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三类危险源理论视角下煤矿安全管理的方法

问题探讨总第204期d o i:10.3969/j.issn.1005 - 2798. 2016.08.023

三类危险源理论视角下煤矿去全管理的方法

陈文政

(潞安集团石圪节煤矿,山西长治046032)

摘要:根据三类危险源理论模型,分析了目前煤矿安全管理存在的主要问题,探讨煤矿安全管理的方法,

对提高煤矿安全管理水平,减少事故发生提出相应的安全管理措施。

关键词:三类危险源理论;煤矿安全管理;事故;方法

中图分类号:X936 文献标识码:B文章编号=1005-2798 (2016) 08-0051-02

目前煤炭行业产能过剩问题突出,煤炭市场持 续低迷,而煤矿事故屡有发生,对煤矿单位造成的损 失无疑是雪上加霜。从三类危险源理论视角下分析 煤矿事故,归结的主要原因就是危险源辨识不够充 分,员工安全意识不强,安全投人不足,相应管控措 施不到位。

1三类危险源理论概述

1-1三类危险源理论定义

根据西安科技大学田水承教授观点,危险源可 分为三类[1]:把可能发生意外释放的能量(能源或 能量载体)或危险物质称作第一类危险源;造成约 束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因 素称作第二类危险源:第二类危险源主要体现在设 备故障或缺陷(物的不安全状态)、人为失误(人的 不安全行为)和环境因素的影响(温湿度、通风、照 明等);第三类危险源是指煤矿自身安全管理方面 存在的不足。

1-2三类危险源间的关系

第一类危险源是指能量载体,或者是危险物质,这是事故发生的前提条件,事态严重与否跟第一类 危险源有着密切的关系,是事故发生的物质根源;第 二类危险源包括物的故障、环境因素、人的失误,这 类危险源是事故发生必要条件;第三类危险源是指 不符合安全的组织因素,会影响到第一类物质能量 或危险物质的量、强度、影响范围,同时对第二类危 险源造成约束、限制能量和管控各种不安全因素。显而易见第三类的安全组织因素对事故发生都有极 大的影响。在日常的生产活动中,安全组织的因素 往往被忽视,规章制度的执行、监管系统的正常运 行、安全文化体系建设等因素是前两类危险源危险 等级重大与否的深层原因,是导致事故发生的充分条件。

2煤矿安全管理中存在的主要问题

2.1安全监管力度不够

违法生产监控地带非常薄弱,管理滞后,非法违 法生产现象严重,重特大事故[2]多发频发,给人民 群众生命财产安全造成重大损失,暴露出的一些主 要问题有:煤矿重生产轻安全、安全管理薄弱、主体 责任不落实、相关部门安全监管不到位等。对煤矿 安全的监控力度不足,以至安全监控机构出现混乱 的局面,为进一步加强安全生产工作,全面提高煤矿 安全生产水平,就要强化安全监管。

2.2缺少安全防护知识,个人安全意识不强

很多机构对安全事故进行了总结分析,根据杜 邦的一项为期1年研究得出结论:安全事故的发生 绝大部分可归结于人为个体的因素,很少部分可归 结于安全环境的影响,绝大部分伤害都是由于不安 全行为造成的。煤矿单位负责人应对事故时错误指 挥,在日常培训、工作中[3]、没有更好的灌输安全防 护知识,以致于员工安全意识不强,保护意识薄弱,因为防护不当、位置不当、反应不当、工具缺陷、设备 因素、程序错误等等导致事故发生和扩大事故影响。事故发生后煤矿单位不吸取教训,没有认真贯彻 “四不放过”原则,这只能让悲剧重演。

2.3煤矿安全生产投入不足

《安全生产法》中明确提出:生产经营单位应具 有的安全生产所必需的资金投人,由生产经营单位 决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以 保证,并对由于安全生产所必需的资金投人不足导 致的后果承担责任。煤矿单位沿用多年前的老方 法、旧设备、淘汰的技术工艺甚至挪用安全生产提取 的专项资金等原因导致安全费用投人不足,间接导

收稿日期:2016-5-6

作者简介:陈文政(185 -),男,山西潞城人,助理工程师,从事安全管理工作

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