中国人口老龄化带来的影响总结

中国人口老龄化带来的影响总结

一是影响经济增长。首先，老龄化直接导致劳动力供给的减少，潜在经济增长率面临下行的压力。人口红利形成的劳动力成本低这一比较优势下降乃至消失，将明显影响中国制造业出口利润。2012年，我国15-59岁人口第一次出现绝对值的减少。按照目前的趋势预测，2010年到2050年，我国劳动年龄人口将由9.4亿缩减到7.1亿。其次，老龄化使人口结构老化，居民储蓄率的变化因而呈现先增后降的倒U型，由于退休金的替代率下降速度更快，最终导致全社会储蓄率下降，影响社会资本的形成，也会使消费能力下降，导致需求不足。此外，政府财政面临收入减缓和养老、医疗等社会保障支出增加的双重挤压，将严重制约政府的直接投资和间接引导投资的能力。

二是影响结构调整。完成压缩产能过剩，淘汰落后产能，发展现代服务业等促进产业转型升级的任务都需要调整劳动力的结构，提高劳动力的素质。企业更倾向于向年轻员工投资、对年轻人进行培训，老龄化将使劳动力结构老化，企业对人力资本提升意愿降低，从而影响产业转型升级。研究显示，随着年龄的增长，劳动力个体的生产率呈现先增后降的发展态势，一般是在40岁达到顶峰，此后明显下降。今后一个时期，我国劳动年龄人口中位数将快速上升，到2030年45岁以下的劳动年龄人口将减少四分之一，劳动力整体老化。

三是影响创新驱动。新常态下，由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是必由之路。从经济增长理论来看，在生产函数决定产出的几个变量中，资本和劳动力都难以像以往那样快速增长，劳动年龄人口也步入下降通道，剩下的只能从全要素生产率上做文章，特别是在创新上做文章。从供给侧看，经济增长研究显示，人口劳动力老化影响社会活力，明显弱化全社会创新创造能力。从需求侧看，消费对经济增长的重要性会越来越大，而人口老龄化可能不利于消费领域新产品、新技术的应用和推广，老龄越大，对新技术的接受能力就差一些，意愿不是那么强了。

四是带来更多的挑战。首先老年人口增加将使政府保基本的压力很大，公共财政在基本养老金、退休金、保险费补贴和医疗方面的支出增加。据测算，2015年到2050年期间，全社会用于养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例可能会接近欧洲国家的平均水平。其次，人口老龄化改变家庭结构和规模，抚养比上升，削弱家庭的养老功能，导致家庭养老的风险增加，家庭的代际矛盾显现化。从全社会的角度分析，如果生育政策不变，未来我国的劳动人口和老年人口之比将从上世纪九十年代的7：1发展到本世纪中叶不足1.5：1的局面。社会抚养结构的变化将深刻改变社会公共资源的分配格局，容易诱发代际利益分配的矛盾。

中国的人口老龄化速度快、程度高、规模大，将是较早面临老龄化的发展中国家之一。从国情看，中国老龄产业发展空间大，老龄金融、老龄用品、老龄服务、老龄房地产等均待发展。与发达国家相比，中国的老龄产业大多处于初期，亟待开发并规范。

预计“十三五”后，中国将迎来老年人口消费潜力增长的高峰，也将迎来老龄产业发展的高峰。从发达国家经验来看，老龄金融往往具有后发优势，它将成为老龄产业发展的核心引擎。

老龄金融的发展趋势主要体现在：一是推动投资公司、保险机构等规模扩张，股权投资和IPO水平不断提高。二是推动国民储蓄向社会投资转变，居民家庭金融资产结构将随之变化。三是有助银行业务由传统商行业务向投行、保险等综合化方向转型。

就商业银行而言，在支持老龄产业的过程中，面临着养老金融服务体系快速发展、养老金业务快速扩张、个人客户资产配置形式更为多样化、资本市场迅速发展使商业银行投资渠道更为多元化等主要机遇。

随着社会人口老龄化现象的加重，养老服务越来越成为社会各界关注的焦点。

各地养老服务条例的制定源于人口老龄化的巨大压力。

据统计，截至2013年年底，浙江省60岁及以上老年人已达897万多人，约占总人口的18.63%。预计到2020年，全省老年人口将达到1186万人，约占总人口的24%。高龄、失智失能、空巢老人逐年增多，社会养老服务需求日益突出。

北京比全国提前9年步入老龄化社会。2014年年底，全市老年人口已超过300万人，同时增速惊人，以每天400人、每年15万人左右的规模和年均6%的速度增长，预计2020年将超过400万人。而社会转型带来的生活节奏加快和工作压力增加，也导致家庭养老功能日益弱化，空巢老人约占老年人口的一半。

目前，北京市90%的老年人选择在家养老，6%的老年人在社区养老，入住养老服务机构集中养老的只有4%。前两者合称为“居家养老”，高达96%，他们的生活亟须一个完善的社会服务系统来支持。

四川省60周岁及以上老年人口为1311万人，占全省总人口的16.3%，比全国平均水平高出3.04个百分点。在四川省两会上，四川农工党省委的集体提案《推进中医药医疗保健服务与我省社区养老服务相结合的建议》中说，四川省老年人口绝对数量大，居全国第2位，但养老社区化跟不上人口社区化。

中国青年报记者注意到，在上海市两会讨论中，代表们普遍关注将来养老“阿姨”从哪里来的问题。

上海市人大代表、上海市卫生和计划生育委员会主任沈晓初说，上海目前的老年护理服务、老年医疗服务方面的人员增长，远远跟不上上海老龄化发展的水平，“我们正想办法跟市教委合作，加强培训，增加上海的老年护理和老年医疗技术人员”。

然而记者注意到，“为老人服务”早已被“阿姨”们列为“吃力不讨好”事项中的头一项。据云家政平台对2014年北、上、广、深35万名“阿姨”的调查显示，老人看护的价格，在月嫂、育儿嫂、普通家政员、钟点工中是最低的，4个地市的平均价格仅为3000元左右，月嫂和育儿嫂的价格则早已突破5000元和1万元大关。

雇主们在老人看护方面愿意付出的金钱较少，要求却很多，他们大多希望看护老人的“阿姨”有护理经验、懂基本医疗常识等。云家政副总经理孙黎预测，老人看护服务未来将出现极大的缺口，“至于怎么弥补，还不知道。目前来看，光加钱可能还不行”。

上海伙伴聚家养老服务社总经理杨磊已经感受到养老“阿姨”不足带来的麻烦。她的服务社承接了上海10个街道老人日间托管中心的服务管理工作，人员紧缺是她目前面临的难题之一。

一个持有“护工”证书、表现很好的年轻女孩儿，工作不到半年就向她递交了辞呈，“不是薪水问题，是家长觉得不吉利，死活不让再干了”。

上海市人大代表、上海静安寺街道老年协会秘书长柏万青注意到，上海总共有六七百个养老院，但真正能进医保报销的只有88家，“我有一个问题，一旦未来医养结合得很好，全部能进医保了。那么多养老院，医生哪里来？护工哪里来？”

人口老龄化及老龄产业是怎么回事

1.人口老龄化的判断

人口老龄化是人类社会发展到一定阶段的产物，它是指在一个国家或地区因出生率下降、预期寿命延长等原因而使老年人口在总人口中的比重上升的特定社会发展过程。

根据联合国定义，当一个国家或地区60岁及以上人口占总人口的比重超过10%，或者65岁及以上人口占总人口的比重超过7%时，通常认为这个国家进入老龄化。

二十世纪以来，由于经济发展和社会进步，人们的生育观念逐渐改变，人口出生率不断下降，世界各国平均生育率从1950-1955年之间的4.95，下降到2005-2010年之间的2.52。

与此同时，随着医疗技术水平的提高，世界人口的死亡率不断下降，平均寿命不断提高，世界人口老龄化程度不断加剧。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。

2.老龄产业的特征

老龄产业是面向全体公民老年期提供产品和服务的各相关产业部门组成的业态总称。基于公民老年期需求的多元性、多层次性，生产提供各类老龄金融、老龄用品、老龄服务和老龄房地产产品及服务的产业链条。

主要包括四大板块，即老龄金融业、老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业（见表1）。其中，老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业主要面向进入老年期的人群提供相应产品和服务，而老龄金融业除了面向进入老年期的人群提供相应金融服务外，还包括面向年轻人群提供老年金融准备的相应服务。

老龄产业有如下特征：

第一，老龄产业是适应老龄社会需求的新型产业。

在人口快速老龄化的条件下，年轻人必须为自己的晚年做好充分准备，同时规模日益膨胀并可能占据总人口1/3的老年人口将带来巨大产业发展需求。

这两方面将重塑传统产业结构，形成服务于巨大目标人群的产品市场、服务市场和企业

群体，形成老龄金融日益成熟、老龄服务随身相伴、老龄用品极其丰富、老龄房地产规模化运作，不同区域老龄产业齐头并进、竞相发展的新格局。整个产业体系需要作出战略性调整，以满足人口老龄化产生的庞大产业需求。

第二，老龄产业是横跨第一、二、三次产业的综合性产业。

从产业体系来看，老龄产业十分庞杂，低技术与高技术相结合，资本密集度有高有低，劳动密集度也有较大差异，资产形态和资本形态兼而有之，综合性特征十分明显。

老龄产业所包含的经济实体有的属于第一产业，如为老人提供农业副食的企业；有的隶属第二产业，如为老人生产日用品的企业；有的归属第三产业，如老人保健中心等。由于其综合性和高关联度，老龄产业的发展对其他产业既有依赖性又有渗透性。

第三，老龄产业将成为老龄社会的支柱性产业。

未来经济是老龄经济，在此背景下，老龄产业不仅是人口老龄化催生的新型产业，而且是未来老龄社会条件下的支柱性产业。

老龄社会所带来的刚性消费即海量老年人口，决定了老龄产业具有良好的长期发展预期，可容纳的就业总量也日益可观。尤其是中国拥有世界上最大的老龄产业市场，大力开发老龄产业对社会的整体产业发展乃至对宏观经济发展的贡献将不可限量。

第四，老龄产业是老龄社会条件下的战略性产业。

在全球老龄化的背景下，提供低成本和高技术的老龄用品和老龄服务将是全球产业体系调整的重要战略制高点。老龄产业发展将需要生物、医学、智能、信息等高端技术支持。

同时，现代经济是虚拟经济+实体经济，老龄金融的发展将关系到一国能否在全球人口老龄化背景下保持长期竞争优势，因而发展老龄产业具有重大的战略意义。

我国老龄产业的现状与趋势

1.中国的人口老龄化速度快、程度高、规模大，20年后将进入稳定的高龄社会

首先，中国已于2000年进入老龄社会，成为较早面临老龄化的发展中国家之一。

到2000年进行第五次人口普查时，中国65岁及以上的老龄人口为0.88亿人，占总人口的7%，正式步入老龄社会。截至2013年，中国65岁及以上年龄人口的数量已达1.32亿人，占总人口的比重达到9.7%。随着人口出生率的逐年下降，中国人口的自然增长率已低于5％。(在发展中国家处于较低水平)，少子化现象越来越明显。

其次，中国人口老龄化存在明显的“未富先老”、“未备先老”特征。

中国是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老，

应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱，老龄化进程超前于现代化。

另外，中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域递度推进特征，以最早进入人口老龄化行列的上海（1979年）和最迟进入人口老龄化行列的宁夏（2012年）比较，时间跨度长达33年；以及由于仍处于快速城镇化时期，农村“空巢”现象严重，农村的老龄化水平高于城镇老龄化水平，城乡倒置显著。

第三，中国人口老龄化仍将快速推进，并逐步进入重度老龄化阶段。

据中国老龄委预测，到2020年，中国老年人口（60岁及以上）将达到2.48亿左右，老龄化水平将达到17.17%；老年人口年均增长速度将达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。2051之后，将进入稳定的重度老龄化阶段。老年人口规模将稳定在3-4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25-30%。

2.中国老龄产业发展空间较大，但目前仍处于初期发展阶段，亟待开发并规范

（1）老龄金融

与发达国家相比，目前中国老龄金融产品类型较少、选择单一，也没有很好地依据老年人的心理和生理方面的需求来设计。

一是中国仍有80%的老年人选择储蓄养老。

二是目前我国的养老保险体制存在缺陷，企业年金未成规模、职业年金尚待推开、补充保险占比太小，主要依靠基本养老保险的保障。此外，养老资产证券化还处于探索阶段，养老基金运作实体受到国家政策严格管制。

三是养老信托业务亟待创新。信托的功能在于管理资产并努力保值增值，而且信托有明确的收益人保护机制、税收优惠和破产隔离制度，这些产品特性都与养老需求十分吻合。目前国外养老信托的种类较多，如养老金信托、遗产信托、财产传承转移信托服务模式等。而国内目前除了有少数企业年金信托外，大部分还是采用银行与信托合作的方式推出养老理财产品，产品类型以养老金信托为主。

（2）老龄用品

中国拥有世界上最大的老龄用品市场。

一是老龄医疗保健用品（包括保健品、康复辅具、医疗器械）市场需求迅速增加。二是老龄生活用品（包括食品、服饰用品、家居用品等）供给不断扩大。但由于其分散在若干行业中，目前尚没有完备的统计数据。三是老龄文化休闲用品（包括文化体育用品、休闲娱乐用品等）正成为新的热点。

总体来看，中国老龄用品业将进入细分产品、深耕市场的阶段。随着老龄社会的发展，

老年人及其家庭的消费观念也将不断改变，对各类老龄用品的需求也将逐步释放，并对诸如移位设备、智能服装、GPS鞋等科技含量较高的产品需求明显增加。

（3）老龄服务

目前，生活照料（餐桌和家政服务）、医疗康复护理和精神文化服务是老年人需求旺盛、市场发展空间较大的几个领域。

一是老年生产照料服务需求强烈，特别是空巢老年人的需求更为强烈。二是医疗康复护理服务需求普遍。主要集中在老年人医疗护理、体检、护理型康复服务机构等方面。截至2013年底，中国共有各类养老服务机构42475个，床位数493.7万张，其中，公办养老机构约占72%。三是精神文化服务需求快速增长。随着老年人经济保障水平的提高和消费观念的改变，对老年旅游的需求旺盛，约70%的老人有退休后旅游的倾向，老年人文化娱乐消费市场空间巨大。

（4）老龄房地产

中国是全球最大的老龄房地产市场，并成为众多资本争夺的热点。目前，国内大型房地产商万科、绿城、保利、绿地、华润、首创置地、复地等均有所介入。

同时，老龄房地产开发资金需求量大、投资回报周期长、投资收益稳定的特点恰好符合保险企业资金实力雄厚、追求长期稳定收益的要求，目前已有泰康人寿、中国人寿、中国平安、中国人保等保险企业进入老龄房地产业。

此外，国际上一些知名的养老服务集团、房地产投资基金等投资主体，国内一些大型央企和政策性银行，还有一些做养生、健康管理等高级服务的专业公司，也开始跨界做一些养老地产项目。

3.中国老龄产业发展前景

据《中国老龄产业发展报告（2014）》预测，从2014年到2050年，中国老年人口的消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右。平均来看，2014-2050年间，中国老年人口的消费潜力年均增长3万亿元左右。在当前短期内（2014-2015年），中国老年人群体消费总量与GDP的比率约在6%-9%的范围内。

预计随着人口老龄化和城镇化加速，“十三五”之后将开始迎来老年人口消费潜力增长的高峰。到2020年，中国老年人群体消费总量占GDP的比例可上升到9%-13%，到2030年该比例可上升到15%-23%。到2050年，中国老龄产业的市场总量将达到届时GDP的30%以上。

发达国家发展老龄金融的做法与启示

1.美国的情况

从美国养老金融体系的发展来看，养老金发展将居民储蓄中用于养老的长期储蓄资产从银行体系分离出来，不仅推动了国民储蓄向社会投资的转变，还进一步细分了金融市场，提高了资本市场在金融结构中的比重，居民家庭金融资产结构随之变化（美国家庭养老资产占家庭总资产的比重从1980年的15%持续上升至2009年的36%）。

根据1985-2009年的数据，从美国养老基金占GDP的比重、银行资产占整体金融资产的比重，以及银行资产与股票市场总市值的比重来看，它们都是显著负相关的。这表明随着美国养老基金规模越大，银行在金融市场中的地位越下降，推动金融结构逐步从银行主导型向市场主导型转变。

2.德国的情况

从德国养老金融体系的发展来看，人口老龄化提升了德国居民对保险产品和养老基金的需求，使客户在银行的储蓄相对出现下降，进而使银行体系的融资来源发生变化，由此推动银行进行兼并整合，业务实现转型并迈向国际化。

在人口老龄化的影响下，德国银行体系的内部结构和业务模式出现以下转变：一是储蓄银行和合作银行内部进行合并整合，以获得规模经济和范围经济。2000-2009年，德国合作银行数量从2039家下降到1157家，储蓄银行数量从580家下降到431家。二是州立银行和商业银行业务转型并走向国际化，如德意志银行转向投行业务，德累斯顿银行转向银行保险等。大部分州立银行开始发放跨国贷款，参与国际市场运营，开展国外分支机构的扩张步伐。

与此同时，人口老龄化推动德国保险机构和共同基金的规模扩张，私人养老金和职业养老金的发展也提升了对证券的需求，推动德国证券市场规模上升，股权投资和IPO水平不断提高。

3.英国的情况

从英国养老金融体系的发展来看，养老基金发挥着中长期资金“转换器”的作用，有效地将居民储蓄引向实体经济。

目前在英国私人养老金资产组合中，长期投资占比高达85%，主要投向长期股票、公司债券、公共债券和不动产等类别。私人养老金多元化的资产结构推动了多层次资本市场的发展。除了股票、不动产、私募股权、风险投资基金、新兴市场和量化投资等另类资产的投资，还推动了养老金对各种衍生产品风险规避工具的需求。

另外，在英国资本市场上，养老资金还是超长期国债（30年和50年国债）和通胀指数挂钩国债的最主要需求者。除了推动资本市场“量的扩张”，养老基金还助推资本市场发生“质的改变”，对更加完善的资本市场制度建设起到了巨大的促进效应，包括更好的会计、审计、经纪和信息披露等机制。

4.日本的情况

从日本的养老金融体系发展来看，就投资收益及其效应来说，日本的公共养老基金主要投资于国内债券等收益率相对稳定的金融产品，其收益率相对较低。

由于现收现付制的公共养老金制度对个人储蓄有一定的资产替代效应，而且日本养老保险费（率）的提高也使得人们的可支配收入下降，在一定程度上制约了个人和家庭储蓄的增加。同时近年来日本的公共养老保险费（率）不断提高，日本家庭的养老负担加重，日本国内的消费需求受到较大影响。

综上所述，从发达国家的经验来看，人口老龄化环境下老龄金融的发展趋势体现在以下几个方面：

一是推动投资公司、保险机构等规模扩张，养老基金的发展也促进了对证券的需求，从而提高资本市场在金融结构中的比重，股权投资和IPO水平不断提高。

二是将推动国民储蓄向社会投资的转变，居民家庭金融资产结构随之变化，同时也提升了服务实体经济的质量。

三是推动银行进行兼并整合，业务范围由传统商行业务向投行、保险等综合化方向转型，并促进商业银行加大向境外投资力度，逐步迈向国际化。

商业银行在发展老龄产业中的机遇

1.国家出台支持老龄产业的政策措施

“十一五”以来，我国逐步放宽市场准入，加快市场主体培育，促进养老产业从福利型向经营型、从分散型向规模型、从行政型向市场型转变，并及时配套促进养老产业发展的土地、规划、财税、金融、人才等政策，养老产业化快速发展态势开始显现（见表2）。

2.银发经济时代来临，老龄金融服务体系快速发展

未来一段时期，中国将是一个不可逆转的老龄社会，创新发展老龄金融产业是社会发展的必然选择。未来商业银行在打造具有增强老龄保障、满足老龄消费、服务老龄投资三大功能的老龄金融服务体系方面，仍有较大空间。

在老龄保障领域，住房反向抵押贷款等具有保障功能的金融服务创新市场前景广阔。在老龄消费领域，具有综合养老功能的老年社区建设、提高生活质量的老年旅游等老年产业金融需求潜力巨大。

老年住宅、老年公寓、公立养老院转制、民营养老机构等均蕴含着较强的基础建设或并购重组资金需求。而面向老年人的个人小额消费贷款比重将所增加。在老龄投资领域，安全性高、流动性强、适于老龄投资的金融产品将受到市场青睐。

3.养老保障制度改革深入推进，养老金业务扩张迎来历史性机遇

从中长期来看，世界银行已提出未来“五支柱”的养老保障模式。从各国养老保险制度的发展历程来看，通过财政、企业、个人及家庭共同构建多层次的养老保障体系是大势所趋。随着我国养老保障制度改革推进，“国民基础养老金”和“个人储蓄养老金”等养老金制度有望推行。

养老金融是中国未来的金融蓝海，是中国未来最大的金融金矿。围绕养老金的运行，权益信息账户管理、投资理财、管理顾问等金融服务需求将不断涌现。金融机构可以依托庞大的居民养老信息库，开展数据挖掘和客户关系管理，实现养老金客户贡献最大化。

4.老龄化社会的客户结构发生变化，个人客户资产配置形式更为多样化

从资产配置情况来看，伴随年轻客户的成长和资产积累，储蓄存款的占金融资产的比重会持续下降；而现在的中年客户已经习惯了资产在包括基金、理财、保险、国债以及新兴资产形式的配置结构，即使年龄增长也不会把存款作为主要的金融资产保有形式。

老年客户的储蓄存款占比虽高，但是伴随客户量的减少，储蓄存款的余额也会逐渐降低，预计个人客户会以更加丰富的形态配置个人金融资产。

5.老龄金融发展将推动资本市场迅速发展，商业银行投资渠道更为多元化

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了基本养老保险基金的市场化、多元化投资运营改革方向。人社部正在抓紧制定社保基金市场化运作方案及职业年金建立方案，预计今年将推出职业年金有关政策。

目前我国养老保险基金累计规模3.1万亿元，职业年金建立将预计将以每年1000亿的规模增长，这将给托管市场带来新的增量。如上述改革落地实施，资本市场上将增加重要机构投资者和大体量的长期稳定投资资金。商业银行可提供专项理财产品或开展资产管理业务的子公司参与基本养老保险基金资产管理业务竞争。

中国老龄化现状及其对策

中国老龄化现状及其对策 所谓人口老龄化是指老年人口在总人口中的比例逐渐上升的过程。按国际通行的标准,当60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口占总人口中的比例超过10%或7%,即可看作是进入了老年化时期。人口老龄化是一种世界性趋势。美、德、法、英、日等发达国家早已跨人老龄杜会,根据第五次全国人口普查结果,中国65岁以上人口占总人口6.96%,已进人老龄社会。由于我国人口本身特有的特点,导致人口老龄化引发各种社会和经济问题,同世界其他国家相比,更为突出、复杂。 当前,我国人口老龄化的形势十分严峻,已经对我国的经济增长潜力、劳动力供给格局、社会保障体系、传统家庭结构等都造成持续冲击。能否科学应对人口老龄化、处理好人口老龄化与社会和谐发展之间的关系,关系到我国未来经济环境和社会环境的和谐稳定以及人民群众的福祉。 一、中国人口老龄化现状 与那些已经步入老龄化社会的国家(主要是发达国家)相比较,我国人口老龄化呈现出如下的特点: 1、老年人口绝对数量大 中国不仅是世界第一人口大国,也是老年人口最多的国家。据2000年全国人口第五次普查,我国60岁以上老年人口已达1.43亿,相当于老龄人口位于世界第二的印度的2倍,第三的美国的2.5倍左右。预计到2020年,我国60岁以上老年人口将达到2.34亿人;到2050年,增加到4.3亿以上,占世界老年人口的22.3%,占亚洲的35%,比发达国家和地区的老年人口总和还多。 2、人口老龄化速度快 据统计资料显示,我国人口老龄化的速度年均递增3%,远高于总人口增长率1.68%,大大高于欧美等国,也略快于日本。根据美国人口普查局的统计和预测,65

人口老龄化对社会的影响

人口老龄化对社区卫生服务的影响 姓名：付杰俐学号：20085111128 班级：08级临床4班 【摘要】本文结合人口老龄化的全球背景，详细分析了我国人口老龄化的主要特点和影响老龄化的一系列相关因素，及由此而带来的主要卫生问题。同时，针对我国人口老龄化的现状和发展趋势，结合近几年来医疗改革特别是对基层卫生服务所产生的影响作出了简单的分析，并提出卫生工作的思路和对策。【Abstract】With global background of aging population，the main feature of aging population，its in fluencing factors and the subsequent health problems in China were analyzed．At the Same time，present condition of population aging，Combining medical reform in recent years Especially for grassroots health services， The influence of the made simple analysis and developing tendency and the strategy for health were provided．【关键词】老年医学；卫生保健提供；社区卫生服务 【Key words】Geriatrics；Delivery of health care；Community health service 人口老龄化对世界各国经济发展、社会稳定、医疗与卫生保障等诸多方面提出严峻的挑战。本文就国内外人口老龄化的流行现状及其带来的卫生问题和相关对策做一阐述。 1 国内外人口老龄化的现状 2000年全球60岁及以上人口已达到6亿(占总人口的9．8％)，2005年上升到8．2亿(占总人口的13．79％)，预测2025年可达10亿，2050年则将上升到20亿，在总人口比重达21．28％。全球老年人口正以每年2．4％～3％的速度增长【1】，21世纪人类将全面进入老龄化。全球老年人口以亚洲及欧洲居多，分别占老年人口总数的53％和25％。老龄化程度最高的国家是意大利和希腊，60岁及以上的老年人口占总人口的24％。老龄化程度最低的国家为科威特、赞比亚和乌干达，60岁及以上老年人口占总人口的3％。有专家分析【2】，目前高龄老人占60岁及以上老年人口的11％，到2050年将提高到19％。 1．1我国人口老龄化的四大特点 1．1．1老年人口绝对数大2000年我国60岁及以上的老年人口数占全球总数的22％。我国老年人口已达到1．3亿，到2040年将达3．8亿，每4个人中就有1 个老年人。部分省市老龄化的现状甚为严重，上海市2003年60岁及以上人口高达254．67万，占总人口的18．9％，居全国之首【3】。 1．1．2老龄化发展速度快专家【4】分析指出，以老年人口占总人口的比例由10％增到20％所需时间计算，法国为125年，瑞典为85年，美国为60年，日本为

人口老龄化带来的机会和威胁学习资料

人口老龄化带来的机 会和威胁

人口老龄化带来的机会： 人口老龄化是指总人口中年轻人口数量减少、年长人口数量的增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程 一）人口老龄化的基本态势和特点 1.老年人口快速增长期 2.高龄老年人口快速增长期 3.农村老龄化加速期 4.将过渡至人口老化的高峰阶段 二）人口老龄化给社会经济带来的主要影响 1.老龄人口的增长会改变人口的抚养比，被抚养人口的增加必将加重劳动人口的负担。 2.伴随人口老龄化而产生的劳动力年龄结构的老化，必将影响到劳动生产率的提高。 3.人口老龄化将会使用于老年社会保障的费用大量增加，给政府带来沉重的负担。 4.人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化生活的特殊需求。 5.人口老龄化引起的家庭规模和家庭结构变化，使家庭养老功能不断地弱化 对于老年消费群体的消费能力，一个不容忽视而又无法统计的是子女对老年人的扶助与赡养的支出，在中国“孝道”的民族性格中，子女为的支出将极大的加强老年消费群体的购买能力。而年消费群体的消费能力将使得老龄产业成为未来国民经济各行各业中有较大影响的消费市场之一。 人口老化给各行业带来无限商机 一是住。这就为那些设施完备、服务周到、生态环境好、活动空间大的老龄公寓开辟了市场空间； 二是游。眼下，不少以休闲疗养为主，符合老年人身体特点和兴趣爱好的、慢节奏的老龄旅游项目很受欢迎。旅游企业若能提供符合老年人特点的服务，也许会在激烈的旅游市场 三是保健.老年人也更加关注身体健康情况，因此保健理疗系列、睡眠用品系列、康复护理系列、便利生活系列、休闲锻炼系列也具有无限商机 吃、穿、用、保健、健身、娱乐、休闲等 老年俱乐部、社交中心、老年婚庆、护肤品，美容产品、棋牌社，茶店 人口老龄化带来的威胁： 一.带来的社会问题：从老年人自身来说，老年人的心理和生理健康，老年人的观念和行为，老年人的经济和社会需求等，如果得不到满足和保障，必然会产生很多问题；从家庭和社会的角度看，老年人的抚养及抚养方式、老年社会服务体系、老年社会保障等，如果这些制度或措施不健全完善的话，同样也会给老年人、家庭和社会带来很多问题。所谓老年人口问题，实际上指的是老年人的需求与社会供给之间的矛盾，作为人口老龄化的社会经济后果指的是随着年龄结构的变化，老年人口比例的增加，为解决这种供需矛盾在实施社会资源的配置过程中，给社会经济发展所造成的影响。

人口老龄化发展特点

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人口老龄化发展特点、影响及对策 一、我国人口老龄化现状及未来趋势 根据我国老龄工作委员会办公室提供的数据显示，我国已于1999年进入老龄化社会。截至2008年底，我国已有60岁以上老年人口亿人，占人口总数的12%。根据人口学专家预测，21世纪我国将是一个不可逆转的老龄社会。按照我国人口老龄化发展趋势，从2001年至2100年的100年间，我国的人口老龄化趋势大致可以划分为快速老龄化、加速老龄化、重度老龄化三个时期： 第一时期（2001~2020年）是快速老龄化时期。 这一时期，人口老龄化进程明显加快，我国平均每年新增596万老年人口，年均增长速度%，大大超过总人口年均%的增长速度。到2020年，老年人口将达到亿人，老龄化水平将达到亿人，老龄化水平将过%，其中，80岁及以上老年人口将过3067万人，占老年人口总数的%。 第二时期（2021~2050年）是加速老龄化时期。 这一时期，伴随着20世纪60年代到70年代中期新中国成立以后第二次生育高峰人群开始进入老年，我国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到2023年，我国老年人口数量将增加到亿人，与0~14岁少儿人口数量相等地。到2026年我国老年人口将超过3亿人，到2050年老年人口将超过4亿人，老龄化水平达

到30%以上，其中65岁以上老年人口总数将达亿人，占总人口数的%，80岁及以上老年人口将达万人，占老年人口的%。 第三时期（2051~2100年）是稳定的重度老龄化时期。 2051年我国老年人口规模将达到峰值亿人，约为少儿人口数量的2倍。这一时期，老年人口规模将稳定在3~4亿人，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上的老年总人口的比重将保持在 25%~30%，进入一个高度老龄化的平台期。 二、我国人口老龄化的主要特征 一是老年人口总量为世界之最。我国目前60岁以上老年人口占世界老年人口总量的20%，占亚洲老年人口的50%。联合国预测，中国在21世纪上半叶将一直是世界老年人口最多的国家，占世界老年人口的20%；21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。解决好我国老年人口问题，对亚洲和世界来说都具有举足轻重的作用。 二是老年人口增长速度加快。从1980至1999年，在不到20年的时间里，我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型结构的转变，与世界发达国家比，速度十分惊人。而法国完成这一过程用了115年，瑞士用了85年，美国用了60年，英国用了45年，最短的日本也用了25年。老年人口高龄化趋势明显。人口学认为，60~69岁为低龄老年人口，70~79岁为中龄老年人口，80岁以上为高龄老年人口。我国高龄老年人口以每年%的速度增长，高龄人口已从1990年的800万人增长到目前的1300万人到2020年将达到2780万人。高龄人

人口老龄化调查报告

人口老龄化调查报告 篇一：20XX年人口老龄化研究报告 究报告20XX年2月20XX年人口老龄化研 目录 一、人口老龄化的国际比较 ............................... (3) 1 、发达国家老龄化程 度 ............................... .. (4) 2、我国与发达国家老龄化程度比较 ............................... (4) 二、老龄化背景下各国的养老困境. ..5 1、发达国家的社会养老负担状况. (6) 2 、我国社会养老负担状况

(7) 三、各国延长退休制度的举措与中国改革现状 (7) 1、发达国家延迟退休年龄的举 (8) 措?…… （1 ）美 (8) 国延迟退休年龄的举 （2）德国延迟退休年龄的举措?…… （3） (9) 法国延长退休年龄的举 措?…… （4） (9) 日本延长退休年龄的举 (10) 2、中国的退休年龄改革困难重重............................... .. (10) 四、未来延迟退休制度的改革取向预

期 (11) 1、选择时点，择机推出延期退休年龄时间............................... (11) 2、率先启动男女同龄退休、女先男后的计划............................... 11 3、小步推进，逐渐提高退休年龄 (12) 4、采用激励式弹性退休方案，提高延迟退休的主动性 (12) 国家统计局20XX年2月22日公布了《20XX年国民经济和社会发展统计公报》。20XX年中国15岁至59岁的劳 动年龄人口数量为亿人，比上年末减少345万人，下降幅度为个百分点。这是多年增长后劳动年龄人口首次下降。伴随着劳动人口的减少，中国老龄人口的比重正在增加。据国家统计局统计，20XX年，60周岁及以上人口为亿人，占总人口的%比上年末提高个百分点。 一、人口老龄化的国际比较 根据世界卫生组织的定义，一个国家65岁及以上人口 占全国人口的比率在7%-14%之间称为老龄化国家，若该比率超过14%就称为老龄国家。根据美国统计局对全球人口年龄分布的统计，20XX年全球已进入老龄化的阶段，此后老年人口以年均％的速度递增，预期到20XX年全球65

人口老龄化对社会发展的影响及解决措施

人口老龄化对社会发展的影响及解决措施 学号：12604136 姓名：李鹏华 摘要：人口老龄化是伴随社会经济的迅速发展和人们生活水平逐步提高过程中必然出现的一种人口年龄结构老化现象。这是一个世界性问题，必然现象。人口老龄化和老龄问题，将是中国未来几十年内不得不面对的一个很严重的社会问题。人口结构的变化将给中国社会带来产业结构调整，社会保障，居民生活方式的变化。针对问题，提出解决措施是很重要的。 关键词：老龄化问题，城乡老年人口状况，影响，解决措施 正文： 所谓人口老龄化, 是指老年人在总人口中的相对比例上升。按国际通行的标准,60 岁或65 岁以上的老年人口在总人口中的比例分别超过10%和7%, 即是达到了人口老龄化。人口老龄化有两个方面含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。目前, 全世界60 岁以上老年人口总数已达6 亿, 有60 国家和地区的老年人口进入了人口老龄化社会行列。中国虽然依然是世界人口大国，但其实也已经加入人口老龄化社会行列，存在人口危机。中国现有老龄人口已超过1.6亿，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。目前，我国老龄化问题面临的形势非常严峻，拿出必要的措施已势在必行。 当今社会，城市中老年人口保障相对较好，可是在广大的农村地区，大量老年人生活得不到保障，城乡老龄人口保障的差距依然巨大。下面是城乡老年人口的一些状况： 1、老年人口基本背景情况 （1）老年人总数及城乡分布 城市老年人占26.3%，农村老年人10801万人,占73.7%；按户籍分类，非农业老年人口4019人，占27.5%，农业老年人口10619人，占72.5%。 （2）老年人性别和年龄结构 老年人口中，男性占48.9%，女性占51.1%，女性老年人略多于男性老年人。 按照年龄结构分组，全国60-64岁老年人占全部老年人的比例为30.3%，65-69岁占25.5%，70-74岁占20.6%，75-79岁占13.1%，80岁及以上占10.5%。 （3）老年人口的教育程度 从受教育程度上看，城市没上过学的老年人占16.4%，私塾占2.4%，小学占34.1%，初中占23.9%，高中（中专）占15.9%，大专以上占7.3%；农村没上过学的老年人占51.4%，私塾占4.1%，小学占34.7%，初中占8.3%，高中（中专）占1.3%，大专以上占0.2%。农村老年人口的受教育程度明显低于城市。 2、老年人收支情况 （1）老年人领取退休金（养老金）的比率 城市老年人为78.0%，农村为4.8%。城市享受退休（养老）金的老年人平均月退休金为990元；农村684元。 （2）老年人平均年收入和支出情况 城市老年人平均年收入为11963元，支出为10028元，其中由自己承担的医药费平均885元；农村老年人平均年现金收入为2722元，支出为2691元，其中由自己承担的医药费平均287元。 3、老年人医疗保障状况 （2）医疗保障覆盖率

论人口老龄化对社会经济的影响

人口老龄化对社会经济的影响伴随着人口老龄化趋势越来越明显，将出现劳动力，资本等经济因素的变化，必然会对我国经济的可持续发展带来巨大影响，这不得不引起我们的普遍关注;并且在社会主义市场经济体制的完善过程中，面临着要保持经济和社会可持续发展，保证社会环境稳定，改革发展任务已经相当繁重的情况下，我国顺利度过人口老龄化这一阶段，解决期间出现的各种问题相比其他发达国家更为艰巨。 首先，人口老龄化不利于提升经济增长潜力。人口老龄化对国民储蓄（资本积累）、劳动力供给及技术进步的不利影响，将导致人口老龄化有碍于经济增长潜力的提升。第一，人口老龄化有降低国民储蓄率的效应。国民储蓄是投资的基础，体现的是经济增长的潜力。人口老龄化是经济中老年人口比重上升的过程。由于老年人口是纯粹的“消费型”人口，即是不再从事职业性生产活动的人口；因此，在某一确定的养老水平下，老年人口占总人口的比重越高，则意味着其分享产出成果的比例越高，经济产出可用于生产投资的比例相对越小。该效应对宏观实体经济的意义是：人口老龄化导致国民储蓄率下降、消费率上升，从而不利于提升资本积累水平。 人口老龄化有减少劳动力供给的效应。一定经济中劳动力数量的多少除了受人口总量的影响外，还与总人口的年龄结构有关。在总人口中，老年人口比重上升则意味着非老年人口比重下降。而所谓非老年人口也就是劳动年龄人口及未成年人口，这部分人口是劳

动力供给的源泉。因此，人口老龄化程度的提高实际上意味着劳动力供给源泉的缩小。如果劳动参与率及人口出生率相对稳定，人口老龄化的结果必然是导致劳动力供给下降。而在当今现实经济中，人口出生率更多地是呈下降趋势，同时，提高劳动参与率也是相对复杂和困难的问题，因此人口老龄化背景下劳动力供给下降将是一种常态。 虽然人口老龄化影响技术进步的机制目前尚不十分清晰，但是人口老龄化对技术进步的一些不利影响是明显存在的。首先，人口老龄化会增加经济社会资源占用，提高国民收入中的消费比例，从而在一定程度上不利于技术进步所需相关投入的增加。其次，人口老龄化必然伴随劳动力队伍平均年龄的上升，而这与未来技术发展趋势不相适应。一些高科技发展已呈现出明显的要求其从业人员年轻化的倾向，如在电子信息、计算机软件开发、航天航空、海洋探测等一些技术密集度高、技术更新频率快、智力乃至体力工作强度大的相关技术及产业领域，从业人员特别是一线专业人员很多时候只能是年轻人。很显然，总体上人口老龄化与劳动力队伍平均年龄提高相伴随的情况，与科技发展对劳动力队伍年轻化的要求是相矛盾的。 第二，人口老龄化不利于提升经济增长活力。资本、劳动及技术等是构成生产能力水平的要素，同时也决定了经济增长的潜力。而经济需求是决定生产能力释放程度的因素，体现了经济增长的活力。在一定时期内，生产能力通常是相对稳定的，因此需求不足往

中国人口老龄化地发展趋势及其特点

中国人口老龄化的发展趋势及其特点 人口老龄化是一种世界性的发展趋势，引起人口老龄化的因素众多。由 于各国的经济发展水平、国内外政治环境、人口本身的发展状况以及历史文化传 统等等的不同，人口老龄化在发展的原因、起步的时间、速度以及达到的程度等 方面都存在着很大的差异。中国自上个世纪70 年代计划生育政策的实施使得生 育率下降相当快，加上平均预期寿命延长，中国的人门老龄化步伐极为迅猛 60 岁为老年人口的起点标准来衡量，1990 年中国人口尚处于成年型（60 岁及以上人口占总人口的8．6％），而到2000年中国已步入老年型国家的行列（60 岁及以上人口占总人口的10．1％）。这仅仅是人口老龄化发展的第一阶段，而在第二、三阶段，人口老龄化的形势将更为严峻。与先期进入老年型人口的国家或地区相比，中国人口老龄化的发展具有的特点（陈友华，2002）。 是速度快、时间短。据有关专家的研究统计，世界上先期进入老年型 人口的国家，由成年型转变为老年型所需的时间：日本为25 年，英国为45 年， 美国为60年，瑞士为85年，法国为门5 年，而我国仅用了18年。据预测，中 国60岁及以上老年人口比例将由2000年时的10．1％迅速上升到2025年的20．1％与2050 年的31 ％，成为世界上人口老龄化发展速度最快的国家之一。到2050 年人口老龄化达到高峰时，60 岁及以上老年人口占总人口的比重将上升为31％，从绝对数上看，中国老年人口规模极其庞大，占世界老年人口总数的22％左右。届时，中国总人口预计是2000年的1．1 倍，而同期60岁及以上人口预计是2000 年的3．4 倍，老年人口的增长速度大大超过总人口的增长速度。 二是老年人口高龄化迅速。在人口老龄化的同时，老年人口内部年龄结构也将发生 巨大的变化，突出表现为在老年人口中低龄老年人口所占比例不断下降，而中年与高龄老年 人口比例不断上升。伴随我国人口老龄化快速进程而来的是老年人口的迅速高龄化。根据 预测，本世纪上半叶，中国80 岁及以上高龄老人的数量将迅猛增加。按中死亡率方案预 测，80 岁及以上老龄人口在2050 年老龄化高峰到来时，其绝对数量将达到1 亿左右。 三是中国人口老龄化发展不均衡。受历史上出生率与死亡率波动的影响，中国人口 老龄化的发展过程是不均衡的，大量老年人口的增加带有突发性。无论从老年人口的绝对 数量、还是从相对比例的变化上考察，总体上中国人口老龄化有不断加速之势。中国的人 口老龄化与严格控制人口增长同步进行。 四是区域发展不平衡。地区间社会经济发展水平与人口政策等方面所存在的明显 差异对我国各地区人口发展产生了巨大的影响，同时受人口迁移的影响，中国各地区人口 老龄化的发展是很不均衡的。中国人口老龄化总体格局是东部沿海地区人口老化速度与程

关于我国人口老龄化的调查报告

关于我国人口老龄化的调查报告 人口老龄化(aging of population)是指一具国家或地区在一具阶段内老年人口比重别断上升的现象或过程。下面是为您预备的对于我国人口老龄化的调查报告，供大伙儿参考和借鉴噢!希翼能对您有所帮助。后续精彩别断，敬请关注! 21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都差不多进入老龄社会，许多进展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的进展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化别仅是中国自身的咨询题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。为了摸清中国老年人口及老龄化进展的基本态势，掌握以后中国老龄咨询题的基本国情，全国老龄工作委员会办公室对中国人口老龄化的进展趋势进行了专题预测研究，基本事情如下。 一、中国人口老龄化的压力差不多开始显现 目前，中国已有21个省(区、市)成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到20xx年的22年间，中国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度为2.85%，高于1.17%的总人口增长速度。20xx年底，中国60岁及以上老年人口达到1.43亿，占总人口的10.97%。老龄化水平超过全国平均值的有上海(18.48%)、天津(13.75%)、江苏(13.75%)、北京(13.66%)、浙江(13.18%)、重庆(12.84%)、辽宁(12.59%)、山东(12.31%)、四川(11.59%)、湖南(11.51%)和安徽(11.18%)等11个省市。 人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的进展带来了深刻妨碍，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。 养老保障的负担正日益沉重。20xx年，中国基本养老保险的支出总额达到3502亿元，比2000年增加了65.5%，中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到522亿元。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势。政府、企业、社会都差不多感到养老保障方面的压力正在显著加大。 老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。据测算，老年人消费的医疗卫生资源普通是其他人群的3-5倍。20xx年，中国基本医疗保险基金支出达862亿元，占基金收入的75.5%，比上年增长31.6%，增长速度比基金收入增长快3.5个百分点。基本医疗保险基金支出之因此高速增长，人口迅速老龄化是重要原因之一。 为老社会服务的需求迅速膨胀。目前，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，为老服务业进展严峻滞后，难以满脚庞大老年人群，特别是迅速增长的空巢、高龄和带病老年人的服务需求。以养老机构和床位数为例，目前，中国共有各类老年社会福利机构3.8万个，养老床位120.5万张，平均每千名老人占有床位仅有8.6张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50-70张的水平相差甚远。其他日子照料、精神慰藉等许多为老服务也都存在进展缓慢的咨询题，别能满脚老年人群日益增长的需求。 与都市相比，农村老龄咨询题的压力更大。2000年，农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82%，农村老龄化程度比城镇高1.24个百分点。并且，农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点时期，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严重。 中国正处在社会转型的关键阶段，各项改革进入攻坚时期，许多制度尚待建立和完善，养老、医疗、社会服务等方面的压力早就埋伏生长，人口老龄化不过凸显了这些压力。目前，这些压力还不过初现端倪，随着人口老龄化快速进展，这些压力的妨碍将会更加深刻、更加普遍。 二、21世纪中国人口老龄化进展趋势

中国人口老龄化发展趋势预测研究报告

中国人口老龄化发展趋势预测研究报告(06-02-24) 21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。为了摸清中国老年人口及老龄化发展的基本态势，掌握未来中国老龄问题的基本国情，全国老龄工作委员会办公室对中国人口老龄化的发展趋势进行了专题预测研究，基本情况如下。 一、中国人口老龄化的压力已经开始显现 目前，中国已有21个省（区、市）成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到2004年的22年间，中国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度为2.85%，高于1.17%的总人口增长速度。2004年底，中国60岁及以上老年人口达到1.43亿，占

总人口的10.97%。老龄化水平超过全国平均值的有上海（18.48%）、天津（13.75%）、江苏（13.75%）、北京（13.66%）、浙江（13.18%）、重庆（12.84%）、辽宁（12.59%）、山东（12.31%）、四川（11.59%）、湖南（11.51%）和安徽（11.18%）等11个省市。 人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。 养老保障的负担正日益沉重。2004年，中国基本养老保险的支出总额达到3502亿元，比2000年增加了65.5%，中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到522亿元。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势。政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。 老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。据测算，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3-5倍。2004年，中

中国人口老龄化带来的问题

中国人口老龄化带来的问题 一是养老保障负担日益沉重。2004年，中国基本养老保险的支出总额达到3502亿元，比2000年增加了65．5％，中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到522亿元。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势。政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。 二是老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。据测算，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3－5倍。2004年，中国基本医疗保险基金支出达862亿元，占基金收入的75．5％，比上年增长31．6％，增长速度比基金收入增长快3．5个百分点。基本医疗保险基金支出之所以高速增长，人口迅速老龄化是重要原因之一。 三是为老社会服务的需求迅速膨胀。目前，中国老年人口的高龄化、老年人家庭空巢化趋势比较明显。2005年，中国80岁以上的高龄老年人超过1600万人，纯老年人家庭占有老年人家庭的比例城市约为40．3％，农村约为37．8％，并在继续增加。加上老年人中的病残人口，需要照料服务的数量是很大的，而现有社会服务的发展相对滞后。 以养老机构和床位数为例，2005年底，中国各类老年社会福利机构达到3．95万个，总床位149．7万张，平均每千名老人仅占有10张床位。发达国家平均每千名老人占有养老床位数大约是50－70张。按照全国老龄工作委员会的调查，约5％的老年人希望入住养老机构，这样算下来，也要700多万张床位，差距较大，亟须加快发展速度。 四是与城市相比，解决农村老龄问题的压力更大。中国老年人口的近60％分布在农村。农村老龄化程度比城镇高1．24个百分点。同时，农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度还处在试点阶段，农民的养老、医疗社会保障有待加强。随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。

中国人口老龄化的现状与成因

中国人口老龄化的现状与成因 本篇论文目录导航： 【题目】人口老龄化下财政政策改进探讨 【第一章】人口老龄化税收政策健全导论 【第二章】人口理论与财政理论概念界定及理论基础 【3.1】中国人口老龄化的现状与成因 【3.2】我国人口老龄化的财政政策现状及问题 【4.1 4.2】人口结构预测与预测人口红利情况 【4.3 4.4】人口老龄化对社会保障财政支出的实证分析 【第五章】财政政策支持人口老龄化的国际借鉴 【第六章】中国人口老龄化的财政政策调整与完善 【参考文献】中国人口老龄化的财政政策优化研究参考文献 第三章中国人口老龄化现状分析 3.1 中国人口老龄化的现状与成因 3.1.1 人口老龄化的规模现状 国际上如果一个地域内60 岁及以上的人口达到了当地总人口的10%,或者65 岁以上的人达到了总人口数的7%,那么就称之为进入老龄化社会，如果比例达到了14%就称之为进入老龄社会。 依据上述标准，我国在2000 年65 岁及以上人口的比例就

已经达到了7%,标志着我国正式进入了老龄化社会，2014 年起我国将进入老龄社会。根据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，21 世纪我国的老龄社会现状不会出现改变，基本可以分为三个阶段，第一阶段（约20 年）被称之为“快速老龄化”阶段，第二阶段（约30 年）被称之为“加速老龄化”社会，第三阶段就达到了“稳定的重度老龄化”社会。到2030 年，我国将会有 3.6 亿老人，也就是说10 个人中60 岁及其以上的老年人就会有2.5 个。 1.老龄人口数量多、基数大 根据我国第六次人口普查数据显示，到2010 年11 月，我国60 岁及以上的老年人口数达 1.78 亿，占我国人口总量的13.32%.其中65 岁及以上老年人口达1.19 亿，占我国人口总量的8.92%.如下图3-1 我国65 岁人口占总人口的比重一直成上升趋势，并且我国从2005 年起65 岁以上的人口就已经过亿，成为世界上唯一一个老年人口过亿的国家。图中可以看出，1982 年，我国65 岁及以上老年人占比仅为 4.9%,到2012 年，该比例已上涨为9.4%,而老年人口数也从1982年的4991 万人上涨为12714 万人。我国人口：基数大，老年人数量庞大，将会带来巨大的养老、医疗等的压力，会对财政平衡带来挑战。 2.老龄化人口增长速度快 我国的老龄化速度在进入90 年代以后不断加快。从90 年

人口老龄化对劳动力市场的影响分析

前言 2006年2月23日全国老龄办发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》，这是我国全国老龄办首次发布关于人口老龄化的报告。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》从三个方面介绍了中国人口老龄化的现状和压力，发展趋势和特点，以及人口老龄化带来的问题与政策建议。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，中国是较早进入老龄化社会的发展中国家之一。中国人口老龄化一方面表明国家经济不断增长、社会趋于稳定、医疗正在进步，但另一方面也给我国社会的进一步发展带来了巨大挑战。 1.人口老龄化概述 1.1人口老龄化的定义 所谓人口老龄化，是指老年人口在总人口中所占比重不断上升的过程和趋势。两个比较直观的衡量指标是：老年比例和老年人口抚养比例。前者是老年人口与总人口的比例，用来衡量人口老龄化的程度。一般认为，一个国家或地区，当期65岁以上人口占总人口比例超过7%或60岁以上人口所占总人口比例超过10%，即进入老龄化社会。后者称老年人口抚养系数，又称赡养率，是指65岁以上人口数量占工资人口数量的比重，用以衡量劳动年龄人口对于老年人口的负担程度。 1.2世界人口老龄化状况 人口老龄化是21世纪人类社会共同面对的重大现实问题，是一个将深刻影响人类发展的长期性问题。老龄化社会产生的原因包括出生率下降，死亡率下降，平均预期寿命长及社会发展，生活水平的提高，生活方式的改变，生育观念的改变，社会对人类生物特性的影响等。而世界各地进入老龄化社会的原因和时间都有所不同。 法国是进入老龄化最早的国家，1865年即进入老龄社会。法国进入老龄社会的主要原因是法国革命，帝国战争消耗了青壮年人口，同时加上法国最早采取了避孕措施，出现了低生育率。瑞典1890年进入了老龄社会，它进入老龄社会的主要原因是全面实施了福利政策，人口平均预期寿命的延长。一战后进入老龄化社会的国家主要有英国、爱尔兰、德国等。而二战后进入老龄社会的国家主要有美国、比利时、加拿大、意大利、苏联、日本。据2000年统计世界老龄化社会的分布情况为：在世界193个国家中进入老龄化社会的国家为62个，比重最大的是亚洲，占86%，比重最小的国家是非洲，在53个国家中仅有一个国家进入了老龄化社会。 1.3中国人口老龄化状况 20世纪90年代，中国人口再生产类型由“高出生、低死亡、高增长”历史

中国人口老龄化现状调查报告

中国人口老龄化现状调查报告 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 人口老龄化是个全球性问题，我国在2000年时，60岁及以上人口占总人口的比例达到了7%，这标志着我国进入了老龄型社会。到2012年，我国60岁及以上人口占总人口的比例为14.3%，处于快速老龄化阶段。然而，现阶段，中国仍处在社会主义初期，仍属于中等收入国家。在这样的背景下，中国人口老龄化体现出其独有的特征：未富先老、规模更大，速度更快，赡养负担更重，二元结构明显。中国面临着人口老龄化危机特有的巨大挑战。 随着经济的迅猛发展，科技的日益进步，人们生活节奏的加快，人口老龄化问题已成为全世界共同关注的问题，它对各个国家或地区的发展产生了深远影响。我们所指的人口老龄化，是指随着社会的发展进步，一个国家或地区的老年人口所占比例增加的过程。这是一种人口增长趋势，是老年人口相对增长的过程，是社会进步的标志。它是各个国家都需要面对的一种普遍现象。一般地，人口老龄化最先产生于发达国家，它是经济高速发展、人民生活水平提高、医疗保障体系完善和科学技术进步等的必然结果。表现在老年人口数量上，则是老年人口所占比重相对加大;表现在人口结构上，则是结构呈老龄化状态。 当0-14岁人口占总人口比重超过40%时，认为这个国家或地区是年轻型社会;当0-14岁人口占总人口比重在30%与40%之间时，认为这个国家或地区是成年型社会。从表中可以看出，老年型社会的年龄中位数要高于30岁，老少比也大于30%，此时六十五岁及以上老年人口占总人口的比重要高于7%。从而，根据国际划分标准，当60岁及以上人口所占比例超过10%或65岁及以上人口所占比例超过7%时，即可认定是老龄化社会。除此之外，衡量老龄化的指标还有以下几种。老年抚养比(又称老龄人口抚养系数或老年系数)，是指老年人数与成年劳动力数的比值，在一定程度上反映了老龄化问题。平均年龄与年龄中位数的作用类似，都是用来反映某一年龄阶段的密集程度。当平均年龄偏高时，说明整体年龄偏高，老年人口密集，人口老龄化问题加深。而年龄中位数也是同样的道理，年龄中位数越大也能说明老年人口程度密集，也能反映老龄化问题。 截止2013年底。我国60岁以上老年人口20243万，占总人口的14.9%。其中65岁及以上人口13161万人。全世界老年人口超过1亿的国家只有中国。2亿老年人口数几乎相当于印尼的总人口数，已超过了巴西、俄罗斯、日本等人口大国的人口数。如果作为一个国家的总人口数，也能排世界第四位。预计2033年前后将翻番到4亿，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一，“银发潮”将对我国的经济、社会、政治、文化发展产生深远的影响。

关于人口老龄化问题的研究

关于人口老龄化问题的研究 研究背景: 所谓人口老龄化, 是指老年人在总人口中的相对比例上升。按国际通行的标准,60 岁或65 岁以上的老年人口在总人口中的比例分别超过10%和7%, 即是达到了人口老龄化。人口老龄化有两个方面含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。 1.原因 ①人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。我国人口平均预期寿命自上个世纪中叶以来有了较大提高。随着经济的发展，我国人口平均预期寿命的提高是必然趋势。这是老龄化社会形成、发展以及成熟的一大原因。 .②我国的计划生育政策，使我国的人口出生率迅速下降。近几十年来，我国成功地实行计划生育政策，使得我国的生育率迅速下降，从而少儿人口及所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升。在这方面分析看来，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程，这是客观事实。 ③经济的发展和伴随的人口流动、迁移的经常化，使老龄人在某个地区集中化。经济不发达地区的青壮年人口向经济发达地区流动，这就造成经济不发达地区人口老化。权威部门预测，未来五至十年，我国流动人口数量将以平均每年五百万的速度增长，2005年将达到一亿三千万，2010年接近一亿六千万。许多农村家庭成为所谓的“空巢家庭”。 3．影响 不利影响 ①人口老龄化使劳动年龄人口比重下降，对老人赡养比上升..人口老龄化对投资、消费、储蓄和税收都带来相关影响国民收入经过初次分配和再分配后，最终形成积累基金和消费基金，二者此消彼长。一般来说，未成年人口无力储蓄，老年人口减少投资并开始动用储蓄，人口老龄化会使人口从劳动状态转移到退休状态，使未成年人口和老年人口都成为单纯消费人口，成为劳动力人口提供税收的享受者，这样无疑形成税基缩小，税收减少，储蓄率下降，投资率比例降低，单纯消费增加。当然从近期看，消费增长可以刺激消费，扩大内需，但从长期看，我国是发展中国家，为使经济发展产生强大的后劲，必须继续扩大积累，持续增加投资。 ②养老保险基金源于人们的工薪收入，因此劳动年龄人口的富匮与否，决定了基金筹集的可能规模。由于人口老龄化的程度不断发展，财政中用于社会保险、社会福利、社会救济、社会服务的支出不断增加。 ④中国在经济欠发达的条件下进入老龄社会，老年人口增长速度快、绝对数量大，社会供养矛盾突出。中国城市老年人的绝大多数享有退休金，但其经济收入受所在企业的经营状况和物价等因素影响较大，生活水平难以提高；农村老年人则主要依赖家庭成员资助生活养老，其生活水平不仅受农村经济发展水平制约，而且受子女实际供养能力的制约。老年人尤其农村老年人的医疗需求还难以满足。在社会经济转型时期的利益调整过程中，老年人贫困风险增大。 ⑤中国的老龄工作刚刚起步，基层服务网络薄弱，专业工作人员缺乏，老龄工作资源不足。城乡社区针对老年人的服务项目少，服务水平低，服务对象覆盖面窄，老年人的参与率和收益率不高，侵害老年人合法权益的现象还时有发生。这都将给老年人的心理带来极大的伤害。 随着老年人口高龄化、高龄老人丧偶率上升、生活不能自理人数增加，家庭养老的经济负担和生活照料负担日益加重，但生活节奏越来越紧张的中青年夫妇常常难以兼顾对老人的赡养与对子女的抚养。对于逐渐增加的独居老年人来说，生活照料和精神慰籍问题就更为突出。目前，完全需要由社会供养和照料的老年人约有200万，预计到2040年将超过1千万。所以我们不仅要给予老人经济上的赡养，而且还要有精神上的慰藉，要格外给予他们安慰、体贴、照料、

中国人口老龄化带来的影响总结

中国人口老龄化带来的影响总结 中国人口老龄化带来的影响总结一是影响经济增长。 首先，老龄化直接导致劳动力供给的减少，潜在经济增长率面临下行的压力。 人口红利形成的劳动力成本低这一比较优势下降乃至消失，将明显影响中国制造业出口利润。 ，我国15-59岁人口第一次出现绝对值的减少。 按照目前的趋势预测，到，我国劳动年龄人口将由9.4亿缩减到7.1亿。 其次，老龄化使人口结构老化，居民储蓄率的变化因而呈现先增后降的倒U型，由于退休金的替代率下降速度更快，最终导致全社会储蓄率下降，影响社会资本的形成，也会使消费能力下降，导致需求不足。 此外，政府财政面临收入减缓和养老、医疗等社会保障支出增加的双重挤压，将严重制约政府的直接投资和间接引导投资的能力。 二是影响结构调整。 完成压缩产能过剩，淘汰落后产能，发展现代服务业等促进产业转型升级的任务都需要调整劳动力的结构，提高劳动力的素质。 企业更倾向于向年轻员工投资、对年轻人进行培训，老龄化

从而影响企业对人力资本提升意愿降低，将使劳动力结构老化，产业转型升级。 研究显示，随着年龄的增长，劳动力个体的生产率呈现先增后降的发展态势，一般是在40岁达到顶峰，此后明显下降。 今后一个时期，我国劳动年龄人口中位数将快速上升，到45岁以下的劳动年龄人口将减少四分之一，劳动力整体老化。 三是影响创新驱动。 新常态下，由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是必由之路。 从经济增长理论来看，在生产函数决定产出的几个变量中，资本和劳动力都难以像以往那样快速增长，劳动年龄人口也步入下降通道，剩下的只能从全要素生产率上做文章，特别是在创新上做文章。 从供给侧看，经济增长研究显示，人口劳动力老化影响社会活力，明显弱化全社会创新创造能力。 从需求侧看，消费对经济增长的重要性会越来越大，而人口老龄化可能不利于消费领域新产品、新技术的应用和推广，老龄越大，对新技术的接受能力就差一些，意愿不是那么强了。 四是带来更多的挑战。 首先老年人口增加将使政府保基本的压力很大，公共财政在基本养老金、退休金、保险费补贴和医疗方面的支出增加。 据测算，到期间，全社会用于养老、医疗、照料、福利与设的

中国人口老龄化问题与挑战论文 (1)

中国人口老龄化问题与挑战摘要：老龄化问题是全球性的社会问题,是21世纪人类社会面临的共同挑战。它是指老年人口占总人口的比重不断增加,并且达到一定比例的一种动态变化过程。老龄化一方面表明我国经济增长、社会稳定、医疗进步,另一方面也给我国社会的进一步发展带来了巨大压力和挑战。所以必须转变观念正确认识老龄化问题,加快经济发展,实施积极老龄化战略,让老年人老有所养、老有所用。 关键词：老龄化；现状；问题；对策 人口老龄化是21世纪人类社会面临的共同挑战,它是指老年人口占总人口的比重不断增加,并且达到一定比例的一种动态变化过程。“一定比例”按照国际通行标准是指60岁以上人口或65岁以上人口在总人口中所占比例达到10%或7%。而从2000年我国人口普查的结果来看,60岁及以上人口占总人口的10.3%,65岁及以上人口占总人口的6.96%。这表明,2000年既是新世纪的开端,也是我国老龄化社会的起点。根据我国人口老龄化所具有的人口多、发展快与经济发展不同步等特征，要求我们采取相应的措施，建设健康的老龄社会，这对实现我国可持续发展有重要意义。 1.我国人口老龄化的现状分析 与那些已经步入老龄化社会的国家(主要是发达国家)相比较，我国人口老龄化呈现出如下的特点： （1）老龄人口基数大，增长速度快 目前我国不仅老龄人口总量居世界第一，而且人口老龄化增长速度也是世界第一。根据第六次全国人口普查数据，中国60岁及以上人口占13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%。与第五次全国人口普查数据比较，60岁及以上人口比重上升了2.93%，65岁及以上人口比重上升了1.91%。至2012年底，中国60岁及以上老年人口已达1.94亿[1]。 《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》认为,21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。2000年,我国65岁及以上人口占总人口的6.96%,2009年,65岁及以上人口占总人口的815%。而到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%。到2050年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平推进到30%以上。由此来看,银发浪潮迅猛袭来,我们快速跑步进入老龄化社会。 （2）老龄化发展超前于经济发展 发达国家工业化、城市化起步早、发展快,是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的,属于先富后老或富老同步,且是慢慢变老。而中国社会迈入老龄化之时社会发展程度还处于社会主义初级阶段,现代化尚未实现,经济尚不发达、生活还不富裕,是提前进入老龄社会,属于未富先老,迅速变老。按照邓小平提出的中国基本实现现代化的“三步走”战略目标,