论民事诉讼缺席审判制度的完善

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论民事诉讼缺席审判制度的完善

作者：高延芸

来源：《锋绘》2018年第05期

摘要：缺席审判在民事诉讼中是非常态的审理方式，是对审判的例外，在社会经济加速发展的浪潮下，其在审判活动中逐渐占有一定地位，各国对此都有相关规定。而我国对缺席审判的立法规定简单，条文粗糙，缺乏可操作性，其背后的程序是否正当，这些都值得深思。同时，缺席审判在我国司法实践活动中并不规范，故对我国的缺席审判制度进行改善，具有一定的理论价值和实践意义。

关键词：缺席审判;公正;效率

缺席审判旨在解决一方当事人缺席时的权利救济与程序保障问题。我国现行《民事诉讼法》所规定的缺席审判制度存在诸多缺陷，有待完善。缺席判决制度作为现代各国民事诉讼中普遍确立的一种制度，有其独特的功能，对全面维护双方当事人的合法权益，保证诉讼程序的正常进行和提高诉讼效益方面具有重要意义。

1 民事缺席审判制度应体现的诉讼价值

公正与效率是诉讼程序追求的永恒不变的主题。缺席审判作为民事诉讼程序的重要组成部分，自然应坚持公正与效率这两大基本价值取向。

1.1 程序公正

我们不能否认缺席审判在实践中的积极作用，它可以及时维护出庭一方的合法权利，防止诉讼无休止被拖延下去，也能有效避免社会关系处于不稳定状态。然而，缺乏正当性或失去了正当性的权利或权利行使的制度不可能长久维持。而程序公正这一理念在缺席审判制度中主要表现在一下三方面：（1）法官中立性原则;（2）当事人平等;（3）程序效益性原则。

1.2 诉讼效率

民事缺席审判制度除了源于人们对诉讼公正的价值追求，同时也是基于人们对诉讼效率，尤其是对时间经济性的认同。缺席审判制度的设置就是追求效率价值的体现。由于诉讼效率讲求节约诉讼成本，提高效率，追求诉讼时间的经济性，因此其成为民事诉讼缺席审判制度的理论基础。

2 我国民事诉讼缺席审判制度的缺陷分析

2.1 制度缺陷