校教学名师奖 18.全省大中小学体育、卫生、艺术、国防教育先进集体、先进个人 19.黑龙江省高校文明单位（权力清单为“校园”）其他： 20.高等学校设置函授站（点）备案. 21.中等职业学校设立专业备案. 22.新增学士学位授予单位以及新增学士学位授予专业审批

安全生产权利和责任清单

安全生产权利和责任清单 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

须水街道安全生产工作职责和权责清单一、总则坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动建立生产经营单位负责，职工参与，政府监管，部门责权清晰，行业自律和社会监督的机制，各司其职、各负其责，共同推进安全生产工作。党工委、办事处依法对本辖区安全生产工作实施监督管理，街道安委会和安监办依法对全街道安全生产工作实施综全监督管理，负有安全生产监督管理职责的有关部门办站在各自职责范围内，对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理，切实承担起指导安全管理的职责，指导督促生产经营单位做好安全生产工作，制定实施有利于安全生产的政策措施，推进产业结构调整升级，严格准入条件，提高行业安全生产管理水平，为安全生产工作提供支持保障。二、党工委、办事处安全生产工作总责 ⒈贯彻执行上级有关安全生产决策部署和规定，把安全生产工作纳入党工委、办事处日常工作和年庋重要考核目标，一同研究、一同部暑，制定、实施本辖区安全生产年度工作计划。 ⒉研究解决本辖区安全生产重大隐患和突出问题，保证安全生产法律法规和方针政策的实施。 ⒊加强安全生产宣传教育、安全文化建设和舆论引导。 ⒋加强安全监管机构、队伍和领导班子建设。 ⒌组织配合和协调辖区上级主管和执法机构依法打击安全生产违法行为，带领社会各界参与、支持、监督安全生产工作。

⒍组织对重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。 ⒎建立本辖区安全应急救援体系，制定和完善安全生产事故应急救援预案和实施方案，定期组织各类演练，提升街道应急出动和救援能力。三、各职能部门安全生产监管职责（一）街道安委会办公室工作职责 ⒈按照区安全生产委员会的工作部署，在街道党工委、办事处领导下，负责研究部署、指导协调本行政区域内安全生产工作。 ⒉联系街道安委会各成员单位，并协调督促有关工作。 ⒊督促检查各村、各单位贯彻落实街道安委会决议和安全生产工作部署情况，并向街道安委会报告。 ⒋积极配合上级业务主管部门开展对各类安全事故的调查处理工作。 ⒌组织全街道安全生产大检查，督促检查各单位日常安全生产检查情况。 ⒍定期汇总全街道安全生产情况，分析安全生产形势，提出改进工作的措施和意见，并向街道安委会报告。 ⒎倡导安全文化，推动全街道安全生产宣传教育工作，组织开展安全生产宣传活动。 ⒏承办街道安委会交办的其他事项。（二）街道安全生产监督办公室工作职责在街道党工委、办事处和上级安监部门的指导下，组织、协调、指导和监督检查本辖区内的安全生产工作，主要履行以下职责：

权力清单和责任清单梳理工作自查报告

权力清单和责任清单梳理工作自查报告权力清单和责任清单梳理工作自查报告一、本部门权力清单和责任清单梳理情况根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发XX县推行县乡镇政府责权清单制度实施方案的通知》（X办发〔20xx〕34号）文件精神，县扶贫开发局根据部门职能职责实际，制定了《XX县扶贫开发局推行权责清单制度实施方案》，明确了指导思想、工作原则、清理主体、具体任务、工作步骤，成立了工作机构，明确专人开展权责梳理。共梳理本部门及内设8个股室的权力和责任行政职权3类10项，行政职权对应的责任事项48项，追责情形40项。二、履职情况分析 XX县由于贫困程度深、群众贫困面大，现还有建档立卡贫困人口6832户25469人。仅有扶贫工作监督检查、农村扶贫项目审批、农村扶贫对象审定及整村推进、扶贫安居等扶贫项目审批职权，没有职责交叉、分散；职责缺位、越位情况。三、清理后初步处理意见随着新形势下扶贫开发工作任务的日益繁重，新情况、新问题和新矛盾的不断出现，结合梳理的权力清单和责任清单，本着大局、长远的原则，所有的职权项均应“保留”。

1、保留扶贫工作监督检查； 2、保留农村扶贫开发项目审批； 3、保留农村扶贫开发对象审定； 4、保留整村推进、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳动力转移培训、信贷扶贫项目和革命老区专项资金项目审批。四、梳理权力清单和责任清单中采取的好做法和成功经验一是高度重视，加强领导。局领导高度重视权责梳理工作，明确专人负责此项工作。二是认真组织，各股(室)协调配合。此次权责清理工作涉及各个股（室），权责事项繁杂，对此我局认真组织涉及股(室)认真开展梳理工作，确保权责梳理不疏漏。三是主动与各县同系统交流。在梳理过程中，工作人员主动与各县同系统人员交流，认真对照各项清理事项，确保权责清理不疏漏。四是清理权力事项、落实责任主体。按照责权一致，有权必有责的要求，根据不同类别行政权力的职责和工作任务，落实责任主体，弄清权力界定，规范职责权限，明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理，要求相关职能股（室）逐一对照清理，对核实确认的行政权力事项予以保留，没有的予以删除，未列入的进行补充添加。同时严格以法律法规规章、党中央国务院和省委省政府规范性文件、部门“三定”等为依据，对照清理事项总表，对现有行政权力进行全面清理，并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。

密云区教委权力清单(其他类事项14项)

密云区教委权力清单（其他类事项14项）【职权名称】普通高中家庭经济困难学生国家资助管理（学生宏志奖学金的组织管理）【依据】《中华人民共和国教育法》第三十七条：国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。《关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》：第二条建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的原则及主要内容。按照“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的基本原则，建立以政府为主导，国家助学金为主体，学校减免学费等为补充，社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上基本解决普通高中家庭经济困难学生的就学问题。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。【实施主体】北京市密云区教育委员会【流程】由学校报名推荐、审核决定、确定名单、全校公示、上报市教委。【监督方式】监督电话：69042401 【职权名称】中小学学籍管理【依据】《中华人民共和国义务教育法》第五条第一款：各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。《北京市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》第三条：本市依法保障适龄儿童、少年享有平等接受义务教育的权利。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。《教育部关于印发<中小学生学籍管理办法>的通知》第三条第一款：学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。第三条第三款：省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。【实施主体】北京市密云区教育委员会【流程】提交资料（原件和复印件）报区教委小教科/中教科备案。【监督方式】监督电话：69042401 【职权名称】民办学校决策机构组成人员备案【依据】《中华人民共和国民办教育促进法》第二十条第二款：学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。【实施主体】北京市密云区教育委员会

行政审批类权力清单和责任清单样式

行政审批类权力清单和责任清单样式一、行政审批共3项（一）项目名称：防雷装置设计审核和竣工验收 1、子项：（1）防雷装置设计审核；（2）防雷装置竣工验收 2、实施依据：（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第378项防雷装置设计审核和竣工验收，实施机关：县以上地方气象主管机构。（2）《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）第二十三条对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。（3）《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第21号）第五条防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工。防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时

施工、同时投入使用。第八条申请防雷装置初步设计审核应当提交以下材料：（一）《防雷装置设计审核申请书》（附表3）；（二）总规划平面图；（三）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（四）防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料；需要进行雷电灾害风险评估的项目，应当提交雷电灾害风险评估报告。第九条申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料：（一）《防雷装置设计审核申请书》（附表3）；（二）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（三）防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料；（四）设计中所采用的防雷产品相关资料；（五）经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。防雷装置未经过初步设计的，应当提交总规划平面图；经过初步设计的，应当提交《防雷装置初步设计核准意见书》。（4）《中国气象局关于修改〈防雷减灾管理办法〉的决定》（中国气象局令第24号）第十五条防雷装置的设计实行审核制度。县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的设计审核。符合要求的，由负责审核的气象主管机构出具核准文件；不符合要求的，负责审核的气象主管机构提出整改要求，退回

学校内部控制工作实施方案

学校内部控制工作实施方案一、指导思想按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,通过清理职权、优化流程、预防凤险,努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校枫力运行机制,为深入实施科研兴教战略,大力推进研究性教学,推动学校科学发展、和谐发展、持续发展提供坚强有力的政治保障二、工作目标 1、总体目标增强风险防范意识,建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内生机制,最终实瑰从源头上预防腐败的目的。 2.具体目标 1)达到六个到位:行政职权清理到位;风险源(点)查找到位;防范措施制定到位;防范责任落实到位;内控长效机制建立到位;行政效能提高到位。 (2)形成六种内控机制:目标控制(干部队伍不出事,违纪违法案件零发生);横向控制(形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系,对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡);纵向控制(形成内部垂直监控体系);流程控制(权力运行环节之间形成制约关系对权力运行的高风险环节进行实时监控,形成有监控力的制度体系);预警控制(定期

进行警示教育,对行政风险进行事前预警)；审计控制。三、工作内容和实施步骤（一）)建立内控机构,深入宣传发动 1.建立内控机构。为内控机制建设提供组织保障。 2.深入开展宣传发动,以每个党员干部都理解内控、熟悉内控参与内控为目标,深入开展内控机制建设宣传教育活动,大力宣传内控机制建设的重要意义。 3.制订内控机制建设实施方案。方案制订时认真吸纳建言献策活动中有价值的意见和建议;方案制订后,要广泛征求群众意见,不断完善方案。 (二)清理行政职权,优化权力运行流程。 1.清理行政职权,编制职权清单。根据学校实际,行政职权清理的范围包括:(1)各项内部管理权,包括组织人事管理(干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定评优评先等),财务管理(公务接待、资金使用、工程建设等),资产管理(物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等),重要决策(政策制定、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等);(2)其他依法实施的行政执法权和内部事务管理权。 2.优化权力运行流程,健全组织规则和程序制度。要以合乎法度简单明了、方便群众、便于监督为基本原则,优化权力运行路径,提内控效率。保证环节之间、人员之间互相

幼儿园权利和责任清单

幼儿时期是一个人良好行为习惯培养的关键期.老师家长今天怎样教育孩子，明天孩子就会成为怎样的人。幼儿园在其中就扮演着很重要的角色，以下是本站分享的幼儿园权利和责任清单，希望能帮助到大家! 幼儿园权利和责任清单为促进本市民办幼儿园的健康发展，规范民办幼儿园办学行为，维护民办幼儿园和幼儿、家长的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《学前教育促进条例》等法律、法规，结合本市实际，特制定如下监管制度。一、监督检查对象经榆树市教育局审批许可的民办幼儿园。二、监督检查内容（一）民办幼儿园是否通过报刊、广播、电视、印刷品等媒介，违规向社会发布招生简章和广告;

（二）民办幼儿园聘用的幼儿园管理人员和教师资质是否符合法定要求（三）民办幼儿园是否根据相关规定收取学费，并在物价、教育部门备案（四）民办幼儿园新办、延续、更改、终止等事项是否符合法定要求; （五）民办幼儿园是否建立园务管理制度，维护教师、幼儿、家长的合法权益等情况进行监督检查。（六）民办幼儿园是否建立健全教学管理制度，确保保教质量等情况; （七）民办幼儿园是否建立安全应急管理制度、是否配备相应的人防、技防、物防力量、是否定期开展校园安全自查; （八）民办幼儿园的财务管理是否符合法定要求。三、监督检查方式（一）日常巡查每月不少于 2 次，每次巡查不少于 2 所幼儿园。（二）专项督查每年不少于 2 次，每次检查面不少于30% 。

（三）全面检查每年组织 1 次。由市政府组织各相关部门负责人和乡镇（街道）以及中心园参与。上述指标与上级下达监督检查指标不一致的，以上级下达监督检查指标为准四、监督检查措施（一）专项检查对民办幼儿园的基本情况、教育教学、园务管理财务管理、卫生保健、安全工作、家长工作等情况日常进行专项检查。每学期开学由教育局负责民办管理人员制定具体检查计划，每次检查有记录，年度有总结。（二）年度检查对民办幼儿园的园务管理、教育教学、财务管理等情况进行全面评估检查。（三）评定等级根据长春市幼儿园定类评估的标准，由教育行政部门组织相关部门进行定类评估。五、监督检查程序（一）教育局根据上级部署、社会关注等情况制定监督检查实施计划。

权力清单制度模板

权力清单制度：给行政权力打造一个制度的笼子李强 2014年02月19日08:28 来源：《求是》面对浙江民营经济早发先发、资源要素禀赋先天不足的状况，如何处理政府与市场的关系，更好地发挥市场在资源配置中的作用，是摆在历届省委、省政府面前的重大课题。坚持政府自身改革先行、充分发挥市场机制作用、不断激发市场主体的创业激情与创新活力，既是浙江的成功经验，也是浙江一以贯之的自觉追求。在实践探索中，我们逐渐认识到，处理政府与市场关系，不是简单的“放”与“收”的问题，根本的是要形成科学有效的行政权力运行机制，把行政权力关进制度的笼子里。行政权力与其他权力一样，天然具有扩张性，在运行中一旦偏离设置权力的本来目的，就会出现权力滥用、权力寻租、权力腐败等异化现象，导致政府职能履行不到位、行政效率低下、市场机制不能充分发挥作用。十八届三中全会做出推行权力清单制度的决定，就是为了给行政权力打造一个制度的笼子，使之科学有效运行。这个笼子以法律法规为材质，置于阳光下接受监督。依法制权是权力清单制度的根本理念。从本质上讲，一切权力属于人民，行政权力是人民让渡给行政机关代为行使的那部分权力。因此，一切行政权力必须源于法律法规的授权。法律法规没有授权、现实中却在行使的行政权力，概属违法。明确权力清单，就是明确非授权即禁止的原则，最大限度防止政府的越位、缺位与错位。而对于市场来说，则要明确负面清单，也就是明确非禁止即准入的原则，最大限度

破除市场壁垒，保证各类市场主体平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。明确权力清单与负面清单，是厘清政府与市场边界的基础一环。阳光行政是权力清单制度的最大特点。既然一切权力都源于法律法规的授权，为什么还要实行权力清单制度呢？这个制度安排的关键就在“清单”二字，就在公开。阳光是最好的防腐剂。把权力关进制度的笼子里只是第一步，还要把它放到阳光下，置于群众的视线里。一方面，告诉群众政府拥有权力的数量、规模和边界。另一方面，告诉群众政府行使每一项权力的依据、流程和时限。这样就杜绝了信息不对称造成的权力异化空间，便于群众监督行政权力运行。权责一致是权力清单制度的基本原则。权力意味着责任，行政权力应当授之有据、行之有规、错之有责。公布政府部门的权力清单，也就同时公布了其责任清单。为保证权力与责任的对等性，还要建立对违规用权的监督问责机制，以防止行政权力肆意膨胀、为所欲为，出现异化。推行权力清单制度，把行政权力关进制度的笼子里，就要做实以下几个环节。开展政府部门职责清理。2013年，浙江省政府着眼于正确处理政府与市场关系，积极推动新一轮行政审批制度改革，取得了明显成效。但是，选择性放权、形放实不放、明放暗收等问题仍然在一定程度上存在。如何推进行政审批制度改革，进一步转变政府职能？一是在广度上做文章，就是全面梳理、评估、确定政府部门现有行政权力，做到不留死角；二是在深度上做文章，就是使行政审批制度改革的成果法制化、长效化，走出行政权力膨胀—压缩—再膨胀的怪圈。推行权力清单制度，开展政府部门职责清理，就是做好这两篇文章的有力抓手。通过推行权力清单制度，实行减政放权，可以最大限度减少政府对微观事务的管理，优化政府机构设置、职

推进行政权力清单和责任清单融合工作方案

推进行政权力清单和责任清单融合工作方案一、推进权责清单融合的意义根据国务院办公厅《关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的实施方案》（国办发〔X〕92号）、省政府《关于印发X 年X省推进简政放权放管结合优化服务工作要点的实施方案》（X政〔X〕14号）部署，以及省审改办《关于推进权力清单和责任清单融合工作的实施方案》（X审改办〔X〕201号）、市政府办《关于印发X市推进行政权力清单和责任清单融合工作方案的实施方案》（X 政办〔X〕208号）要求，推进权力清单和责任清单融合，化繁为简，以统一清单形式列明各级各部门的权责事项，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约，既有利于进一步梳理规范政府部门的权责体系，便利清单管理和实行动态调整；也有利于更好地服务企业和群众办事创业，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，加快推进政府职能的转变。二、编制的主要原则（一）进一步依法依规明确权责事项。坚持权责法定，依法依规明确部门权责事项，依据不足的，予以取消。设定依据主要包括：法律、行政法规、地方性法规、部委规章和省政府规章规定；具有法律效力的规范性文件，主要是国务院及国务院办公厅文件、国家部委和省政府规范性文件规定；本单位的“三定”规定。

（二）进一步健全完善权责体系。将依法应当承担的所有行政权力、责任事项和其他有关权责事项进行整合，逐项明确应承担的相应责任及追责情形，确保不遗漏。（三）进一步推进权责事项公开。各有关单位权责清单要向社会公开（涉及国家秘密及其他依法不宜公开的除外），方便公民、法人和其他组织办事，并接受社会监督。三、主要任务（一）全面整合权力清单、责任清单事项形成“权责清单”。权责清单按照行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政裁决、行政给付、行政监督检查、其他行政权力、公共服务、内部审批（审核）事项、其他权责事项等类别，依法依规分类，科学合理整合，列明权责事项名称（包括子项）、设定依据、事项类型、实施主体和责任主体、追责情形等内容。（二）突出内部审批(审核)事项编制梳理。这次权力清单、责任清单融合，权责事项在原有13个类别基础上增加了内部审批（审核）事项，突出内部审批（审核）事项的编制梳理，确保行政权力事项全覆盖；其他权责事项的梳理要突出发展规划编制、政策法规起草、指导协调等事项，以确保权责事项的完整。（三）大力推进减权放权。一是对法律法规规章及国务院决定等明确规定由区级行使的行政职权，原则上予以保留。二是对法律法规规章及国务院决定等未明确由区级单独行使，而是省、市、区三级或者市、区两级共同行使的，除确需保留外，原则上实行属地管理。三