【精品学习】江苏专版2019届高考政治一轮复习第八单元当代国际社会第19课走近国际社会讲义新人教版必修2

第19课走近国际社会

[考点展示] 主权国家的构成要素、基本权利和义务(2015·选择)；国际组织及其作用；国际关系及其决定性因素(2013、2014·选择)；维护我国的国家利益(2012·选择)。

考点1 主权国家的构成要素、基本权利和义务

(1)构成要素

人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力(对内至高无上性＋对外独立自主性)，是一个国家的生命和灵魂。

(2)基本权利

(3)义务

不侵犯别国；不干涉他国内政；以和平方式解决国际争端。

拓展正确理解主权

典例1 (2015·江苏高考)“中国护照关键时刻能带我们回家！”利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震，我国政府反应快速，在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞，让我们感受到祖国的力量和温暖。这表明( )

①国家尊重和保障人权②管辖权是主权国家的基本权利③自卫权是主权国家的基本权利④在国际法上国家地位是由国家力量决定的

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

答案 A

解析国家维护海外公民的合法权益，可见对人权的尊重和保障，故①正确；我国接海外公民回国，维护其合法权益，凸显了我国对国家公民的管辖权，故②正确。自卫权是指预防和抗击外来侵略的权利，本题没有体现，排除③；国际法规定主权国家一律平等，排除④。答案选A。

跟踪训练1 下列新闻事件中，体现我国作为主权国家行使管辖权的是( )

A．中国与越南两国领导人就双边关系开展友好磋商

B．中国驻缅甸大使馆积极采取措施保护遇袭中国公民的人身财产安全

C．中国成功获得2020年《生物多样性公约》第十五次缔约方大会主办权

D．针对美韩部署“萨德”反导系统，中方回应将采取必要措施维护自身安全

答案 B

解析B中“保护遇袭中国公民的人身财产安全”，体现的是管辖权。A中“中国与越南友

好磋商”和C中“成功获得主办权”主要体现的是平等权。D中“中方回应将采取必要措施维护自身安全”，体现的是独立权。

“关键词法”区分主权国家的基本权利

(1)独立权：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。

(2)平等权：“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”。

(3)自卫权：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。

(4)管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆”等。考点2 国际组织及其作用

(1)含义：一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立的有一定规章制度的团体。其主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据。

(2)作用

①利：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作；调停和解决国际政治冲突和经济纠纷；促进世界和平与发展。

②弊：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。

典例2 上海合作组织成立10多年来取得的成就充分证明，本组织是地区和平稳定的重要保障，是促进地区内各国共同繁荣发展的强大动力。材料体现了上海合作组织的成立有利于( )

①促进国家间交流与合作，促进成员国共同发展②协调国际政治关系，维护地区和平稳定③调解国际争端，建立以防务为目标的军事同盟④缓解国家间矛盾，消除国家间矛盾冲突A．①② B．②④ C．①③ D．③④

答案 A

解析③④观点错误，国际组织能够调解国际争端，但不能建立以防务为目标的军事同盟，国际组织能够缓解国家间的矛盾，但不能消除国家间矛盾冲突。

跟踪训练2 下图为一组纪念邮票展品，其最适合归入的主题是( )

A．中国积极推动发展中国家组建国际组织

B．中国广泛参与亚太国家和地区经济合作

C．中国在政府间国际组织中发挥重要作用

D．中国努力促进科学文化领域的国际交流

答案 C

解析图中的第一枚邮票是中国加入世界贸易组织，第二枚邮票是中国恢复联合国合法席位，第三枚邮票是中国举办亚太经济合作组织会议，据此可以判断A、B与邮票反映的主题不吻合，因为参与WTO、APEC组织的国家和地区不仅仅有发展中国家和地区、亚太地区的国家和地区；D与邮票反映的主题不符，WTO、APEC组织均为经济组织，而非科学文化领域的国际组织，运用排除法可选出正确答案为C。

考点3 国际关系及其决定性因素

点拨①国家利益不是抽象的，归根到底是该国统治阶级意志和利益的体现。国家利益(包括统治阶级和被统治阶级的利益)≠国家共同利益(国家之间在某些具体事项上的利益攸关点)≠国家根本利益(统治阶级的利益)。

②影响国际关系的因素有很多，如综合国力、地缘政治、国家性质、传统文化等，国家利益只是其中的决定性因素。国家间存在利益对立也能实现合作，国家间存在共同利益也可能出现冲突。

典例3 (2016·江苏高考)2016年3月23日，澜沧江—湄公河合作首次领导人会议在海南三亚召开。中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南六国领导人围绕“同饮一江水，命运紧相连”的会议主题，共商澜湄合作发展大计。澜湄合作机制的启动( )

①有助于构建中国—东盟命运共同体②说明国家间的共同利益是国家合作的基础③体现了国际组织在促进国家间合作的作用④说明加强与周边国家合作是我国外交政策的基本立场

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

答案 A

解析澜沧江—湄公河合作首次领导人会议，并不是国际组织，所以③不选；④说法错误，因为我国外交政策的基本立场是独立自主，而不是加强与周边国家合作；①②表述正确且符合题意，故正确答案是A。

跟踪训练3 (2015·江苏高考)英、德、法、意等美国盟友，不顾美国反对，加入了由中国倡议筹建的具有广阔发展前景的亚洲基础设施投资银行。由此可见( )

A．独立自主是国际关系的基本准则

B．国际政治经济新秩序已经形成

C．经济利益是国际关系的决定因素

D．竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式

答案 D

解析本题的题眼是“美国盟友不顾美国反对，加入了由中国倡议筹建的……”。材料体现出的国际关系形式多样化的特点，D项符合题意；独立自主是我国外交政策的基本立场，不是国际关系的基本准则，A项排除；B项不符合事实，排除；国家利益是国际关系的决定因素，C项排除。

考点4 维护我国的国家利益

典例 4 美国在韩国部署“萨德”反导系统严重损害了包括中国在内的地区有关国家的战略安全，中国外交部强调中方反对在韩部署“萨德”反导系统的意志是坚定的。这一态度表明( )

①中国坚定地维护自己的国家利益②中国内政绝不允许任何国家干涉③中国尊重别国自主选择的发展道路④中国奉行独立自主的和平外交政策

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

答案 B

解析美国在韩国部署“萨德”反导系统，严重损害的是包括中国在内的周边国家的战略安全，而不是干涉中国内政，②不符合题意。③与材料无关。

跟踪训练4 “我们要利用机遇，把中国发展起来”“扎扎实实干自己的事”。从维护国家利益的角度，这一论断给我们的启示是( )

A．增强国家实力有利于更好地维护国家利益

B．采取一切手段维护国家利益

C．维护国家利益首先要维护国家的安全利益

D．没有民族团结就不可能有各民族的共同繁荣

答案 A

解析利用机遇，发展自己，增强本国实力，才能更好地去维护国家利益，故A正确。其余各项均非题干中论断的启示。

失分点1 对“双边主义”“多边主义”和“单边主义”理解有误

提醒“双边”：是指两个国家一对一的关系。“多边”：一般指参加同一国际组织或某个活动的多个国家之间的关系。多边主义有助于化解相互间的矛盾和分歧，从根本上摆脱彼此间的安全困境，创设广泛的和平稳定的地区安全环境。“单边”：是指一国单独或带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度，并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。

矫正训练1 “90后、英语专业八级、基层一线执法执勤单位的军事骨干……”简单的勾勒，让这样一支队伍显得“高冷”而神秘，这正是中国组建的联合国首支常备维和警队。为支持改进和加强维和行动，中国加入新的联合国维和能力待命机制，并率先组建常备成建制维和警队。这一举措说明( )

A．联合国集体安全机制发生了根本变革

B．中国组建维和警队是国家行使自卫权的需要

C．中国通过联合国坚持以双边主义的方式实现共同安全

D．中国组建维和警队体现了国家利益和国际责任的统一

答案 D

解析材料并未涉及联合国集体安全机制，且这一机制并未发生根本性变革，A不选；中国

加入新的联合国维和能力待命机制，并率先组建常备成建制维和警队，旨在支持改进和加强维和行动，是为了世界和平而非行使自卫权，B不选；中国通过联合国坚持以多边主义的方式实现共同安全，C错误；中国组建维和警队体现了国家利益和国际责任的统一，答案为D。失分点2 国家力量是国际关系的决定性因素

提醒国家利益是国际关系的决定性因素，国家力量、外交政策等影响国际关系但不决定国际关系。

矫正训练2 签证是指一国主管机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上签注、盖印，表示准其出入本国国境。近年来，我国在签证便利化方面取得重要进展，仅2014年就同24个国家签署了互免或者简化签证手续的协议。这一进展( )

①表明国家力量是国际关系的决定性因素②离不开我国综合国力和国际地位的提升③是由我国在联合国的地位和作用决定的④说明国家合作以国家间共同利益为基础

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

答案 C

解析国际关系的决定性因素是国家利益，不是国家力量，①错误，不选；我国在联合国的地位和作用不是决定其他国家与我国签证的决定性因素，③错误；我国与其他国家互免或简化签证手续一是反映了我国国际地位的提高，得到了其他国家的信任和理解；二是我国与其他国家有着广泛的共同利益，②④符合题意。正确答案为C。

失分点3 各国在维护共同利益的基础上能消除利益差别

提醒国家利益是国际关系的决定性因素，国家之间既有共同利益也有利益的对立和差别，国家之间共同利益的存在不能理解为根本利益一致，国家之间的利益对立和差别是客观存在的，不能消除。

矫正训练3 当今世界，各大国应超越零和博弈、集团政治等旧的思维方式，建立长期、稳定、健康发展的新型大国关系。这就需要各国( )

①坚持独立自主的和平外交政策②在平等互信基础上实现合作共赢③遵循《联合国宪章》的宗旨和原则④在维护共同利益基础上消除利益差别

A．①② B．①③ C．②③ D．②④

答案 C

解析①是我国的外交政策，材料说的是各国，两者不吻合；②强调共同利益，符合题意；

③正确，有利于维护世界和平与发展；④错误，忽视了各国具体利益。故答案选C。

失分点4 维护共同利益是对外活动的目的

提醒维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，是一个国家对外活动的目的。矫正训练4 2017年2月29日，联合国安理会就有关旨在以化学武器为由对叙利亚进行制裁的决议草案举行表决，中国与俄罗斯都行使了否决权，草案未获通过。这表明( ) A．中国是维护世界和平与发展的主导力量

B．处理国际问题主要根据伙伴国的利益表明态度

C．共同利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点

D．中国一贯遵循联合国的宗旨和原则

答案 D

解析中国是维护世界和平与发展的积极力量，不是主导力量，A错误。处理国际问题主要根据事情本身的是非曲直，B错误。国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，C错误。

热点聚焦19 捍卫国家主权维护我国利益

年6月16日，印度边防人员在

中印边界锡金段非法越界进入中国境内，

阻挠中国边防部队在洞朗地区的正常活

动，中印军方发生冲突。洞朗地区历来属

于中国，一直在中国的有效管辖之下，不

课时作业

一、单项选择题

1．针对美国媒体大肆炒作中国在南海永兴岛部署防空系统，中国外交部发言人表示，中国在永兴岛上部署导弹与美国在夏威夷布防没有本质不同。这是因为二者都( )

A．是主权国家在行使自卫权

B．是主权国家在行使管辖权

C．能推动国际格局的多极化

D．表明军事是综合国力的基础

答案 A

解析自卫权是拥有保卫自己的生存和独立的权利，主要内容包括防御，即国家有权使用一切力量进行国防建设，以防御外来侵犯；自卫，即当国家遭到外来武力攻击时，有权进行自卫。由此可见，中国在南海永兴岛部署防空系统是在进行国防建设，行使自卫权。故选A。2．中国自主承诺到2020年实现单位GDP减排40%～45%，非化石能源占一次能源消费的比重在15%左右。但中国政府表示坚决拒绝海外监督机构检查其减排进展。由此可见( ) A．国家主权对内具有至高无上性

B．主权国家依据国际法享有独立权

C．独立自主是我国外交政策的宗旨

D．我国在国际事务中发挥着主导作用

答案 B

解析中国政府坚决拒绝海外监督机构检查减排进展，体现了主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的独立权，选B；材料体现了国家主权对外具有独立自主性，A不选；独立自主是我国外交政策的基本立场，C错误；D中“主导”一词错误。

3．根据真实撤侨事件改编的电影《战狼2》火热上映。片末，一面五星红旗开路，撤侨队伍安全通过交战区域的场景，更是对利比亚撤侨惊险场景的如实重现。影片从一个侧面反映了( )

①社会主义民主具有真实性②自卫权是主权国家的基本权利③主权国家对海外侨民有管辖权④霸权主义与强权政治依然存在

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

答案 B

解析五星红旗代表中国，在海外帮助侨民是主权国家行使管辖权的表现，也说明我国人民民主有保障，具有真实性，①③正确。②不符合题意；④在材料中没有体现。

4．2016年6月28日，欧盟在布鲁塞尔举行新一轮峰会。峰会的首要目的是协调欧盟剩下的27国对英国“脱欧”的立场，力争实现共同行动。这表明( )

A．欧盟是世界第一个拥有主权的国际组织

B．国际组织具有协调国际政治、经济关系的作用

C．国际组织是当今世界的主导者

D．欧盟是最具代表性的世界性国际组织

答案 B

解析主权是主权国家最重要的要素，A错误；联合国是最具代表性的世界性国际组织，在当今世界发挥着主导作用，C、D错误。

5．在某校“模拟联合国”活动中，学生们扮演各国外交官，以联合国会议的形式，通过阐述观点、政策辩论、投票表决、作出决议等经历，熟悉联合国的运作方式，了解世界大事对他们未来的影响以及自身在未来可以发挥的作用。在模拟“全球气候大会”的讨论中，下列论点合理的有( )

①甲国：作为发展中国家，应坚定地维护自己正当的国家利益②乙国：强烈要求发达国家在国内给予空气清洁产业税收优惠③丙国：联合国要积极促进国际间合作，推动全球问题的解决④丁国：国际组织过去始终发挥积极作用，应协调成员间利益

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

答案 B

解析发展中国家应坚定地维护自己正当的国家利益，①正确。②是干涉别国内政行为，不选。③符合联合国的宗旨。④错误，国际组织也有消极一面，有时会成为某些大国称霸的工具。

6．2017年7月10日，中国常驻联合国代表刘结一主持召开安理会公开会。经表决，安理会成员以15票赞成一致通过部署联合国哥伦比亚核查团第2366号决议。这一决议是支持哥伦比亚和平进程的积极信号，为全面落实哥伦比亚和平协定注入了强劲动力。这是因为( )

①主权是一个国家的生命和灵魂，必须受到尊重②联合国以维护国际和平与安全为宗旨③联合国一直是世界和平的坚定维护者④以和平方式解决国际争端是主权国家的义务A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

答案 D

解析材料强调的是联合国和主权国家的地位和作用，①不符合题意；联合国也有局限性，

“一直”说法太绝对，③不选。

7．2017年4月，中国国家主席习近平与美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园会晤。习近平主张：“合作是中美两国唯一正确的选择。”特朗普也表示：“双方应该就重要问题保持沟通和协调。”这进一步凸显( )

A．国家间的根本利益是一致的

B．我国坚持奉行友好结盟的外交政策

C．合作是国际关系的重要形式

D．中国在国际事务中发挥着主导作用

答案 C

解析沟通和协调体现的是合作，C符合题意。A错误，中美之间有共同利益，但不是根本利益一致。B与中国对外不结盟政策不符。D错误，中国在国际事务中发挥的是建设性作用，不是主导作用。

8．针对美国制裁，2017年7月27日，伊朗总统鲁哈尼表示，将采取相应措施回应美国一系列违反此前达成的伊核协议精神的举措。伊朗武装部队也警告美国军队小心点。伊朗的强硬回应表明( )

①国家主权至高无上，不可侵犯②国际争端必须依靠武力解决③维护国家利益是国家对外活动的出发点④当今世界武力冲突已代替合作

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

答案 C

解析伊朗的行为是维护国家主权的行为，符合自身的国家利益，①③符合题意。和平解决国际争端是主要方式，②错误；④与现实不符。

9．2017年6月1日，美国总统特朗普宣布美国退出《巴黎协定》的决定。特朗普政府“退约”的理由是，协定将给美国带来“苛刻财政和经济负担”。联合国秘书长古特雷斯对特朗普这一决定表达了遗憾、失望与批评。对此解读正确的是( )

A．主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利

B．维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点

C．应对气候变化是主权国家享有的基本权利

D．联合国作为世界政府是协调各国活动的中心

答案 B

解析美国退出《巴黎协定》的理由是避免“苛刻财政和经济负担”，体现了美国作为主权国家，将维护国家利益作为对外活动的出发点和落脚点，选B；本题材料未体现管辖权，A 不选；应对气候变化是主权国家应尽的义务，而非权利，C不选；D“世界政府”一词表述不当。

10．被誉为“非洲三峡工程”的非洲最大水电站卡库洛卡巴萨水电站，于当地时间2017年

8月4日在安哥拉北宽扎省栋多市举行开工仪式。该水电站由中国葛洲坝集团承建。这一个侧面说明( )

①谋发展、促合作是时代的潮流②中哥两国的根本利益是一致的③共同利益是中哥两国合作的基础④中非睦邻友好关系源远流长

A．①② B．②③ C．①③ D．③④

答案 C

解析中国承建非洲工程，体现了国际合作，①正确。②错误，根本利益并不一致。中哥合作说明两国存在共同利益，③正确。④与现实不符，中非不是睦邻。

11．黄岩岛自古以来就是中国的领土，但菲律宾政府无视历史事实，一再制造事端，企图侵占黄岩岛。对此，中国政府作出了强烈反应。上述事实表明( )

①国家利益是国家关系的决定性因素②领土是一个国家的生命和灵魂③利益对立是国家冲突的根源④干涉别国内政是非正义的、错误的

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

答案 C

解析主权是一个国家的生命和灵魂，②观点错误；领土问题不单纯是内政问题，而是涉及我国主权的严重问题，④不符合题意。

12．国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起冲突的根源。面对复杂的利益关系，国家间应该( )

①努力管控分歧，通过对话和协商解决问题②加强合作，努力扩大共同利益的汇合点③把国家间共同利益作为对外活动的出发点④面对现实，以实力说话，争取最大利益

A．①② B．①④ C．③④ D．②③

答案 A

解析维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，③错误；面对复杂利益关系，国家间应该管控分歧，加强合作，维护本国正当利益，而仅仅“以实力说话”不利于以和平方式解决国际争端，④不选。

13．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出总体国家安全观，全国人大颁布《中华人民共和国国家安全法》，并将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。这些举措，让全民国家安全教育进入了快速推进轨道。之所以要加强国家安全教育，是因为( ) A．国家安全是我国国家利益的重要内容

B．国家安全是构成主权国家的基本要素

C．国家安全是国际关系的决定性因素

D．维护国家安全是我国外交政策的宗旨

答案 A

解析人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，B错误；国家利益是国际关系

的决定性因素，C错误；维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，D错误。14．中国－东盟外长会于2017年8月6日在菲律宾马尼拉举行。中国与东盟10国外长围绕如何加强中国—东盟战略伙伴关系进行了深入的讨论，达成广泛共识。这一共识( )

①有助于构建中国—东盟命运共同体②说明国家间存在的共同利益是国家合作的基础③说明合作是国际关系的基本内容④表明了中国与东盟的结盟关系正日益加深

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

答案 A

解析“共识”体现的是共同利益，因此，有助于构建中国—东盟命运共同体，①②符合题意。③错误，合作是形式，不是内容。④错误，中国与东盟不是同盟关系，中国坚持不结盟政策。

二、简析题

15．台湾问题事关我国的核心利益，是中美关系中最重要最敏感的核心问题。“一个中国”原则是中美关系发展中最重要的原则。

2017年1月14日，有媒体向外交部提问，美国当选总统特朗普近日接受记者采访时提及中美关系，表示包括“一个中国”政策在内的所有事项都在谈判之列。中方对此有何评论？中国外交部新闻发言人陆慷表示，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，“一个中国”原则是中美关系的政治基础，是不可谈判的。

(1)请结合我国外交部新闻发言人陆慷的回答，论证我国政府维护核心利益的合理性。

(2)作为中学生，我们应该怎样维护我国的核心利益？

答案(1)①主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。台湾问题涉及我国的主权和领土完整，必须坚决维护。②维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。③我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益是一致的。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。

(2)①自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的政治义务，同一切损害国家利益的行为作斗争。

②自觉维护国家主权、领土完整、国家统一，自觉维护我国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，自觉维护经济社会可持续发展。

16．洞朗地区位于中国西藏自治区日喀则市亚东县。1890年，中国和英国签订《中英会议藏印条约》。该条约规定，洞朗地区位于边界线中国一侧，是无可争议的中国领土。长期以来，中国边防部队和牧民一直在该地区开展巡逻和放牧活动。

2017年6月18日，印度边防部队越过中印边界锡金段进入中国领土。事件发生后，中方通过外交渠道多次向印方提出严正交涉，要求印方遵守历史界约，立即无条件将越界的印度边防部队撤回边界线印度一侧。

8月2日，中国外交部发布《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》文件，全面阐述中国政府立场。中方的做法展示了高度克制。但印方不仅没有采

取任何实际行动纠正错误，反而通过炮制各种站不住脚的理由，为印军非法越界行为编造借口。

我国外交部为什么要发布这一立场文件？应如何维护我国的领土和主权？

答案(1)国家主权是一个国家的生命和灵魂，为捍卫我国的领土主权，维护国际法的基本原则和国际关系的基本准则，维护公平和正义。为维护边境地区的和平与安宁，以及世界和平稳定和正常的国际秩序。

(2)以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力。加强国防和军队现代化建设，实现富国和强军的统一。公民要积极履行政治义务，依法服兵役和参加民兵组织，维护国家安全、荣誉和利益，保证国家统一。