【责任成本】中国铁建股份有限公司项目责任成本管理指导意见

中国铁建股份有限公司

项目责任成本管理指导意见

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为提高施工项目（以下简称项目）经济效益，规范项目成本管理行为，堵塞项目效益流失漏洞，提升责任成本管控能力，构建科学有效的责任成本管理体系，针对企业项目成本管理的实际情况，在总结企业责任成本管理经验的基础上，制定本指导意见。

第二条 本指导意见所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算等手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。

第三条 责任成本管理的根本要求是落实成本责任制。责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。

第四条 各单位应贯彻落实股份公司有关规定，以提高项目经济效益为核心，充分调动工程公司、项目部降本增效积极性，建立健全经济管理体制机制和配套经济政策，进一步理顺集团公司与工程公司、集团公司指挥部与工程公司项目部之间的经济关系。

第五条 责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。

第六条 本指导意见适用于股份公司国内工程施工项目，海外施工项目、非工程施工项目的责任成本管理可参照本指导意见。

第二章 组织体系及职责

第七条 责任成本管理实行股份公司指导、集团公司监控、工程公司管理、项目部直接控制的分级管理体制。

第八条 股份公司作为责任成本管理的指导层。主要职责是：

1.指导各单位建立健全责任成本管控体系；

2.制定责任成本管理宏观政策和指导意见；

3.协调和加强系统内各单位之间交流、培训；

4.建立全系统的劳务分包队伍（以下简称劳务队伍）“黑名单”制度；

5.督导、考评各单位责任成本管理工作。

第九条 集团公司作为责任成本管理的监控层。主要职责是：

1.贯彻执行股份公司责任成本管理有关制度；

2.建立健全集团公司责任成本管理体系；

3.建立健全集团公司成本定额或劳务指导价、机械设备租赁指导价体系，组织编制并定期更新各类指导价；

4.建立健全劳务分包商选用及评价管理体系，建立集团公司劳务队伍“黑名单”；

5.制定并规范项目对外采购、租赁、分包等合同范本及管控制度；

6.负责长大隧道、技术复杂桥梁等重难点工程劳务队伍使用审批工作；

7.督导、监管、考评所属单位责任成本管理工作；

8.定期开展经济活动（成本）分析、风险预警及重大项目成本监控工作，防止出现亏损项目；

9.负责集团公司责任成本管理队伍建设及培训工作。

集团公司应明确责任成本管理部门，牵头负责全集团责任成本管理工作。

第十条 工程公司作为责任成本管理的管理层。主要职责是：

1.制订责任成本管理实施办法和细则；

2.依据集团公司劳务、租赁指导价编制和修订本单位实施性指导价（限价）；

3.负责项目劳务、租赁等合同签订审批及最终结算审批；

4.在集团公司统一管理体系下负责本单位劳务队伍准入、选择、评价、发布合格名册及“黑名单”等管理工作；

5.负责组织实施项目成本预控工作；

6.负责编制、批复、调整项目责任预算；

7.负责下达项目综合收益目标和成本管理指标（签订责任书）；

8.负责审批项目效益工资及实施考核兑现；

9.组织对项目责任成本工作的检查、监督、考评；

10.规范各类业务台账，汇总、编制、上报相关报表；

11.定期组织开展公司经济活动（成本）分析；

12.根据上级部署做好成本管理信息化推广及应用；

13.负责组织公司责任成本管理业务培训工作。

工程公司应明确责任成本管理部门，牵头负责责任成本日常管理工作。

第十一条 项目部作为责任成本管理的控制层。主要职责是：

1.执行、落实公司确定的预控方案、责任预算、集中采购、周转材料等管控措施和目标；

2.执行公司制定的劳务、设备租赁等指导单价（限价）；

3.分解并明确各责任中心对劳务、材料、机械设备、临时工程、现场管理费等的成

本控制责任；

4.制定项目责任成本管理实施细则和控制流程；

5.下达各责任中心的控制目标，有效实施考核兑现；

6.负责劳务、材料、机械设备等合同签订及日常管理，及时上报公司审批；

7.优化施工组织设计，加强成本费用的过程控制；

8.登记业务台账，进行成本核算、成本分析，上报成本报表；

9.汇总、上报项目责任成本预算执行情况，按时提报年度、终期考核兑现方案；

10.负责完成项目收尾成本管理各项工作。

项目经理是项目成本控制的第一责任人。项目部应明确分管成本工作的副职领导和主责部门，细化各职能部门的工作职责。

第十二条 集团公司指挥部是集团公司直管项目现场管理的临时机构，主要职责是组织协调、现场管控、推进二次经营和提高创誉能力等。在经济管理定位上应根据集团公司规定做好对下合同分劈与计价拨款工作，履行集团公司代扣代缴职能，不作为利润中心。在项目责任成本管理中可履行对集团公司指挥部管辖各分部（工区）成本监控职责，重点是对采购（分包、租赁等）合同条款、采购（分包、租赁等）价格等进行监控，不作为成本管理主体。集团公司不对局指编制、批复项目责任预算，仅核定管理费用预算。各分部（工区）按照所分割的合同额独立核算，由所属工程公司编制与批复项目责任预算。

第十三条 项目责任中心是责任成本管理的基本单元。项目部按照工程任务构成及开展责任成本管理工作需要，根据“谁负责什么就控制什么”及“管理层控价，作业层控量”的原则，遵循“能分解责任预算就分解责任预算，能分解工程数量就分解工程数量，能分解岗位职责就分解岗位职责”的方式，合理划分责任中心。管理层面的责任中心为管理部门或具体管理人员，作业层面的责任中心为劳务队、专业队、拌合站、加工场等作业控制单元，并通过签订成本控制责任书或岗位责任书等形式分解落实成本管理的直接责任。

第三章 成本预控

第十四条 项目成本预控的主要内容包括项目组织机构设置、项目作业层管理模式选择、施工组织设计确定、工程数量复核、劳务分包队伍选择、专业化分包选用、物资材料预控、机械设备预控、临时工程及征地拆迁、现场管理费预控等方面。

第十五条 成本预控以合同交底为前提，以成本与效益策划为主线，以科学设置项目组织管理机构、合理确定作业层管理模式、优化施工组织设计、资源配置方案和强化生产要素管理为重点，通过制定全面完整的项目成本预控方案，形成项目成本预控书。

第十六条 项目成本预控方案以工程公司为责任主体，项目部积极参与配合，由工程

公司总经理负责，各业务部门及有关专家参与制定，原则上要在项目中标后1个月内完成。设立集团公司指挥部的项目以及重难点项目的成本预控方案由集团公司负责监督指导，充分发挥技术、施工、概预算、成本管理等各类专家的作用。

第十七条 项目组织管理机构设置。项目管理应坚持工程公司为主体的原则。根据工程投资规模、任务特点和所属工程公司的专业特长、资源分布、任务储备等，科学确定项目组织管理模式。对于投资规模小、任务结构单一的项目，应采取托管模式由一个工程公司为主进行管理；对于投资规模大、专业复杂、一个工程公司难以承担施工任务的项目可设置集团公司指挥部，合理选择参与施工的工程公司，并由工程公司承担项目管理主要责任。项目组织机构设置必须贯彻精干高效原则，严格定编、定岗、定员制度。

第十八条 项目作业层管理模式选择。按照“经济高效、科学制衡、合同规范、管控有力”的原则，构建以劳务分包和工序分包为主体、以自有作业队和“架子队”为支撑、以合法工程分包为补充、严禁“大包”（工程转包、违法分包）的作业层管理模式。合理选择与确定施工队伍承包模式、专业类型、队伍数量、劳动力配置要求、组织管理方式、劳务价格、计量结算规则等，有效防范施工队伍管理风险。无论采取何种作业层管理模式，项目施工生产核心资源如混凝土拌合站、主材加工、大型专业设备和模具、检验测量设备、周转材料等必须由项目部掌控。

第十九条 施工组织设计确定。主要包括合理规划现场布置，划分项目施工单元，确定总体施工组织安排和各工区（分部）施工组织安排。通过各类施工组织技术方案的经济比选，优化生产要素资源配置，科学制定安全、质量、工期、环水保等控制目标，合理确定现场作业组织管理方式，落实重难点工程、关键工序施工方案，积极推广新技术、新工艺、新材料，有效提高施工生产效率。

第二十条 工程数量复核。计算施工图数量，对设计工程量分单位工程进行统计，与中标工程数量清单对照，核对差异，分析施工图量差产生的原因并制定解决方案。

第二十一条 劳务分包队伍选择。按照“先准入、后录用”的原则，项目部应从集团公司或工程公司《合格分包商名录》中选择劳务队伍，可采取招（议）标方式确定，工程公司进行监督。倡导“工序分离、工费承包、限额供料、代付费用”的劳务承包模式，劳务队伍可自带部分施工机具。所有构成工程实体的主要材料必须由项目部统一采购、调配、检验，关键环节的设备原则上由公司统一配置。项目重难点工程、关键工序劳务队伍要由工程公司牵头组织考核、议标和引入，长大隧道、技术复杂桥梁等劳务队伍还应报集团公司审批。

第二十二条 专业化分包选用。分为内部专业化公司（队伍）选用和外部专业分包商选择。项目需要专业化施工的重点工程和关键工序如隧道机械化作业、混凝土制品生产、钢构件加工、地铁盾构施工、路面摊铺、轨道铺设等应首先从企业内部专业化公司（队伍）

中选择，采取签订内部经济承包合同的方式。特殊情况下确需从企业外部引入专业分包商的，由工程公司选择或确定，专业分包合同额较大的集团公司应明确审批权限。

第二十三条 物资材料预控。根据物资资源市场调查资料，属于集中采购范围的按上级要求组织物资集中采购，属于项目自购范围的按程序组织招（议）标采购，科学比选并确定物资供应方案，明确材料价格、数量控制目标。通过市场询价、经济技术比选确定地材、混凝土等材料自加工或外购供应方式。科学选择主要周转材料类型、数量、配置模式（调配、新加工、新购和租赁）及管理模式。

第二十四条 机械设备预控。根据施工组织方案、结合公司自有设备资源及市场调查情况，确定机械设备配置方案，包括设备类型、数量、配置方式、管理模式以及进出场时间等。调配设备由公司统筹，拌合站必须由公司统一配置。新购设备履行报批和集采程序。租赁设备进行询价、比价，履行报批程序，明确租赁方式、工作内容和结算价格等。确定机械设备单机单车核算方案，明确油料等消耗指标。

第二十五条 临时工程与征地拆迁预控。项目应合理规划临时工程，按照“经济实用、满足需求”的原则确定临时工程建设规模和建设标准，实行限额设计，加强临时工程施工方案及费用审批控制。重大临时工程方案由集团公司明确审批权限。严格控制临时用地数量，尽量利用红线内永久用地布置临时工程。代业主办理征地拆迁的，原则上不得垫付费用，并要及时完善相关手续。项目部应积极配合业主进行征拆，避免因征拆影响工程施工，造成停窝工等损失。

第二十六条 现场管理费预控。集团公司、工程公司要依据项目分类特点、施工区域、投资规模、管控水平等因素合理测算，明确划定不同项目现场管理费开支的上限。项目部应按照“定岗定编、总额核定、分期控制、节俭实用”的原则，合理确定现场管理费预控方案，控制方式可采取预算审批、指标包干、限额开支等方法。

第四章 责任预算

第二十七条 责任预算组成。项目责任预算是公司对项目下达绩效考核指标的基本依据。项目责任预算由收入预算（预计合同总收入）、责任成本预算和综合收益预算组成。其中项目综合收益预算包括责任预算收益和二次经营预计收益。项目综合收益预算应参考投标测算收益、已竣工同类工程实现收益及责任成本测算收益综合分析确定。

第二十八条 责任预算编制。项目责任预算由工程公司负责组织编制。预算编制依据为项目合同文件、预控方案（实施性施工组织设计、经核实确认后的工程数量等）、企业管理制度，编制基础为企业成本定额（劳务、租赁等指导单价）、工程所在地的工费、材料、机械设备、运价等市场行情及其他费用标准。项目责任预算必须在项目预控方案确定

后3个月内完成。

第二十九条 责任合同签订。责任预算编制完成后，公司要依据项目责任预算，经过相关会议评审或者履行相应的审批程序后确定项目绩效责任目标。在此基础上，公司应通过下达批复文件或与项目部签订绩效责任目标合同（项目经济责任书）等形式明确责任成本管理目标，落实项目经理管理团队的经济责任。

第三十条 责任预算执行。在项目责任预算总额确定的基础上，实际执行过程中可以根据项目进度和现场实际情况，分年度（季度）按比例对责任预算进行分解。年度（季度）分解后的责任预算指标应作为衡量项目各年度（季度）绩效考核实际完成情况的基本依据。

第三十一条 责任预算分解。项目部应根据划分的各个责任中心的成本控制目标，遵循“成本费用优先、数量价格分控”的原则合理进行责任预算分解，并与各个责任中心签订成本控制责任书（或内部经济责任书）。

第三十二条 责任预算动态调整。项目绩效责任目标合同一旦签订，应坚持责任预算的刚性约束，原则上不能调整。由于项目管理不善、擅自调整施工方案等造成的成本费用增加，不得调整项目责任预算。当发生以下影响责任预算编制前提和基础的重大情况时，履行规定程序后，可调整责任预算：

1.建设工期出现重大调整的；

2.发生重大变更设计的；

3.施工组织方案发生重大变化的；

4.责任预算编制出现多列、漏列重要费用的；

5.其他重大影响责任预算编制前提和基础的因素。

第五章 过程控制

第三十三条 责任成本管理过程控制的主体是项目部，控制的主要内容包括工程数量控制、分包成本控制、材料成本控制、机械设备成本控制、临时工程成本控制、现场管理费控制及影响成本的工期、安全、质量、环保和信用等方面。

第三十四条 工程数量控制。工程数量控制遵循“逐级控制、据实计量、序时登记、节超考核”的原则。以施工图工程数量为主线，以责任预算工程数量和责任中心工程数量控制为重点，实行中标清单工程数量、施工图工程数量、责任预算工程数量、责任中心工程数量和实际完成工程数量“五量”对比。

第三十五条 劳务分包成本控制。重点抓好劳务合同签订、劳务计价、结算与拨款、劳务分包服务与评价等环节。

1.劳务合同签订。坚持“先签合同、后上场”的原则，杜绝未签订书面合同，劳务人员、

设备提前进入现场。项目部必须采用公司的示范合同文本，执行劳务合同评审和报批制度。劳务合同签订后，项目要组织相关业务部门人员进行合同交底。合同执行过程中，如遇特殊情况或合同内容发生较大变化时，应及时签订补充合同，并履行审批程序。

2.劳务计价、拨款与结算。项目部要按照“先计量、后计价”和“联审联签”的原则按月对劳务队伍办理计价。坚持“先计价、后付款”和“拨改代”制度，按月清算代付民工工资、租（使）用项目设备费、水电费等。重点控制合同外工程计价、劳务队补偿、奖励费用、零星用工及机械台班费用。工程完工验收合格后及时办理竣工结算（末次验工计价），并签署末次结算协议。劳务竣工结算由工程公司审批。

3.劳务分包服务与评价。坚持严管与善待相结合，增强和树立服务意识，努力改善劳务队伍施工环境和条件。保障劳务队伍均衡生产，确保工程进度、安全和质量，定期对劳务队伍进行评价，构建合作共赢的良好环境。

第三十六条 材料成本控制。按照“采管分离”的原则，切实加强材料的价格和消耗数量控制。

1.材料采购与验收。科学编制物资采购及供应计划，确保计划的及时性和准确性。做到“三比一算”，即比质、比价、比运距和采购成本核算，降低物资采购成本。钢材、水泥、地材等必须进行过磅验收，旁站监控；进场后执行双人以上物资点验制度，坚持验品种、验规格、验数量、验质量的“四验”制度，及时办理入库手续。

2.材料仓储与发料。建立工地集中料库，合理储备，做到“两齐三清四对口”，即库容整齐、堆放整齐，材质清、规格清、数量清，账、卡、物、资金四对口。坚持限额供料制度，多批次，少批量，限量配送，及时登记供料台账。

3.材料消耗与盘点。坚持物资消耗与工程进度同步、与分包计价同步、与财务核算同步三原则，材料必须每月盘点一次，项目部应组织相关部门按月对库存材料及现场物资进行实地盘点，汇总各工点当月发料数量，计算实际消耗数量。

4.周转材料控制。加强周转材料的计划、调剂、采购、租赁管理，明确新购、市场租赁、内部调剂等供应方式，履行报批程序，明确审批权限，实施招标或询价采购（租赁）。加强周转材料使用、维修、摊销、处置管理，提高使用效率和维修完好率，避免闲置浪费。每月对在用周转材料清查盘点，监控现场使用保管情况。报废处置应按审批权限履行报批程序，处置收入及时入账，对发生损坏丢失的应明确经济责任。

5.半成品控制。加强混凝土集中拌合站、钢筋加工场、混凝土预制件厂等半成品成本控制，严格控制半成品的生产数量、发出数量和损耗数量。对半成品生产的工、料、机等消耗进行节超分析，堵塞管理漏洞，降低生产成本。

第三十七条 机械设备成本控制。充分发挥机械设备效能，健全单机单车核算制度，严格控制台班用量和台班资源消耗，促进机械设备使用效益最大化。

1.自有机械设备成本控制。建立自有机械设备单机单车核算台账制度，实行工作量计酬、计价办法，严格控制油料、配件消耗，降低维修成本，提高设备利用率。项目在合同中应明确规定劳务队伍使用企业自有机械设备台班的单价，使用时项目应按照台班的使用数量和时间做好签认计量。

2.租赁机械设备成本控制。租赁机械设备原则上要采用工作量计租的方式，避免按月或台班计租。确需按月或台班租赁设备时，要安排专人负责，完善设备使用现场签证和考勤手续。建立单机单车核算台账，控制台班数量和台班资源消耗，确保完成定额产量。租赁期满后应及时办理退场手续。

3.劳务队伍自带施工机具成本控制。劳务队伍自带施工机具应纳入项目管理范畴进行统一管理。项目要督促劳务队伍对其自带施工机具及时进行维护和保养，协助其合理使用施工机具，均衡连续生产，提高工作效率。劳务队伍自带施工机具由项目供应的油料、配件等每月及时足额扣款。

第三十八条 临时工程成本控制。临时工程管理应做到“六有”，即有方案、有设计、有预算、有合同、有验收、有结算。严格控制工程数量和结算单价，同类别的临时工程单价原则上不得高于主体工程单价。

第三十九条 现场管理费控制。加强现场管理费用支出控制，严控管理人员数量，按照总量包干原则，在公司批复的责任预算基础上，根据工程实际进度动态调整管理资源，严格执行公司统一薪酬规定，严格执行办公费、差旅费、会议费、车辆费、招待费等各项费用支出标准。预算指标尽量包干到责任部门或责任人，定期进行节超分析，实施奖罚考核。

第四十条 工期、安全、质量、环保和信用等影响成本的要素控制。牢固树立“大成本”意识，实现成本综合管理的有机统一。按照“满足合同、适度提前”的原则合理安排工程进度，减少因工期安排不合理导致的窝工、赶工损失。保证安全、质量资源投入，坚守不发生安全、质量事故就是最大的降本增效的观念。强化现场环保意识，坚决预防环保事故发生。高度重视项目信用评价，实现“以现场保市场”的创誉目标。

第四十一条 收尾项目成本控制。加强已完工项目收尾并账工作，控制收尾人员数量，及时撤并银行账户，上移资金支出审批权限，及时清理债权债务，加快尾款确权回收，锁定外部债务，防止出现账外成本和诉讼、纠纷等问题。

第六章 成本核算与分析

第四十二条 加强项目责任成本核算。责任成本核算的主要内容包括三方面8项内容：工程数量核算、收入核算、材料成本核算、劳务成本核算、机械设备成本核算、临时工程成本核算、其他直接费核算、现场管理费核算。

1. 工程数量核算：主要是进行中标清单工程数量、施工图工程数量、责任预算工程数量、责任中心工程数量和实际完成工程数量“五量”的核算。工程数量核算由工程技术部门牵头。计划合同部门对上、对下计价的工程数量要分别与工程技术部门核算的工程数量核对并保持一致。

2. 收入核算：主要是对业主已计价、应计未计和超前计价进行核算，包括初始合同收入、二次经营收入和其它收入三部分。收入核算由计划合同部门牵头。

3.成本费用核算:主要是对项目责任成本的总体核算，涵盖材料成本核算、劳务成本核算、机械设备成本核算、临时工程成本核算、其他直接费核算、现场管理费核算等。成本费用核算由物资、计划、设备、工程、财务等相关业务部门牵头，细化至责任中心，并尽量到单位工程。

责任成本核算要做到时间同步、口径统一，数据对接。由项目各部门分工负责，密切配合，核算结果由主责部门统一汇总。

第四十三条 做好项目责任成本分析。坚持真实性、谨慎性、配比性、一致性、完整性原则，按照“月重点、季全面、年综合”的要求，项目部应加强成本分析，定期开展成本分析活动，分析盈亏状况及原因，制定改进责任成本管理工作的各项措施。

1.月重点。主要内容：每个月要对当期工程数量、材料消耗节超、安全质量对成本的影响、月度完成计划情况对工期的影响等进行分析，制定纠偏改进措施。

2.季全面。主要内容：每个季度要对当期的收入、成本、资金等经济状况进行综合剖析，重点是工程数量、方案优化、劳务成本、材料成本、机械设备成本、临时工程成本、管理费用节超及工期、安全、质量等影响成本控制的情况。查找差异并制定整改方案。

3.年综合。主要内容：在各季度全面分析的基础上，进行年度综合分析，重点是方案预控效果的评估、成本管理综合情况、资金财务状况、二次经营效果、实现收益与上交款差异性、各期成本分析改进措施的落实等。

集团公司、工程公司应根据项目成本分析等信息定期开展本单位经济活动（成本）分析，集团公司至少半年召开一次分析会议，工程公司至少每季度召开一次分析会议。建立项目成本风险预警机制，对过程亏损或责任预算偏差较大的项目认真分析原因，制定应对措施。

第四十四条 保证收入、成本和分析的真实完整。项目部应重点关注实际情况与成本核算反映的差异，对合同外收入、二次经营确认情况、劳务队伍已完工未计价、应列未列材料成本、应列未列机械设备费、应列未列其它费用、临时工程征地拆迁费用及摊销情况等，应由各业务部门统计汇总并纳入成本核算及分析。

第七章 督导考评与成本考核

第四十五条 健全责任成本管理督导与考评体系。完善股份公司对集团公司、集团公司对工程公司、工程公司对项目部的三级检查督导与考核评价工作体系，强化工程公司对项目部、项目部对责任中心的考评工作。通过督导与考评引导各级重视责任成本管理和各项成本指标，不断提高责任成本管理基础工作与过程控制水平，实现责任成本管理规范化、流程化、精细化。

第四十六条 加强股份公司督导与考评。按照“督导与考评结合、结果与过程结合、定量与定性结合、现场与综合结合”的原则，完善股份公司责任成本督导与考评机制。

1.对集团公司督导。股份公司每年下达督导计划，对集团公司督导面不低于30%，督导方式包括现场检查、重点抽查、专项指导、后进帮扶等。督导结果以内部报告、定期通报、下达整改通知、纳入考评结果等形式体现。

2.对集团公司考评。考评内容重点是综合管理、过程管控和效果考评等。考评方式为综合考评与现场考评相结合。股份公司每年组织一次考评工作，对考评结果进行通报。考评结果作为对各集团公司责任成本管理工作评先评优的重要参考。

第四十七条 强化集团公司督导与考评。集团公司要加强对工程公司基础管理、控制流程、管控重点、管理效果和业务培训等方面的督导与考评，落实责任成本督导与考评制度。

1.对工程公司督导。集团公司每年对工程公司督导面要达到100%，对工程公司在建项目督导面要达到20%以上。督导方式包括现场检查、重点抽查、专项指导、短板提升、后进帮扶、案例示范等，倡导部门联合督导。督导结果以内部报告、定期通报、下达整改通知、纳入考评结果等形式体现。

2.对工程公司考评。考评内容重点是基础工作、项目预控、业务流程、过程管理和效果考评等。考评方式以现场考评为主、综合考评为辅，考评计分规则以定量指标为主、定性指标为辅，其中责任成本管理效果指标权重不低于40%。集团公司每年组织一次对工程公司的考评，对考评结果进行通报，考评结果与工程公司年度绩效考核挂钩，并作为工程公司评先、项目评优、项目经理业绩档案的重要内容。

第四十八条 强化工程公司检查与考评。工程公司要加强对所属项目责任成本管理检查与考评，完善检查与考评制度办法，细化、量化各项指标，建立检查与考评档案。

1.对项目检查。工程公司应对项目预控方案落实、责任预算执行、业务基础工作、成本责任分解、方案优化、工程数量、材料、劳务、机械设备、临时工程、现场经费、成本核算与分析、责任中心分解等重点环节进行监督检查。每年对在建项目检查面应达到100%，检查方式可采取全面检查、重点检查和专项检查相结合，检查发现问题要责令项目限期整改，检查结果要形成专项报告，并纳入项目考评结果。

2.对项目考评。工程公司应坚持“现场考评与现场检查同步、检查内容与考评内容同步、检查重点与考评对象同步”，减轻项目工作量，突出考评实效性。要坚持定性与定

水利工程建设二级建造师继续教育培训项目成本管理

项目成本管理 项目成本管理包括对成本进行估算、预算和控制的各过程，从而确保项目在批准的预算内完工。图1 概括了项目成本管理的各个过程，包括： (1)估算成本——对完成项目活动所需资金进行近似估算的过程。 (2) 制定预算——汇总所有单个活动或工作包的估算成本，建立一个经批准的成本基准的过程。 (3) 控制成本——监督项目状态以更新项目预算、管理成本基准变更的过程。 图1 项目成本管理概述 上述过程不仅彼此相互作用，而且还与其他知识领域中的过程相互作用。基于项目的具体需要，每个过程都需要一人或多人的努力，或者一个或多个小组的努力。每个过程在每个项目中至少进行一次，并可在项目的一个或多个阶段（如果项目被划分为多个阶段）中进行。虽然在本章中，各过程以界限分明、相互独立的形式出现，但在实践中它们可能以本章未详述的方式相互交叠、相互作用。 在某些项目（特别是范围较小的项目）中，成本估算与成本预算之间的联系非常紧密，以至于可视为一个过程，由一个人在较短时间内完成。但本章仍然把这两个过程分开介绍，因为它们所用的工具和技术各不相同。对成本的影响力在项目早期最大，因此尽早定义范围就至关重要。 在开始成本管理的这3 个过程前，作为制定项目管理计划过程的一部分，项目管理团队需先行规划，形成一份成本管理计划，从而为规划、组织、估算、预算和控制项目成本统一格式，建立准则。项目所需的成本管理过程及其相关工具与技术，通常在定义项目生命周期时即已选定，并记录于成本管理计划中。例如，成本管理计划可规定：

精确程度。应根据活动范围和项目规模，设定活动成本估算所需达到的精确程度（如精确至100 美元或1000 美元），并可在估算中预留一定的储备金。 计量单位。对不同的资源设定不同的计量单位（如人时、人日、周或总价）。 组织程序链接。工作分解结构为成本管理计划提《项目管理知识体系指南》（PMBOK. 指南）（第 4 版）提供了框架，使成本估算、预算和控制之间能保持协调。用做项目成本账户的WBS 组成部分被称为控制账户（CA）。每个控制账户都有唯一的编码或账号，并用此编码或账号直接链接到执行组织的会计系统。 控制临界值。应该为监督成本绩效明确偏差临界值。偏差临界值是经一致同意的、可允许的偏差区间。如果偏差落在该区间内，就无须采取任何行动。临界值通常用偏离基准计划的百分数表示。 绩效测量规则。应该制定绩效测量所用的挣值管理（EVM）规则。 例如，成本管理计划应： ○定义 WBS 中用于绩效测量的控制账户； ○选择所用的挣值测量技术（如加权里程碑法、固定公式法、完成百分比法等）； ○规定完工估算（EAC）的计算公式，以及其他跟踪方法。 关于挣值管理的更多信息，参考《挣值管理实践标准》[3]。 报告格式。定义各种成本报告的格式与频率。 过程描述。对3 个成本管理过程分别进行书面描述。 上述所有信息都以正文或附录的形式包含在成本管理计划中。成本管理计划是项目管理计划的一个组成部分。取决于项目的需要，成本管理计划可以是正式或非正式的、非常详细或高度概括的。 项目成本管理应考虑干系人对掌握成本情况的要求。不同的干系人会在不同的时间、用不同的方法核算项目成本。例如，对于某采购品，可在做出采购决策、下达订单、实际交货、实际成本发生或进行会计记账时，核算其成本。 项目成本管理重点关注完成项目活动所需资源的成本，但同时也应考虑项目决策对项目产品、服务或成果的使用成本、维护成本和支持成本的影响。例如，减少设计审查的次数可降低项目成本，但可能增加客户的运营成本。 在很多组织中，预测和分析项目产品的财务效益是在项目之外进行的。但对于有些项目，如固定资产投资项目，可在项目成本管理中进行这项预测和分析工作。在这种情况下，项目成本管理还需使用其他过程和许多通用管理技术，如投资回报率分析、现金流折现分析和投资回收期分析等。 应该在项目规划阶段的早期就对成本管理工作进行规划，建立各成本管理过程的基本框架，以确保各过程的有效性以及各过程之间的协调性。 1 估算成本 估算成本是对完成项目活动所需资金进行近似估算的过程。见图 2和图 3。成本估算是在某特定时点，根据已知信息所做出的成本预测。 在估算成本时，需要识别和分析可用于启动与完成项目的备选成本方案；需

项目成本管理制度 (1)

中国有色金属工业第十四冶金建设公司 国际工程管理部项目成本管理制度 第一章总则 第一条成本管理是充分动员和组织企业全体人员，在保证产品质量的前提下，对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。成本管理是企业管理的一个重要组成部分，它要求系统而全面、科学和合理，它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体管理水平具有重大意义。 第二条本办法适用于公司所属各直管部、项目部所承建的各项建设工程，如：房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、机电设备安装工程、冶炼工程、钢结构工程、矿山工程等。 第三条公司所属各项目部、直管部进行全过程项目成本管理（招投标、月报的收集、目标成本的管理、结算管理、单据的收集、分供方过程管理等），必须遵守国家法律法规和有关政策规定。 第二章招投标管理 第四条本制度所称的招标方式泛指采用公开招标、邀请招标、询价（比价）、竞争性谈判。 （一）公开招标，是指以招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标的方式； （二）邀请招标，是指以投标邀请书的方式，邀请特定的一般不得少于三家的法人或者其他组织参加投标的方式；

（三）询价（比价），是指以询价函的方式，向三个以上的拟选分供商进行询价，并按照满足需求，质量和服务同等且报价最低的原则择优确定供货商的方式； （四）竞争性谈判，是指邀请三个以上的供货商就事先确定的谈判文件逐一进行谈判，并按照满足需求，综合得分最高的原则确定供货商的方式。 第五条凡采购额在人民币300万元以上的采购项目应采用以上采购方式，凡总价在人民币300万元以上的劳务分包工程和总价在人民币5万元以上的专业分包工程应采用前两种方式进行招标，公司对上述范围内的招标进行统一组织和管理。 第六条任何单位和个人不得将应按照本办法进行的招标采购化整为零或者以其他任何方式规避招标，不得以任何方式非法干涉招标活动。 第七条招标活动一般包括招标前期工作、编制招标文件以及开标、评标、定标等内容。 第八条在招标活动中，招标工作相关单位、部门人员与投标商有利害关系的，应当申请回避。 第九条招标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，招标过程严格按照本办法规定的程序进行。 第十条公司相关部门应严格履行与招标活动有关的管理职责，招标过程由公司纪检监察室实施全程监督，对不合法、不合规，损害招投标双方权益的招标行为，纪检监察人员有权予以纠正和制止。 第三章目标成本管理 第十一条项目成本预测： 在工程项目投标阶段，根据建设单位（发包人）提供的投标文件、施工图和市场上对于该工程所需用的各类物资、机械设备的供给情况和价格情况，与本企

集团公司成本费用管理制度[001]

集团公司成本费用管理制度 1 总则 1.1 对公司各部门、分厂（分公司），都必须实行科学的全面成本管理，用成本指标进行价值形式的量化，特制订本制度。 1.2 成本管理的基本任务是：通过预测、计划、控制、核算和考核，反映企业生产经营成果，不断挖掘降低成本的潜力，降低产品成本，提高企业经济效益。 1.3 成本管理实行统一领导和归口分级管理的原则。公司由财务部门归口管理，各职能部门按规定的经济权限和业务职能负责相关的成本管理。各分厂（分公司）须确保成本计划的完成。 1.4 各成本责任部门、分厂（分公司）应根据归口管理职责和主要内容，分别进行设计成本、材料成本、消耗费用、废品损失成本，对外协作成本、工时定额成本及制造费用控制，对成本负责，对经济效益负责。 2 成本费用开支项目 2.1 公司在生产经营中发生的直接材料、直接工资、其他直接支出和制造费用计入产品制造成本。 2.2 制造成本分为：原材料、燃料和动力、工资、职工福利费、废品损失、专用费用、外加工费、计划价格差异、制造费用等具体项目。制造费用的具体开支范围包括：各生产分厂为组织和管理生产所发生的分厂管理人员工资和福利费、折旧费、办公费、水电费、机物料消耗、低值易耗品摊销、劳动保护费、在产品盘亏和毁损等支出。 2.3 公司在生产经营中发生的管理费用、财务费用、销售费用直接计入当期损益。 3 成本控制 3.1 公司对成本管理实行统一领导、集中管理，日常工作由财务部门负责。 3.2 生产分厂成本管理的主要内容： 3.2.1贯彻公司成本管理制度及规定。 3.2.2编制分厂成本计划、分解落实分厂经济指标。 3.2.3控制分厂物资消耗和费用支出。 3.2.4组织指导班组成本管理。 3.2.5检查分析分厂成本计划执行情况，针对存在问题采取有效措施，确保成本计划的完成。

项目成本管理试题答案

项目成本管理试题及答案2 一、单项选择题(共50小题，每小题2分) 1.在ACME项目进行的第四个月，计划的总费用是100000美元，而实际支出是120000美元。这个项目进展 A、比时间表提前 B、由于成本超支，项目面临困难 C、项目将在原来的预算内完成 ?D、提供的信息不足以对这一问题做出判断 2.将连续若干时期的相同经济指标进行对比，计算相关比率来揭示各期之间的指标增减数额，据以预测成本势的分析方法叫（） A、比较分析法 B、相关比率分析法 C、构成比率分析法 ?D、趋势比率分析法 3. A、会计核算??? B、统计核算??? C、业务核算??? ?D、A、B和C?????? 4. A、采购订单 B、物料清单 C、采购人员数量 ?D、供货商数量

5.你是一个项目经理，已经批准了原定的成本基准线，但是现在项目范围出现了比较大的变化，因此成本基出现了变化。下一步你应该怎么办？ A、评估范围变更的幅度 B、发布更新后的成本预算 C、把你通过这个过程获得的经验教训记录在案 ?D、执行得到通过的范围变更 6. A、资源计划??? B、成本估算?? C、成本预算??? ?D、成本核算?? 7. A、挣值??? B、计划价值??? C、成本差异??? ?D、成本绩效指数??? 8. A、WBS技术应用??? B、PCM、PERT和CPM等技术方法的使用??? C、PLC的提出??? ?D、PMBOK的提出?????? 9.你需要为你的电子商务项目确定所需的资源，包括人员、设备和材料。同时还要决定所有资源的质量要求时需要资源实施项目活动。这个过程需要对不同的项目流程进行协商。通过以下哪一项，有关的项目规划能源计划中加以利用： A、资源分配矩阵???

恒大房地产项目动态成本管理流程

恒大房地产项目动态成 本管理流程 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

x房地产公司项目动态成本管理流程 【最新资料，WORD文档，可编辑】 北京海赋兴业房地产开发有限公司 1. 目的 规范项目开发过程中成本的管理过程，加强动态成本控制，建立动态成本监督预警机制。 2、适用范围 适用于公司开发项目实施阶段动态成本的管理控制工作。 3、术语和定义 3.1.动态成本：指工程项目中的即时成本，主要包括项目工程成本、设计类成本、前期类 成本和营销类成本等。 4、职责 4.1.成本采购部 4.1.1.负责项目目标成本管理； 4.1.2.负责根据项目开发目标成本，按月度定期（每月30日完成）编制项目成本信 息报告； 4.1.3.根据项目开发阶段，负责审核项目相关责任主体的目标成本调整申请； 4.1.4.对各项目成本责任主体的成本执行情况进行监控； 4.1. 5.负责对项目现场的设计变更、工程进度款、材料进度款、现场签证管理； 4.1.6.负责定期（每月25日）提交相关成本信息资料。 4.1.7.负责对工程供应商采购进行成本控制； 4.1.8.负责项目材料设备类目标成本控制； 4.1.9.负责对材料设备供应商采购进行成本控制； 4.2.工程部 4.2.1.负责项目工程签证的成本控制；

4.2.2.负责项目现场的工程成本管理，包括设计变更的执行监督管理、签证的执行 监督和审核、进度款的形象进度审核、材料设备的验收和付款审核。 4.3.设计部 4.3.1.负责项目设计类目标成本控制； 4.3.2.负责按照限额设计要求完成设计工作，确保项目成本不超过目标； 4.3.3.负责对设计供应商采购、设计变更进行成本控制； 4.3.4.负责定期（每月25日）向成本采购部提交相关成本信息资料。 4.4.项目拓展部 4.4.1.负责控制项目前期费用； 4.4.2.负责定期（每月25日）向成本采购部提交相关成本信息资料。 4.5.营销部 4.5.1.负责项目营销类成本的控制； 4.5.2.负责对营销供应商采购、营销费用进行成本控制； 4.5.3.负责定期（每月25日）向成本采购部提交相关成本信息资料。 4.6.分管副总/总经理 4.6.1.负责按权限审核/审批目标成本的调整申请。 5.工作流程 5.1.项目目标成本制定 5.1.1.在方案设计结束后，成本采购部根据以审定批准的项目初步目标成本，分解 目标成本并与相关部门签订目标成本控制责任书，经公司审批通过后，由总经理下发给各个责任部门。（目标成本控制责任书）。 5.1.2.各责任部门主要负责的工程类成本费用如下： 5.1.1.1设计部：负责按照成本限额设计的要求完成设计及控制设计变更、设计费用等设计 类成本等； 5.1.1.2项目工程部：负责控制项目工程签证成本、工程供应商、材料设备类采购成本等； 5.1.1.3项目拓展部：负责控制项目前期费用； 5.1.1.4营销部：负责控制项目营销类成本等。 5.1.2成本采购部：负责对项目现场的设计变更、工程进度款、材料进度款、现场签证的 管理。 5.1.3工程部负责项目现场的工程成本管理，包括设计变更的执行监督管理、签证的执行 监督和审核、进度款的形象进度审核、材料设备的验收和付款审核。

(企业管理手册)项目成本管理操作手册最全版

（企业管理手册）项目成本管理操作手册

项目成本管理操作手册 第1节总则 1项目成本确定 1.1项目成本的编制 1.1.1可研成本：项目可研阶段，依据项目策划方案和经营思想及成本控制要点编制投资估算，作为项目可研成本，原则上目标成本不应超过可研成本。 1.1.2目标成本：项目开工前，原则上应完成施工图设计，细化并确定可研成本中工程类成本控制部分，如因特殊原因不能完成施工图设计，必须完成较完整的扩初设计，达到可对可研成本中工程类成本进一步细化的目的，确定目标成本中工程类成本控制部分；项目开盘前，确定目标成本中非工程类成本控制部分，依据已确定的目标成本中的工程类成本和项目的经营期、销售价格及销售收入，确定非工程类成本，形成项目实施的目标成本，由董事长批准。 1.2项目成本编制应具备的条件 1.2.1可研成本 1）每个新项目进行成本测算，发展部应提供书面的《项目内联单》，并经主管副总裁批准。《项目内联单》需包含以下内容 a）土地价款的组成（是否含城市基础设施配套费和土地契税）； b）土地价款的支付方式； c）优惠政策（具体优惠条件及返还或减免比例等）； d）项目各业态销售价格； e）对成本影响较大的费用（人防异地建设费、劳保统筹、物业维修基金、燃气增容费、供电高可靠性费用、热力集资费、水增容费等）。 2）规划院应提供方案，并经主管副总裁或董事长签批。

1.2.2目标成本 确定项目目标成本时，项目公司需准备以下资料: 1）《项目合作意向书》和《国有土地使用权出让合同》； 2）政府行政事业性收费项目名称、收费标准和收费文件； 3）合同台账和已签订的主要合同； 4）当地的主要材料设备价格。 1.3项目经营决策文件的会签和交底 1.3.1项目公司将目标成本上报，股份公司成本控制部牵头审核，确定目标成本，形成《项目经营决策文件》，进行《项目经营决策文件》的会签。 1.3.2《项目经营决策文件》由项目公司总经理、股份公司规划院院长、成本控制部总经理、财务部总经理、项目管理中心副总经理、分管项目的副总裁、分管酒店副总裁、分管成本和财务副总裁和总裁会签，报董事长批准。 1.3.3《项目经营决策文件附件》由股份公司成本控制部、股份公司财务部、股份公司项目管理中心分管业务的副总经理会签。 1.3.4《项目规划经济技术指标》由股份公司规划院项目主管工程师和分管该项目的副院长会签。 1.3.5《项目投资计划表》和《项目成本计划表》由项目公司分管成本的副总和股份公司成本控制部分管目标成本的副总会签。 1.3.6《项目经营决策文件》会签完毕后，由股份公司相关部门组织对项目公司整个领导班子成员进行收入、成本、现金流等方面的联合培训，使项目公司在项目实施前完整掌握《项目经营决策文件》，实施过程中自觉进行控制。 2项目成本过程管理

2018年10月福建省自考05061项目成本管理试题及答案含评分标准

2018年4月高等教育自学考试福建省统一命题考试 项目成本管理试卷 (课程代码05061) 本试卷满分100分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共l5小题，每小题l分，共15分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．项目市场调查费用属于 A．项目启动成本 B．项目规划成本 C．项目实施成本 D．项目终结成本 2．在项目总成本中，项目实施成本一般占总成本的比例为 A．40％ B．60％ C．70％ D．90％ 3．下列资源在项目实施中，属于双重限制资源的是 A．固定的劳动力 B．资金 C．设备 D．材料 4．适合项目信息详细程度有限时采用的成本估算技术路线是 A．工程估算 B．自下而上的估算 C．自上而下的估算 D．自上而下与自下而上相结合的估算 5．大中型项目编制全部项目工程的成本计划一般采用的方式为 A．集中编制 B．分级编制 C．自上而下的编制 D．自下而上的编制 6．通常情况下，软件开发项目的风险费用大体相当于总费用的 A．5％～l0％ B．10％～20％ C．20％～30％ D．30％一40％ 7．将项目总成本分解到项目的各个组成部分，如子项、任务或工作单元上，是按什么原则来分解成本目标的 A．项目成本要素 B．项目进度计划 C．项目组成 D．综合方法 8．当系统按计划进行时，管理人员对计划的实施进行跟踪，从计划的实际输出发现偏差值，及时纠偏的控制方式是 A．前馈控制 B．事前控制 C．主动控制 D．被动控制 9．实施项目成本控制最基本的依据是 A.费用管理计划 B．执行情况报告 C．变更申请 D．费用预算计划 10．某项目在监控时点t时，若BCWP(t)曲线在BCWS(t)曲线之下，说明、 A．进度滞后 B．进度提前 C．费用超支 D．费用节约 11．通常在整个项目预算中留出多少的不可预见费，应付项目进行过程中可能出现的意外情况 A．5％～l0％ B．10％～l5％ C．15％～20％ D．20％～25％ 12．价值工程的核心为 A．功能分析 B．价值分析 C．成本分析 D．成本预算

施工企业成本管理心得体会

施工企业成本管理心得体会 施工企业成本该如何控制？工程项目是施工企业的生产和管理基点，是经济效益的源泉，已成为企业管理的中心。接下来就跟小编一起去了解一下关于吧! 篇1 面对建筑市场竞争的日趋加剧和风险恒在、行业微利的客观现实，走低成本竞争之路已成必然。因此，工程项目成本管理突显重要。集团公司有针对性连续举办责任成本经验交流会，意在强本固基，求得稳妥发展，也是每个项目必须应对的问题。****项目工程，在上级领导的指导下，项目部立足现实、注重方法，从项目量的复核审定、价的正确确认和消耗的合理控制及有效管理方法着手，认真做好项目成本管理各项工作，使项目管理得以顺利进行并取得了一定成效。现就项目部在工程项目管理中一些主要做法汇报如下： 一、项目基本情况 ****工程总建筑面积11650m2，地下一层、地上十一层，建筑高度***米，建筑类别为二类高层建筑。框架结构，筏板基础。该工程为施工图费率招标，中标费率系数计取标准为：土建按****预算定额二类短途，综合费率为****%;工程总价优惠***%。该项目合同暂定总造价*****万元，实际造价约*****万元。合同工期****个月，工程实际开工日期***

年***月***日。公司下达项目责任目标为：工程取得市优质结构称号，创建市文明工地，保证工期***日历天，上交公司管理费***万元。 二、项目成本管理的具体做法： 根据房屋建筑实际，项目部认为项目成本的控制实质是量和价的合理控制以及与其他管理元素的有机配合。因此，项目部把工程数量及其分解工、材、机数量的复核审定、单价的正确确认以及消耗的合理控制等做为项目成本管理的核心内容，通过有效的管理方式以达到降低投入、增加收益的目的。 量的复核审定 ***工程项目中的工程量及其分解工、材、机数量的复核审定过程如下：施工准备阶段中的干前算。首要任务是审定工程量，计算工程造价。由于项目为费率系数中标，一切工程数量都是未定的，上场伊始就进行工程量计算、工料机的分析和工程量的分解;其次准确、合理、节约地提取材料计划尤为重要，因为从定额中所提取的生产元素只能证明在社会化生产中应消耗的平均数量。而针对实际工程则必须依据项目施工组织设计、配套设备及劳动力状态进行系统编制详细施工材料计划。因此针对项目实际，明确从专业机构出具的配比、现场测定监理批准、图纸设计、现场经验、定额规定、施工组织设计等六方面提取材料数量并加以修正，

项目成本管理的制度、原则与措施

项目成本管理：制度、原则与措施 项目成本管理水平不仅直接决定着项目的经济效益，而且最终影响到企业经济效益最大化目标的实现。因而加强项目成本控制是实现项目效益最大化的基本保障，是施工企业财务管理的重要组成部分。我们中铁十六局针对前几年存在的组织层次多，管理粗放，成本观念淡薄，费用开支无约束等问题，将项目部作为成本控制中心，以贯彻落实责任成本管理为切入点，在不断探索、努力实践的基础上，紧紧盯住影响成本控制的三个环节（责任成本预算、实际成本控制和预算与实际成本对比分析），狠抓成本费用组成的四项重点（劳、材、机、费），建立了五项制度，坚持了四项原则，采取了三条措施。几年来的实践表明，这些制度和措施对提高企业效益发挥了积极作用。1998年以来，我局在每年处理消化历史遗留问题数千万元的基础上，实现利润逐年攀升，由1998年的729万元增加到2000年的1316万元。 一、五项制度 （一）管理目标责任合同制。为满足业主对企业的合同要求，兑现投标承诺，我局在每项工程中标上场前，都要由局（处）党政主管与项目的经理及党工委书记签订《项目管理目标责任书》，把项目工期、质量、安全、上交款、经费

开支等指标以合同的形式写进责任书内，并将项目总体目标分解为年度指标，在每年工作会议上与项目经理、党工委书记签订《年度项目管理目标责任书》。项目经理、党工委书记按上交款指标的一定比例，缴纳风险抵押金；项目经理每年向局（处）工作会议述职，报告年度《项目管理目标责任书》的执行情况。局（处）依据《项目管理考核评比办法》，设定年度优秀、达标和不合格项目部三个级次，对工程进度、质量、安全、效益和文明施工等五个方面进行考核，按照得分情况实施奖优罚劣兑现阶段目标。项目完工时，依据项目上场时企业主管与项目经理、党工委书记签订的《责任书》，进行全面系统的考核与审计，落实《责任书》条款，兑现奖罚，对完成目标的项目领导人双倍返还风险抵押金；对完不成指标的项目领导人，除没收风险抵押金外，还规定在三年内不得担任项目主要领导人。实行管理目标责任合同制，规范了项目管理行为，加强了项目过程控制，提高了项目管理水平，激发了项目管理人员争优创优的积极性。 （二）项目资源配置评审制。为了解决项目资源优化配置问题，每项工程中标后，局里依据合同条款、施工条件等，按照“五个到位”即“管理人员责任到位、生产要素配置到位、工程任务分割到位、项目管理目标到位、资金保障到位”和“四个适应”即“管理水平与工程需要相适应、技术力量与工程需要相适应、机械设备与工程需要相适应、资金保障

XX集团-成本管理制度(.0版).doc

XX集团-成本管理制度(1.0版)1 项目成本管理制度(要点) 编号：SD/ZD0701A-2012 （试行） XX基业控股股份有限公司 2012-8 目录 第一章总则(4) 1、目的(4) 2 、适用范围(4) 3 、定义或说明(4) 4、主要程序(5) 第二章成本管理权责与范围(7) 1、成本管理权责划分(7) 2、项目目标成本确定(10) 3、项目实施成本过程管理(11) 4、项目预结算管理(13) 5、成本档案管理(14)

第三章项目成本编制(15) 1、各阶段目标成本编制责任界定(15) 2、各阶段目标成本的工作职责(16) 第四章设计变更、现场签证成本控制(21) 1、定义(21) 2、设计变更成本控制要点(23) 3、现场签证成本控制要点(26) 第五章项目成本超支控制(27) 1、成本超支报警(27) 2、项目成本超支的操作要点(27) 3、项目成本超支处理的审批权限和流程(28) 4、目标成本调整的范围(29) 第六章工程预结算控制(29) 1、适用范围(29) 2、工程预结算三级审核(29) 3、工程预结算要求(30) 4、工程预结算监督和复核(31)

第七章附则(31) 1、附件：(31) 2、本制度由成本管理中心起草、解释、修订，并负责监督实施。 (32) 3、本制度自颁布之日起执行。(32) 第一章总则 1、目的 为实现公司“全成本管理”目标，强化专业管理和目标责任管理，实现项目成本的全过程控制，满足公司项目经营目标，规避项目投资、经营决策、内部管理等风险，降低成本，提高开发项目经济效益，提升产品性价比，创造更具竞争力的企业品牌产品，特制定本管理制度。 2 、适用范围 适用于公司所有房地产开发项目的成本管理工作，包括从项目可研论证阶段成本估算至项目成本后评估等房地产开发全过程中的成本管 理事项。 3 、定义或说明 如无特别说明，本文件体系中有关名词定义或说明以下述内

项目成本管理(练习题答案)

[再试一次] [关闭[再试一次] [关闭

5、以下哪个不是项目的基本特征（）(1.0分) (正确的答案:B 提交的答案：A 判题：×得分： 0) A、一次性 B、重复性 C、约束性 D、目标性 6、确定项目从启动到结束为止的全部费用的管理工作称为（）(1.0分) (正确的答案:D 提交的答案： A 判题：×得分：0) A、项目预算 B、项目估算 C、项目核算 D、项目决算 7、全面成本管理的内涵不包括（）(1.0分) (正确的答案:D 提交的答案：A 判题：×得分： 0) A、全员成本管理 B、全过程成本管理 C、全要素成本管理 D、全生命周期成本管理 8、属于项目实施阶段的成本管理活动是（）(1.0分) (正确的答案:D 提交的答案：A 判题：×得分：0) A、资源计划 B、成本估算 C、成本预算 D、成本核算 3 1、根据资源的可得性分类，项目资源可分为（）(1.0分) (正确的答案:A 提交的答案：A 判 题：√得分：1.0) A、可以持续使用的资源、消耗性资源、双重限制资源 B、可耗尽资源、可补充资源、可重复使用资源 C、 没有限制的资源、不可能完全得到的资源 D、内部资源、外部资源 2、项目资源中属于软件资源的是（）(1.0分) (正确的答案:C 提交的答案：A 判题：×得 分：0) A、人力 B、资金 C、技术 D、时间 3、项目工作说明属于编制资源计划依据的哪个方面？(1.0分) (正确的答案:B 提交的答案： A 判题：×得分：0) A、历史资料 B、范围定义 C、资源定额 D、项目进度计划 4、WBS分解的核心特点是（）(1.0分) (正确的答案:D 提交的答案：A 判题：×得分： 0) A、功能或技术分解原则 B、组织结构原则 C、责任人原则 D、100%原则 5、资源计划编制的目的在于：(1.0分) (正确的答案:A 提交的答案：A 判题：√得分： 1.0) A、确定执行项目活动所需的物理资源 B、近似的计算完成项目活动所需的资源成本 C、确定可能获取 的资源 D、评估组织有关项目使用资源的政策 6、项目资源计划编制的外部因素不包括（）(1.0分) (正确的答案:C 提交的答案：A 判题： ×得分：0) A、财政政策 B、法律法规 C、技术因素 D、通货膨胀

项目动态成本管理

1.目的 规范项目开发过程中的成本管理，加强动态成本控制，建立动态成本监督预警机制。 2.适用范围 适用于开发项目实施阶段动态成本的管理控制工作。 3.术语和定义 3.1.动态成本：指工程项目中的即时成本，主要包括项目工程成本、设计成本和营销成本。 4.职责 4.1.成本管理部 4.1.1.负责项目目标成本综合管理，并协助各部门完成其成本控制任务； 4.1.2.负责根据项目开发目标成本及实际运行情况，每月30日前编制完成《项目动态成本 记录表》； 4.1.3.根据项目开发阶段，负责审核项目相关责任主体的目标成本调整申请； 4.1.4.对各项目成本责任主体的成本执行情况进行考核； 4.1. 5.负责管理项目工程目标成本，对设计变更、工程进度款、材料进度款、现场签证进行 成本审核。 4.2.工程管理部 4.2.1.负责项目设计类目标成本控制并于每月25日前向成本管理部提交相关成本信息资料。 4.3.市场营销部 4.3.1.负责项目营销类目标成本控制并于每月25日前向成本管理部提交相关成本信息资料。 4.4.副总经理/总经理 4.4.1.负责按权限审核/审批目标成本的调整申请。 5.工作程序 5.1.项目目标成本制定 5.1.1.在施工图设计结束后，成本管理部根据已审批的施工图预算确定项目开发目标成本， 编制项目目标成本控制指导书，分解目标成本并与相关部门签订目标成本控制责任书5.1.2.各责任部门主要负责的项目成本费用如下： 5.1.2.1.工程管理部：负责控制设计变更、设计费用等设计成本； 5.1.2.2.市场营销部：负责控制项目营销成本； 5.1.2.3.在签订目标成本控制责任书后15天内，各责任部门编制工作进度计划表和费用支出

工程管理部成本管理制度手册

X公司工程管理部成本管理制度手册 【最新资料，WORD文档，可编辑】 成 本 管 理 手 册 某某股份有限公司 工程管理部制 ****年**月**日

目录 一、成本管理制度与流程................................................ 工程结算审批工作程序............................................... 工程结算复核实施细则............................................... 工程成本检查调研工作指引........................................... 企业成本核算指导................................................... 工程付款审核工作程序............................................... 工程付款审批工作程序............................................... 工程预结算管理办法................................................. 扣款审批工作程序................................................... 工程预结算管理规范................................................. 责任成本管理体系指引............................................... 目标成本科目分类................................................... 新项目发展管理制度.................................................

项目成本管理试题答案

项目成本管理试题及答案1 一、单项选择题(共50小题，每小题2分) 1.属于项目实施阶段的成本管理活动是（） A、资源计划 B、成本估算 C、成本预算 D、成本核算 2.在你的项目中，你需要将成本归于发生成本的期间。为此，你应该（） A、识别项目组成成份以分配成本 B、在成本预算中考虑项目进度 C、准备详细和精确的成本估算 D、准备成本执行计划 3.不需要专家见面的方法是（） A、智暴法 B、书写意见法 C、德尔菲法 D、分合法 4.如果一个工作的运作估计花费成本1500美元，这个工作今天结束，但是却花美元而且只完成了三分之二，那么成本偏差是（） A、+150美元

B、-150美元 C、-350美元 D、-500美元 5.对项目进行总结后你发现按进度计划要花28000小时，已经挣得25000小时小时，正确结论应该是： A、项目的成本效率非常有利 B、我们需要趋势分析报告 C、项目滞后于进度计划 D、项目超前于进度计划 6.以下对应急费用叙述不正确的是： A、可用蒙特卡罗法计算 B、应急费用调整可以采用直线下降法确定 C、专门用来弥补预算的不足 D、一般在项目费用中所占的比例为10％ 7.资源平衡是项目经理的一个重要工具，因为 A、在给定资源接近恒定的情况下，不需要管理层过多的关注 B、在不担心发货数量出现错误的情况下可以使用零库存方式 C、在管理员工和薪水方面，稳定的劳动力水平将会使问题减少 D、A、B和C 8.根据学习曲线理论，当重复生产某产品时： A、生产设备操作员的培训需求减少，从而降低单位成本 B、单位成本随生产率的提高而下降

C、随着产量的增加，单位成本有规律的下降 D、培训成本随着自动化程度的提高而增加 9.价值工程分析是技术的系统应用，但它不能 A、为需要的功能建立价值 B、以最低成本提供需要的功能 C、以最低成本识别需要的功能 D、企图在绩效和成本之间权衡 10.将连续若干时期的相同经济指标进行对比，计算相关比率来揭示各期之间的额，据以预测成本发展趋势的分析方法叫（） A、比较分析法 B、相关比率分析法 C、构成比率分析法 D、趋势比率分析法 11.在一条90%的学习曲线上，第100个单元需要80个小时。第400个单位 A、72小时 B、64.8小时 C、55小时 D、43.6小时 12.你是一个项目经理，已经批准了原定的成本基准线，但是现在项目范围出现化，因此成本基准线也出现了变化。下一步你应该怎么办？ A、评估范围变更的幅度 B、发布更新后的成本预算

施工企业项目成本的动态管理(doc 10)

施工企业项目成本的动态管理(doc 10)

..必要时可将此文件解密 施工企业项目成本的动态管理 施工企业项目成本管理是企业管理中的重要环节，是企业获取经济效益的源泉，与施工企业的生存有着密切的联系，因此，作为大型国营施工企业，必须抓好项目成本管理，加强项目成本管理力度，使其在激烈的市场竞争中处于不败之地。 我公司实行成本动态管理的具体做法是：将工程项目成本管理过程控制分为三个阶段，即事前控制、事中控制和事后控制。 1.事前控制阶段 1. 1健全组织机构，明确岗位责任。 组成由公司—项目经理部的组织领导体系，公司总经理对公司总成本负责，总经济师和总会计师对总经理负责，下设领导小组负责成本管理具体事项，对总经济师和总会计师负责，经营部负责施工项目成本管理，对总经济师负责。明确项目经理是施工项目工程成本管理的第一责任人，并且从去年开始在1000万元以上的施工项目设置主任经济师，由其在成本管理上对项目经理负责。并由公司相关部室、人员组成由施工管理部牵头的项目考核小组，以加强对项目成本核算的

..必要时可将此文件解密 领导和监督。 建立各级项目成本管理体系和责任制。首先是明确总经济师是项目成本管理的责任人，负责工程中标后的一切经济活动。其次明确公司项目领导小组负责研究和制定项目管理、成本核算的有关政策，对项目经理部贯彻执行公司制定的“施工项目管理办法”进行督促、指导、检查和考核，负责对项目经理部上报的成本分析和成本台帐报表进行分析、整理和审查，负责对项目经理部人员进行业务指导和技能培训；再就是明确各项目经理部应建立自己的成本管理体系，建立、健全各项规章和管理制度，建立成本核算台帐；明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本管理第一责任人，对本项目的成本进行全过程的管理和控制，应认真落实“施工项目成本管理办法”，建立适合自己项目的成本核算岗位责任制，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，每月定期召开经济活动分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与管理人员的绩效挂钩，进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施。 1.2工程项目成本管理办法。 为了加强项目成本的管理和核算工作，完整、真实的反映项目工

项目成本管理手册

前言 ?项目成本管理程序 ------------------------------------- 1?12 ．1 项目成本管理运行程序 ．2 项目成本管理责任保证体系 ．3 成本管理职责 ．4 成本管理基础工作 ?5 成本管理工作的考核 ．项目预算制造成本编制细则－－－－－－－－－－－－－－－ 12?20 ．1 程序 ．2 项目预算制造成本的编制 ．3 项目预算制造成本的调整 附：表格式样P — 1?P — 22 ．项目成本核算细则－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 21 ? 28 ．1 成本核算原则 ．2 制造成本实施计划 ．3 成本核算流程 ．4 项目各系统业务员岗位职责 ．5 成本核算的范围 ? 6 成本核算模式 附表： 1. 项目制造成本实施计划 （一?三） 2. 项目成本报告 （一?四 ） ．项目现场经费管理细则————————————————— 29? 31 ．1 项目经费包括的内容和控制的意义 ．2 现场经费的核定原则 ．3 项目经理部现场经费的控制 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 页次

附表：项目管理费用（间接费用）计划表 5 ?项目财产管理细则--------------------------------------------- 32 ?33 5.1项目财产管理范围 5.2项目财产管理职责 5.3项目财产的使用 5.4项目财产的转移 5.5项目财产所建的帐卡：附表： 1.2 6 .项目资金管理细则---------------------------------------------- 34?39 6.1职责划分 6.2资金回收及收入计划 6.3资金使用计划及其控制调整 6.4垫资控制程序 7.项目质量成本管理细则 ------------------------------------------ 39?42 7.1质量成本定义和组成 7.2质量成本管理职责 7.3质量成本管理流程 7.4质量成本的分析 7.5质量成本的控制 附件1－5 前言： 项目成本管理工作，需要公司总部各部门的通力协作与具体指导，它贯穿于从项目投标开始到项目竣工为止的全过程，每个环节都是相互配合密切联系缺一不可，如果处理不当，会直接引起项目费用的升降，影响项目的经营效益。近几年来随着公司经营规模的不断扩展，在项目成本管理方面摸索出许多宝贵的经验，取得了一定的成绩，但由于公司核算制度不够健全，不配套，部门之间分工界定不清，存在着业务相互重叠，或相互矛盾，及横向缺少交流与沟通， 形成成本核算不能正确反映成本状况的现象。本《手册》在编制过程中注意了上述方面的问题，在起草过程中参阅了公司有关文件与资料，各篇文章形成后经有关人员反复的论证与修改，可以说已基本理顺了公司内部成本管理方面

集团成本招采管理规定大全

集团成本招采管理规定 大全 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

XX集团成本招采管理制度汇编 目录 标☆为新颁布制度

一、XX集团工程招投标管理办法 （适用于河南省境内项目） 第一章总则 第一条为了适应市场经济的需要，规范和加强集团对工程建设项目的招标管理工作，达到有效控制工期、确保开发质量、科学控制开发成本、提高投资效益的目的，依据《中华人民共和国招投标法》等国家和地方政府的相关法律法规和公司现有的制度规定，特制订本办法。 第二条有关招标活动及其当事人均应接受本管理办法的监督。 第三条通过采用招标采购的方式，选择信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的供方。 第二章招标原则 第四条招投标活动应遵循公平、公正和诚实信用的原则。 第五条招标过程必须公开透明，集团各职能部门、项目公司应积极配合、全面沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。 第六条每次招标活动都应有充分适量的投标队伍参与投标，鼓励投标单位积极参与、公平竞争，保证招标活动具有充分的竞争性。

第七条所有参与招标工作的员工都应保持公正廉洁，不得利用职务之便谋求私利，任何组织和个人不得影响招标小组进行客观公正的评标、定标。 第八条选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护集团良好的招标信誉和形象。 第九条收到的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺。 第十条禁止将应统一招标的工程项目或者可以一次组织招标的材料或设备进行肢解或化整为零，规避招标。 第三章适用范围 第十一条本管理办法适用于集团权限内所有工程类招标采购活动，包括勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、施工、材料、设备等合作方的选择。 第十二条金额大于50万元的采购必须采用招标形式确定合作方，报名投标单位数量原则上不得少于五家，合格投标单位数量不得少于三家。 第十三条因技术、市场原因投标单位不足3家；或合同金额小于50万元的工程招标；金额小于2万元的临时材料采购及金额小于20万元的零星采购；或标的物无替代性的工程，由主办部

项目成本管理模拟试题及答案1-4套

考试时间：150分钟 一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。 1．传统管理范式的内容不包括（） A．工期管理B．成本管理 C．风险管理D．质量管理 2．项目成本管理的最终目标是（） A．缩短工期B．提高质量 C．降低成本D．项目审计 3．项目规划阶段对应的成本是（） A．项目决策成本B．项目启动成本 C．项目实施成本D．项目终结成本 4．属于项目实施阶段的成本管理活动是（） A．资源计划B．成本估算 C．成本预算D．成本核算 5．项目资源中属于软件资源的是（） A．人力B．资金C．技术D．时间 6．我国工程建设中由设计单位根据初步设计图纸预先计算和确定项目从筹建到竣工验收、交付使用的建设费用称作（） A．投资估算B．设计估算C．施工图预算D．控制估算 7．成本管理计划的作用是（） A．描述如何管理费用偏差B．建立成本基线 C．测量及监测项目的费用绩效D．A与C 8．以下哪个不是项目成本预算的依据（） A．历史资料B．成本估算文件 C．工作结构分解文件D．项目进度计划 9．以下哪项不输入成本控制的输出（） A．成本基准计划

B．变更请求 C．完工估算（EAC） D．附加计划编制 10．项目经理通过检查累计成本曲线可以调整（） A．挣值 B．计划价值 C．成本差异 D．成本绩效指数 11．不随项目产品产量变化而变化的成本是（） A．固定成本 B．变动成本 C．消耗资源成本 D．占用资源成本 12.客观现实是指（） A．计划成本 B．实际成本 C．机会成本 D．风险成本 13.利用成本核算等工作所获得的信息工作分析成本变化，此工作是（）A．成本预测 B．成本决策 C．成本分析 D．成本考核 14.项目成本管理必须以（）为导向。 A．成本 B．收入 C．价值 D．费用 15.实际成本与计划成本、国内外先进水平比较的成本分析方法是（）