浅析高校大学毕业生党员教育管理工作的问题
浅析高校大学毕业生党员教育管理工作的问题
【摘要】文章提出了加强高校大学毕业生党员管理教育工作的重要性，分析了当前高校毕业生党员组织关系管理的现状及存在的主要问題，在此基础上以党的十七大精神为指导，从构建长效管理机制、创新管理模式、加强毕业生党员教育管理等方面提出加强高校毕业生党员组织关系管理的对策建议。
【关键词】毕业生党员；现状；对策
党的十七大报告指出，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。高等学校毕业生党员是毕业生中的先进分子，做好高等学校毕业生党员的教育管理工作，有利于在毕业生中全面深入贯彻落实党的基本路线、方针、政策，充分发挥党员的先进性，帮助广大毕业生解决毕业实习、毕业论文、就业等关乎自身实际的现实问题，顺利完成大学学业。同时，毕业生党员也是高等学校学生党员群体的一部分，做好毕业生党员的教育管理工作，能全面提高其思想政治素质，促进学生党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推进高校学生党建工作的有效开展。因此高等学校党组织，特别是学院级基层党组织，应根据毕业生党员的实际，采取有效措施不断加强对毕业生党员的教育管理工作。
一、目前高校毕业生党员管理的现状及问题
（一）对毕业班党员教育管理不够重视
高校不断加强学生党建的力度，加强毕业班的教育与管理。并取
得了很多有益的经验和成果，但对毕业班党员的教育管理还面临着一些问题。一方面是由于是党建队伍力量薄弱，高校学生党建工作基本没有配备专职干部，其工作基本都由辅导员承担。另一方面而作为人数少、事情多处于学生管理工作一线的辅导员党建工作的细致性难以得到保证，大都精力放在大二.大三年级的党员发展上。对学生党员，特别是大四学生党员入党后教肓和培养常常是有心无力，毕业班党员实际上处于放任自流的状态。
（二）党支部党员相对比较分散，难以集中
―般毕业实习、撰写毕业论文环节安排在毕业学年进行，同一党支部的党员，可能会被安排在不同的地方进行毕业实习，实习的时间长短不一，所以不象低年级党员那样比较集中，毕业生党员相对比较分散，难以集中。此外，毕业班相当一部分学生面临就业问题，现在通讯讯、网络、交通十分发达,就业面广、渠道畅通，学生到市外、省外单位进行面试、考察的情况相当普遍，这也导致了毕业生党员相对比较分散、难以集中。
（三）党员自身章识淡薄
一部分学生党员入党动机不够纯正，为人民服务的意识不够淸晰，带有一定的功利性和个人目的，他们把党员仅仅看成是提高就业竞争力的一个手段。尽管大多数毕业班党员由于自身素质明显高于其他一般同学。但在求职实习期间，由于各方面的压力，许多毕业生党员不能完成向“社会人”的转变。部分党员还存在着荣誉意
识和纪律观念淡薄，以自我为中心，忽视自身的责任与义务。二、加强高校毕业生党员管理工作的对策建议
（一）创新毕业生党员的管理体制
毕业生党员所处的学习阶段不同，其学习是以实习和撰写毕业论文为主要内容，在此阶段对毕业生党员的管理要创新办法。鼓励和支持高校毕业生党支部根据党员特点，运用网络和媒体技术，创造性地开展党员教育管理工作。例如，针对高校毕业生预备党员较多的情况，建立预备党员培养考察帮带制。指定本支部党龄较长、有党务工作经验的党员与预备党员结对帮带，担任其培养考察联系人，做好高校毕业生预备党员在校培养与毕业后考察交接工作。预备党员可以通过网络平台定期向培养考察人汇报思想工作情况。预备期满后，党支部可以利用党员qq群进行转正公示，并履行转正相关程序，确保教育培养质量和程序到位。在党支部设置上，毕业班一般都具备建立班级党支部的条件，为了便于党支部工作的开展，发挥党员在毕业环节上的先锋模范作用，应尽量把党支部建立在班级。或者根据学生的实习地点不同，来划分毕业班的学生党支部，实习指导老师担任毕业生班党支部书记，便于更好的开展毕业生党员的教育管理工作。
（二）加强对毕业生党员的管理与引导，充分发挥其先锋模范作用
进一步加强党员权利与义务的学习，使毕业生党员权责明确，同
党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一
党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一： 党员教育工作是党的建设的一项基础工程。增强党员教育吸引力，能够激发党员学习的热情，有利于提高党员素质，增强党组织的凝聚力，对加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要作用。 一.存在问题 (一)党组织设置形式存在问题 1. 单一的基层党组织设置不能适应农村经济发展多元化的要求。随着农村经济市场进程的加快，形成了除传统农业外的各种专业部门和新的经济组织，尤其乡镇企业的迅猛发展带来多元化的生产经营模式和各种专业经济实体和产业协会，使得部分农村党员的活动越来越多地突破行政村党支部的范围，生产要素在更广泛的范围内流动。但传统设置模式却在相当大的程度上造成劳动力、土地等生产要素的自我封闭和人为分割状态，难以跨地区、跨行业、跨所有制进行优化配置，制约农村经济的快速发展。 2. 传统的基层党组织设置不能满足领导社会主义新农村建设职能的需求。随着城郊建设的发展，农村小城镇化逐渐成型，社会化分工更加明确。由于组织体制和知识能力限制，村党组织在领导和推进农业产业化，建设社会主义新农村中难以发挥应有的作用，严重影响了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的充分发挥。 3. 一成不变的农村基层党组织设置难以适应农村党员从业流动性和多样性的形势。农业科技的广泛应用，机械化程度的提高，使农
村富余劳动力增多，农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益增多。这给党员教育管理工作带来了相当大的难度，甚至导致一些党员游离于党组织之外;以地域划分党组织，不分职业、年龄而同一化地进行组织活动，在客观上制约了党员的个性化发展，也使得党组织的凝聚力日渐削弱。 (二)党员教育管理存在问题 1.村支部班子对党员教育管理重视不够。有些农村党支部班子片面推求经济发展指标，支部日常工作围着村务转，不愿把精力放在党务工作上;有少数村支部班子不健全，缺乏带头人，组织生活基本陷于瘫痪，没有了凝聚党员的核心，党员的教育管理便无从谈起;有些村多年不发展党员，新鲜血液得不到输送，使党员队伍年龄结构日趋老化。 2.党员管理难。农村青年党员发展难。一方面随着农村劳动力的大量转移，优秀农村青年大量外出，另外，受不良风气和经济利益驱动，农村一线的青年农民政治思想退化，不积极向党组织靠拢，造成有的村难以找到合适的党员发展对象。流动党员管理难。大量农村党员外出，也给流动党员的管理带来困难，特别是目前流动党员的管理服务水平仍比较低，在为他们提供政策咨询、培训、就业、子女上学、权益保障、困难帮扶等方面的服务相对较少，使党组织凝聚人心的作用得不到充分发挥，存在流出党员找不到党组织，党组织也找不到流动党员的问题。党员组织生活开展难。一些党员党性意识淡化，对教育活动从思想上不重视，甚至个别党员担心开展活动占用自己的时
加强对党员教育管理工作的几点思考
加强对党员教育管理工作的几点思考 加强对党员的教育管理是我们党的一项重要原则，是各级党组织加强党员队伍建设的一项经常性工作，也是党支部加强自身建设的重要内容。江总书记在党的十五大报告中指出：“各级党组织要坚持‘党要管党’的原则，把从严治党的方针贯穿到党的建设的各项工作中去，坚决改变党内存在的纪律松驰和软弱的现象”。强调“党要管党”，落实到基层党支部，就是要依据党的组织原则和上级党委的指示、要求，对党员实施不间断的教育管理，切实加强党员的党性修养，提高党员队伍素质，发挥党员的先锋模范作用，使党员队伍真正成为基层全面建设的中坚力量。因此，作为基层党支部书记，应把教育管理党员作为自己的一条重要职责，作为加强支部自身建设的一项基本任务，学会依靠党组织加强对党员的教育管理。 一、认清形势，提高认识，切实增强依靠党支部能教育管理好党员的信心 在改革开放和市场经济大潮的冲击下，个别党员受西方资产阶级腐朽思想文化的侵蚀和酒绿灯红的影响，不能正确对待应急机动作战部队任务重、节奏快、要求严、标准高的艰苦环境。有的理想淡化、思想不稳；有的不思进取，消极怠工；有的自律不严，违规违纪；有的不讲廉洁，处事不公；有的不服管理，顶撞上级等等。存在这些问题，关键在于党员的党性修养不够，关键在于党支部教育管理党员的力度不够，关键在于这些党支部党管党员的职能作用发挥不好，关键在于正、副书记缺乏依靠党组织教育管理党员的信心。所以，加强党员的教育管理，首先必须帮助正副书记树立依靠党支部能管好党员的信心。当前，增强立足自我教育管理好党员的信心，要重点解决以下四个方面的问题： 一是解决认识偏差不愿管的问题。当前，基层党支部正、副书记队伍中，有的只重视抓战士党员的教育管理，不重视、不愿意加强对干部党员的教育管理，片面认为，干部党员的教育管理主要是上级党委和政治机关的事，把自己摆到局外人的位置上；有的认为党支部是党的最基层组织，正、副书记没有什么大的权利，解决不了什么实际问题，在党员的教育管理上发挥不了多大作用；有的对资格较老、兵龄较长、年龄较大的党员尤其是精神状态不佳的干部党员不愿从严管理，感到他们放松一点情有可原，感到与他们较真有碍面子；还有的不愿去研究新时期党员教育管理所面临的新情况、新问题，仍然凭着老经验、老套路教育管理党员，适应不了形势任务的要求，工作绩效不大。解决这个问题，要端正思想认识，转变思想观念，增强党支部教育管理党员的责任感和使命感，变“要我管”为“我要管”。 二是解决素质偏弱不会管的问题。近年来，由于党支部成员尤其是正、副书记由于成份较新，党务工作套路不熟、党员教育管理招数不多的现象还是带有一定的普遍性。有的把党管党员的原则与领导管理部属混为一谈，用行政管理代替党内管理；有的用政治教育代替党的教育，体现不出党员教育的先进性；有的没有把党员教育管理摆到应有的位置，教育管理制度落实不好；有的不会运用组织生活制度加强教育管理，不会依靠群众加强监督，不懂得把党员置于组织和群众的双重监督之下，结果是教育不到位，管理不得力，在解决党员队伍存在的问题和加强党员队伍建设上束手无策，一筹莫展。解决这个问题，要注重加强业务学习，通过参加上级组织的集中培训，采取以会代训、难题会诊等形式，帮助正、副书记熟练掌握党务工作的基本内容、基本原则、基本方法，总结经验，理清套路，结合岗位实践，不断提高自身业务素质和教育管理能力。 三是解决问题不大不想管的问题。有的同志认为，党员也是人，只要不严重违反纪律规定，有点小缺点、小错误在所难免，管不管无所谓，影响不了大局；有的认识水平不高，对一些倾向性问题研究不够，分析不透，对发生的问题视而不见，见怪不怪，甚至是大事化小，小事化了；还有的在管理教育中碰了钉子、遇到压力，就不想管。解决这个问题，必须转变思想观念，正确分析现状，探索特点规律，加强管教力度。 四是解决原则不强不敢管的问题。少数党支部委员特别是正、副书记对党员尤其是干部党员存在的问题不敢理直气壮，不敢较真碰硬，只求一团和气；有的搞庸俗关系，得了别人的好处，怕人揭短，发现问题也不敢大胆抓；有的对关系兵党员不敢管，怕得罪上级，伤害自己。结果是遇到矛盾绕道走，有了问题交上级。解决这个问题，要从严自己入手，在树正风气上突破，使党员教育管理逐步走入正轨，形成健康发展的路子。 二、明确教育管理的内容和方法，增强对党员教育管理的针对性和有效性 党支部离党员最近，对党员的情况最了解，对存在的问题最清楚，对党员的教育管理和监督最直接，只有全面把握教育管理的内容，积极探索科学管理方法，才能不断提高党员教育管理的针对性和有效性。
当前党员教育管理工作存在的问题及对策精选文档
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前党员教育管理工作存在的问题及对策 --------向以用 党员是党的细胞，党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作，其成效如何，直接影响到党在机关和人民群众中的形象，关系到党能否保持先锋队的性质，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。遵循市委和上级法院有关要求，我院对党员教育管理工作非常重视，其工作逐步走上制度化和规范化路子，尤其是在今年，结合法院三项工作重点，六大体系建设，通过加强党员教育管理工作的开展，有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用，收到了明显的效果。但随着政治、经济体制改革的深化，面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题，正确分析党员干部教育管理的现状，切实加强和改进对机关党员的教育管理，是党建工作的一个经常性课题。按照新时期新形势下对法院机关党员教育管理工作提出的新要求,目前我院党员教育管理工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。 一、存在的主要问题 （一）、对党员教育管理工作重要性认识不足，影响了工作的正常开展。当前有个别同志对机关党员教育管理工作的重要性认识不足，认为机关党员教育管理工作就是组织一下学习，工作一般，要求不高;个别党务干部对党员教育管理工作热情不高、工作不实;个别支部书记有重业务轻
党支部建设及党员教育管理工作的思想，认为审判工作和后勤工作是硬指标，党员教育管理工作是软任务，工作摆不上应有的位置致使支部建设、党员教育管理工作被动应付，起色不大。 （二）、党员教育管理运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一是管理关系脱节，机关党委与各党支部责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展。二是机关党建工作与业务工作不在一个层面上，党支部建设及党员教育管理工作受到漠视、忽视、轻视，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍存在。三是监督职能缺乏，教育管理考评和监督机制不健全，工作职能落实不佳，缺少应有的抓手。 （三）、党务干部对党员教育管理工作热情不高。部分机关党务干部是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的审判业务工作，造成无时间、无精力去抓党支部建设及党员教育管理工作。有的更多地把自己当作行政管理者，很少从党员身份的角度看待自己，没有履行双重身份的责任，个别支部书记工作变动等原因，因环节较多不能及时调整到位。 （四）、党员教育管理工作内容、方式单一，创新不多。个别党支部的组织生活形式不灵活，活动多数是学习文件，读读报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式单一、枯燥，仅满足于超前性不强的简单政治说教，政
XX县做好发展党员和党员教育管理工作思路
精选资料 XX县做好发展党员和党员教育管理工作思路 xx县做好发展党员和党员教育管理工作思路 （一）实施“基础达标工程”，进一步加强发展党员工作。 把加强入党积极分子队伍建设作为发展党员工作的基础和前提，通过进一步规范入党积极分子吸收、培养、写实、培训、发展等工作制度和程序，从“源头”上保证做好发展党员工作。积极扩大来源，采取党员“一帮一”、“多帮一”等措施和办法，解决好入党积极分子来源不足问题，逐步改善入党积极分子队伍结构；改进培养措施，结合推进党的基层组织建设城乡一体化工作，积极探索在流动人员中培养入党积极分子，解决好流动人员中入党积极分子培养不连续、不及时问题；坚持制度规范，实行发展党员工作推荐制，继续推行发展党员工作公示制、票决制和责任追究制、群团组织“推优”制、组织员谈话工作制，确保发展党员质量；加强宏观调控，合理制定发展党员计划，进一步优化党员队伍结构，加大在生产一线、青年农民、高知识群体、各类拔尖人才和“两新”组织人员中发展党员工作力度，确保达到省定发展党员宏观指导和调控目标要求。 （二）实施“素质升级工程”，进一步加强党员经常性教育工作。 根据党员经常性教育的目标要求和党员的实际情况，通过集中培训和积分制管理办法，加强党员教育培训，提升广大党员思想政治素质、科学文化素质和业务技能水平。围绕提高党员的科学发展意识，按照中央和省委部署，适时组织开展学习实践科学发展观活动。围绕提高党员的思想政治素质，认真贯彻《20xx—20xx年全省党员教育培训规划》，把学习《党章》纳入党员经常性教育计划，列入党课教育内容常抓不懈；围绕提高党员综合素质，采取个人自学、集中培训和集体学习等多种形式，充分利用区域内市、县（市、区）、乡三级党员教育基地，搞好党员政治理论、业务技能培训和革命传统教育。围绕提高党员主体意识，将党员主体意识教育纳入党员经常性教育范畴，加强对尊重党员主体地位的理论研究和宣传，探索建立落实党员主体地位、发挥党员主体作用的长效机制；积极配合有关部门抓好《中国共产党党员权利保障条例》的贯彻落实。 （三）实施“管理强化工程”，进一步加强党员管理工作。 以流动党员为重点，通过加强制度建设、组织覆盖和日常管理等措施，扩大管理工作的覆盖面，进一步增强党员管理的有效性。强化制度建设，加强基层党组织之间情况通报、工作互动和信息反馈，切实搞好“双向联系”工作，建立健全“一体化”的党员管理、教育和服务工作制度；强化组织建设，在流动人口管理部门、人才市场、劳动力市场建立流动党员党支部，做好流动党员信息采集工作，完善流动党员信息库建设和信息网络建设，促进党员流动信息城乡互通共享；强化日常管理，坚持做好《流动党员活动证》发放使用、流动党员组织关系接收和流动党员咨询服务电话受理工作；强化民主评议，抓好中央关于建立党员党性定期分析制度的意见的贯彻落实，搞好党员党性定期分析和民主评议，妥善处置不合格党员。 （四）加强骨干队伍建设，认真做好农村党员干部现代远程教育工作 建立健全远程教育的工作制度和管理机制，为每个终端站点选配一名集操作管理、教学辅导、技术服务于一体的复合型骨干人员，不断提高远程教育工作人员队伍的整体素质；加强教学资源开发建设和载体建设，切实发挥好“鸡西市农村党员干部现代远程教育专题网页”和终端接收站点的作用，实现与农村中小学现代远程教育和文化信息资源共享工程的共建共享；开展“网络联乡村，信息进万家”活动，逐步建立覆盖农业生产全过程的信息服务体系。
加强党员教育管理方面存在的问题整改措施
加强党员教育管理方面存在的问题整改措施 近年来，定西市各级党组织高度重视党员队伍建设，创造性地开展党员发展工作，党员队伍不断壮大，结构得到优化，整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，逐步加以解决。 一、全市党员队伍建设存在的问题 (一)共性问题 一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象，60岁以上的占25.76%，老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%，文化程度偏低;女党员占13.56%，数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活，不愿接受组织管理，不按时交纳党费，不做组织分配的任务，基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击，政治热情降低，个别党员甚至宗旨观念淡化，理想信念动摇。四是发展党员入口较松，出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请，一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织，存在入口较松、出口不畅的问题。同时，以牺牲质量追求数量，以工作业绩替代理想信念等问题，都不同程度影响了党组织的凝聚力。 (二)个性问题
农村党员队伍中，一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足，对深化改革缺乏信心，思想僵化，不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”，一部分农村党员不懂科技知识，没有致富门路，发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化，流动性大，导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商，自我价值实现形式多元化，加之一些基层党组织对青年的吸引力不强，青年农民要求入党的热情淡化。 机关党员队伍中，一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强，工作标准不高，服务态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑，工作得过且过，发挥不了应有的作用。 企业党员队伍中，一是流动性大，管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大，党组织找不到党员，党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落，思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感，不敢自亮身份，大多数下岗职工党员情绪低落，思想消极，对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱，党建难度大，党员管理难。新的社会阶层身份难界定，发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。 二、原因分析
加强党员教育管理
加强党员教育管理工作是基层党组织的一项重要工作内容，也是不断提高党员素质，保持党员先进性的重要途径。 一、强化服务意识，创新教育理念 要始终以党建工作必须服从服务于经济建设这个中心来统一各级党组织和党员的认识，坚持党建工作围绕、贴近、服务于中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法，在教育内容上，要用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗。引导党员坚定信念，树立崇高理想，面向未来振奋精神，立足当前摸实情，说实话，干实事，把做好现实工作同实现崇高理想结合起来；要坚持理论与实践的统一，努力提高党员教育管理工作的针对性，在教育过程中，应联系各单位、各部门的实际摸准党员的思想脉膊，以正确的理论为指导，针对不同类型、不同层次的党员，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易于为教育对象所接受的方法。要将党建工作放到深入贯彻十七大精神，不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念；必须从观念创新上做文章，把党建工作和整个大局工作紧密结合起来，跟单位的业务工作结合起来，跟强化服务意识，提高服务质量结合起来，增强工作的针对性和实效性，通过抓班子，带队伍，统一思想，提高认识，增强素质，形成合力，为各项工作的正常开展提供有力的组织保证。 二、改进方式方法，创新活动载体 长期以来，在党员教育管理方面形成了一些行之有效的好的传统和经验，如：“三会一课”制度，党员领导干部双重组织生活会制度，创建文明机关，“争先创优”活动，党员主题实践活动等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高党员教育管理的质量和水平。一是探索新载体。为适应信息社会发展的要求，建设党建工作信息化网络，构筑党员教育管理的新平台，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是注重新形势。党员教育管理工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性，如进行党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育，有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等多种形式的活动都是一些寓教于乐富有成效的好方法，在具体操作过程中，要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型，不同层次，确定不同的内容，既要采用大家喜闻乐见的传统形式，又要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高教育管理工作水平。三是突出新成效。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容，都要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现党员整体素质的提高上，无论开展什么活动都必须明确一个宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。要将基层组织建设和党员教育管理一起抓，一手抓支部班子建设，一手抓党员队伍建设，一手抓理论学习，一手抓作用发挥，努力做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，始终把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。
加强党员教育管理方面存在差距和不足
加强党员教育管理方面存在差距和不足 党员是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是发展经济、推进社会进步的骨干力量，新形势下如何加强党员的教育管理，提高党员素质，已成为基层党建工作的一大课题。近年来，我们在上级党委的正确领导下，不断加强组织建设，建立健全了党员干部学习、民主评议等制度，从根本上加强了党员的教育管理，基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全场经济和社会持续快速发展提供了坚强的组织保证。但目前党员队伍现状如何，先锋作用发挥得怎样，值得我们去探讨。 一、存在问题 1、党员普遍存在年龄偏大，文化偏低的现象。据调查13个党支部，共231名党员中，55岁以上的党员109名，占总数的47.2%;46—54岁的党员41名，占总数的17.8%;36—45岁的党员51名，占总数的22.1%;35岁以下的党员31名，占总数的13.4%。初中以下文化程度的有120名，占51.9%;高中文化程度的有54人，占23.4%;大专以上文化程度的有58名，占25.1%。有三个党支部的党员平均年龄近六十岁，大都头发花白、年老体衰，村支部的青壮年劳动力大多常年外出经商、打工，主动递交申请向党组织靠拢的入党积极分子很少，村支部几年才发展一名党员，入党积极分子逐年减少，逐步萎缩，使得整个农村党员队伍成了“无源之流”。
2、党员的理想信念动摇，政治思想滞后。当前个别党支部党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法还不能完全适应新形势的需要，平时除组织党员参加党委组织的各种学习培训外，支部很少组织党员学习政治理论、提高思想素质，对党员的工作、学习、生活情况了解不够，对党员的思想动态不太掌握，党员教育管理中的一些具体工作都等待党员冬训时突击抓，导致党员教育管理工作缺乏连续性。少数党员不注重加强学习、锤炼党性、提高素质，放松了对自身的改造和提高，没有用科学理论武装头脑，面对市场大潮，思想十分困惑，难以理解，有的甚至迷失了方向，丧失了党性，做了金钱的俘虏。有的党员由于对先富起来的人和目前出现的贫富差距缺乏正确理解，甚至对党内腐败现象以偏概全，对共产主义前途产生了怀疑等等。 3、党员宗旨意识淡薄，“双带”作用发挥不够。在改革开放和社会主义新农村建设工作中，有部分党员通过科技致富、勤劳致富富了起来，然而在“带领群众致富”方面做得还很不够，思想认识上认为“先富带后富”是相互矛盾的，是威胁到自己的利益的，因此存在有不愿履行“带领群众致富”的责任。同时，由于市场经济负面影响，部分党员的先锋意识越来越淡薄，集体观念、宗旨观念越来越淡化，特别是在计生、社会治安综合治理、社会主义新农村建设以及社会公益活动等工作中，不仅不能完成应尽义务，发挥模范带头作用，相反个别党员还故意与组织唱反调，产生负面效应。少数农村党员在实际工作中不敢碰硬，怕得罪人，只顾种好自己的责任田，不积极参加党的工作，行动上混同于一般群众，难以发挥党员的先锋模范带头作用。
新形势下做好党员教育管理工作的探索与思考
新形势下做好党员教育管理工作的探索与思考 党员教育管理是党的建设的重要组成部分。随着我国全面深化改革的进一步推进，党员的工作、生活环境及思想意识形态趋向多元化、复杂化。为进一步提高党建科学化水平，笔者到机关、学校、企业、农村，采取召开座谈会、个别访谈等形式对新时期如何做好党员教育管理工作进行了专题调研，以期寻找加强党员教育管理新思路，探索处置不合格党员新机制。 一、当前我县党员基本状况 **县作为农业大县，同时也是国家级贫困县，其党员结构有其自身的特点。一是农村党员数量多。截至2012年12月，我县共有党员**人，其中农村党员就有*人，超过党员总数的一半，占总数60.5%，；二是党员年龄大，女性党员数量偏少。全县党员中35岁及以下党员*人，占总数的24.5%，35岁以上党员占总数3/4以上，农村党员结构尤其如此，据笔者在**县小悟乡调研数据显示，该乡张冲村有党员30名，60岁以上占大多数。在全县党员中，女性党员有*人，占总数的12.9%；三是党员学历普遍较低。大专及以上党员仅4876人，占总数的21.9%，初中及以下党员高达9672人，占到总数的43.3%；四是党员流动性较大。流动性党员*人，占总数的15.5%，流动党员中，农村外出务工人员占绝大多数。一年只能联系1—2次，有的多年不肯回家，只能电话联系，电话换号不反馈就无法联系，导致党组织与党员联系不畅。五是党员模范带头作用发挥比较明显。在企业调研时，县龙腾水泥有限公司支部书记说到：“企业党员经常到岗位检查生产，每周将检查内容上报，并将岗位合格与否作为今后评先的重要条件”。在村里和党员座谈时，*乡张冲村支书*也谈到：“村里一位年轻党员常年在武汉工作，还积极为家乡建议献策，建议村种植结构转型，由过去水稻转到种植苗木花茶、茶叶等。该村党员*同志自己投资垫付11万元修*村大桥,村内老党员也能自愿参与义务劳动”。党员乐于奉献的行为和行动深受群众好评。 二、党员教育管理存在的主要问题 我县党员教育管理工作，经过各级党组织的多年努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。 (一)教育管理重视不够。 一是领导班子重视不够。少数单位抓党员教育管理工作的精力不够集中，管理层重业务工作而轻党员教育管理，认为党员教育工作会冲淡甚至影响正常的业务工作，致使“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等只注重程序不注重内容，没有从自查上、作风上加强党性教育，导致党员党组织生活只是学文件、学业务，自觉履行义务，自觉
党员教育管理工作措施【精选】
通过对教育管理实施工作措施，作为党员教师要加强与学生的交流与沟通，了解学生各种情况，努力为学生解决各种问题，做学生的知心朋友，在传授知识和对学生的教育方面要更耐心细致。下面是整理党员教育管理工作措施的，欢迎阅读! 在行风评议的第二阶段，我们通过民主评议，认真查找学校廉洁从政和工作作风建设上存在的薄弱环节，解决教育乱收费及师德水准不高等人民群众反映强烈的问题。围绕抓好自查自纠自评、广泛征求意见和边查边改三项重点工作，按照实事求是、边查边改的原则，找准问题、解决问题、推进工作。 我们联系学校实际，通过多种形式听取教师、学生、家长和社会各界的意见和建议(主要采取“问”“谈”“访”三种形式，敞开校门，接受教师、学生、家长、社会各界的评议)，对照评议内容和要求，找准存在问题，重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上，尤其是对教育收费、招生考试、教材教辅、补课行为、建设工程、物资采购、校务公开和师德师风建设等问题，广泛收集，认真梳理，进行分析，并以此制定切实可行的整改目标和整改方案。 一、主要做法是： 1、发放调查问卷和征求意见表。分别向教师、家长、学生代表发放《黄埔区双沙小学行风情况问卷调查和征求意见表》。 2、召开座谈会。分别召开学校中层干部、教师、学生和家长代表座谈会。 3、走访。行评办组织人员走访街道、社区、对口中学等单位，直接听取社会各界的意见和建议。 4、接受上和电话咨询、投诉，处理信访问题。 5、汇总分析各种途径收集的意见和建议，对查找出来的问题进行梳理，找准问题存在的主要原因。 6、制定整顿措施，扎扎实实地边查边纠，边整边改，确保整改措施落实到位，取得实效。 7、做好总结工作，形成自查自纠报告和整改方案，报局行风评议办公室。 二、自查自评情况 通过“问”“谈”“访”三种形式敞开校门，接受学生、家长、社会各界的评议，在家长、学生座谈会上和回收的家长调查问卷、教师调查问卷和征求意见表中，以及在走访社区、街道、对口中学等各有关单位，直接听取社会各界的意见和建议中，对双沙小学“依法治校、管理强校、质量立校、科研兴校、特色名校”的办学指导思想和教育教学成绩普遍表示可赞赏，充分肯定学校规范收费和师德师风，认为学校的办学思想是端正的，领导作风，教风、学风、班风、校风是好的;认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业，对学生充满爱心;尤其是面临红山地区教育整合时期，学校领导班子始终以大局为重，积极做好社区、家长、教
加强党员教育管理的长效机制
加强党员教育管理的长效机制 为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照县委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党支部讨论，制定本馆党员教育管理长效机制工作方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足本馆的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新机制。提高党员素质、发挥党员在各自的工作岗位的作用，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系本支部党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领、勇当先锋，创造成长。 一、主要内容 1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制 （1）教育培训内容。党支部要按深化创建学习型活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个 —1—
方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。 （2）教育教训的方式和时限。一是正面教育。坚持周三、五的支部集中学习制度，坚持党支部成员每季度党员干部职工上一次党课制度，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行‘述学“，使党员学习由组织引导转为自觉行为。 （3）教育培训成果的评估和运用。党支部采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。 （4）教育培训的管理。加强党支部和组织部负责党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、学习材料、学习时间学习成果进行检查和认定。 —2—
新形势下高校党员教育管理的有效方式方法研究
22B 01/2018◆齐鲁工业大学 池振国 姚 彬 新形势下高校党员教育管理的有效方式方法研究 一、新形势下高校党员管理现状问题分析 高校学生党员是大学生队伍中的优秀代表，同时也是思想最为活跃、素质最为全面、能力最为出色的群体。在一定程度上，学生党员能够代表一个班级、一个学校甚至周围社会圈子的价值取向和行为能力。 但随着高校不断扩展，高校学生群体越来越庞大、素质愈发参差不齐、教育管理难度持续增加，学生党员队伍的口碑和社会风评每况愈下，高校党务工作者和组织部门的重担被持续加压。具体看来，目前高校党员管理主要存在以下几个问题。 （一）对党员教育管理重视不够 随着全面从严治党的开展，党员教育管理要从源头把关，提高入党门槛，这对于提高党员素质起到了重要作用。但不可否认，在实际高校党员管理工作中，还存在着教育管理重视不够的问题。高校在加强基层党组织建设方面不断推进，但部分高校基层党组织建设还处于涣散状态，没有认识到高校基层党组织建设的重要性，对党员的教育管理工作还处于停滞不前的状态。这些问题的存在，已不适应新时期高校党员管理工作的需要。甚至有的高校基层党组织工作者认为高校党建工作就是个人入党的过程，而轻视了后续的党员管理教育。学生一旦入党后，后续工作无法跟进，这使得党员教育管理的内容不够突出，未形成行之有效的管理制度，致使党员的教育管理工作处于弱化状态。 （二）党员管理制度不完善 高校党组织的建设不同于社会上党员的管理方式，由于很多从事高校基层党建工作的干部多为兼职干部，管理方式不够科学，使得教学管理制度不够完善，再加上高校党员自身的特殊性，使得高校党员管理者的管理难度加大，影响了对党员的教育效果。高校党员管理队伍人员的配备缺乏长期性和科学性，直接导致了党员管理措施落实不到位。现代高校管理体系中，对党员的教育管理并未形成有效的管理制度，同普通学生的管理并未有效的区分。高校党员管理制度的不完善，使得高校基层党组织建设管理与党员的个人素质提高脱节，基层党组织无法落实对党员的有效管理措施，高校党员也无法切实接受基层党组织的培养。 （三）缺乏教育学习的长效机制 高校中，大学生党员目前缺乏长效的教育学习机制，这使得党员教育学习工作处于涣散状态，长效的教育学习机制与管理机制之间缺乏有机的联系，并未凸显党员的先进性教育。大学生党员的教育应该有别于普通的学生教育，因为学生党员是学生群体中的精英代表，思想层面较一般学生层次更高，因此在实际教育中，应该提高层次，突出先进性，通过管理机制自身不断地补充和完善，使教育学习机制不断更新，适应性不断增强。很多高校在党员教育学习方面不断探索，建立了很多学习教育机制，比如，党员的监督、考核、激励等机制，这些机制都从单方面促进了党员教育管理工作，但是在实际工作中，这些工作缺乏协调性，相互之间并没有搭配起来，而且很多机制缺乏行之有效的保障，使得教育学习长效机制很难建立。 （四）学生党员自身认识不够 在高校中，很多学生党员都深知自己作为一名共产党员应该以更高的标准、严要求对待自己，在学习和生活中为其他同学树立榜样。但是大学是个多样化的社会，部分学生党员的思想意识出现了一些问题。很多党员把入党看作是一种资本，入党前一个样，入党后一个样，言行不一致，觉得入党成功后就不用严格要求自己了。这种思想意识的偏差使得这部分学生党员无法正视自己，不能以正确的心态对待高校基层党组织的管理，更无法不断地提高思想意识，加强自己的修养。每一名学生党员都应该成为学生群体中的一面旗帜，但是部分学生党员存在着党性意识不强等问题，淡化了理论学习，脱离组织生活，放松了对自己的要求。政治修养的不足使得这部分党员在教育管理方面呈现出消极状态，严重阻碍了党员先锋模范作用的体现，不利于高校基层党组织的教育管理。 （五）党员教育模式缺乏创新 新形势新时期下，传统的党员管理教育模式已经不能满足现代高校党建工作的需要。要想有效地提高党员意识，加强党员教育管理，必须从思想上出发，以现实情况为依据，创新改革教育管理模式。有的高校基层党组织教育方式滞后，管理模式多年来一直未改变。管理教育模式上缺乏创新，还停留在发放党员教育资料，开党员大会等基础教育管理工作层面。这些落后的教育管理模式削弱了党员接受管理教育的热情，背离了教育管理的实际情况，不适应新时期下的工作要求，阻碍了现代高校党建工作的进步。 （六）缺乏考核评估监督机制 有效的考核评估机制是保持党员先进性，激励学生党员不断学习、服从管理的有效途径。进一步保持党员先进性，必须不断完善高校党员考核评估机制，激发党员的活力，注 摘 要：新形势下应该加强高校党员教育管理方式，认清党员教育管理新形势，强抓党员管理教育制度建设，如坚持三会一课制度、坚持民主生活会和组织生活会制度、坚持党员谈心制度等。并创新高校党员教育管理思路，如建立“轮流模式”，让普通党员同学上讲台，分享党的基本理论知识以及学习心得等，创新教育管理理念，树立“党 建+”理念，建立“网络模式”，让学生党员随时随地掌中学，充分利用微信群和QQ群等移动网络平台定期推 送学习材料，变硬性学习为日常习惯，推动党性教育常态化，引导支部党员爱党、忧党、兴党、护党。 关键词：高校党员；教育管理；方法 【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2018）01B-0022-03 管理 德育／管理方略
加强党员教育管理 发挥先锋模范作用
加强党员教育管理发挥先锋模范作用 友谊街道宁海社区党总支 友谊街道宁海社区地处金州西部，人口居住集中，总户数为3,016户。2007年重新划分辖区后，部分党员转入园艺村管理，现有党员36名（含3名预备党员）。多年来，社区党总支在各级党组织的正确领导下，充分发挥领导核心作用，切实加强党的组织建设、政治建设和队伍建设，逐步建立并完善一系列规章制度和岗位职责，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，提高了党员的思想素质，使党员的先锋模范作用得到充分发挥。 一、抓载体，重创新，拓展社区党建工作空间 近年来，社区党总支注重加强组织建设，坚持以提高觉悟、增强党性为目标，充分运用社区党建联席会、社区党校、党员活动室、社区党员活动中心等载体开展社区党建活动，调动社区党员参与社区建设的积极性，增强社区党建的工作力量。工作中，我们坚持创新实践“三会一课”制度，狠抓学习，重视教育，并将学习内容知识化，学习范围扩大化，形成“一学理论，二学时事，三学政策法规”的具体学习内容，同时有效运用党刊开展形式多样的征文竞赛，保证每年举办两次。每月26日是社区党员固定学习日（节假日顺延），全体党员集中学习讨论，相互交流学习经验，汇报思想动态，
拓宽知识领域。社区党总支带领大家先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七”大报告，收听收看理论教育讲座。在党的先进性教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育等活动中，立足实际，深入学习研究探讨，不同程度地提高了思想认识和政治觉悟。对于无法按时到会的外出和长期卧床患病党员，总支订阅一份刊物，定期送学习材料，让他们在家中也能及时学习；对于流动党员，坚持经常通话，保持联系，随时汇报思想情况。这样，通过全方位教育提高了全体党员的思想觉悟。 二、抓活动，重管理，完善党建工作各项制度 我们充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，积极为社区党员搭建活动舞台。 宁海社区党员的构成较复杂,差异大。为强化管理措施，我们对辖区党员进行分类管理，实行“五类管理”模式：一是“登记管理”，建立社区联系卡片，将所有党员全部登记在册，实行微机管理。二是“责任管理”，建立健全各项工作学习、会议等规章制度，对直管党员教育管理实现经常化，让他们争做党的政策宣传员、民事调解员、居民群众的联系员、社区治安保安员、环境卫生监督员，时刻不忘自己的责任和任务。三是“岗位管理”，开展争当优秀社区党员活动，坚持离岗不离党，退休不退志，退岗不褪色，使离退休党员充分发挥余热，坚守社区各个岗位，尽职尽责，老有所乐，
党员教育管理工作中存在的问题及对策
党员教育管理工作中存在的问题及对策 党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。下面，就此问题谈谈自己的看法。 一、当前党员教育治理存在的问题及原因 “党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验。但是，我们也要清醒地熟悉到，由于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流；一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作。有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处。 存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面： （一）党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。 （二）党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强。 （三）党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般。 （四）党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。 二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性 （一）创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。 （二）创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。首先，必须明确新形势下不合格党员的标准，准确判别和认定不合格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数
加强党员教育管理 提高党员队伍素质
加强党员教育管理提高党员队伍素质 作者：丁洁 来源：《环球市场》2018年第13期 摘要：在新形势下，创新党员教育管理，提高党员队伍素质，是适应时代变化和实践发展的根本要求。在党员教育管理工作中努力扩大覆盖面，把骨干培养成党员带动结构改善、把党员培养成骨干带领创先争优。因此，如何创新党员教育管理，提高党员队伍素质，值得我们认真思考和深入探索。 关键词：党员教育；管理；素质；提高 基层党组织作用的大小取决于党员素质的高低。党员素质高，基层党组织的创造力凝聚力战斗力就强，战斗堡垒作用就发挥得好，党的先进性就能够充分展现出来；反之，党员素质差，基层党组织就会形同散沙，创造力凝聚力战斗力就无从谈起。党在新时期的思想教育工作的一项重要环节就是加强对党员的教育管理，有效提高党员的政治思想素质，保持党员的先进性，促进广大党员发挥先锋模范作用，要坚持“突出特色、打造品牌、塑造亮点”，创新党员教育管理工作思路，积极探索出党员教育管理的新方法、新途径和新措施。 一、提高全体党员素质的意义 党的十九大报告以“不忘初心，牢记使命”开头，以“大道之行，天下为公”结尾，提出了新时代、新思想、新判断等诸多“新”概念，是全党面向新时代的政治宣言和行动纲领。我们党能否始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在很大程度上取决于广大党员特别是领导干部能否保持坚强的党员的素质。 二、加强和改进新形势下党员教育工作的措施 （一）以规范制度建设为中心，完善机制增强实效 “党员教育不能脱离实际工作、不能流于形式，要与专业技能培训结合，与日常工作结合，让其形成一种常态”。要按照这样的“要求”去做。旨在以制度规范建立为中心，增强党员教育管理的实效性。 为始终保持党员的先进性，必须完善约束激励机制。首先完善约束机制，用《中国共产党章程》约束每一个党员，按照党章和党的纪律要求，逐条对照检查每一个党员，及时查处违纪案件和腐败行为，决不姑息迁就。对不合格党员，严格惩处。要把党组织监督与党员廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，自觉过好权力关、名位关、人情关、生活关，经得起改革开放的考验。其次，完善激励机制。创造机会，搭建平台，用党员队伍中的模范和优秀共产党员标兵激励党员群体。通过正面激励，逐步形成了党员争当“学习