可再生能源发展形势分析与展望

河南省可再生能源发展形势分析与展望

摘要：河南省长期以化石能源为主，当前非化石能源消费比重为6%、非水可再生能源发电量比重为2.2%，国家要求2020年河南省非化石能源消费比重达到7%以上、非水可再生能源电力消纳量占全社会用电量比重7%，加快发展可再生能源，促进能源发展绿色转型任务艰巨。本文在详细分析2016年河南省可再生能源发展情况的基础上，展望了2017年河南省可再生能源发展面临的形势，对2017年河南省可再生能源发展进行了预判，提出了相关对策建议。

0 概述

当前，新一轮能源革命正在兴起，能源发展正在形成新动力、进入新阶段。随着对生态环境保护、能源安全保障、气候变化应对等可持续发展问题的日益重视，加快可再生能源开发利用已成为普遍共识。实施以清洁替代和电能替代为主要内容的“两个替代”成为世界能源可持续发展的重要方向[1]。

然而，河南省能源发展仍处在高碳、高排放、高能耗的发展阶段，能源发展转型压力大。当前，全省能源强度明显高于东部先进地区，污染物排放量较大，非化石能源消费比重为6%、非水可再生能源发电量比重为2.2%，国家要求2020年河南省非化石能源消费比重达到7%以上、非水可再生能源电力消纳量占全社会用电量比重7%，加快发展可再生能源，促进能源发展绿色转型任务艰巨。

本文详细分析2016年河南省可再生能源发展情况，分析了可再生能源发展有利因素和存在的主要问题，展望了2017年河南省可再生能源发展面临的形势，对2017年河南省可再生能源发展进行了预判，并针对性地提出了相关对策建议。

1. 2016年河南省可再生能源发展情况分析

2016年能源消费结构进一步优化，非化石能源消费比重达到6%，能源供给结构持续改善，非化石能源产量增长5.9%。风电、光伏发电是拉动可再生能源快速发展的主力，全省可再生能源总装机容量同比增长44.2%，新能源完成投资125亿元。同时，受水电发电量大幅减小，全省可再生能源发电量略有减少，不同类型可再生能源发电利用小时数有增有减[2]。

1.1可再生能源发展迅速，投资及发电装机规模快速增长

1.1.1可再生能源发电装机快速增长

截止2016年底，河南省可再生能源装机容量837.7万千瓦，同比增长44.2%，占全部装机容量的11.6%，同比提高3个百分点，其中，非水可再生能源装机为438.7万千瓦，占全部装机的6.1%，风电、太阳能装机分别为104.1万千瓦、284.3万千瓦，同比分别增长14.2%、596.7%，对可再生能源装机增长贡献率达99.8%，是可再生能源装机快速增长的主要原因。2015年、2016年河南省可再生能源装机情况详见图1。

图12015年、2016年河南省可再生能源装机情况

1.1.2可再生能源投资大幅增长

2016年，全省新能源完成投资125亿元，到历史最高水平，促进了全省经济平稳增长。其中，1~9月，全省新能源项目累计完成投资110亿元，同比增长2.7倍，风电、太阳能、生物质能分别累计完成投资32亿元、75亿元、3.1亿元，分别占新能源项目投资总额的29.1%、68.2%、2.7%

，光

伏发电投资比重超过一半。2016年1~9月河南省可再生能源投资比例详见图2。

图22016年1~9月河南省可再生能源投资比例

1.2受水电来水影响，可再生能源发电量及利用小时数有所减少

1.2.1可再生能源发电量有所减少

2016年，河南省可再生能源发电量148.2亿千瓦时，同比略有减少，占全部发电量的5.7%，同比降低0.1个百分点。其中，非水可再生能源发电量55.6亿千瓦时，占全部发电量的2.1%，同比增长40.1%。风电、太阳能、生物质能发电量分别为18.4亿千瓦时、11.5亿千瓦时、25.7亿千瓦时，同比增长51.4%、269.6%、5.4%，风电、太阳能对可再生能源发电量增长贡献率达84.2%。受黄河上游水库来水量减少影响，水电发电量92.6亿千瓦时，同比大幅减少14.8%，是可再生能源发电量下降的主要原因。2015年、2016年河南省可再生能源发电量情况详见图3。

图32015年、2016年河南省可再生能源发电量情况

1.2.2可再生能源发电利用小时数有所降低

不同类型可再生能源发电利用小时数有增有减。受电力需求增长放缓、可再生能源装机快速增长等因素影响，截止2016年12月，风电、太阳能发电利用小时分别为1902小时、672小时，同比分别增加109小时、减少157小时；受水库来水量较少影响，水电发电利用小时数为2322小时，同比大幅减少408小时；生物质能发电利用小时数为5102小时，同比增加213小时。2015年、2016年河南省可再生能源发电利用小时数情况详见图4。

图42015年、2016年河南省可再生能源发电利用小时数

情况

1.3可再生能源上网电价持续调整，提质增效成为发展主题

2015年12月，国家发改委印发《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》[3]，提出陆上风电、光伏发电上网标杆电价随发展规模逐步降低，并调整2016年、2018年陆上风电标杆电价及2016年光伏发电标杆电价；2016年12月，国家发改委印发《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》，明确今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次，并更新调整2018年陆上风电标杆电价及2017年光伏发电标杆电价，标志着风电、光伏又朝着平价上网目标迈出了一步。

1.3.1陆上风电上网电价继续下调

根据《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，2016年第I、II、III类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价均降低0.02元/千瓦时，第IV类资源区不做调整，调整后的标杆上网电价分别为0.47元/千瓦时、0.5元/千瓦时、0.54元/千瓦时、0.6元/千瓦时；根据《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》，2018年第I~IV类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别下调0.07元/千瓦时、0.05元/千瓦时、0.05元/千瓦时、0.03元/千瓦时，调整后的标杆上网电价分别为0.40元/千瓦时、0.45元/千瓦时、0.49元/千瓦时、0.57元/千瓦时。河南属于IV类资源区，调整后的2016年、2018年风电标杆上网价格分别为0.6元/千瓦时、0.57元/千瓦时。此次价格的下调，对作为IV类资源区的河南影响最小。

1.3.2光伏上网电价大幅下调

根据《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，2016年第I、II、III类资源区光伏标杆上网价格分别降低0.1元/千瓦时、0.07元/千瓦时、0.02元/千瓦时，调整后的标杆上网电价分别为0.8元/千瓦时、0.88元/千瓦时、0.98元/千瓦时；根据《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》，2017第I、II、III类资源区光伏标杆上网价格分别降低0.15元/千瓦时、0.13元/千瓦时、0.13元/千瓦时，调整后的标杆上网电价分别为0.65元/千瓦时、0.75元/千瓦时、0.85元/千瓦时，同时明确今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。为继续鼓励分布式光伏，分布式光伏发电补贴标准不作调整，仍维持0.42元/千瓦时的补贴标准。河南属于III类资源区，调整后的2016年光伏标杆上网价格为0.98元/千瓦时，降幅为2%，较I、II类资源区11%、7%的降幅明显较小，对全省光伏补贴影响十分有限。调整后的2017年光伏标杆上网价格为0.85元/千瓦时，降幅为13.3%。

1.3.3新建生物质发电等项目补贴标准不变

根据《国家发展改革委关于调整新能源标杆上网电价的通知（征求意见稿）》[5]，生物质发电标杆电价在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价加1分钱/千瓦时的超低排放加价）以内的部分，由当地省级电网结算，高出部分通过省内销售电价予以疏导，不再通过全国征收的可再生能源电价附加解决。2017年1月1日以后并网的生物质发电项目标杆上网电价，继续执行国家制定的标杆电价或根据本地实际情况研究制定标杆上网电价。

1.3.4招标等市场化方式得到鼓励

国家鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定陆上风电、海上风电、光伏发电等新能源项目业主和补贴标准，但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类资源区陆上风电、海上风电、光伏发电标杆上网电价。2016年，“领跑者计划”招标过程中光伏上网电价不断被拉低，最终内蒙古乌海项目中标最低价0.45元/千瓦时，仅为该地区标杆上网电价的56%。鹤壁市60万千瓦采煤沉陷区综合治理、禹州市55万千瓦药光互补两个光伏领跑者基地实施方案上报国家。

1.4光伏扶贫攻坚战全面推进

2016年3月，国家发改委、国务院扶贫办和国家能源局等五部门联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。7月26日，河南省出台《关于组织实施光伏发电扶贫工作指导意见》，保障贫困户20年以上、每户每年不低于3000元的光伏发电扶贫收益，率先提出省里对村级光伏小电站建设项目实行规模兜底政策。10月，国家能源局等五部门联合发布《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》，明确了光伏扶贫实施地区

的项目指标和细则，确定18个省、516万千瓦规模的第一批光伏扶贫项目，河南省集中在台前县建设10万千瓦、覆盖0.3万贫困户的集中式电站项目和0.15万千瓦、覆盖0.15万贫困户的村级电站。

河南省电力精准扶贫扎实推进，台前全国光伏扶贫重点县建设全面实施，第二批29个县光伏扶贫方案已经上报国家，第三批申报工作已经启动。台前县已编制了《河南省台前县光伏发电扶贫实施方案》，已建成510户贫困户家庭分布式光伏发电项目，开工7个村级小型光伏电站，同时开展了第二批光伏扶贫实施方案初审工作。上蔡县人民政府印发《上蔡县光伏扶贫实施方案的通知》，集中式光伏扶贫电站上蔡县鑫光新能源50万千瓦光伏电站已于6月30日实现部分并网发电。

2. 2017年河南省可再生能源发展形势展望

2017年，能源变革正在凝聚新共识，能源发展正在形成新动力、进入新阶段。绿色低碳能源已经成为应对气候变化的可行解决方案并推动了《巴黎协定》的达成。能源变革的本质就是主体能源的更替和开发利用方式的根本性改变，将逐步形成可再生能源等清洁能源为主体的能源体系，根本上化解能源资源和环境约束，实现能源资源的永续利用、保障能源安全，实现人人享有负担得起、可靠、可持续的清洁低碳能源。

2.1可再生能源发展有利因素分析

2.1.1可再生能源发展成为能源绿色转型的主要途径

河南省能源发展绿色转型任务艰巨。河南省能源发展仍处在高碳、高排放、高能耗的发展阶段，能源发展转型压力大。一是能源消费结构调整任务艰巨，河南省一次能源消费中，煤炭占比为76%，分别高于全国、OECD（经合组织）国家10、58个百分点，差距巨大。二是节能降耗难度较大，河南省能源强度为10.2吨标准煤/万美元（2005年可比价），是美国、日本的4.7倍、6.5倍，是江苏、浙江的2.1倍，能耗不仅远远高于发达国家，明显高于东部地区。三是电源装机仍以化石能源为主，河南省火电装机比重为89.2%，分别高于美国、欧洲12个百分点、44个百分点，可再生能源装机比重仅为10.8%，低于美国、欧洲12个百分点、45个百分点。

随着对生态环境保护、能源安全保障、气候变化应对等可持续发展问题的日益重视，加快可再生能源开发利用已成为普遍共识。根据《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，明确河南省2020年非水可再生能源电力消纳量占全社会用电量比重为7%，通过将“十三五”非水可再生能源消纳占全社会用电量目标逐级分解，并同步考核，实现传统能源与可再生能源协调发展。根据《河南省“十三五”能源发展规划》，2020年非化石能源占能源消费总量的比重达到7%以上，坚持内节外引，推进能源绿色智慧转型，加快可再生能源开发利用，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系成为河南省能源发展转型升级的根本途径。

2.1.2电力体制改革为可再生能源发展提供政策保障[6]

2015年3月20日，国家发展改革委国家能源局发布《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》（发改运行[2015]518号），2015年11月，中发9号文配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》，均提出了应落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在保障电网安全稳定的前提下，优先保障水电和规划内的风能、太阳能、生物质能等清洁能源发电上网，促进清洁能源多发满发。相关政策的制定，为可再生能源发展提供了保障。

2.1.3低速风电迎来快速发展的战略机

遇期

低风速发电技术取得突破，技术可开发区域明显扩大，根据国家气候中心的资料初步估算全国可增加技术可开发量800~1000万千瓦，主要分布于浅山丘陵地区和中东部平原地区。受弃风限电等因素影响，国家已将风电发展重点由“三北”地区调整至中部地区。中部地区省份将作为风电开发重点，每年约新增装机200~300万千瓦，预计每年可拉动投资200亿左右。河南省属于风资源四类地区，电价降价幅度较其他地区略小，是中部低风速风电开发重点省份，根据全国《风电发展“十三五”规划》[4]，河南风电累计并网容量将达600万千瓦，与目前104万千瓦装机相比，还有500万千瓦的发展空间，全省风电迎来快速发展的战略机遇期。

2.1.4“光伏+”综合利用工程迎来重大机遇

国家能源局发布的《太阳能发展“十三五”规划》明确，到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上。其中，光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上，光热发电目标为500万千瓦。光伏发电电价水平在2015年基础上下降50%以上（即达到0.4~0.5元/千瓦时以下），在用电侧实现平价上网目标。“十三五”期间将是太阳能产业发展的关键时期，主要在于推动产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖补贴的市场化持续发展。随着政策向分布式光伏倾斜，分布式应用将快速放量，“光伏+”综合利用工程将成为重要途径，分布式光伏将迎来良好发展时期。

2.1.5生物质能发展前景广阔

作为全国重要粮食生产核心区，根据国家《生物质能发展“十三五”规划》，2020年以河南省为重点的华中地区生物天然气发展规模将达到16亿立方米/年，生物质成型燃料利用量达到900万吨、替代煤炭消费量达到450万吨标准煤，农林生物质直燃发电装机规模达到140万千瓦，垃圾焚烧发电达到100万千瓦。

2.1.6“光储一体化”发展模式大有可为

储能是分布式发电的关键环节，能够稳定电力输出、加强系统调控、保证电能质量，对电力资源的优化配置和微网负荷的平衡调节具有重要作用。“分布式光伏+储能”的商业模式作为未来能源建设的发力点，可以实现居民和商业用户侧电力自发自用、多余电力上网的经济运作，并有效解决局部地区大型集中光伏电站的消纳难题。在相对稳定和合理的政策补贴下，未来“光储一体化”的分布式发展模式大有可为，将促进分布式光伏发电的发展。

2.2新能源发展存在的问题

2014年以来，河南风电和光伏发展迅猛，整体上呈现出发展与规划脱节、开发空间和时间集中、项目建设无序等特点，加之风电、光伏出力具有间歇性、不稳定性等特点，对配套电网建设、提高电力系统调节能力、优化电网运行方式、提高电网新能源消纳能力提出了挑战。

2.2.1风电、光伏快速发展，实际进度与规划目标脱节

目前，在国家层面和全省层面均出台了五年规划，明确了新能源的“十三五”发展总目标。但从新能源项目建设发展现状来看，无论风电或是光伏均呈现高速增长态势，截至2016年，全省风电、光伏装机规模已占2020年总规模的40%。

根据国家《风电发展“十三五”规划》及《河南省“十三五”能源发展规划》，至2020年河南省规划并网风电600万千瓦。截至2016年底，已纳入国家“十二五”核准计划及全省2016年风电建设计划的风电项目共计1009万千瓦，是2020年国家和全省规划目标的1.7倍。

根据国家《太阳能发展“十三五”规划》，到2020年全国并网光伏10500万千瓦，其中河北等

11个重点省份9900万千瓦，包括河南在内剩余的20个省仅600万千瓦；根据河南省《“十三五”能源发展规划》，到2020年全省将并网光伏350万千瓦。截至2016年底，国家实际下达河南省光伏发电项目指标297万千瓦；各县发改委已完成备案光伏发电项目约5879万千瓦，是2020年河南省规划目标的16.8倍。

2.2.2传统电源与电网利用效率降低，弃风弃光风险凸显

伴随着经济发展新常态，河南省电力需求增长速度趋缓，同时受新投运机组影响，近年来全省火电机组发电利用小时数持续降低，2016年降至3853小时，跌破了4000小时。考虑新投产风电、光伏规模后，火电利用小时数将继续下降，2018年全省火电机组发电利用小时数将降至3800小时左右，新能源发展将进一步压减了火电机组发电空间。由于新能源发电机组主要接入110千伏及以下电压等级，还将降低220千伏及以上电网利用效率。按照目前项目并网进度，考虑在建火电项目投产，未来两年春季和冬季小负荷期间，全省18个地市除漯河外均将出现不同程度的电力盈余。特别是三门峡、安阳、鹤壁、濮阳、平顶山、驻马店、南阳、许昌等地区，即使考虑公共供热机组65%出力、纯凝机组50%出力，新能源消纳压力较大，存在弃风弃光风险。

2.2.3风电、光伏项目不确定性强，配套电网规划建设难度增大

正常情况下，风电项目建设周期约18～24个月、光伏项目建设周期3～6个月。风电项目建设周期长，项目投产进度较慢；光伏项目因电价政策不明，各省建设规模远超国家指标规模，项目建成并网后“竞价方式”申请补贴，项目整体建设进度快慢不一，存在很大不确定性。新能源发电项目，尤其是光伏项目是否建设、投产时间的不确定性，给配套电网规划和建设带来较大困难。

2.2.4风电、光伏发电出力不稳定，影响电网安全稳定运行

河南省电源结构以火电为主，灵活调节电源较少，且供热机组较多，调峰手段不足。风电和光伏发电出力具有随机性、间歇性等特点，风电具有明显的反调峰特性（春秋季大发、夜间大发）、利用小时数约1800～2100小时，光伏发电利用小时数在1100小时左右、且在下午16:00之后到晚高峰负荷到来时，出力迅速降低。随着风电、光伏装机占比的增加，风电、光伏出力相对电网负荷呈现逆向分布，省网的调峰难度将不断增大，需大容量火电机组辅助调峰，将影响电网运行安全与稳定，给科学安排开机方式带来困难。

2.2.5新能源与传统煤电布局重叠，送受端电网稳定运行压力增大

受土地、光照等资源影响，全省风电、光伏集中规划及建设区域主要在豫西、豫北、平顶山、南阳、驻马店等地，其中安阳、平顶山、三门峡、洛阳4个煤电富集区域以及南阳、驻马店，已核准及备案风电光伏容量达4230万千瓦，占全省总容量的60%，新能源与传统煤电空间布局重叠；与此同时，商丘、周口、信阳等区域分布较少。

对于送端电网，当接入大规模风电、光伏后，将加重输电通道外送压力。三门峡是典型的送端电网，2010年最大负荷为182万千瓦，2016年为167万千瓦，减少了15万千瓦，而机组相应增加了170万千瓦。2016年底装机容量533万千瓦，西北通过灵宝直流送入111万千瓦电力。该区域风电计划建设规模328万千瓦，已备案的光伏装机超过230万千瓦，该区域装机规模可达1000万千瓦。受经济结构调整的影响，近年来三门峡地区电力负荷水平一直在180万千瓦左右，需要外送大约500万千瓦电力，电网结构远远不能满足风电、光伏大规模投运后电力外送的需求，严重影响区内火电机组运行经济性。安鹤濮地区是典型

受端电网，区内虽有火电机组但容量不足，需要接受区外电力送入。目前该区域正在进行前期工作的风电、光伏装机容量超过1000万千瓦，若均投产发电，则安鹤濮区域将从受端电网变为送端电网，并加大输电通道外送压力。

2.3河南能源发展将由“三高”向“一低、一高”转变

河南能源将由“高排放、高碳值、高煤耗”逐步向“绿色低能耗、清洁高效率”的方向发展。初步预计，2017年全省可再生能源利用量1520万吨标准煤，同比增长6.3%，占能源消费总量的比重6.3%左右。其中，非水可再生能源发电量达到80亿千瓦时，同比增长43.9%；水电发电量按正常年份来水量估算约100亿千瓦时；燃料乙醇产量约70万吨；地热、太阳能光热、生物制气及固体（液体）燃料等其他可再生能源利用形式利用量约930万吨，同比增长6%。全年新增可再生能源装机200万千瓦左右。

3. 河南省可再生能源发展对策建议

3.1建立监测预警机制，促进新能源持续健康发展

建立全省监测预警机制，委托有资质的研究单位每年定期开展全省及各地市新能源消纳能力研究，明确全省及各地市后两年新能源可发展裕度，即风电、光伏最大投产规模，以及对火电利用小时数和生产运行的影响，向社会发布，引导投资者理性立项，并合理制定风电项目年度建设计划、核准计划和光伏备案规模，加快电力缺额区域的项目立项和限制电力消纳困难区域的项目立项，优化电源布局，促进新能源持续健康发展。

3.2落实发电保障制度，确保全额收购可再生能源发电

根据电力体制改革的总体部署，落实可再生能源全额保障性收购制度，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》要求，严格执行国家明确的风电、光伏发电的年度保障小时数。加大改革创新力度，逐步建立新型电力运行机制和电价形成机制，建立煤电调频调峰补偿机制，建立辅助服务市场，激励市场各方提供辅助服务，建立灵活的电力市场机制，实现与常规能源系统的深度融合。

3.3树立系统最优理念，允许合理弃能率水平

由于风光发电的间歇性、随机性，大规模风光发电接入后，安全风险成本、新建输电线路成本、新建调峰电源成本、存量电源灵活性改造成本均将不同程度增加。在规划层面，若允许放弃一定的可再生能源电量，可以降低系统总体调峰需求，减少调峰电源建设，避免昂贵的边际消纳成本。因此，应充分考虑系统整体安全性和经济性，引入合理弃能率的概念为电力规划提供理论支撑。美国、德国一些地区弃风比例维持在1%~5%左右，我国能源局“十三五”电力规划提出的合理弃能率为5%左右，国网能源研究院研究表明，对系统而言5%~10%是较为经济的合理弃能率。全省可再生能源正处于大发展阶段，有一定比例的弃能率是合理的。

3.4加强统筹规划，推进网源协调发展

结合“十三五”电网建设规划和区域电网消纳能力，统筹可再生能源发电项目规划布局与建设时序，优化电网接入方案，加强配套电网建设，做到发电项目与电网建设协调发展。依据风电、光伏并网运行的相关技术标准和管理，加强风电机组和光伏发电并网检测工作，优化风电、光伏发电并网调度运行，建立以风电功率预测预报为辅助手段的各类电源协调运行的调度机制。

2018年上半年经济形势分析会讲话

2018年上半年经济形势分析会讲话 2018年上半年经济形势分析会讲话同志们： 今天召开上半年经济形势分析会，主要目的是贯彻落实省政府全体会议及市政府常务会议精神，总结分析全县上半年发展形势，研究当前经济运行中存在的突出问题，动员全县上下进一步统一思想，鼓足干劲，大干快上，扎实做好下半年工作，确保完成各项目标任务。可以说，这是一次研判形势、梳理问题的分析会，也是一次提振信心、自我加压的鼓劲会，更是一次迎难赶上、狠抓落实的推进会。刚才，高县长通报了全县上半年经济运行情况，发改、经商、统计等部门也做了很好的发言，我完全同意，请大家认真对照分析，扬长补短，强化措施，加快进度。下面，结合全县实际，我讲三点意见。 一、科学研判，把握大局，坚定加快发展的信心和决心 全面把握和认识县情是做好工作的基本前提，对当前全县经济社会发展形势怎么看，我们应当有一个清醒的认识、正确的估价和科学的判断。对此，我想讲四句话。 第一句话，发展势头总体平稳，必须要充满信心。通过刚才县长的通报，上半年我县各项经济指标均呈两位数增长态势，根据海东统计部门上半年全市五县一区主要经济指标完成情况通报，我县社会消费品零售总额增速高出全市1.1个百分点，增速位列全市第一；地方公共财政预算收入增速高出全市26.2个百分点，位列全市第二；城镇居民人均可支配收入增速位列全市第三；固定资产投资和农民人均现金收入位列第四，GDP和工业增加值增速位列全市第六。总体来看，上半年全县经济运行整体呈现平稳发展的态势。

第二句话，面临形势异常严峻，必须要保持清醒。主要有三个方面的分析，从政策环境来分析，国家信贷、土地管理、产业准入等政策趋紧趋严，项目建设、城镇开发、工业发展等方面的要素制约明显。省委、省政府将海东作为功能优化的重要城市、兰西经济区的产业基地和东部城市群的重要支撑，我县处于边缘化状态，争取项目和资金的难度将加大。从发展形势来分析，国内经济发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，下行压力进一步加大，低增长态势将持续蔓延，企稳回升的基础尚不稳固；全省、全市经济逆势走强，各地竞相发展、赶超发展的势头非常迅猛，区域竞争日趋激烈，形势逼人。从市场供需来分析，农用物资、生活用品等商品价格持续上涨，居民消费价格指数高位运行，城乡居民基本生活消费的刚性支出不断加大。随着特色种养殖规模的不断扩大，如何搞好产销对接、延长产品产业链、提高附加值、规避市场风险等一系列问题，需要认真分析研究，及早做好工作。 第三句话，存在问题不容忽视，必须要攻坚克难。一是工业发展后继乏力。受国内外宏观经济大环境影响，以高载能为主的工业产品市场萎靡，工业经济面临的困难大；我县工业支柱性项目少，并且成长前景好、发展潜力大的新型工业项目规模普遍小、支撑能力弱；另外，工业经济结构不合理、园区基础设施薄弱、节能减排任务艰巨等问题进一步凸显。二是项目建设比较缓慢。招商引资难度大，拉动县域经济增长的重点项目少。由于受季节、气候、环境等影响，加之征地工作难度较大，续建项目和新下达项目开工晚，开工率低，施工进度慢。三是收支矛盾依然突出。增收税源少，政策性项目支出所需配套资金量大，县级

可再生能源发展现状及趋势

可再生能源发展现状及趋势 能源是经济和社会发展的重要物质基础。随着世界范围内的能源短缺，以及各国对环境保护的日益重视，开发和研究可再生能源来代替被过度开采和使用的不可再生能源，已是各国政府在资源利用方面共同的发展方向。 世界可再生能源产业发展现状 上世纪70年代以来，可持续发展思想逐步成为各国共识，可再生能源的开发和利用受到各国政府的高度重视，许多国家将可再生能源的发展作为能源战略的重要组成部分，纷纷提出明确的发展目标，制定颁布了相关政策与法律法规，使可持续能源产业在近年来得到迅速发展，可再生能源产业，如光伏发电、风能、太阳能等技术的开发应用已成为各类能源中发展最为快速的热点领域。 美国是能源消耗大国，也是全球人均温室气体排放水平最高的国家。为降低对其他国家的能源依赖以及寻求可持续发展的道路，美国近年来不断出台多项能源政策，以立法和财政补贴的形式扶持可再生能源产业的发展。美国国会议员表示将推动税法改革，促进可再生能源项目享受到与石油项目一样的税收政策。税法改革提案的发起者认为，可再生能源发展势头强劲，应该允许

风能、太阳能、生物燃料等可再生能源项目以“业主有限合伙制企业”的性质征税。这种形式的税收结构允许企业从股票市场募集资金，并使企业可以避免缴纳收入所得税。 欧盟是世界上可再生能源发展最为迅速的地区。目前欧盟能源的进口依存度达50%。随着经济不断发展，这一数字将不断增加，欧盟能源安全令人担忧。为此，欧盟制定了相关策略，积极开发可再生能源。欧盟1997年颁布可再生能源发展白皮书，提出到2050年，可再生能源在整个欧盟国家的能源构成中要达到50%。白皮书中提到的计划包括欧盟内部的市场手段，进一步鼓励可再生能源利用的政策，以及各国在可再生能源领域中的投资及信息共享，对此欧盟各国纷纷采取对应措施来响应。 以德国为例，2011年9月，德国经济部、环境部和科技部等部门曾联合颁布了德国第6个能源研究计划，重点集中在可再生能源技术研发、提高能源效率、能源存储技术和电网技术改进等方面。德国联邦经济部、环保部等部门联合制定了长期能源转型战略，规划了未来40年德国能源转型的主要目标。 德国在2004年、2008年曾两次修订《可再生能源法》，明确提出要在考虑规模效应、技术进步等因素的影响后，逐年减少对可再生能源新建项目的上网电价补贴，促进可再生能源市场竞

中国新能源的发展现状与展望

中国新能源的发展现状与展望 资源与环境学院自地1501 朱楷20152125041 摘要：随着中国经济的快速发展，过分依赖不可再生的化石能源的传统能源结构已经不能完全适应发展的需要。为促进我国经济与能源产业的健康发展和实现可持续发展，寻找和开发清洁高效的可再生新能源已是当务之急，是解决未来能源问题的主要出路。关键词：新能源；可再生能源；可持续发展；现状；展望。引言：本篇文献综述是为了探讨中国在新的发展时期面对的新能源的发展现状与展望。新能源的开发问题已早早引起中国和国际上的关注，关于此类主题的文献在国内外已有较多发表，在未来仍将呈现上升的趋势。 新能源（NE）,又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能等。国家通过科技攻关计划，863 计划，973 计划和产业化计划等，使先进的技术和政策支持风力发电、光伏发电、太阳能光热利用、氢能和燃料电池研发的产业化。值得注意的是，中国风电产业链的上游和下游不匹配，上游的生产能力和在世界上的研究和发展水平处于一个较低的水平，而下游的风电建设的发展速度是世界上最高的国家之一。[1] 主体部分 1 国际新能源发展现状 1.1 新能源的发展背景 20 世纪先后爆发了三次石油危机，油价不断上涨，人们开始意识到化石能源供应的不可持续性。同时，以伦敦雾事件为代表的环境公害事件频发，也引发了对化石能源产生的环境污染的担心。化石燃料排放大量温室气体，加速全球变暖，由此促成了《京都议定书》的签订。资源短缺和环境污染造成的双重压力凸显了新能源发展的必要性和紧迫性，最终促成了世界新能源产业的兴起。[2] 1.2 国际新能源发展现状 1.2.1 日本 自身能源缺乏的日本是最早重视发展新能源的国家之一。1973年第一次石油危机后，日本就实施“新能源技术开发计划” （也被称为“阳光计划” ）, 其核心是大力推进太阳能的开发利用。1993年,日本政府将“新能源技术开发计划” （阳光计划）、“节能技术开发计划” （月光计划）和“环境保护技术开发计划”合并成规模庞大的“新阳光计划”，目标是实现经济增长、能源供应和环境保护之间的合理平衡。 根据2008 年 3 月修订的《京都目标实现计划》,日本新能源发展的中长期目标是：到2020 年, 可再生能源占比为7 %,水电之外的新能源占比为 4 .3%;到2030 年, 日本的可再 生能源占比大约为11%, 其中, 新能源为7 %, 大约为 3 200 万千升原油当量。[3] 1.2.2 欧美 美国、欧盟等西方发达国家和地区最先开始新能源的大规模开发。美国《2009年美国经济复苏和再投资法》中，明确要求到2020年所有电力公司的电力供应中要有15%来自风能、太阳能等可再生资源。[4] 欧盟于2007年通过“能源和气候变化一揽子计划”，承诺到2020年将可再生能源比例提高20%，温室气体排放减少20%。[5] 到2010年，风电已经满足了欧盟 5.3%的电力消费，其中在丹麦，这一比例已经达到20%。[6] 2 国内新能源发展现状 2.1 国内新能源发展条件及方向 2.1.1 非常规油气资源 （1）油页岩资源丰富 我国油页岩资源丰富,探明资源量315 X 10 8 t ,预测资源量4520 X 10 8 t , 其

当前国际形势与分析

当前国际形势与分析 - 1 -创建时间:2010-12-18 22:07:00 第 1 页 2013-3-27 2010《形势与政策》课程论文 当前国际形势与分析 Xx系院xx班 xx 指导老师:xx 【内容摘要】 当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。国际环境对我国利大于弊、积极因素多于消极因素的总体状况没有改变，但某些挑战和问题有了新的发展，值得关注。 【关键词】 国际局势霸权主义国际恐怖主义世界经济和平利益 正文: 一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除;中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强;中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深;中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右;中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定

的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。- 2 -创建时 间:2010-12-18 22:07:00 第 2 页 2013-3-27 然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。二、霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源;美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，美谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期;单极与多极之间的国际秩序之争，仍是国际斗争的主线。 目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸权战略的策略和手法有所调整。美在伊战后治理问题上面临的困境超出布什政府当初的想象。伊战后，美在伊拉克迅速稳定局势、以美式民主改造伊拉克社会以及将投放在伊拉克的大批美军战略力量抽出他用等计划不仅一一落空，而且不得不面对伊战带来的种种问题和压力。美在伊拉克等问题上的姿态变化虽暴露美难以单枪匹马独步世界，但与越南战争不同，在伊拉克受到的挫折并未使美伤筋动骨，没有动摇美推行强权政治所依赖的实力基础，亦难以使布什政府对其霸权战略进行全面反思，从根本上吸取教训。 三、国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻;美国反恐战略对国际反恐斗争之局限和弊端进一步显现;国际反恐斗争中双重标准问题反映出国际反恐阵线的内部分化倾向。 今年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。

1.2016年广州市经济形势分析和2017年展望

2016年广州市经济形势分析和2017年展望* 广州市统计局综合处广州大学广州发展研究院联合课题组1 摘要：2016年，面对复杂的经济形势，广州市坚持稳中求进，通过稳增长、促改革、调结构、惠民生等措施，经济发展保持了平稳增长的态势。2017年，面对经济运行中存在的问题，广州市将通过扩大对外开放和区域合作力度、大力发展实体经济、加大有效投资力度、促进消费潜力释放、加快实施创新驱动战略等政策措施，实现经济增长的预定目标。 关键词：广州经济形势展望 一、2016年广州市经济运行情况分析 2016年以来，面对国内外错综复杂的经济形势，全市坚持稳中求进总基调，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，大力推进供给侧结构性改革，全市经济呈现出“稳、进、优”的特点，经济运行总体平稳，改革创新加快推进，经济结构不断优化、发展质量稳步提升。 （一）基本判断：经济运行总体平稳，三产比重持续提升 初步核算，2016年全市实现地区生产总值（GDP）19610.94亿元，同比增长8.2%，增速与2015年（8.4%）比，基本持平，继续保持了平稳增长的态势。分别较全国（6.7%）、全省（7.5%）高1.5个和0.7个百分点，较前三季度（8.1%）、上半年（8.0%）、一季度（8.0%）分别提高0.1个～0.2个百分点。从三大产业来看，第一、二、三次产业分别完成增加值240.04 亿元、5925.87亿元和 13445.03 亿元， *本研究报告系广东省高校人文社科重点研究基地广州大学广州发展研究院、广东省教育厅“广州学”协同创新发展中心、广东省普通高校创新团队项目“广州城市综合发展决策咨询 团队”研究成果。 1课题组长：黄平湘（广州市统计局副局长）、涂成林（博士研究员）；成员：冯俊、陈婉清、李俊、周凌霄、黄旭、汪文姣；执笔：李俊、周凌霄

2018年上半年全县经济形势分析会发言材料

2018年上半年全县经济形势分析会发言 材料 上周，市委、市政府组织召开了全市上半年经济形势分析会，今天，我们召开全县上半年经济形势分析会，主要目的是对上半年经济工作进行“回头看”，找准找实存在的问题、定准定实下步工作措施，力争在下半年激流勇进、迎头赶上，确保实现全年目标任务。昨天上午，我们围绕乡村振兴战略组织对8个农业项目进行了实地观摩，今天上午，又对9个工业和服务业项目进行了现场观摩，通过观摩相信大家也看到了很多问题。刚才，统计局、发改局、工业园区、农牧局分别从不同角度对我们上半年经济运行情况进行了总结和分析，预判了三季度经济运行走势，并对下半年工作提出了针对性的意见和建议。待会，甲锋书记还要对做好下半年全县各项工作提出明确要求，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。下面，我就全县上半年经济工作进行简要总结，针对做好下半年经济工作讲几点意见。 一、上半年经济工作情况

上半年，经过各部门、各单位、各乡镇场的共同努力，全县围绕推动经济高质量发展取得了阶段性的成果，表现在：总体来看我县经济发展企稳回升，三次产业结构逐步优化，经济运行质量在一定程度上有所提升。当然，从各项指标增长情况来看，形势不容乐观。但是，我们要辩证地看待这种情况：一方面，我们有很多指标在全市排名靠后，这说明我们当前经济发展形势十分严峻，我们要进一步增强加快发展、高质量发展的紧迫感；另一方面，这也正是“三转一高”的阵痛期表现，我们要保持推动经济高质量发展的定力，增强实现经济高质量发展的信心。通过我们下半年共同努力，进一步加大工作力度，齐心协力度过困难时期，实现全年经济增长目标任务。关于上半年经济工作的主要成效和特点，刚才几个部门已经作了通报，我再简要地点一下： （一）经济结构持续优化。主要体现在一二三产业结构比例上，与去年同期相比，三产同比提高10.3个百分点，应该说提高的幅度还是非常大的；环比一季度，三产占比提高 2.9个百分点。我们的三次产业比重调整为9.4:53.1:37.5，结构更趋合理，优化经济结构取得了初步

中国新能源的发展现状与未来趋势(精)

中国新能源的发展现状与未来趋势The Current Development Situation and the Future Trend of Chinese New Energy 新能源发展趋势、前景 从新能源行业发展总体情况来看,大部分新能源利用方式始于20世纪70年底,并在90年代开始普及应用,虽然部分技术趋向成熟,但无论从市场扩张速度还是成长前景看,新能源行业仍然处于生命发展周期中的成长期,并将在3年左右的时间内陆续进入成熟期。 由于技术的限制,短期内电力行业没有替代品,电力行业生命周期的问题主要研究对象是各种具体的电源类型,比较的是这些电源类型之间的替代和生命周期。新能源由于具有清洁、可持续的特性,因此新能源行业的成熟期持续时间将较长,即使到了行业的饱和衰退期,其衰退速度也将很慢。 具体来看,水电行业历史悠久,技术已经比较成熟,可以看作是步入成熟期的行业;风电产业在20世纪70年代末起始西欧国家,风电设备行业克服了“能量不稳定”、“转换效率低”等弱点,在丹麦、德国、西班牙、荷兰、美国、日本、印度等国家得 到广泛应用,风电设备产业在部分国家开始饱和,逐步向外技术输出。从这些特征可以确定,风电设备产业在先发国家已经进入了成熟期,但在中国、印度等新兴国家,风电产业仍处于快速成长期;太阳能发电行业目前在技术研发、试点应用等方面取得了显著成效,已经脱离了幼稚期,但由于成本仍然过高,限制了技术的推广应用,可以看作刚刚进入成长期的朝阳产业。 新能源行业目前投资成本仍然较高,尤其是大型风电基地、核电站的投资规模要求很高,行业存在一定风险,但短期来看,国家新能源发电优先上网的政策对新能源行业盈利水平提供了基本的保障。虽然风电设备、多晶硅等部分潜在产能过剩或存在低水平重复建设的行业竞争趋向激烈,部分企业发展面临困难。但在2020年前,在国家节能减排及能源结构调整的大背景下,新能源行业均将保持在景气区间,行业盈利水平有望持续提高。一、中国能源行业发展历史

全球可再生能源发展现状与趋势 (上)

全球可再生能源发展现状与趋势 （上） 二十一世纪可再生能源政策网是一个面向各种各样的利益相关者的全球性政策网。该网与政府、国际机构、非政府组织、产业协会和其它合作伙伴及项目发起者建立起了广博的联系，登载全世界对可再生能源的意见，提供发展中国家和工业化国家广博使用可再生能源的政策。为可再生能源方面的信息搜集、技术交流和政策制定创造了一个全球性的信息平台。 该网于2006年下半年公布了英文版《全球可再生能源状况报告》，为使国内相关人士更便当地了解全球可再生能源状况以及有关国家与地区的政策，笔者翻译整理了该报告，以飨读者。1报告摘要投资和产能双增长 2005年全球在新的可再生能源产能方面的投资为380亿美元，高于2004 年的300亿美元。德国和中国是主要的投资国，每国大约投资了70亿美元，其次是美国、西班牙、日本和印度。风力发电量增长24%，达到59吉瓦1，居新增容量的第二位，接近第一位的水力发电增加的容量。风力发电新增量超过300兆瓦的国家有10个，而2004年只有5个。生物柴油产量增长85%，太阳能并网光伏发电量增长55%。中国的太阳能热水器增长23%，欧洲也达到了创记录的水平。美国和西班牙开始建造世界上首批大容量的太阳能热发电厂。 主导国家有所变化 德国的太阳能并网光伏发电量增加600兆瓦(MW)2，超过了日本。美国自1992年以来首次成为风力发电增加的先导者，燃料乙醇产量也赶上了长期位居世界领先地位的巴西。 印度的风力发电量超过了风力发电先驱者丹麦，全部可再生能源发电量也超过了日本。 三个欧盟新成员国开始生产燃料乙醇，九个欧盟新成员国开始生产生物柴油。 可再生能源企业快速发展

新能源技术应用的现状及发展趋势

目录 摘要 (2) 第一章对能源的认识 (3) 1.1能源的定义 (3) 1.2能源的源头 (3) 1.3能源的种类 (4) 第二章新能源的发展趋势 (5) 2.1 多元化 (5) 2.2 清洁化 (5) 2.3 高效化 (5) 2.4 全球化 (6) 2.5 市场化 (6) 第三章启示与建议 (7)

摘要 我们人类生存与发展中最具有决定性意义的要素是三个：物质、能量和信息。组成我们的世界是物质；人类生存活动决定于对信息的认知和反应；而维持生命，从事发展的活动又地要通过消耗能量来进行。一切能量来自能源，人类离不开能源。能源是人类生存、生活与发展的主要基础。能源科学与技术，能源利用的发展在人类社会进步中一直扮演着及其重要的角色。 能源发展的里程碑可以这么说，每一次能源利用的里程碑式发展，都伴随着人类生存与社会进步的巨大飞跃。几千年来，在人类的能源利用史上，大致经历了这样四个里程碑式的发展阶段：原始社会火的使用，先祖们在火的照耀下迎来了文明社会的曙光；18世纪蒸汽机的发明与利用，大大提高了生产力，导致了欧洲的工业革命；19世纪电能的使用，极促进了社会经济的发展，改变了人类生活的面貌；20世纪以核能为代表的新能源的利用，使人类进入原子的微观世界，开始利用原子部的能量。 未来对能源的要求有足够满足人类生存和发展所需要的储量，并且不会造成影响人类生存的环境污染问题。未来对能源的需求未来的人类社会依然要依赖于能源，依赖于能源的可持续发展。因此，我们须现在就很清楚地了解地球上的能源结构和储量，发展必须开发的能源利用技术，才能使人类的生存得于永久维持。而我们赖于生存的能源是取之不尽用之不完的吗？回答是：不是，也是。事实上，进入21世纪后，人类目前技术可开发的能源资源已将面临严重不足的危机，当今煤、石油和天然气等矿石燃料资源日益枯竭，甚至不能维持几十年。因此，必须寻找可持续的替代能源。而近半世纪的核能和平利用，已使核能已成为新能源家属中迄今为止能替代有限矿石燃料的唯一现实的大规模能源。而且，未来如能实现核能的彻底利用，人类的能源将是无穷的。 除了物质、能量和信息三大因素外，人类对安全的要求也越来越重要了。安全包括社会安全、健康安全和环境安全等。它们同能源的关系也是非常密切的。现在利用的能源已造成了大量的环境污染问题，严重影响了人类的生存。因此，未来对能源的要求将不仅是储量充足，而且还必须是清洁的能源。相对其它化石能源而言，核能的和平利用已充分证明了核能是清洁的能源之一。 关键字：能源利用可持续发展环境污染

2011国际形势分析与展望

2011国际形势分析与展望 文章摘要：2011年的国际形势，风起云涌，不论是在经济上，军事上，还是在政治上，大国都开展了不同的策略来发展保护自己的利益和在国际上的地位，其中，美国和中国是最起眼的两国。2010年，全球经济复苏后继乏力：量化宽松政策搅乱全球经济，主权债务危机让欧元区阴霾弥漫……联合国《2011年世界经济形势与展望》预测，2011年世界经济增长将放缓，军事竞赛又进去新的一轮，局部动荡。新的一年，新的展望，国际形势又如何呢？ 关键词：经济增长军事竞赛政治美国中国动荡 一．经济复苏阴影犹存 2011年的世界经济形势有喜有忧。2010年，发达国家和新兴经济体都不同程度地出现了经济回暖迹象。但另一方面，各国为刺激经济增长而实施的扩张性政策导致政府债台高筑。根据世界经济论坛的数据，二十国集团成员财政赤字占国内生产总值的平均比例已近8%。2010财政年度美国财政赤字达创纪录的1.3万亿美元，2011财政年度的财政赤字将进一步恶化。日本的财政状况也不容乐观，政府债务规模是GDP的200%，消费者物价指数连续20个月下降，深陷通缩泥潭。 中国和印度等亚洲主要国家经济复苏强劲，但面临物价上涨、经济过热的风险，并且可能将风险传导给亚洲其他国家。2011年，世界经济将继续增长，至于增势是否减缓则存在未定因素。世界经济的发展趋势仍然很

不乐观。 二．安全局势依然严峻 2011年，全球安全局势依然严峻。朝鲜半岛的紧张局势将得以延续。朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦的可能性相当大。由于双方领导人在国内政治领域中的回旋余地都很有限，因此，对于军事摩擦和冲突的控制将更多取决于美国和中国等周边大国的克制与约束。 中东地区的情况依旧令人担忧。阿以谈判再一次因犹太人定居点问题而告破裂，中东和平进程再度搁浅，而且很难在近期内再度开启。从2011年7月起，美军将开始从伊拉克撤军，但撤军规模也有可能取决于伊拉克马利基政府的工作绩效。 不过今年5.1号，本拉登在巴基斯坦被美军击毙，使塔利班武装分子受到了巨大的打击，这无疑是全球打击恐怖分子上重要的一笔和胜利。但是《人民网》5月2日于是出现了这样一篇注明是知名媒体评论员写作的文章，题目是“拉登被埋葬在春天里，但美国反恐战争仍在严冬”。文章对近年来恐怖主义形式不断式微视而不见，认为“从实际情况看，美国的中东反恐策略从未成功，反而是越反越恐……”。 美国和西方国家应当反思他们的反恐战略，认为西方对利比亚的军事干预“实际上他就是对不同文明、不同社会制度的一种干涉，”“这种政策如果不改变，它还会出现很多新的矛盾，还会制造很多新的敌人……”。沈骥如在访谈中还指出，奥巴马不与伊斯兰世界为敌的说法与美国要在全球推

中国可再生能源产业未来发展目标和展望

中国可再生能源产业未来发展目标和展望 （中国工程院咨询项目） 一、世界可再生能源产业的现状与趋势 进入21世纪，能源安全和环境爱护已成为全球化的咨询题。各国政府 高度重视进展可再生能源，将其作为缓解能源供应矛盾、减少温室气体排 放和应对气候变化的重要措施，纷纷制定进展战略，提出明确的进展目标 和相应的鼓舞政策，引导、鼓舞可再生能源的进展。 在政府的大力支持下，目前可再生能源技术日臻成熟和完善，成本连 续下降，市场竞争力持续加大，为以后大规模应用提供了重要的技术支撑。 风力发电正朝着大型化、规模化的方向进展，在欧洲新增电力装机中，风 电超过了天然气发电，成为第一大新增电源；太阳能光伏发电差不多开始 从边远地区走向都市，规模持续扩大，向并网方向进展；随着石油价格的 急剧变动，以玉米、甘蔗为原料的燃料乙醇和以油料作物为原料的生物柴 油等液体燃料技术和产业进展迅速，出现了规模化进展的趋势。 2007年底，全球风电装机接近1亿千瓦，达到9400万千瓦，生物质发电约5000万千瓦，太阳能发电达1200万千瓦，地热发电1000万千瓦；此外，生物液体燃料年产量超过4600万吨；太阳能热水器使用量超过 1.5亿平方米。可再生能源开始从补充能源向替代能源过渡。 当前，欧洲、美国和日本都将可再生能源作为以后能源替代和减排温 室气体的重要战略措施考虑，并提出了宏大的进展目标。欧盟提出，到20 20年和2050年，可再生能源占其能源消费量的比例将分别达到20%和50%；美国正在酝酿“25×25”打算，即2025年可再生能源满足25%的能源需求，并提出，到2030年，风力发电占其全部电力装机的20%，生物液体燃料替代30%的石油产品；日本提出，到2050年，可再生能源等替代能源将占其 能源供应的50%以上；巴西和印度等进展中国家也提出了宏伟的可再生能 源进展目标。 种种迹象表明，可再生能源在以后全球能源供应中的地位将更加突出， 估量到2050年，可再生能源将满足全球50%以上的一次能源需求。

经济形势分析会发言 在全区上半年经济形势分析会上的表态发言 精品

经济形势分析会发言在全区上半年经济形势分析会上的表态发言下半年,我们从强化四种意识入手,狠抓工作落实,力争为全区发展多做贡献：一是强化责任意识,主动自我加压.作为XX区的排头兵,XXX街道在全区发展中理应承担更大的责任,不论是各项经济指标,还重点项目建设,不论是在指标增量上,还是增速上,我们的工作都必须也应该争当一流、争当龙头. 下半年,我们将进一步增强为全区发展多做贡献的责任意识,做到目标不改、任务不减、决心不变,在全区下达目标任务的基础上,主动自我加压,能超多超,不给工作留退路,不给指标找借口,特别是在一些困难指标上,不畏难、不抱怨、不退缩,主动想办法,主动找突破,把强烈的责任意识和使命意识,体现在提前超额完成全年各项目标任务上来.二是强化时间节点意识,用扎实的措施抓好落实. 超额完成全年目标任务,为全区多做贡献,关键在抓落实.下半年,我们将认真对照年度考核指标,对工作进行再梳理、再研究、再细化,特别是针对主要经济指标基数大、增速不够理想的实际,进一步加强指标跟踪分析和对接协调,保证指标应报尽报,迎头赶上. 在工作责任落实上,我们将采取时间、任务双倒排,将工作目标量化到考评,分解到科室,将工作措施细化到岗位,明确到个人,同时加强督察,每月对指标完成情况进行通报,确保各项指标责任落到实处.三是强化服务意识,推动重点项目加快建设. 继续牢固树立抓项目就是抓发展理念,把项目作为地区发展的牵引机、推进器.下半年,我们将进一步落实街道领导包抓重点项目制度,班子成员每周要到项目现场不少于2次,加强对项目建设的跟踪,及时了解项目建设中出现的问题,定期不定期召开重点项目建设联席会,及时进行协调解决. 加强职能科室的跟踪服务,对重点项目进行挂牌服务,落实项目联络员,切实提供全方位服务,推动项目建设提速.四是强化稳定意识,为经济发展提供良好社会环境. 坚持把稳定作为发展的 第一前提.继续下大力气做好信访稳定工作,特别是针对当前城改拆迁中暴露出来的问题,开展促城改、促回迁、保民生、保稳定活动,组织干部深入各村,了解和掌握群众思想动态,针对苗头性问题,提早落实工作预案,加强矛盾化解.

中国可再生能源的前景及其对策

中国可再生能源的前景及其对策 以风能、太阳能为例 廖俊峰 （文山学院 信息科学学院 11物理教育 云南 文山 663000） 摘要：由于传统能源的枯竭和对环境的破坏，发展可再生资源产业已近成为国际社会的共识。本文通过对中国可再生能源产业，尤其是太阳能、风能资源的现状以及市场需求进行分析，研究可再生能源产业在中国的发展前景极其所面临问题和相应对策。 关键词：1、可再生能源（风能、太阳能、风力发电）；2、光伏产业；3、存在问题、解决对策 1 发展可再生能源产业背景和意义 1.1 传统能源产业的现状及弊病 能源是人类生存和发展的重要物质基础之一。以煤、石油、天然气等化石燃料为代表的传统能源已经伴随人类走过了一百多年，从探明的储量分析，现在地球能源的总储量为：石油一万亿桶、天然气120万亿立方米、煤炭一万亿吨。】【1J 根据世界能源部门的预测，仅按照目前全世界对化石燃料的消耗速度计算，这些能源可供人类使用的时间大约还有：石油40-50年、天然气50-60年、煤炭200-220年。我国石油藏量仅占世界总量的2.3%，可需求却在大幅增长，导致我国50%以上的石油需要依赖进口。能源安全形势不容乐观，还价预测，化石燃料的终结者可能不只是其有限的储量，而是人类对生存环境所带来的严重威胁和挑战。 1.2 可再生能源产业成为世界共同的选择 发展可再生能源，减少对化石燃料的依赖，已成为国际社会的共识，其中太阳能和风能发电是全球发展最快的可再生能源利用技术。欧盟是世界上可再生能源展业发展最快的地区。因此中国工程院在“能源发展战略报告”中指出：发展可再生能源是我国的必然选择，其中，发挥重大作用的将是大规模开发风能、太阳能。 在正泰太阳能公司的一份行业调研报告中显示，我国2011年以前，当年扩张的产能几乎都能够被次年新增的市场需求消纳，但2011年之后我国光伏组件制造业出现了严重的产能过剩情况，其在2011年的组件总产量远远超过了2012年的需求规模。2013年国内需求虽然有所回暖，但国内光伏组件供过于求的局面仍未得到根本性的扭转的。】【1J 对比晶科、英利、天合、阿斯特以及第一太阳这几家光伏企业在2013年1季度销售、毛利率、净利润情况，不难发现以光伏发电为主的阿斯特、第一太阳的财务盈利表现明显好于以光伏组件制造为主的其他几家企业。 】【2J 2 太阳能和风能的资源状况及应对现状 2.1 太阳能来源及应对现状 太阳是巨大的巨变反应堆，聚变释放的能量以光辐形式送到地球，成为最可以来的初级能源，同时，太阳能是发展最快的能源。由世界与我国各种可再生能源资源量看，太阳能是最主要的可再生能源资源。因此，太阳能资源的运用是未来可再生能源开发的主要方向。进入2000年后，太阳能光伏行业投资持续升温，成为市场追逐的热点，全球太阳能电池组件的年均增长率高达30%以上，光伏行业（指把太阳能通过太阳能电池转化成电能的产业）成为全球发展最快的新兴行业之一。光伏发电具有不需要燃料、环境友好、无转动部件、维护简单、由模块组成、功率可大可小等突出优点，其应用范围十分广阔，遍及各行各业收到普

新能源发展展望

新能源发展展望 赵新一 （中国国电集团公司，北京 100034） 0　前言 新能源是指传统能源之外的各种能源形式，又称非常规能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核能等。一般来讲，常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。因此，煤、石油、天然气以及大中型水电都是常规能源，而太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等为新能源。相对于常规能源而言，在不同历史时期和科技水平情况下，新能源有不同的内容。当前，新能源通常指核能、太阳能、风能、地热能等。 新能源包括各种可再生能源和核能。相对于常规能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源（特别是化石能源）枯竭问题具有重要意义。 新能源在第一次石油危机发生后就开始受到重视，不过，其快速发展还是这一两年的事情，主要是能源安全和环境保护推动的。新能源技术被广泛认为是继蒸汽机化、电气化、信息化之后改变全球发展的第四次技术革命。 1　新能源发展动因 工业革命以来，全球能源消费不断增加。1971~2006年，全球GDP 年均增长率为3.1%，能源消费弹性系数为0.74，在35年里全球能源消费量增长了1.2倍。2007年全球能源消费量高达158亿吨标准煤，在2006年的基础上增长了2.4%。 1.1　全球能源安全危机 随着能源消费量的不断增加，全球能源消费结构也在经历不断变革，第一次工业革命时期煤炭替代传统生物质能木材；上世纪60年代石油替代煤炭；目前

2009.10 第? 10?期 是化石能源为主多种新能源互补。2007年全球能源消费结构中，石油占35.6%，天然气占25.6%，煤炭占28.6%，核能占5.6%，水力占6.4%。由此可见，全球能源消费结构当中90%左右仍然是不可再生的石油、天然气和煤炭。 据统计，全世界发电量80%以上同样来自不可再生能源，其中燃煤发电占40.8%，燃气发电占20.0%，燃油发电占5.8%，核电占14.7%，可再生能源发电当中除了水电占16.4%以外，太阳能发电、风电、生物质发电等总共还不到3%。 由于全球能源需求总量大、增长快，而且过分依赖于传统的化石能源，这给不可再生能源的勘探开采提出了严峻的挑战。虽然世界能源矿产已探明的储量巨大，石油已探明储量为1700亿吨，天然气探明储量为175万亿立方米，煤探明储量为9400亿吨，铀生产成本小于40美元/kg 的探明储量为2.8亿吨。但根据2005年的生产水平，石油、天然气、煤、铀分别只可以开采42年、65年、168年和68~115年。虽然探明储量仍然在增加，但消费量增长更快，国外多个预测表明，整个化石燃料平均开采峰值将在本世纪中叶到来。以目前对经济影响最大的石油为例，1990~2007年世界石油消费年增长率为2.6%，最近几年呈加速增长趋势，2000~2007年增长率达到4.2%。 世界能源矿产虽然在未来50年内不会出现枯竭，但是局部性能源短缺现象将不可避免，传统能源的价格必将节节攀升。人类能源结构在本世纪前半期必须进行重大变革，以保证能源安全供应。 1.2　全球环境加速恶化 化石能源释放的温室气体被认为是气候变暖的罪魁祸首。IEA 指出，全球与能源有关的CO 2排放量占全球温室气体排放的61%。工业革命以来，全球主要温室气体浓度不断增加，温室气体过量排放已经导致全球变暖，联合国政府间气候变化专业委员会(IPCC)的第四次评估报告指出，过去100年（1906～2005）地球表面的平均温度已经上升了0.74±0.18℃。 如果不采取有效应对措施，全球气候变化将使人类面临严峻的生存危机。根据IEA 的预测，如果在现有政策框架体系下不采取更为严厉的碳减排措施的话，全球与能源有关的二氧化碳排放量将从2006年的280亿吨增长到2030年的410亿吨，涨幅45％。到本世纪末，温室气体排放的增长将使这些气体在大气中的浓度增加一倍，这最终将导致全球的平均温度上升６℃。届时，农牧业、森林及其他自然生态系统、水资源、海岸带、社会经济及其他领域将会遭受极端冲击，人类生存面临严峻挑战。由此表明，当前全球面临着非常严峻的节能减排形势，控制温室气体排放将气候变化控制在合理范围内已迫在眉睫。当前，大部分发达国家在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的全球气候变化政策体制下已经开始承受温室气体减排压力。2012年后的最新的全球气候变化政策将会在2009年的哥本哈根会议基础上建立。能源行业将是讨论的核心，特别是将温室气体浓度控制在什么目标，及如何达到这一目标。稳定温室气体排放浓度的长期目标将决定全球能源体系转型的步伐。 1. 我国面临的形势 改革开放30年来，我国经济高速发展，经济规模已跃居世界前列。2007年我国GDP 总量达到32508亿美元，占世界6.0%，对世界经济增长的贡献率达17.1%。不过，我国目前仍然处于工业化和城镇化阶段，工业仍然是我国经济增长的主要动力（工业产值约占GDP 的50%），高耗能产业在工业中所占的比重非常高，我国是全球最大的钢铁、水泥和氨制品等原材料商品的生产国和消费国。我国目前由高能耗而引发的能源以及环境问题已越来越突出。 我国一次能源消费总量2008年达到了28.5亿吨标准煤，位居全球第二。自1990年以来，我国消耗了全球50%以上的新增能源、70%以上的新增煤炭以及40%的新增石油。庞大的能源消费需求导致了能源供应的全面紧张，能源安全问题日益突出。 我国的能源消费结构很不合理，2008年煤炭消费量在一次能源消费中占了68.7%，远高于世界28.6%的水平；相对清洁的天然气只占了3.8%，远低于世界25.6%的水平；而更加清洁的水电、核电、风电消费量之和只占了8.9%，同样低于世界12%的水平。 因此，我国因为能源消费而导致的环境恶化问题更加严重。这主要体现在大气污染与温室气体排放两

国内国际形势分析

国内国际形势分析 正如题目所言，这篇论文是对国内国际形势的浅析。因此，该论文主要分为两部分来简单分析国际和国内形势走向。 国际形势 正如唐太宗李世民在纪念魏征时所说的一样：以史为鉴，可以知兴替。所以，我将从世界近现代史说起。 首先，应该指明的是世界近现代史的定义。众所周知，世界近代史是从1640年英国资产阶级革命开始至1917年俄国十月社会主义革命前，是资本主义产生和发展、并逐步形成世界体系和向帝国主义过渡的历史。从14、15世纪到17世纪早期，欧洲正处在封建社会解体和资本主义兴起的阶段。在意大利商业城市——佛罗伦萨经济和生产领域，农业、手工业和商品经济有了进一步发展，在地中海沿岸和西北欧的一些地区，产生了资本主义萌芽，资本主义生产方式的早期阶段——工场手工业已经兴起，自给自足的封建自然经济正在解体。国际关系方面，以西班牙、葡萄牙为首的殖民主义者，开辟新航路，侵占掠夺殖民地，成为欧洲资本原始积累的重要手段。在思想文化领域，新兴资产阶级为了冲破天主教会和封建传统观念的桎梏，掀起了文艺复兴运动和宗教改革运动。在阶级关系上，一方面是农民阶级的反封建斗争更加高涨，一方面是新兴资产阶级和新贵族要求取得政权，16世纪后期发生了世界历史上第一次成功的资产阶级革命——尼德兰革命，独立后的荷兰迅速走上了资本主义发展道路。 而世界现代史是指从20世纪初到现在，第一次世界大战是世界现代史的开端。主要包括:第一次世界大战、苏联社会主义道路的探索、凡尔赛-华盛顿体系下的西方世界、第二次世界大战、主要资本主义国家的发展变化、社会主义国家的改革与演变、亚非拉国家的独立和振兴、战后世界格局的演变、科学技术和文化。 在了解了世界近现代史并对当今这个世界格局的形成有所知晓后，我再来说说世界格局及其特征。 现在世界总的来说是一超多强，经济全球化，和平与发展是世纪的主题曲……..这样的格局。大致有如下五特征： 特点一世界多极化趋势在曲折中发展，大国关系总体保持稳定。今后较长的时期内，世界的基本态势将是一个超级大国与多种力量并存。世界上其他力量逐步壮大。欧盟一体化进程在加速。政治联合进入新的阶段后并不断的加强。欧盟还在进行共同防务建设，自主意识和独立性在增强，国际影响进一步上升。日本正在努力争当政治大国。而北极熊俄罗斯经济增长加快，国力逐渐恢复。印度、巴西、南非等发展中大国发展势头强劲，广大发展中国家联合图强，整体实力上升。越来越多的国家主张国际关系民主化，提倡多边主义和发展模式多样化。大国之间既合作又竞争，既有较量也有妥协，既相互借重又相互牵制，世界多极化的趋势更加清晰。这种多极化不同于历史上的列强争霸。经过上个世纪两次世界大战和一次冷战的劫难，今天的多极化反映了各国人民维护世界和平、促进共同发展的愿望和时代的进步。这客观上为中国的发展提供了一个较为有利的国际安全环境。 特点二经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。经济全球化就发生在大家身边。经济全球化趋势是社会生产力发展的客观要求和必然结

中国可再生能源产业未来发展目标和展望

中国可再生能源产业未来发展展望 （中国工程院咨询项目） 一、世界可再生能源产业的现状与趋势 进入21世纪，能源安全和环境保护已成为全球化的问题。各国政府高度重视发展可再生能源，将其作为缓解能源供应矛盾、减少温室气体排放和应对气候变化的重要措施，纷纷制定发展战略，提出明确的发展目标和相应的激励政策，引导、鼓励可再生能源的发展。 在政府的大力支持下，目前可再生能源技术日臻成熟和完善，成本持续下降，市场竞争力不断加强，为未来大规模应用提供了重要的技术支撑。风力发电正朝着大型化、规模化的方向发展，在欧洲新增电力装机中，风电超过了天然气发电，成为第一大新增电源；太阳能光伏发电已经开始从边远地区走向城市，规模不断扩大，向并网方向发展；随着石油价格的急剧变动，以玉米、甘蔗为原料的燃料乙醇和以油料作物为原料的生物柴油等液体燃料技术和产业发展迅速，呈现了规模化发展的趋势。 2007年底，全球风电装机接近1亿千瓦，达到9400万千瓦，生物质发电约5000万千瓦，太阳能发电达1200万千瓦，地热发电1000万千瓦；此外，生物液体燃料年产量

超过4600万吨；太阳能热水器使用量超过1.5亿平方米。可再生能源开始从补充能源向替代能源过渡。 当前，欧洲、美国和日本都将可再生能源作为未来能源替代和减排温室气体的重要战略措施考虑，并提出了宏大的发展目标。欧盟提出，到2020年和2050年，可再生能源占其能源消费量的比例将分别达到20%和50%；美国正在酝酿“25×25”计划，即2025年可再生能源满足25%的能源需求，并提出，到2030年，风力发电占其全部电力装机的20%，生物液体燃料替代30%的石油产品；日本提出，到2050年，可再生能源等替代能源将占其能源供应的50%以上；巴西和印度等发展中国家也提出了宏伟的可再生能源发展目标。 种种迹象表明，可再生能源在未来全球能源供应中的地位将更加突出，预计到2050年，可再生能源将满足全球50%以上的一次能源需求。 二、我国可再生能源发展现状 我国政府一直重视可再生能源的开发利用，除水电自上世纪50年代开始蓬勃发展外，自上世纪80年代，风电、太阳能、现代生物质能等技术应用和产业也在政府的支持下稳步发展，小水电、太阳能热水器、小风电等一些可再生能源