十八大对法治政府建设提出的新要求(下)76分

十八大对法治政府建设提出的新要求（下）试卷76分

1、权力可能会有扩张和滥用的情形，因此任何一个国家都需要对权力进行监督制约，即运用法律的方式。

正确错误

2、抽象行政行为程序是行政机关做出具体行政行为时的程序。

正确错误

3、法治是科学发展的前提、民主政治和政治体制改革的重要内容、社会管理的保障、文化发展的推进器。

正确错误

4、十八大对法治政府的基本定位进一步凸显了法治在国家总体布局中的地位。

正确错误

5、行政指导是指行政执法主体为履行管理职责，对行政管理相对人提供特定信息，进行特定引导的强制手段的行为。

正确错误

6、只要经有权机关制定的规范性文件，在公布之前，即可作为行政管理的依据。

正确错误

7、中国的法制发展滞后，跟不上形势的发展。

正确错误

8、在任何一个国家都需要相应的机关来拥有相应的权力，维护社会的稳定，促进社会的发展。

正确错误

9、对现今行政程序法产生深远影响的是1949年美国制定的《联邦行政程序法》，其主要目的在于保障公民在行政权力运行中的权利，扩大公民的政治参与。

正确错误

10、合理行政强调，行政机关做出的决定要不偏不倚。

正确错误

11、听证程序由行政机关决定是否启动，与当事人无关。

正确错误

12、政府的运转不仅要从政府管理的角度考虑，也要考虑如何站在老百姓的角度，方便百姓。

正确错误

13、近年来，由于重大安全事故被追究责任的人员越来越多，不积极主动履行法定职责，需要承担相应的责任。

正确错误

14、当事人承担行政机关举行听证的费用。

正确错误

15、十七大指出，要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共

识。

正确错误

16、合理行政强调要以更中立的态度来对待问题。

正确错误

17、“不能作自己案件的法官”是指如果与事件相关联，应该采取回避的态度，由保持中立的第三方介入。

正确错误

18、全面提高公民道德素质是社会主义文化建设的基本任务。

正确错误

19、让人民享有健康丰富的精神文化生活，是社会主义道德建设的基本任务。

正确错误

20、十八大指出，中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。

正确错误

21、中国在2012年的腐败指数是4.9。

正确错误

22、1998年12月31日，原信息产业部和国家计委联合发布《关于加快移动通讯产业发展的若干意见》，提出要“严格控制移动通信产品的生产项目的立项、审批”。

正确错误

23、国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由省、市两级行政执法机关实施。

正确错误

24、中国首个地方性行政程序规定是《湖南省行政程序规定》。

正确错误

25、《行政许可法》第十五条规定，临时性的行政许可实施满两年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

正确错误

26、十八大指出，中国奉行和平的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。

正确错误

27、行政程序法适用于征地补偿安置行为。

正确错误

28、2006年2月19日，国家发改委公布了《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，宣布对移动通信产品投资项目由审批制改为核准制。

正确错误

29、实现发展成果由人民共享，必须深化经济效益分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

正确错误

30、依法行政认真听取当事人的意见，其中最正式的方式为是举行听证会。

正确错误

31、依法行政的内涵不包括（）。

主体合法理念先进程序合法依据合法

32、十八大指出，（）是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。

收入分配社会保障诚实守信合法行政

33、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。

2 3 4 5

34、（）是指行政机关做出的决定必须公正、公平。

合法行政程序正当合理行政诚实守信

35、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。

2 3 4 5

36、十八大指出，（）是民族振兴和社会进步的基石。

科技教育经济外交

37、十八大指出，（）是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

建设生态文明教育社会保障收入分配

38、县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（）次依法行政工作汇报。

1 2 3 4

39、抽象行政行为程序的基本内容不包括（）。

起草一定形式的会议审定公布颁发许可证

40、（）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况。

镇县市省

41、十八大指出，增强文化整体实力和竞争力要坚持把（）放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。

社会效益诚实守信合法行政经济效益

42、“十一五”期间，中国开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第（）位。

一二三四

43、在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是（）。

坚持科学发展坚持实事求是坚持解放思想坚持一个中国

44、（）是治国理政的基本方式。

法律法治制度政府

45、“十一五”期间，中国的综合国力大幅提升，2011年国内生产总值达到（）亿元。

27.3万 37.3万 47.3万 57.3万

46、（）是保证人民当家作主的根本政治制度。

行政法规人民代表大会制度坚持一个中国多党制

47、中共（）大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。

十五十六十七十八

48、中国2012年腐败指数的世界排名为第（）位。

40 60 80 100

49、十八大报告指出，（）是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

科学发展科技创新解放思想科教兴国

50、（）是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。

解放思想人民代表大会制度基层民主制度统一战线

51、“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”是（）对公法“脆弱性”的阐述。

克林顿小布什希拉里马克思

52、（）是中国人民民主的重要形式。

人民代表大会制度基层民主制度权力运行制约和监督体系社会主义协商民主

53、法治的核心是（）。

权利的保障性与权力的制约性法的存在法的正义性法的至上性

54、（）是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。

社会主义核心价值体系科教兴国人民代表大会制度基层民主制度

55、法治思维的（）是保护公民权利和管理工作顺利进行。

手段目的标准方式

56、（）是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。

行政体制改革人民代表大会制度基层民主制度政治协商制度

57、行政程序的正当性不包括（）。

行政相对人程序性权利的保障行政权力的控制行政行为合理的效率行政相对人实体权利的实现

58、行政权力的特性不包括（）。

广泛性主动性特殊性裁量性

59、十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，（）是解决“三农”问题的根本途径。

城镇化城镇化城乡发展一体化农民工市民化取消户籍制度

60、属于抽象行政行为程序基本内容的是（）。

公布调查送达执行

61、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，具体表现在绝不允许（）。

以言代法以权压法徇私枉法目无法纪

62、全面推进依法治国就是要推进（）。

科学立法严格执法公正司法全民守法

63、行政程序法不适用于（）。

招录公务员的行为对公务员的内部管理行为

刑事侦查行为房屋拆迁补偿行为

64、十八大召开的背景是（）。

每年进行的固定会议确定新的领导集体

决定未来十年中国的基本走向面临前所未有的挑战

65、适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善（）的开放型经济体系。

互利共赢多元平衡安全高效互相独立

66、中国政府建设过程中所面临的问题包括（）。

社会矛盾明显增多腐败问题严重形式主义、官僚主义问题突出

一些领域道德失范、诚信缺失

67、建设法治政府的基本要求是（）。

全面推进依法治国加快建设社会主义法治国家

确定新的领导集体决定未来十年中国的基本走向

68、十八大对法制政府提出的新要求包括（）。

依法治国基本方略全面落实法治政府基本建成

司法公信力不断提高人权得到切实尊重和保障

69、十八大对法治政府的基本定位包括（）。

重申任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权实现国家各项工作法治化

要用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定严禁以权压法

70、改革、发展与稳定的关系为（）。

改革是动力互相独立发展是目的稳定是前提

71、依法行政的要求包括（）。

合法行政合理行政程序正当权责一致

72、依法行政的诚实守信包括（）。

不得任意撤回或改变已生效的决定或行政合同为公共利益需要，可以撤回或改变

补偿给当事人造成的损失合理行政

73、政府部门每年要向（）报告推进依法行政情况。

本级人民政府上一级人民政府有关部门上级党委上级人大

74、合法原则包括（）。

程序正当职权法定合法行使职权诚实守信

75、依法行政的权责一致包括（）。

有权必有责用权受监督违法受追究侵权须赔偿

76、依法行政的程序正当包括（）。

诚实守信充分听取当事人的意见

保障当事人的知情权、参与权和救济权不能作自己案件的法官

77、重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（）。

不能提交会议讨论不能作出决策可以提交会议讨论可以作出决策

78、依法行政的高效便民包括（）。

便利公民积极主动履行法定职责柔性手段激励机制

79、行政机关的权力来源包括（）。

法律行政法规地方性法规地方性规章

80、加强法治政府建设的着力点是（）。

增强领导干部依法行政的意识和能力提高制度建设质量

规范行政权力运行保证法律法规严格执行

法治政府建设工作总结

法治政府建设2018年工作总结 教育体育局2018年法治政府建设工作总结 今年来，荆州市教育体育局按照市委市政府法治荆州建设的总体部署，以完善行政决策机制，建立部门权力清单，提高普法质量，加强教育体育行政执法监督，规范行政执法行为，强化责任追究为重点，全面推进部门法治建设工作，较好地完成了全年工作任务。 一、工作开展情况 (一)加强组织领导，夯实法治建设基础 成立以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的法治建设领导小组。明确领导小组及其成员的工作职责。领导小组下设办公室，办公地点设在教育体育局法规与行政审批科，并明确了专门人员为联络员，处理法治建设工作日常事务。同时，还做好了下列基础性工作: 一是建立健全法治建设制度。印发了《荆州市教育体育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(201X-2020年)》、《关于进一步加强全市青少年学生法治宣传教育工作的意见》、《市教育体育局党组中心组理论学习制度》、《市教育体育局机关工作学习制度》、《市教育体育局党组会议事决策制度》、《市教育体育局局长办

公会议事决策制度》、《市教育体育局联系基层服务中心制度》，其中党组中心组带机关干部经常安排时间学习法律法规与条例，参加专业法律培训。把法律学习与考核纳入干部考察、任免、奖惩范畴。将各县(市区)教育体育部门及市直单位法治建设工作制度纳入年度绩效考评之列，确保全系统全员参与法治建设。 二是建立权力清单，清理规范性文件。根据《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》要求，我们对普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准，民办学校招生简章和广告备案核准进行取消。按市政府法制办的要求，对以前制定的规范性文件进行了评估和清理，建议继续保留《荆州市国家通用语言文字应用管理办法》(荆政规〔201X〕3号)与《荆州市人民政府办公室关于加强市直城市教育费附加和地方教育附加使用管理的通知》(荆政办发[201X]75号)两份规范性文件。 三是开展重大行政决策听证制度。对一些重大行政事项进行决策时采取公开听证、合法性论证、集体决定、实施情况反馈和决策责任追究等制度调研。如全市英语教材选定，专门组成教材选用审定委员会，召开专选用会，邀请教育专家、教师、学生家长及人大代表与政协委员参加选定工作。 四是认真落实法律顾问制度。我局与湖北思捷律师事务所签订了法律顾问合同，该所委派许圣国律师担任我局法律顾问，处理我局所有法律方面的纠纷与咨询。全年来许圣国律师为机关进行法律知识讲座、协助处理有关劳务合同、为龙舟赛合作出具法律意见书、为马拉松赛招标提供论证意见以及其它有关法律知识解答。

《关于加强法治政府建设的意见》试题及答案.doc

一、单选 1. 国务院于（）发布《全面推进依法行政实施纲要》。 A. 2004 年 3 月 B.2004 年 4 月 C.2005 年 3 月 D.2005 年 4 月 2. 建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A.2 年 B.3 年 C.4 年 D. 5 年 3. 建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A.2 年 B.3 年 C.4 年 D. 5 年 4. （）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进 依法行政情况 A. 镇 B. 县 C. 市 D. 省 5. 县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（）次依法行政工作汇报 A.1 B.2 C.3 D.4 二、多选 1. 加强法治政府建设的着力点是（） A. 增强领导干部依法行政的意识和能力 B. 提高制度建设质量 C.规范行政权力运行 D. 保证法律法规严格执行 2. 政府要加强（）方面的立法 A. 完善经济体制 B. 改善民生 C.发展社会事业 D. 政府自身建设方面 3.重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不 合法的（） A. 不能提交会议讨论 B.不能作出决策 C.可以提交会议讨论 D.可以作出决策 4.加大政府信息公开力度 , 凡是不涉及 ( ) 的政府信息，都要向社会公开。 A. 国家秘密 B. 商业秘密 C. 个人隐私 D. 当事人不同意 5. 政府部门每年要向（）报告推进依法行政情况 A. 本级人民政府 B. 上一级人民政府有关部门 C.上级党委 D. 上级人大 三、问答题 1.怎样理解《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体思路？ 2. 当前，一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强，法治观念比较淡薄，“权大于法”的观念仍然比较严重。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求？ 3.改革开放 30 多年来，我国政府立法工作取得了巨大成就，但也还存在立法的针对性、可 操作性不够强，规范性文件的制定程序不够规范等问题。《国务院关于加强法治政府建设的 意见》在加强和改进制度建设方面有哪些新规定？ 4. 当前，一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在坚持依法科学民主决策方面提出了哪些新要求？

推进依法行政_建设法治政府[_演讲稿]

推进依法行政建设法治政府 沈开举 （2009年5月13日） 各位领导、同志们： 大家好！ 党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。1999年3月15日现行宪法第三次修正案把“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，这表明我们国家决心与人治决裂，走法治之路。依法行政是依法治国的一项重要内容，为了落实宪法的规定，1999年11月国务院颁布了《关于全面推进依法行政的决定》，2004年3月，国务院通过了《全面推进依法行政实施纲要》，2008年5月，国务院又通过了《关于加强市县政府依法行政的决定》，这是我国依法治国、依法行政历程中的一件大事，也是我国法治政府和宪政建设的一件大事，更是我国政治文明建设的一个里程碑。它必将对我国相当长的一个历史时期内的民主法治建设产生持久而深远的影响。 一、法治、法治政府的内涵 （一）法治 【作者简介】：郑州大学法学院副院长、教授、博导，兼任中国法学会行政法学研究会副会长，国家行政学院客座教授。

1.法治。 所谓“法治”，是指法律的统治，或法律至上。它具有深刻的内涵与严格的条件要求，主要包括民主制度、法律至上、良法之治、公民权利保障与公共权力制约等几方面的内容。从理论上正本清源，澄清观念上的盲区与误区，是当前顺利推进依法治国，实现法治国家目标的认识基础与前提。 2.法治与法制 法治并不等同于“法制”，也不仅仅只是“依法管理”，或是什么“管民”、“治官”的问题。我们过去较多的使用“法制”一词，现在则使用“法治”一词。这也就是学界通常所说的“刀”治与“水”治的问题。从1999年宪法修正案开始，我国官方和学界开始使用“水”治，我们今天讲的法治政府的“治”也是“水”治。“刀”制主要是制度之制，管制之制，工具之治。并不强调法律至上、民主内涵、良法之治、治官限权和保障人权。二者产生的政治哲学基础不同，理念不同，前者产生于暴力国家观，后者产生于契约国家观。1999年宪法修正时，将十五大的新提法入宪，这是以江泽民同志为代表的第三代中央领导集体对我国法治建设的巨大 贡献，也表明了第三代中央领导集体对依法治国，建设社会主义法治国家的坚定信念。 3.法治与人治 人治与法治并不是绝对的，人治也不能绝对排斥法，法

如何建设法治政府1

如何建设法治政府 摘要：依法治国是党领导人民治理国家的方略，建设法治政府是确保科学执政、民主执政、依法执政的重要前提。近几年我国在依法行政、规范权力运行和防治腐败方面取得了一些进展，但也有相当多的问题亟待解决。本文将在分析法治政府建设过程中存在问题的基础上，提出进一步加强法治政府建设的措施。 关键词：依法治国法治政府依法行政 一、当前存在的主要问题 近年来，中央以及地方各级政府推进法治政府建设的成效有目共睹。但是，由于历史及现实的诸多复杂因素，法治政府建设依然缓慢，一些地方和部门仍然存在有法不依，执法不严，不按规章制度办事的现象。主要的问题主要表现在： （一）有法不依，行政不作为现象仍然存在 法律的生命力在于执行力。当前，中央加大了行政问责的力度，对于不依法办事，造成严重后果的，责任人要承担相应责任。依法行政有了很大的推进。但一些地区和部门，在行政执法上，仍然存在薄弱环节。尤其是人民群众关注的社会热点难点问题，在土地征用、房屋拆迁、国企改制、社会保障等方面的问题更为突出。我们常说“群众利益无小事”，就是要求政府及其工作人员，对关乎老百姓切身利益的实际困难，应雷厉风行地设法解决，以尽政府理应承担的职责。但我们常常看到这种情形：有些地方和部门对群众反映的问题麻木不仁、视而不见，遇到矛盾总是绕着走，常常导致小问题拖成大问题，小矛盾酿成大矛盾，一般事件演化成恶性事件。在其位不谋其政，既是渎职之错，也是违法之过——行政法规要求政府及其工作人员必须恪尽职守。 （二）滥用职权，行政乱作为的现象时有发生 两百多年前，法国作家沃维纳格曾说过这么一句格言：“给别人带来不幸的人有一个共同的借口，那就是他们的出发点是好的”。透过今天的一些新闻事件，此言的判断仍有其生命力。广西浦北要求“一江两岸”住户自掏腰包装修外墙立面，旨在“提高县城品位和居住环境”；陕西安康市汉滨区将17名“阻挠重点工程建设”的村民示众，意在“普法宣传”；一些地方的城管人员对摊贩大打出手，为的是“维护城市秩序”……这类现象都属于对行政权的滥用，在我们的社会生活中时有所见，社会各界的批评也不绝于耳。这种滥用，既是对法律尊严的无视，也是对公民权益的侵犯。值得注意的是，由行政主管部门作出的类似强制性规定，在许多地方并不是什么新闻，甚至有些部门至今仍觉得天经地义。而滥用行政权问题是日常生活中最为常见的违法行政行为。 （三）违法行政，却以“法律”正义的名义 据《潇湘晨报》报道，安徽省灵璧县的村民梁茂荣20世纪90年代初把20多万元钱借给当地一家乡镇企业。后来企业换了领导，就以“破产”为由赖账。为追讨债务，

关于加强法治政府建设的意见试题

关于加强法治政府建设的意见试题 一、单选 1.国务院于（A）发布《全面推进依法行政实施纲要》。 A.2004年3月 B.2004年4月 C.2005年3月 D.2005年4月 2.建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（D）清理一次，清理结果要向社会公布。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 3.建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（A）清理一次，清理结果要向社会公布。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 4.（B）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况 A.镇 B.县 C.市 D.省 5.县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（B）次依法行政工作汇报。 A.1 B.2 C.3 D.4 二、多选 1.加强法治政府建设的着力点是（ABCD）。 A.增强领导干部依法行政的意识和能力 B.提高制度建设质量 C.规范行政权力运行 D.保证法律法规严格执行 2.政府要加强（ABCD）方面的立法。 A.完善经济体制 B.改善民生 C.发展社会事业 D.政府自身建设方面 3.重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（AB）。 A.不能提交会议讨论 B.不能作出决策 C.可以提交会议讨论 D.可以作出决策 4. 加大政府信息公开力度, 凡是不涉及(ABC)的政府信息，都要向社会公开。 A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.当事人不同意 5. 政府部门每年要向（AB）报告推进依法行政情况。 A.本级人民政府 B.上一级人民政府有关部门 C.上级党委 D.上级人大 三、问答题 1.怎样理解《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体思路？ 2.当前，一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强，法治观念比较淡薄，“权大于法”的观念仍然比较严重。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求？ 3.改革开放30多年来，我国政府立法工作取得了巨大成就，但也还存在立法的针对性、可操作性不够强，规范性文件的制定程序不够规范等问题。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在加强和改进制度建设方面有哪些新规定？ 4.当前，一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在坚持依法科学民主决策方面提出了哪些新要求？ 5.在行政执法活动中，乱执法、粗暴执法、执法谋利等问题时有发生。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在规范行政执法方面有哪些新规定？ 6.公开透明、让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在全面推进政务公开方面有哪些新要求？

供销社2018年度法治政府建设工作总结

供销社2018年度法治政府建设工作总 结 2018年是“XX五”规划实施的第二年。今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治委的关心指导下，我社扎实开展普法依法治理工作，一以贯之地实施“依法行政、依法治理”基本方略，以''五五”普法启动为契机, 以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治建设进程。通过不懈努力，我社的各项工作逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了全社的三个文明建设。现将我社法治建设工作情况汇报如下： 一、领导关心重视，为法治建设提供组织保障 我社领导高度重视法治建设工作，把它作为普法依法治理工作的拓展和延伸。领导班子研究部署法治创建工作，提出了创建工作的目标和要求。 一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，副主任、纪委书记为副组长，相关科室负责人为成员的工作领导小组，基层企业也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效，领导班

子还将法治建设工作纳入我社经济社会发展总体规划，作为我社综合考核一项硬指标，并大幅提高分值比例。 二是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定了法治建设工作规划，从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。 二、推进依法执政，狠抓法治建设关键环节 依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关 键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。 一是坚持民主集中制，健全决策机制。我社领导班子依 法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。 二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。 三是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

关于如何进一步加强法治政府建设的思考

关于如何进一步加强法治政府建设的思考 【摘要】：众所周知，2004年3月，国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了“加强法治政府建设是实现我国建设社会主义法治国家这一治国方略的重中之重，是我国发展社会主义市场经济的必然要求，也是推进中国法治现代化和建设社会主义政治文明的内在要求。”【1】标志着我国从主要依靠政策行政向主要依据法律行政的根本性转变。因此，实行法治，是现代民主国家的普遍选择；法治政府也是人类政府治理模式的必然逻辑，是我国依法推进的必然结果。虽然我国在法治政府建设的过程中取得了可喜的成就，但离法治政府的目标还相当的远，为此，什么是法治政府，如何进一步加强和完善我国的法治政府建设等一系列问题仍值得我们去探讨。 【关键词】：依法行政、法治政府、 一、法治政府的基本内涵 随着中国共产党在社会主义政治文明的推进进程中提出建设法治政府的目标，学者们对法治政府进行了广泛而深入的探讨，对法治政府做出了多种界定。其中，社会主义的法治政府的标准是：法治政府是指政府权力来源于法律，政府的运作和政府的行为都受制于法律，它包括以下几个价值要件：一是法治政府的核心在于政府受制于法律，二是法治政府要求体现实质正义，三是法治政府的重要保障机制在于司法审查，四是法治政府要求政府政务公开和公众参与。【2】 二、法治政府的主要内容 1.加快行政运行法律的制定，建立和完善行政运行的法律机制，建立现代行政 程序，完善行政运行机制。 2.对行政机关及其行政工作人员进行监察，主要有立法监督、行政监督、司法 监督、政党监督和社会监督 3.政府职能部门要增强法制观念，出台政策要符合法律法规，用成熟的法律制 度规范行政权力，减少行政自由裁量权，使搞腐败的可能性降至最低。 三、我国法治政府建设取得重大进展 改革开放以来，随着我国社会主义民主与法制建设的不断深入，特别是党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以来，我国的依法行政、法治政府建设取得了巨大进展。1999年11月，国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》各级政府和部门加强制度建设、严格行政执法、强化行政执法监督、依法办事的能力和水平不断提高。党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出了“加强对执法活动的监督，推进依法行政”的要求。2004年3月，国务院又发布了《全面推进依法行政的实施纲要》确立了建设法治政府的目标，明确了国务院全面推进依法行政、建设法治政府的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。2006年10月，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》所确定的构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一，就是“社会主义民主法治更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，

推进法治政府建设工作总结

2018年推进法治政府建设工作总结 2018年来，在省委、省政府正确领导下，在省政府法制办指导支持下，我厅深入贯彻省委、省政府印发的《关于贯彻法治政府建设实施纲要(2018-2020) 的实施意见》要求，坚持全面推进依法行政，积极运用法治思维和法治方式推动水利改革发展，重点抓了六个方面工作。 一、积极深化放管服改革，加快推进部门职能转变 按照国务院和省政府部署，根据有关法律法规立改废释、放管服改革进程和机构职能变化情况，紧紧围绕清权、减权、放权、晒权、行权五个环节，先后取消水利施工图设计文件审批等行政权限5项，压减水土保持方案编制上岗资格等8项职业资格许可和认定事项，承接国家一级保护水生野生动物驯养繁殖许可证核发审批等行政许可3项，整合建设项目水资源论证报告书审批等行政审批5项，向市县下放动用工程预备费审批等行政权限3项，调整了权力清单、责任清单，完善并公布了行政许可事项清单。砍掉14项行政审批涉及的中介服务事项，占全部服务事项的60%。压缩农业灌排影响意见书等8项审批时限，提高审批效率达40%以上。同时，推进立法与改革相适应，对不符合放管服改革要求和不适应生态文明建设要求等内容的法规、规章和规范性文件进行审查、清理，对5部法规提出修改建议，废止、宣布失效51件规范性文件。

二、严格规范执法行为，深入推进依法行政 着力推进行政执法规范化建设，编制7类行政执法操作流程，进一步明确执法程序，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。开展行政执法人员清理工作，为140名同志换发、注销执法证件，严禁不具备执法资格的人员从事执法活动。加大行政执法公开力度，在门户网站上开设双公示专栏，对200余条行政许可和行政处罚信息进行公示。建立法律顾问制度，依法处理各类涉法事务，防范行政决策的法律风险。坚持以举办学法培训、讲座为抓手，积极推动工作人员和领导干部学法用法，厅党组理论学习中心组扩大学习会两次专题学法，七一前夕厅党组书记专门讲法治专题党课，培训400余人，促进干部职工牢固树立权由法定、权依法使的法治观念，从源头上预防和减少违法行政行为的发生。 三、依法履行监管职责，切实维护良好水事秩序 针对相关领域违法问题突出的实际，积极强化监管职能，创新监管方式，强化重点领域执法。一是推行随机抽查监管机制。依法编制随机抽查事项清单，明确 3大类17项检查事项，建立检查人员和随机抽查对象名录库，开展了水土保持、水资源管理等方面随机抽查，并及时对外公布检查结果。二是强化安全生产监管。开展生产安全事故隐患排查治理专项行动、水利安全生产大检查等执法活动，检查施工现场和运管单位199个，排查隐患1368项，纠正违章违纪行为47起。

论转变政府职能在法治政府建设中的地位和作用

论转变政府职能 在社会主义市场经济中的地位和作用 姓名：田利国学号:40 （沈阳市委党校研究生一班） 内容摘要：改革开放以来，我国政府职能转变取得了举世瞩目的成就。但是，与全面建成小康社会，完善社会主义市场经济体制，适应经济全球化需要，我国的政府职能转变还有很大的差距。只有清醒认识转变政府职能的重要性，以及政府职能行使中存在的问题，切实转变政府职能，更好地发挥市场在资源配置中起决定性作用，才能加快推进社会主义市场经济建设。 关键词：转变政府职能社会主义市场经济重要作用 当前，世界经济形势复杂多变，全球经济复苏缓慢，在国内经济也进入了低速增长期，也是转变经济发展方式的关键期，只要加快转变政府职能，建设法治政府和服务型政府，才能健全社会主义市场经济体系，促进经济社会健康发展。 一、深刻认识面对国内外环境新变化转变政府职能的重要意义 国际金融危机发生以来，我国的发展环境发生重大变化，对转变政府职能形成了倒逼机制。党的十八大和十八届三中全会强调科学的宏观调控，有效的政府治理，对于发挥社会主义市场经济体制优势的具有重要意义。 （一）转变政府职能是参与全球经济竞争的客观需要。当前，国际经济联系更加密切，竞争更加激烈。哪里政府管理规范，投资成本

低，办事效率高，法制环境好，哪里就能吸引更多生产要素。长期以来，我国政府行政方式基本是在行政体系内部封闭运作，“一靠红头文件，二靠行政手段，三靠保护垄断”，政府职能“越位”、“缺位”、“错位”现象同时并存，与建设社会主义市场经济的要求以及多变的国际经济局势极不适应。因此，必须切实转变政府职能，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 （二）转变政府职能是适应市场经济体制的内在要求。市场经济最基本的特征是通过市场来实现资源的有效配置，市场经济主体应该是企业，而不应是政府。如果政府大包大揽，只会导致市场失灵、经济停滞。要想让一切劳动、知识、技术、管理资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，政府职能就必须由“领衔主演”向培育市场主体转变，由行政命令向提供服务转变。政府应该把主要精力放到创造良好的政务环境、市场环境、人居环境、法制环境上来，对各类企业多服务少干预，多办事少设障，只有这样，才能充分激发市场经济的活力。 （三）转变政府职能是建设服务型政府的需要。随着社会主义市场经济的发展和民主政治建设进程的加快，人民群众的民主意识、法制意识和参政意识不断增强，对政府的要求也越来越高，但由于长期的惯性影响，无论政府机关还是公务员，在履行职能过程中形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”比较严重。如有的部门行政审批程序繁琐，推诿扯皮，效率低下；有的利用行政许可赋予的权力乱收费，不作为甚至乱作为；少数单位和个人甚至存在着吃拿卡要等

法治政府建设工作总结

2018年度法治政府建设工作总结 201X年度，我市认真贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2018-2020年)》目标任务，加快推进行政管理体制改革，严格规范行政权力运行，不断健全社会治理体系，依法行政工作水平再上新台阶，法治政府建设取得新成效。现将主要工作工作总结如下： 一、行政审批改革提质增效 1、机构运转更高效。经省委、省政府同意，201X年5月泰州市行政审批局正式揭牌，下设政务服务中心和公共资源交易中心，相关部门91项行政许可事项顺利集中过渡，按照一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结的工作模式，实现了许可服务不断档不掉线、一枚印章管审批的目标。截止201X年12月31日，泰州市行政审批局对外受理行政许可事项7570件，其中，市场准入类事项办结5888件，投资建设类事项办结1682件，按时办结率100%，群众满意率99%。泰州医药高新区综合执法试点工作顺利完成，综合执法试点工作实施方案、相对集中行政处罚权办法和高新区管委会行政处罚权目录清单全部出台，综合执法局挂牌运行。 2、审批流程更快捷。201X年，我市在全省率先提出行政审批制度 3550 改革举措，即企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证。我市各有关部门积极落实 3550 改革

目标，企业和群众的获得感持续升高。开办企业中的银行开户环节由原来的7个工作日缩减为1个工作日，提速85%;不动产登记首次实行交易、税收、登记一窗办理、集成服务，实现一次取号、一份告知、一套材料、一窗受理、一次缴费、一窗出证工业建设项目施工许可办理采用大数据O2O审图新模式，施工图审查由15个工作日缩减为7个工作日，在全省乃至全国都位居领先水平。 3、政务服务更全面。201X年8月，我市本级机关部门政务服务事项在线率已达到100%，提前超额完成省政府确定的80%目标。市(区)政务服务平台和市本级政务服务平台不断改进，为建成事前审批与事后监管一体化一张网联动平台奠定坚实的基础。出台了《不见面审批服务实施办法(试行)》，积极推行网上批、快递送，不见面审批服务的覆盖范围不断扩大，占比达86%，超额完成了省定的80%目标。店小二包办帮办服务力度持续加强，投资建设项目全程代办、工业企业两证补办等重点工作持续深化。 二、重大行政决策规范运行 1、依法决策机制不断优化。我市积极贯彻《江苏省行政程序规定》，制定了《泰州市重大行政决策合法性审查规定》和《泰州市重大行政决策事项管理办法》，为规范决策行为确立了制度保障。201X年3月，市政府办与法制办联合下发《关于进一步规范政府行政决策程序的通知》，进一步整合优化办文系统，实施政府规章、规范性文件、重大决策、一般公文分类流转和管理，提升决策质量，降低决策风险。201X年5月，市政府公布了《201X年泰州市政府重大行政决策事项

基层法制建设的重要性

基层法制建设的重要性法是以国家政权意志形式出现的，具有一定的威信。而法制建设作为社会主义建设的一项重要内容，是我县加强社会管理的重要内容，也是经济社会发展的重要保障。近年来，我县全社会法制意识不断增强，法制环境持续优化，效果显著。可以说法制建设有利于**的发展，稳定和和谐。社会稳定、发展和和谐三者是相互统一的，统一于党立党为公，执政为民的基础，统一于科学发展观，稳定是发展和和谐的基础，没了稳定，社会就犹如无本之末，无源之水，而发展和和谐又离不开稳定。所以三者是一个综合体。法制建设是**县社会稳定的基础。**县今年首次举办“政府开放日”等活动，邀请204位普通群众参加“政府开放日”活动，他们来到县政府大院，在县委书记办公室、政协主席办公室、大会议室一路参观。县政府同时决定今后还将通过固定时间开放、不定期开放等形式，使百姓走进政府、监督政府常态化，这一以开放、透明、服务、民本为宗旨的创新做法，也是近年浙江各地推进依法行政、建设法治政府的一个缩影，这加大了人们对政府工作的认识和理解，人们享有参政议政的权利，能深入实践中去，体会政府工作的难处和不足，这样也有利于社会公平公正，群众可以心平气合，，社会就能健康发展。法制建设是**发展的重要保障。制度是开展法制宣传工作的重要保障，一个城市的发展要依靠制度来管人、用制度来管事、用制度来推动。社会稳定，制度就能更好地推行，就越容易建立人们心中的服务型政府。最近**在村（社区）推进“五个一”（一个法律顾问、一个“法律明白人”、一个法制宣传栏、一个法律图书室（柜）、每季开展一次“法律下乡”活动）工程，强化“民主法治村（社区）”动态评价机制，探索基层民主法治建设激励措施，不断深化“民主法治村（社区）”建设工作。二是深入开展主题日、纪念日、节假日普法活动。这些都有利于**的健康发展。法制建设是**和谐的重要推动力。没有法律的严肃性，就没有**的和谐发展，就没有社会的和谐稳定。所以要加大法治教育力度，加强公民法治意识培育，加快现代法治价值观的形成，已经成为提升法治**建设水平的重要内容和环节。要围绕提升法治意识，不断深化普法教育。领导干部要带头增强法治理念，自觉养成依法办事、依规办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段来推动工作、促进发展、解决经济社会发展中的突出矛盾和问题的能力，为全社会形成良好的法治环境树好榜样；要全面实施“六五”普法规划，在全县公民中深入开展学习宣传各项活动，营造全社会自觉学法、用法、守法的氛围，切实引导广大人民群众坚持依法反映诉求维护权益，依法解决矛盾纠纷，努力建设政府与社会多元共治、公民法人依法自律的诚信社会共同体。。

法治建设调研报告

法治建设调研报告 下面是我们的小编给大家推荐的法治建设调研报告供大家参 阅！ 根据工作安排，今年 6 月份，区人大常委会法工委组成调研组， 在区人大常委会副主任王建华带领下，对我区法治政府建设情况进行 了调研。调研组实地走访了区法院、 ____国土资源分局、区环保 局、区法制办、 ____镇、____乡等单位，召开了由区政府分管领导、 区府办、区法制办等XXX个部门及部分区人大代表参加的座谈会， 听取了区法制办专题工作汇报，征求了与会人员的意见和建议。现将有关调研情况报告如下 : 近年来，我区法治政府建设取得了明显进展，区政府及各职能部门、乡镇街道依法行政的能力和水平大幅提高。 一是领导重视程度不断加强。区政府及各职能部门对依法行政，推 进法治政府建设工作历来比较重视，每年根据省市考核要求，结合我区实际，对全区法治政府建设进行及时部署安排。为进一步提高领导干部的法律水平，区政府与高校签订了推进法治政府建设合作协议，借助高校 的师资力量，及时更新领导干部的法律知识储备， 培养法治思维，用法治方式解决问题。推进政府法律顾问制度，聘 请律师作为法律顾问，在重大问题决策、化解热点难点问题等方面 借助专业人士的力量，从源头上把好法律关，确保政府决策的合法

性、合理性。认真落实行政负责人出庭应诉的相关规定，区政府领 导的出庭率为 XX%，部门负责人出庭率为 XX.X%。 二是工作机制不断完善。以《____区人民政府工作规则》、《____区人民政府重大行政决策工作规定》、《关于全面推行行政规范性 文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》等文件为核心，从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查等方面加大制度建设力度，构建法制工作框架， 建立起了完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。同时将法治政府建设纳入综合目标考核体系，逐年增加分值比重，促使部门、乡镇街道推进落实法治政府建设。 三是行政执法不断规范。对规范性文件实行“三统一”制度，三 年来（ 20XX-20XX年）共审查了 52 件规范性文件，有效地规范了抽 象行政行为。实行政府合同报备案制度，确保政府合同的合法 性，有效减少政府在商务活动中的法律风险。开展行政执法案卷评查，提高执法案卷的质量，规范执法行为。大力推行行政复议听证 审议制度，提高行政复议案件办理结果的公信力。 20XX年以来我区的 复议案件听证率逐年上升，最大限度地实现了案结事了的社会效果。 四是政府职能不断转变。深入推进“四张清单一张网”建设，努 力打造“法无授权不可为、法定责任必须为”的“有限政府”。 不断深化行政审批制度改革，保留了行政许可事项 248 项，取消了全部非行政许可，简化审批流程，压缩办理时期，努力打造“高效

民政局2018年法治政府建设工作情况报告

三一文库（https://www.sodocs.net/doc/d114140651.html,）/总结报告/情况报告 〔民政局2018年法治政府建设工作情 况报告〕 民政局2018年法治政府建设工作情况报告 2018年在市委市政府的正确领导下，在市法制办的精心指导下，我局紧紧围绕全市中心工作，以“三提一创”为抓手，认真贯彻十九大精神和中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（20XX-2020年）的通知》要求，在法治政府建设工作方面取得了良好成效，现将有关工作情况汇报如下。 一、依法全面履行政府职能 1、推进权责清单全覆盖；落实“双随机一公开”监管工作；全力推进“三集中三到位”工作落实；及时向市工商局报送了我局11项市场监管事项清单。 2、坚持放管并重，处理好“放”和“管”的关系。一

方面简政放权，优化服务，降低门槛，加大对公益慈善类社会组织和社区社会组织加大福彩公益金的支持力度，2018年全年共申请到省福彩100万元，市福彩23万元支持社会组织发展；一方面深入贯彻部省相关文件要求，转发了民政部《关于在社会组织登记管理工作中加强名称管理有关问题 的通知》（市民行审发〔2018〕183号），建立了社会组织异常名录，对连续三年以上未参加年检的67家“僵尸”社会组织下发了“拟撤销行政处罚事先告知书”，强化信用对社会组织的约束作用，营造社会组织诚信的发展环境。 3、推进社会信用体系建设。持续推进政务诚信、商务诚信和个人诚信建设。建立完善守信联合激励，守信联合惩戒机制。建立社会组织诚信承诺制度。一是在社会组织新成立或办理变更登记时，要求法定代表人必须签订《承诺书》，承诺社会组织积极承担社会责任，诚信服务，不得损害国家、集体和个人利益。截至目前，共签订《承诺书》259份。建立社会组织信用信息平台。我们委托第三方通过自筹资金和市福彩公益金项目支持的方式，建立了我市社会组织信用信息网络平台，致力于解决社会问题、改善社会治理，为政府提供对重点领域和严重失信行为实施惩戒的参考依据。建立婚姻诚信制度。为预防和惩治婚姻登记领域弄虚作假等失信行为，维护法律尊严，我局与市工信委联合印发了《关于将

2018年度法治政府建设工作情况报告

2018年度法治政府建设工作情况报告2018年，在市委、市政府的正确领导和市依法行政办的具体指导下，市商务局深入开展和推进法治政府建设工作，全面完成自治区、全市2018年度法治政府建设考评指标和绩效考评指标任务，取得较好的成绩。现将工作情况汇报如下: 一、依法全面履行政府职能 （一）优化政务服务，落实权力清单制度。加强行政审批事项动态管理，我局积极贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于取消调整一批行政许可的决定》、《xx市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》精神，全面清理商务行政审批事项，我局对2项行政许可事项进行了调整，保留6项行政许可事项，对确需保留的行政审批事项，实行目录化、编码化管理，全面推行一个窗口办理、限时办理、规范办理。 （二）深入推行政府权力清单和责任清单。我局建立了行政权力清单制度、责任清单制度，凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。同时根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知（x政办函〔2018〕x号）》要求，优化和编制我局行政权力运行流程，并在规定时间内在政府门户网、部门网进行了公开。 （三）全面推行“双随机一公开”抽查机制。根据市政府及市编办的有关文件要求，我局制定了《xx市商务局随机抽查规范事中事后监管工作方案》，并建立了市场主体名录库，执法人员名录库和“双

随机”抽查事项清单，并及时进行动态调整。 二、完善依法行政制度体系 我局建立和健全依法行政制度积极贯彻《2018年xx市法治政府建设工作要点》要求，制定和印发了《xx市商务系统行政执法调查取证制度》、《xx市商务系统行政执法告知制度》、《xx市商务系统异地执法协助制度》、《xx市商务系统重大行政执法决定法制审核规定》。同时，根据市依法行政办的工作部署，加强规范性文件的监督管理，制定《xx市商务局规范性文件“三统一”制度》，严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”规定，积极推动建设法治政府的制度建设。 三、推进行政决策科学化、民主化、法治化 健全行政决策机制，推进重大决策科学化、民主化、法治化。一是我局建立健全行政决策机制，制定了《xx市商务局重大行政决策程序规范》、《xx市商务局重大行政决策听证会制度》，完善修订了《xx 市商务局重大行政决策专家咨询论证制度》，依照法定职权，对关系到商务领域建设发展全局，与公民、法人和管理相对人及其他组织权益密切相关的事项作出决定的活动均要严格程序，充分发挥法制审核把关和依法公开征求意见的积极作用。二是积极贯彻落实法律顾问制度。根据《xx市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的实施意见》（玉政办发〔2015〕40号）有关建立政府部门法律顾问制度、制定法律顾问工作规则的要求，我局于2015年下半年通过合理程序确定法律顾问人选，聘请广西邦泰律师事务所梁河律师担任我局法律顾

浅议如何建设法治政府

浅议如何建设法治政府 建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的重要意义。 一、当前存在的主要问题 （一）有法不依，行政不作为现象仍然存在 法律的生命力在于执行力。但一些地区和部门，在行政执法上，仍然存在薄弱环节。尤其是人民群众关注的社会热点难点问题，在土地征用、房屋拆迁、国企改制、社会保障等方面的问题更为突出。我们常常看到这种情形：有些地方和部门对群众反映的问题麻木不仁、视而不见，遇到矛盾总是绕着走，常常导致小问题拖成大问题，小矛盾酿成大矛盾，一般事件演化成恶性事件。在其位不谋其政，既是渎职之错，也是违法之过——行政法规要求政府及其工作人员必须恪尽职守。 （二）滥用职权，行政乱作为的现象时有发生 对行政权的滥用，在我们的社会生活中时有所见，社会各界的批评也不绝于耳。这种滥用，既是对法律尊严的无视，也是对公民权益的侵犯。值得注意的是，由行政主管部门作出的类似强制性规定，在许多地方并不是什么新闻，甚至有些部门至今仍觉得天经地义。而滥用行政权问题是日常生活中最为常见的违法行政行为。 （三）违法行政，却以“法律”正义的名义 近年来少数地方政府为了“维稳”，对群众上访采取的“非常措施”屡见不鲜，看似维护了眼前的、表面的稳定，却给长远的、真正的稳定埋下了严重隐患。更值得注意的是，一些地方政府和部门常以法律之名行违法之实，借法律的威严来打压群众的合法诉求。这种“饮鸩止渴”的行政行为不但会毁掉法律的尊严，还会毁掉人们对法律的信仰。 （四）“钓鱼”执法，损害法律权威 上海等一些地方，为打击出租黑车，而采取钓鱼执法的方式。钓鱼执法不仅反映出执法部门法律意识淡漠，依法行政观念不强的问题，而且也暴露出一线执法人员大胆越界随意行政的执法恣意，为了达到处罚的目的，可以任意创造执法方式，用奖励的方式将国家法律赋予的执法权让渡给牟利的个人（钩子和钓头）。钓鱼执法不但对某些基层执法机关产生了负面影响，也损害了政府公信力。 二、建设法治政府具有重要意义

2018年度法治政府建设工作情况报告范文稿

2018年度法治政府建设工作情况报告范文稿 2018年，在市委、市政府的正确领导和市依法行政办的具体指导下，市商务局深入开展和推进法治政府建设工作，全面完成自治区、全市2018年度法治政府建设考评指标和绩效考评指标任务，取得较好的成绩。现将工作情况汇报如下: 一、依法全面履行政府职能 （一）优化政务服务，落实权力清单制度。加强行政审批事项动态管理，我局积极贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于取消调整一批行政许可的决定》、《xx市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》精神，全面清理商务行政审批事项，我局对2项行政许可事项进行了调整，保留6项行政许可事项，对确需保留的行政审批事项，实行目录化、编码化管理，全面推行一个窗口办理、限时办理、规范办理。 （二）深入推行政府权力清单和责任清单。我局建立了行政权力清单制度、责任清单制度，凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。同时根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知（x政办函〔2018〕x号）》要求，优化和编制我局行政权力运行流程，并在规定时间内在政府门户网、部门网进行了公开。 （三）全面推行“双随机一公开”抽查机制。根据市政府及市编办的有关文件要求，我局制定了《xx市商务局随机抽查规范事中事后监管工作方案》，并建立了市场主体名录库，执法人员名录库和“双

随机”抽查事项清单，并及时进行动态调整。 二、完善依法行政制度体系 我局建立和健全依法行政制度积极贯彻《2018年xx市法治政府建设工作要点》要求，制定和印发了《xx市商务系统行政执法调查取证制度》、《xx市商务系统行政执法告知制度》、《xx市商务系统异地执法协助制度》、《xx市商务系统重大行政执法决定法制审核规定》。同时，根据市依法行政办的工作部署，加强规范性文件的监督管理，制定《xx市商务局规范性文件“三统一”制度》，严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”规定，积极推动建设法治政府的制度建设。 三、推进行政决策科学化、民主化、法治化 健全行政决策机制，推进重大决策科学化、民主化、法治化。一是我局建立健全行政决策机制，制定了《xx市商务局重大行政决策程序规范》、《xx市商务局重大行政决策听证会制度》，完善修订了《xx 市商务局重大行政决策专家咨询论证制度》，依照法定职权，对关系到商务领域建设发展全局，与公民、法人和管理相对人及其他组织权益密切相关的事项作出决定的活动均要严格程序，充分发挥法制审核把关和依法公开征求意见的积极作用。二是积极贯彻落实法律顾问制度。根据《xx市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的实施意见》（玉政办发〔2015〕40号）有关建立政府部门法律顾问制度、制定法律顾问工作规则的要求，我局于2015年下半年通过合理程序确定法律顾问人选，聘请广西邦泰律师事务所梁河律师担任我局法律顾

《关于加强法治政府建设的意见》试题及答案【打印版】

《关于加强法治政府建设的意见》试题及答案 问答题 1.怎样理解《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体思路？ 2.当前，一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强，法治观念比较淡薄，“权大于法”的观念仍然比较严重。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求？ 3.改革开放30多年来，我国政府立法工作取得了巨大成就，但也还存在立法的针对性、可操作性不够强，规范性文件的制定程序不够规范等问题。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在加强和改进制度建设方面有哪些新规定？ 4.当前，一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在坚持依法科学民主决策方面提出了哪些新要求？ 5.在行政执法活动中，乱执法、粗暴执法、执法谋利等问题时有发生。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在规范行政执法方面有哪些新规定？ 6.公开透明、让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在全面推进政务公开方面有哪些新要求？ 7.滋生腐败的根本原因是对权力的监督和制约还不到位。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在强化行政监督和问责方面有哪些新规定？ 8.实践中，有的地方政府和部门对群众反映的问题漠不关心，群众的合理诉求得不到及时妥善处理，导致小问题拖成大问题。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在依法化解社会矛盾纠纷方面有哪些新规定？ 9.《国务院关于加强法治政府建设的意见》在加强对依法行政的组织领导和督促检查方面提出了哪些新要求？ 10.贯彻实施好这个《国务院关于加强法治政府建设的意见》，需要做好哪些工作？ 问答题参考答案 1.答：一是以加大《纲要》的贯彻力度为主线，明确当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。根据《纲要》确定的推进依法行政各项任务的落实情况，针对当前依法行政和行政管理中存在的突出问题，《意见》规定了提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务。 二是围绕上述7个方面任务的落实规定具体措施，增强各项措施的针对性和有效性。《纲要》对相关任务已规定了措施但不够明确的，《意见》作了明确和细化。《纲要》已规定了落实相关任务的原则要求但没有明确措施的，《意见》作了补充规定。对各地区、各部门近些年来落实《纲要》行之有效的措施，《意见》作了增加规定。 三是加强法治政府建设，关键是要提高对建设法治政府重要性紧迫性的认识，特别是要加强对这项工作的组织领导。《意见》强调了新形势下加强法治政府建设的重要性紧迫性，提出了加强法治政府建设的总体要求，还分别就健全推进依法行政的领导体制和机制、强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任、加强法制机构和队伍建设等方面作了具体规定。 2.答：行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，往往决定着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。针对目前存在的问题，《意见》规定：要建立法律知识学习培训长效机制，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，使各级行政机关工作人员自觉养成依法办事的习惯，增强运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出问题和化解矛盾纠纷的能力。同时，重视提拔