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美国EB-5投资移民项目风险及弊端

美国EB-5投资移民风险及弊端

1、必须先投资后签证：投资人不能先申请移民签证而后投资，而是在确实进行了投资

之后才能申请签证。即使移民局很快批准其投资移民的申请，只是一个有条件限制的临时绿卡。两年之后，移民局对其投资项目进行考查，合格者方能将临时绿卡转为永久绿卡，倘若投资人在这两年中投资失败，投资人不仅丧失了大笔资金，而且还可能丧失永久居留权身份。

2、在美国投资和申请永久居留身份后，该投资者在世界上其他地方的收入也必须在美

国纳税，这是许多人所不愿接受的。

3、必须保证10个美国人的工作机会，并且项目要有利润。投资移民拿到移民签证进

入美国后，他们得到一个有效期为两年的绿卡。他们在绿卡快到期前必须申请将临时绿卡转成正式绿卡。绿卡能否转正的重要条件就是他的50万美元投资有没有在美国直接或者间接地创造10个工作机会。因为50万美元的EB-5投资人不直接参与投资项目(公司)的日常经营管理，他们无法控制和决定他们的投资是否在美国直接或者间接地创造10个工作机会。因此向移民局证明他们的投资的确在美国直接或者间接地创造10个工作机会的任务就落在项目管理方和办案律师身上。据移民局消息，只有很少一部分临时绿卡转正申请没有得到批准。

4、政府在项目上的可信度不高。在第一次付款后投资方拿到的是两年的临时签证，此

时只不过有资格给美国付款。政府百分之百担保的不可信，项目运作失败政府不管。

5、银行贷款存在很大风险。投资50万美元可获得绿卡的幌子：投资的额度取决于你

所投资的区域，有最低标准。区域中心与借款人融为一体，用EB-5投资人的资金来套取商业银行的放贷，用没有落实的银行资金来吸引EB-5投资人，而且容易造成商业银行入资后，EB-5投资人的还款顺序就排在了银行之后，完全把EB-5投资人置于高风险之中。

6、投资地区选择须谨慎，至关重要。“区域中心”分析：一方面美国区域中心无法顺利

接触海外市场，对中国等投资移民主要来源国缺乏认识，无法有针对性地宣传发售；

另一方面，各个投资者难以取得项目第一手信息，通过中介机构拿到的资料相对有限片面；加上一些移民中介机构又刻意夸大误导造成投资人利益受损，致使广大投资移民客户选择面窄，也心存顾虑。

此外：无息贷款问题毫无根据。

资金过境问题。

附：

公安部指美国EB-5项目存在巨大风险

近日，在深圳举办的“因私出入境中介机构座谈会”上，广东省公安厅出入境管理处首次在会上传达了国家公安部关于美国EB-5类投资移民项目的通报，指出美国EB-5项目存在巨大风险。公安部规定，从事该项目的机构，必须提供外国签约合作机构的合法证明(须经外交机构认证)，从业人员应如实向申请人讲明项目的风险性，以规避投资风险。对此，有关移民专家表示，EB-5的“弹性移民要求”致使移民中介与申请者热捧该项目，但是其“资金”与“绿卡”两大风险不容轻视。

现状：中国内地申请人数跃居榜首

据悉，美国EB-5投资移民项目自2005年年底进入中国市场后，伴随着中美贸易升温，国内越来越多的企业家需要前往美国考察或开展生意，与此同时，越来越多的家长希望把孩子送往美国学习深造，该项目自2007年年底起呈现出快速增长势头。据联鸿海外董事长邹丽娟表示，根据美国移民局2008年10月至2009年9月的最新统计数据显示，来自中国内地的EB-5申请者，已经远远超过之前遥遥领先的韩国。中国内地的申请家庭是1795户，中国台湾的申请家庭是142户，在美国移民局的排行榜上跃居第一位。而飞洋集团美国项目总监刘森介绍，从申请最后获批数字来看，美国移民局2009年发出的投资移民绿卡超过1800多张，几乎相当于2008年全年获批数量的两倍。中国申请人得到的绿卡占总数的五分之一左右，略落后于韩国；但从签证获批数量的增长速度上看，中国已经超过任何一个国家，位居榜首。

从市场上推广的项目看，以广州为例，在2005年，广州仅有一家从事该项目，到2009年年底，广州市场上活跃的EB- 5投资移民项目多达20多个。大到美国跨区的投资计划，小到一个餐馆的移民计划。

分析：缘自EB-5的“弹性移民要求”

对此，国枫移民资深顾问林少恒指出，美国EB-5投资移民项目近两年迅速“走红”，只要分析EB-5具体的申请要求，就能发现其“弹性移民要求”不管是对移民申请者还是中介机构而言都有着极大的吸引力。

据林少恒介绍，EB-5“弹性移民要求”之美称并非浪得虚名：无学历、年龄、商业背景要求，只需年满21周岁，只要能证明50万美金的合法取得 (商业所得、股票所得、房屋买卖、房屋贷款、亲属赠予均被接受)。在广东，尤其是广州、深圳符合要求的申请人为数不少。比如打算赴美读书的孩子，只需年满21周岁，手持父母的一笔赠款，毕业后就能携美国身份回来；或者一家三口通过一位主申请人申请，通过后全家都可获得美国绿卡。对于希望快、简单的中国申请人及其家庭来说，无疑是提供了一条快速移民美国的绿色通道。而对于希望资金尽早回笼的中介来说，该项目3～8个月的审批速度也使得该项目在经营上更具吸引力。

风险：“资金”和“绿卡”是两大风险

根据EB-5投资移民方案，外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业，并直接创造10个全职的就业机会，才可获发两年有效期的有“条件移民签证”。两年届满前90天，若移民投资者的投资行为仍存在，可申请“条件移除”，而成为永久居民。但是，自2005年进入中国后，2010年恰好是美国投资移民“5年期限”之后的首个“收成年”，是否能达到这两个预期目标都将直接触动美国投资移民申请者的“神经”。

然而，近日国家公安部发布今年首次移民预警却指出：目前国内某些移民公司推广的美国 EB5投资移民项目，本质上属于私募行为，存在着巨大风险性。

对此，深圳国和立投资咨询有限公司总经理郑有文分析美国投资移民主要有以下两大风险：

第一，资金风险。此项目无政府担保，需先投资，后拿签证，5年后才能取回投资款，投资存在一定的风险。从美国投资移民办理流程可以看到，申请人在确定办理投资移民委托之后便要进行50万美元的投资，其投资数额巨大。但是，与加拿大投资移民的投资款有政府担保不同，美国政府在 EB-5项目的规定上，对于区域中心的投资要求非常清楚，不允许任何项目提供回购，保证还款承诺。这就明确了申请人的投资款并没有美国政府担保。而一些不法移民中介，或者美国当地的不法分子利用美国EB-5投资移民该项政策，不排除其推广的项目有私募资金行为。

第二，绿卡的风险。因为 EB-5投资不由申请人本人操作和管理，申请人处于完全被动状态，如两年内投资失败或没有创造就业岗位，绿卡也将被取消。在申请办理成功之初，申请人及全家人获得的只是“有条件绿卡”，距离“正式绿卡”还有很长的一段路要走，万一投资失败，到时候不仅得不到“正式绿卡”，还可能连投资款都收不回，可谓是“赔了夫人又折兵”。另据记者了解，两年有条件绿卡目前在中国，包括广州、深圳都有申请人拿到，但是目前尚无投资人成功转为I-829申请。因此提醒广大申请者慎重选择该项目，尤其是运作该项目背后的基金公司等机构。

相关报道：美国EB-5投资移民项目由来

由于取得美国的商务签证和留学签证充满了不确定性，给申请人带来很多困扰。EB-5是美国移民法中针对海外投资移民所特别设立的签证类别，最早出台于1990年。根据其政策，只要投资者选择美国任何地方投资100万美金以上“设立”企业，并创造10个就业机会，即核发两年有条件移民签证。该政策出台后第三年，即1993年，美国政府对EB-5投资方案进行了修正，只要求申请人投资50万美金到“经济特区”，且享受“间接”创造就业机会的弹性要求即可获有条件绿卡。据美国移民局官方统计，从2003年2月开始，截至去年底，共计在美国移民局注册并获得审批的州达到29 个，区域中心高达73个，且这一数据还在不断增加。据悉，该项目自2004年登陆后，至今陆续已有数十个区域中心的项目抵达中国。

工程项目风险管理及应对措施

工程项目风险管理及应对措施我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工

项目实施风险控制

项目实施过程中的风险控制措施控制风险的措施工程进展中干扰因素多，因素的变化性、时间性、不定性要求我单位进行动态管理，预先尽量预测风险并提出措施，以保证项目的顺利进行。本工程的风险事件预测与措施如下表：潜在风险应对措施 15.1.1地下管线切改与保护风险

地下管线切改与保护风险主要针对地下管线切改遗漏或切改不彻底，给地下结构施工带来的风险。对策：（1）施工前根据建设单位提供的地下管线现状图和地下管线切改竣工图对照进行施工现场内地下管线的探测、报验。（2）积极配合管线切改单位进行地下管线的切改工作，在必要情况下提供相应设备、人力，最大限度地给予支持。（3）对管线产权单位切改后废弃管线进行有效封堵处理。（4）在探测过程中，发现切改遗漏管线，立即与有关部门联系，并协助切改单位进行切改施工。 15.1.2工程进度风险工程进度风险指在工程施工期间，因组织、质量、材料供应、不可抗力等因素而发生实际进度与计划进度的差异，这种进度差异在一般工程中不为明显，但在重点工程尤其在有关键里程碑目标、关死工期后门的工程中十分重要，它会给施工单位、建设单位乃至政府部门带来相当大的负面影响。对策：（1）本工程施工工期紧，为应对进度工期风险，我们将分别从组织管理、资源储备和技术三方面进行风险应对。（2）发挥公司“总部控制、风险管理、专业保障”的优势，统一协调、统一组织，实现共同作战、全面保证的目标。（3）一旦出现开工时间滞后需要压缩工期或者过程进度失控，我们将成立以公司为依托的指挥部，调派全公司的施工力量力保本工程施工顺利进行。（4）提前与各劳务合作单位、各材料专业分包、机械租赁商签订预租、预约合同，采取“冗余储备、冗余供应”的办法，储备一定量的劳动力、材料、工具，一旦须启动进度风险应急措施，能在极短的时间内保证各种材料、机械和劳动力及时投入生产。 15.1.3工程质量风险工程质量风险是指项目实施人员对工程技术的应用不当，采用不够成熟的新结构、新技术、新工艺，工程质量责任单位的质量管理体系存在缺陷等因素导致出现工程质量缺陷的风险。对策：（1）按照GB/T19001质量管理体系及公司质量管理体系要求建立并完善项目经理部质量保证体系，建立项目质量管理组织机构，健全各部门各岗位的质量职责，并按公司的质量管理体系程序要求，在人、机、料、法、环等方面对工程施工进行全过程的质量管理。（2）材料、设备的质量管理措施。严格材料、设备管理，确保进场材料、设备质量。进场材料、设备必须按照相关程序进行进场检验及检测，严禁不合格材料用到工程上，从而保证工程质量。（3）制定主要施工工程中的主要工序质量管理方案。在分部分项工程施工时，要树立以检验批、分项工程合格保分部工程合格，以分部工程合格保单位工程合格的意识，树立本道工序服务于下道工序，下道工序就是用户的思想，施工中严格按操作规程和技术交底及施工规范的要求施工，确保质量目标的实现。 15.1.4安全文明施工风险安全文明施工风险是指因体系建设不明确、安全教育不彻底、相关安全文明施工保证措施不成熟等因素可能造成的项目风险。对策：（1）建立健全安全文明施工监督体系。公司安全运营部负责对项目经理部安全生产和文明施工进行抽查和监督指导；项目经理部的专职安全检查组负责对施工项目安全生产、文明施工活动进行跟踪检查和监督指导；作业班组兼职安全员（班长）负责对班组安全生产、文明施工跟班检查和监督。（2）安全教育管理制度。对职工实行三级安全教育，一级教育由公司组织进行安全基本知识、法规、法制教育；二级教育由项目经理部组织进行现场规章制度和遵章守纪教育；三级教育由班组组织进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。特种作业人员按有关部门规定的要求进行培训，考试合格后持证上岗。

项目实施的风险分析及对策措施

六、项目实施的风险分析及对策措施项目风险分析及对策一个产品从它的研发到投入市场再到消费者购买使用它，这些过程中都存在着不同的风险，主要包括政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。技术风险、融资风险、环保风险、金融风险和经营风险等，面对这些风险我们必须未雨绸缪防患于未然，提前制定出一套完整的企业风险评估报告并筹划出相关的对策，争取将企业的损失控制到最低。一、政策风险经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。从本项目来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。对策： 1、公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息，提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略； 2、加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。二、市场风险市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制和回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧，我国温室蔬菜行

业具有营运主体多、小、散、乱，市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此温室蔬菜企业为了生存及竞争的需要，会采取“价格战”策略打击竞争对手，因而引起公司产品价格波动，进而影响公司收益。生产的产品遇到强有力的对手而竞争不足；原料、燃料供应不足；产品实际价格与预测发生偏离而引起产品滞销待销等。对策： 1、规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。 2、搭建统一的业务应用平台，实现采购、销售、仓储、配送、技术开发、质量、计量集成管理和数据共享，帮助企业科学制定销售、采购、加工和配送计划，提高整个供应链系统的能观性和能控性…… 3、财务数据从业务数据自动形成，财务业务一体化，提高财务核算、财务分析和资金周转效率。 4、建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统，满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。 5、实现全过程的客户关系管理，密切顾客联系，科学进行顾客需求和行为分析，提高顾客满意度和忠诚度。 6、实现密切联系客户，及时掌握资金和订货动态。 7、优化人力资源管理，提升组织能力，确保战略实施。 8、全面收集、整理、分析和展现数据，支持管理决策。在项目初期做好充分的市场调查，比如其需求量和现有供应量，减少项目上马的盲目性。 10、发展长期性稳定性客户，签订具有担保性质的长期购买协议。充分发挥价格优势，选择适当的产品定价策略。 11、前期通过促销的方式进行推广，另外着手在网络上发展与个性化软件上下功夫，做好服务工作，不断拓展业务空间；力

E级风险控制措施

E级风险为发生频率高、后果严重的风险，因此必须采取行之有效的控制措施，避免事故的发生。针对本工程项目的风险因素（详见E级风险一览表），制定以下控制措施。措施制定坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，从安全管理制度、具体施工措施两个方面严格加以控制，以达到最大下限度的降低风险和财产损失。一、安全管理制度 1.1组织保证体系建立安全保证体系，切实落实安全生产责任制，项目部设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任人；管生产的施工负责人必须管安全；项目部设安质部，并设专职安全检查员，做到分工明确，责任到人。 1.2资金和信息保证体系 ①保证足够的安全生产资金投入和物资投入。 ②建有完整、可靠的安全生产信息系统，保证及时、准确地传递、处理和反馈各类有关安全生产的信息。 1.3制度保证体系：安全生产必须制定齐全的安全保证制度，并严格执行。 ①安全生产管理制度； ②安全生产检查制度； ③安全生产验收制度； ④安全生产教育培训制度；

⑤安全生产技术管理制度； ⑥安全生产奖罚制度； ⑦工人职员因工伤亡事故报告制度； ⑧重要劳动防护用品定点使用管理制度； ⑨特种作业及外协力量安全管理制度。 1.4安全生产教育安全教育内容分别为安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。我单位的安全教育分三个层次进行，一是对各级领导和管理人员的安全教育。每次生产会、调度会、协调会布置生产任务先强调安全生产，对本工程易发生事故的地方和行为尽量做到事先提醒，要求各级管理人员高度警觉，防止不安全因素滋长，做到警钟长鸣。二是对基层单位领导、工地施工负责人、安全员开展的安全业务培训。在安全专业技术培训方面，进一步学习《建筑法》有关建筑安全生产管理的条例，使管理人员提高认识，转变单纯追求经济效益的观念，把“安全第一” 变成依法办事的自觉行动，并不断介绍安全管理的新知识新技术、新经验，提高管理队伍整体业务水平和安全管理效能。三是对工地施工人员的入场教育，每一批工人进场，由项目部组织进行岗前安全培训，由安全部门统一命题考试，合格者才能上岗，并在分项工程施工前由施工负责人进行安全技术交底。抓好岗位培训，特别是安全管理人员和特殊工种操作人员的岗位培训，坚持持证上岗，以有效地提高职工和各级管理人员和

项目实施中的风险控制与管理

项目实施中的风险控制与管理庞宝勇【摘要】项目风险会伴随着项目的各个阶段而存在，有效地识别风险并加以事前控制，是保障项目顺利实施的重要手段。【关键词】项目风险控制管理每一个从事项目实施和项目管理的IT人员，都会经常面临相同的问题：项目风险。项目从售前、规划、需求调研、设计与开发、测试、上线、验收等每个阶段都存在着风险，如果对风险识别能力不强，缺乏有效的控制手段，都会导致项目陷入被动状态，甚至无法完成。一、风险的来源 1、需求方面在需求调研阶段，对用户的业务需求调研不充分，或对需求理解存在偏差，会造成后续的设计存在风险，与用户的需求不一致。在项目实施过程中，由于用户需求变更比较频繁，缺乏有效的变更流程控制，造成程序反复修改，会严重影响项目进度和系统运行质量。 2、数据方面系统能否正常应用，基础数据是非常重要的。不管我们实施ERP项目，还是MES项目，数据在项目中的重要性是显而易见的。例如，BOM数据无论对PDM系统、ERP系统，还是MES系统，都是核心的基础数据。有些企业，由于缺乏统一管理，对基础数据的整理和维护严重缺失，导致无法形成完整、实时的基础数据。在这种状态下，功能再强大的系统也无法正常运转和得到有效的应用。

3、过度承诺为了获得项目合同，在项目前期，业务人员对用户进行大量的承诺，包括在项目完成时间上，项目实施范围上，项目实现技术上等方面，并把这些承诺体现在合同及协议中，这些承诺远远超出了项目实施团队的能力，或公司的能力。导致项目无法按照上述的承诺要求一一兑现，结果很明显，用户发飙，项目无法完成。 4、团队问题项目团队如果出现问题，对项目也会造成很大的风险，这主要会表现在如下几个方面：（1）项目成员之间意见分歧，无法统一思想，尤其是担任重要角色的项目成员之间的矛盾冲突，会严重影响项目的正常实施。（2）项目组人员的流失，尤其是核心成员的离开，会对项目的后续工作造成重大影响。（3）项目团队管理混乱，分工不明确，缺乏有效的沟通，计划性不强等，均会对项目实施造成影响。 5、推进力度不够信息化项目是“一把手工程”，如果没有企业领导的高度重视，通常项目的成功率是很低的，因为领导不关切，应用部门也应付差事，项目实施无法正常推进，进度拖延在所难免。二、项目风险的识别和有效控制上面对产生风险的各种因素进行了描述，为了有效地控制风险，做到事前预防，需要对上述的风险进行及时识别，并采取相应的措施进行规避，把风险降到

项目风险辨识及控制措施

1工程概述及重难点 1.1 工程位置和范围本工程为江西省南昌市轨道交通一号线一期工程土建四标，主要位于红谷滩新区，线路起于会展路站、世贸路等道路，途经红谷滩CBD、秋水广场等，秋水广场站～中山西路站区间隧道下穿赣江。图1-1-1 工程范围示意图本工程内容包括2个明挖车站、3个盾构区间隧道，全长3822.254米。丰和站车站站台中心里程为CK10+116.522，起始里程为CK9+913.709，终点里程为CK10+248.622，车站净长334.913m，标准段净宽21.3m。本站为地下二层两柱三跨一号线与地下三层两柱三跨二号线成T字换乘。秋水广场车站站台中心里程为CK10+919.395，起讫里程CK10+835.818～ CK10+983.818，车站主体结构总长148m，标准段宽度19.7m，为地下三层两柱三跨岛式车站。会展路站～丰和站盾构区间起讫里程CK9+197.582～CK9+913.709；丰和站～秋水广场站区间起讫里程CK10+248.622～CK10+835.818；秋水广场站～中山西路站区间起讫里程CK10+983.818～CK12+873.336。 1.2 线路走向和周边环境本标段路线起于会展路站～丰和站盾构区间，到达丰和站，然后向东偏转，下穿世贸路，途经红谷滩CBD、秋水广场、下穿赣江进入中山西路站。本标段区间隧道主要穿越城市道路及绿化带，道路两侧多为住宅区和商业商铺区；在滨江路下穿南昌市水利电力建设公司大楼，该楼为砖混结构；丰和站东南侧为江信国际花园的19＃楼距离1号线主体基坑最近29m，部分出入口分别与世纪中央、南昌银行、绿地集团等合建。秋水广场车站周边有香格里拉国际饭店建设基地、索菲特泰耐克大酒店以及秋水广场绿化带。会展路站丰和站秋水广场站中山西路站联络通道联络通道本标段起点本标段终点716.127587.1961889.518

浅谈现阶段项目管理中的风险控制

浅谈现阶段项目管理中的风险控制摘要本文论述了现阶段工程建设项目管理中的风险控制的重要意义，着重提出了从项目决策到实施各阶段项目风险控制的分析和建议。关键词：各阶段风险控制意义分析和建议正文工程项目建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部复杂、外部联系广泛的生产过程。在该过程中，不确定因素大量存在，并不断变化，由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施。随着社会生产力的提高和科学技术的发展，工程项目的规模和复杂性日益增大，风险所致损失也随之增大，甚至成为项目成败的关键。因此对项目的风险进行管理和控制变得尤为重要。一、工程项目风险管理的意义工程项目风险管理对于项目组织具有必要的现实指导意义：第一，工程项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化，有助于提高决策的质量。工程项目风险管理利用科学的、系统的方法，管理和处置各种工程项目风险，有利于减少因项目组织决策失误所引起的风险，这对项目科学决策、正常经营是非常必要的。第二，工程项目风险管理能促进项目组织经营效益的提高。工程项目风险管理是一种以最小成本达到最大安全保障的管理方法，它将有关处置风险管理的各种费用合理地分摊到产品、过程之中，减少了费用支出；同时，工程项目管理的各种监督措施也要求各职能部门提高管理效率，减少风险损失，这也促进了项目组织经营效益的提高。第三，工程项目风险管理能为项目组织提供安全的经营环境，确保项目组织经营目标的顺利实现。工程项目风险管理为处置项目实施过程中出现的风险提供了各种措施，从而消除了项目组织的后顾之优，使其全身心地投入到各种项目活动中去，保证了项目组织目标的实现。

二、项目招投标阶段的风险控制 1、加强对业主和工程师的资格审查我们都知道要参加一个项目的投标，业主和工程师会要求承包商提供有竞争力的资质材料，以供他们选择合格的承包商。同样道理，承包商在选择项目进行投标时，也要对业主和工程师的相关资质情况进行了解调查，以保证中标后该项目能够正常进行。对于业主，主要是调查业主的支付能力和履行合同的声誉，对于工程师，主要是了解他们的合同履行能力和职业水准，是否公正，是否能和承包商良好交流等情况.如果业主无良好的支付能力和声誉，或者工程师业务水平不高，会经常给承包商制造障碍，这种施工项目即使中了标也只会使自己陷入一个泥潭。在我项目施工现场，就有一个中地公司中标的项目，由于该项目的工程师经常对施工现场无理要求，最后承包商无法和工程师合作施工，导致工程师出指令赶承包商出场，虽然中地公司后来把工程师告上法庭，但不管结果如何，由于该项目有这样的工程师，中了这种项目对承包商来说已经是失败了。 2、充分认识投标报价的重要性，尽量把投标书做细做好公司现处于高速发展状态，各个分公司和驻外办事处都在努力争取新项目。在此阶段，各公司成员都尽了最大努力为公司多中新项目付出了很多心血，但同时也有必要要求各投标单位和投标人员认识到做细做好投标书的重要性，不能光为了中标而去没有原则地调整投标书。如果投标书未做好，即使项目中了标，也只能是为公司增加负担，给公司的整体经营带来新的风险。 3、认真分析项目投标风险，确定投标报价原则公司要扩大规模，自然要不断开拓新的工程领域，相应地各种风险也会伴随而来,此种情况下，更应全面地分析新项目的实施风险，及时向公司报告，由公司根据总体发展规划和整体的资金资源、人力资源等确定投标项目的取舍，同时明确各项目的利润率和各种主要费用预期上涨幅度等。通过公司统一的指导，才能采取不同的策略去争取新项目：该放弃的放弃，需要低价拿标占领市场的低利润报价,可以投高价的应尽量提高利润率等。只有在公司的整体规划下，才可最大地降低项目投标风险。促进公司业务的良性发展。 4、积极培养合格的投标人才，提高自身的投标水平，避免不合理的报价

美国投资移民EB-5项目大攻略

美国投资移民EB-5项目大攻略 2012年美国投资移民将会迎来冰火两重天，有人会欣喜终于如愿以偿成功获取了永久绿卡，也有人会垂头丧气不得不在临时绿卡到期前打道回府重建家园，这是申请人在临时绿卡转永久绿卡层面的项目表现。对于移民中介机构而言，2012年同样也会呈现两个极端：从事美国业务的移民中介要么迅速壮大，要么瞬间萎缩甚至直接出局，这一切都要取决于项目的选择。就美国投资移民EB-5而言，2012年度可谓是美国有移民政策以来的最佳时机，2011年永久绿卡的官方通过率达96%，2012年第一季度也达到了93%，实际通过率相当可喜。与此相呼应，整体的外围环境也呈现向好的行情，主要表现在美国楼市经过2008年以来的大跌似已到达谷底、风险充分释放，而美联储已决定拯救楼市；加之美国制造业开始复苏，整体经济已渡过低点，这时美国对资金的吸引力越来越大，再结合近日来持续走高的人民币汇率，以2011年2月10日人民币汇率中间价658.49至2012年2月10日人民币汇率中间价629.37来简单计算，按照美国投资移民EB-5投资50万美金的资产要求，投资人在一年中变相赚取14.56万元，平均每天398.90元。介于未来人民币升值将成为大概率事件，而2012年9月20日后美国EB-5将迎来政策性调整，普遍认为投资移民的资产要求和投资额度会上升（消息认为资产要求会达到200万美元，投资额度会提高至100万美元），美国投资移民的申请在2012年度已然进入性价比最高阶段。在这历史性时期，善于捕捉机遇的中国申请人似乎再也按耐不住决定出手了，问题是，在面对200多个区域中心，400多个EB-5项目，国内600多家移民中介的时候，该如何选择呢？一、区域中心的选择选择EB-5的项目从选择区域中心开始，区域中心是指一个特有的申请美国投资移民的特许执照，持有这个特许执照的美国公司有资格按照EB-5的相关条例，让投资移民申请人的投资所创造的直接和间接的就业工作满足美国移民局的要求，从而为申请人获得美国绿卡。选择区域中心，需要注意以下几点： 1. 官方法律手续是否齐备：目前，市场上不乏浑水摸鱼的机构和个人，围绕EB-5的要求自行设计商业计划，打着各式各样的旗号迷惑申请人。孰不知，有些项目并不在区域中心的范围之内，也不属于投资移民要求的范畴，申请人若选择并掏钱，所谓的项目方很快就溜之大吉，不知所踪。针对此类骗术，上级主管部门虽有意识进行管理，奈何骗子隐蔽工作到家，待到发现骗子骗术，申请人的损失已经酿成。这些前车之鉴应该引起足够的重视，所以，申请人在选择项目之前一定要考察该项目是否属于区域中心，该区域中心是否依照官方要求设立。 2. 区域中心相对“偏僻”：在临时绿卡转永久绿卡的过程中，决定性因素之一即解决的就业人数。而关乎就业人数的核心要素则为目标就业地区（TEA）。目标就业区是依据地理区域或行政区划所建立的区域。该区域应位于城市或人口超过两万人、失业率为全国平均水平150%以上的市镇内。各州内的目标就业区由州长指定（哥伦比亚特区内由市长指定）。区域中心通常包含一个或多个目标就业区。举例来说，某一区域中心包括一个大型城市。人口普查记录显示该城市人口持续减少，当地的失业率持续偏高，则该城市可被指定成为目标就业区。所以根据美国投资移民政策要求，区域中心应相对“偏僻”以适应失业率要求。二、EB-5项目的选择

投资移民项目风险

金斧子财富：https://www.sodocs.net/doc/8f8880732.html, 投资移民的风险可以简单归纳为“投资风险”和“移民风险”两大类。一、投资风险 1. 产权风险。在目前的EB-5投资项目中有相当的部分是投在房地产上面的。这样的有限合伙人投资自然也包括不动产投资所带有的风险，包括：全美或地方性经济动荡；过度建设导致地产供过于求; 地产的吸引力降低；失业导致房地产需求减少，政府加税，政策变化，天灾人祸等等因素。但不论何种因素，都可能导致有限合伙人解除合同日期的推后。有的房地产项目通过租金偿还投资人，有可能会由于各种原因租金收入减少，而维持地产的花费（维护及各种税费）却无法降低多少。房租收入一旦降低，再加上打广告招租的费用增加，有限合伙人就有可能收不到房租带来的任何分成。另一方面，由于成本上升，项目管理方可能会面对资金不足的状况。这种情况下项目方有可能通过募集更多资金来解决问题，而对单个投资人而言，这样做的后果显然是降低个体的收益份额。 2.投资项目的未来市场价值。对于某一项目而言，比如房地产项目，没人能保证该项目能按预期升值。投资项目价值的波动取决于很多因素，包括所在地的总体经济活力，利率及税率的变化等等。一个有限合伙人投资项目一旦需要额外的资金，项目管理方就可能需要投资人追加额外的投资或用现有投资作为杠杆进行借贷。如果由于各种原因导致无法偿还贷款，项目管理方有可能不得不出售该地产以偿还投资人的借款。

金斧子财富：https://www.sodocs.net/doc/8f8880732.html, 3.回报数额的风险，税务风险，还以房地产为例，一旦租金收入降低，投资人可能就无法获得租金分成。如果你的投资是通过借贷获得的，你就不能指望通过房租获利来偿还贷款，税务方面的风险包括税率的提高。二、移民风险 1. 国会和移民局可能会更改ＥＢ－５投资移民的相关法律和法规。从而对投资人的移民申请造成不利影响。由于有个临时绿卡的过渡，获得永居绿卡的周期长较长，任何不可预测的风险都会导致投资人拿不到身份。 2.投资移民申请审批时间无法预测，由于近年来投资移民越来越热门，未来申请处理时间会否加长也未可知。目前排期周期在两年左右，不确定未来是否会更长，加上现在EB5失败案例频频出现，审核周期以及审核力度会更严格。 3.获得永久居留身份须做好长期居住美国的打算。长期居住于美国之外有可能导致投资人失去所获得的永久居留身份。 4.有条件绿卡身份。去除有条件绿卡身份主要取决于投资是否能够创造十个直接或间接的就业机会。如果在提交去除有条件绿卡申请时无法证明投资创建了足够的就业岗位，移民局有可能延迟甚至不予批准。 5. 作为项目的有限合伙人，美国投资移民的投资人必须等到有条件绿卡解除之后才能出售该物业。任何一个投资人意见不统一都有可能造成投资款不能返还。如需投资私募理财，可预约金斧子理财师，【金斧子】持第三方基金销售牌照，国际风投红杉资本和大型央企的招商局创投实力注资，致力于打造中国领先私募发行与服务平台，提供阳光私募、私募股权、固收产品、债券私募、海外配置等产品，方便的网上路演平台，免费预约理财师，用科技创新提升投资品质！

ERP实施项目中的风险管理(翻译材料)

ERP实施项目中的风险管理 Henri Latvanen and Reetta Ruusunen 目录 1.简介 (2) 2.风险管理 (3) 2.1风险管理的社会技术模型 (4) 3.过程实施 (6) 3.1项目流程 (6) 3.2不同阶段的问题 (7) 3.2.1阶段1定义问题 (7) 3.2.2阶段2：识别目前状况 (8) 3.2.3阶段3：优化未来系统蓝图 (8) 3.2.4阶段4：建造和测试 (9) 3.2.5一般性问题 (9) 4.解决方案 (10) 4.1避免风险的实际策略 (10) 4.2 制作模型 (12) 5结论 (13) 6参考文献 (14) 7附录 (16)

1.简介近年来，有可观数量的组织已经采用了资源管理计划系统。更多的组织正花费巨资来实施这些系统。这些组织希望通过功能和业务单元的整合及软件所蕴含的最佳实践来取得竞争优势。但是，报道出来的结果却是混乱的。因为ERP是一个宽泛的技术，不同的厂商不同的用户对它都有不同的定义。Fred Ungerer是SAP美国负责工业过程解决方案的主管。他说，公司把ERP看成是整个企业从物流系统到财务系统的连接。它包括了销售，经过生产的订单流程以及资源计划。通过收集，整理，分析业务数据，公司可以改进他们的业务系统，组织结构，工作习惯和最根本的账本底线。但是ERP系统只是一种使ERP 过程高效率并有效发挥功能的机制。 ERP系统的益处包括了横跨企业的一整套交流工具，并且整个公司都用同一套数字的工具。它益处的范围取决于它深入组织的程度和公司是否能够持续更新他们的系统。ERP通过建设像高级计划和客户关系管理这样的企业级的解决方案来为企业提供一个支柱，从而强化了公司能力。ERP同时也提供了数据的一致性和数据的全球化视角。 ERP系统必须能够被分块实施，并且它们一旦运行就需要具有灵活性，而不仅仅是在实施阶段。和工程及工厂应用软件的互操作性也是ERP系统发挥效用的关键。 ERP系统既可以设计成客户定制软件也可以购买现成的标准解决方案。客户定制软件的开发一般是昂贵的，并且经常遭到不确定性的麻烦，比如选择合适的开发工具，开发周期，和评估成本有关的困难。同样的，标准ERP系统比如SAP R/3，Oracle和PeopleSoft都有他们的缺点。巨大的存储需求，网络条件和高层培训都是经常被提及的ERP问题。和软件实施过程相关的流程再造的范围和客户化任务是导致ERP不满意的主要原因。有人曾经统计过客户花在ERP实施和相关服务上的费用是购买软件许可证的3到7倍。购买标准系统的人都必须认识到，因为标准系统是对每个人都是可用的，任何优势都必须来自于实施的质量。但是，经验调查显示有一半到三分之二的信息系统项目失败了。大部分ERP 系统软件的安装在可衡量的财务收益上费用大于回报。美国曾有一个研究，研究

【移民诉讼案例十三】美国EB-5移民项目欺诈,可否要求移民中介赔偿投资款

【移民诉讼案例十三】美国EB-5移民项目欺诈，能要求移民中介赔偿投资款吗？文 | 季运达北京瀛和律师事务所律师瀛和移民北京办公室负责人瀛和律师机构“一带一路”及涉外专业委员会委员近期受到诸多因素的影响，很多移民项目都出现了或多或少的问题，申请人和移民公司之间的纠纷也一直层出不穷。作为一家律师移民机构，瀛和移民邀请团队办案经验丰富的律师为大家主笔，选择经典常见的案例帮助大家在办理移民项目过程中规避风险，提高风险意识。本期移民案例由瀛和移民北京办公室负责人季运达律师带来，以下为本次案例分析的内容导航：随着EB-5移民排期问题的加剧和部分EB-5移民项目涉嫌欺诈问题，与EB-5移民相关的移民纠纷咨询越来越多，大多数客户关注的问题集中在了“能否要求移民中介公司赔偿投资款？” 笔者根据自己对于EB-5移民项目法律结构的分析和我国法律的规定，认为投资客户的该项诉求难以实现。近期，笔者通过中国裁判文书网对相关案例进行了检索和分析，得出的结论与笔者的判断基本一致。以下选取比较有代表性的案例内容与大家分享：【EB-5投资移民】

基本要求 1. 投资金额不低于50万美元注：2019年11月21日正式涨价为不低于90万美元 2. 所投资项目为当地创造不少于10个就业岗位 3、投资具有风险性（At Risk）案情梳理 1. 移民公司夸大宣传，项目优势迷人眼投资人向移民公司获得了一些关于“XXX中心项目”的宣传资料，其中包括移民公司印发的宣传页、移民公司官方网站的介绍等。在宣传材料中移民公司承诺由他们来负担偿还所有款项的责任，而且还注有“三重还款保障0风险”、“三年内偿还全部EB-5投资本金”、“I-526最快审批30天”等字样。移民公司还为投资人介绍他们的一期项目已经建成，投资者的签证也获得了批准，二期项目也已经售罄，另外还为投资人将该项目的各种优势介绍了一番。 2. 投资者信任交权，与项目方签订文件投资人对移民公司的宣传承诺表示了信任，很快就为申请EB-5类投资移民签证事宜与移民公司签订了《协议书》。并且委托移民公司作为投资人的代理人。

投资项目风险控制管理办法

XXXX投资有限公司投资项目风险控制管理办法文件类别：管理办法文件编号：HYTZ-BF-FK 撰写单位：投资公司版本：A-00 发行日期：2015年5月机密等级：□机密■一般编制：审核：审批：核准：

文件修订单文件名称：投资项目风险控制管理办法目录

第一章总则 (2) 第二章主要风险类别 (4) 第三章风险控制组织体系及职责 (5) 第四章风险控制流程 (7) 第五章风险控制措施 (8) 第六章附则 (9) 第一章总则第一条为规范公司投资业务的风险管理，建立规范、有效的风险控制体系，

提高公司的风险识别和防范能力，保证公司投资业务稳健持续运行，提高投资效益与效率以及投资管理水平，根据公司《章程》等有关规定，制定本制度。第二条公司风险是指未来的不确定性对公司实现投资目标的影响。风险控制是指公司围绕集团公司的整体经营战略和经营目标，结合投资理念和投资标准，确定风险控制制度、措施和执行流程，建立健全风险控制体系，培育良好的风险管理文化以及全员风险意识，从而实现风险控制总体目标的一系列行为。第三条公司风险控制的总体目标 1、有效防范、控制、化解公司面临的各种风险，将风险程度和风险损失控制在最小，为公司持续经营提供安全保障。 2、逐步采用科学统一的风险量化方法，建立完整的风险控制体系和流程，实现对风险的有效管理。 3、提高公司的投资效率和效益，树立和维护公司的声誉和品牌。第四条公司风险控制应遵循的原则 1、全面性原则：风险控制应做到投前、投中、投后控制的相统一，并实行全员和全过程相结合的风险控制体系。 2、持续性原则：风险控制是一个由投资目标设定、风险识别、风险评估、风险应对和监督反馈等流程组成的动态、循环的管理过程。 3、独立性原则：风险控制工作应保持高度的独立性和权威性，并落实到投资业务活动的全过程。 4、有效性原则：风险控制制度应成为全员严格遵守的行动指南，任何员工不能拥有超越制度或违反规章的权力。同时风险控制应与公司投资目标、投资规模、风险状况及公司所处的环境相适应，追求效率与效益的相统一。

2016年葡萄牙房产投资移民项目详解

葡萄牙房产投资移民项目详解目录国家介绍 (1) 项目介绍 (1) 项目优势 (2) 申请条件 (3) 续签条件 (4) 入籍条件 (4) 项目流程 (4) 持葡萄牙黄金居留卡所享有的权利 (6) 弘域海外优势 (6)

葡萄牙房产投资移民国家介绍葡萄牙（Portugal），全称为葡萄牙共和国（葡萄牙语：República Portuguesa），是一个位于欧洲西南部的共和制国家。东邻同处于伊比利亚半岛的西班牙，葡萄牙的西部和南部是大西洋的海岸。除了欧洲大陆的领土以外，大西洋的亚速群岛和马德拉群岛也是葡萄牙领土。葡萄牙首都里斯本以西的罗卡角是欧洲大陆的最西端。葡萄牙是一个高度发达的资本主义国家，拥有相当完善的旅游业，也是欧盟成员国之一，欧元和北约创始成员国之一。还是世界贸易组织、联合国等国际组织的成员。项目介绍 2012年8月9日，葡萄牙2012年28号修正法案更改了2007年7月4日的23号法案，推出了旨在吸引外国投资的投资移民法律。基于此最新修正法案的第90-A条规定，外国投资者只要符合条件，将获得葡国绿卡，并在第6年即可入籍（比常规10年入籍减少了4年）。根据这一新法案，葡萄牙外交部和内政部于2012年9月3日颁布了11820-A/2012号政令（Order n.11820-A/2012）。2012年10月8日，公布并实施了一个新的投资移民法案，就是葡萄牙的黄金居计

划（Golden Residence Permit Programme），民间简称购房移民。由于该计划申请简单、没有移民监及等同于欧盟移民而引起全球的投资者高度关注。购买50万欧元房产可以立即获得葡萄牙居留权，头5年内是葡萄牙居民身份，五年后可以获得永居，累计满6年后可以入籍。初始居留权是一年，第一年底更新后发2年居留权；第三年底再更新后再发2年居留权。即5年内需要更新2次。项目优势 1、对主申请人无管理经验、无学历、无语言、无年龄等要求; 2、办理申请材料简单，无需提供资金或资产来源证明; 3、移民局审理速度快，等待时间短，申请2个月即可获批居留权; 4、几乎无移民监，居住时间可自己掌握，7天即可以; 5、葡萄牙是欧洲大陆第一个推出快还移民政策的申根国家，又是欧盟成员国;安全稳定无风险; 6、一个人申请绿卡，全家可享受免费教育、医疗等高品质福利制度; 7、葡萄牙身份灵活自主，不需要放弃内地的事业和生活;

项目风险防范措施

项目风险防范措施对承包商而言，项目管理的好坏关系到自身的生死存亡，不善于控制项目风险，必然导致巨大的经济损失。实践证明，如果善于处理施工管理中出现的各种干扰因素，并适时采取相应的措施，如进行施工索赔，其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此，工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有几个策略： 1.风险回避策略为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，承包商应认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，要熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，应及时终止项目以规避风险。 2.风险降低（减少）策略要有效降低（减少）风险，我认为要着重把握好两大环节：（1）项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，

结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中

项目实施主要风险规避点

目实施的主要风险点及规避措施风险管理是我方实施方法论中的重要内容之一。为了充分保障项目能按照预定实施计划顺利进行并达到预定效果，我们将在项目管理中特别注意风险及问题的管理与控制，尽早发现，分析并控制可能影响项目进展的风险和问题。风险点的属性根据我方在类似项目的经验，我们提出了在目标客户项目中的主要风险点。每个风险点包含下列属性：类型风险的自然属性。通过对风险类型的了解，可以确定应对风险的责任人和应对策略。风险的类型包括：领导力（或称执行力）业务项目资源技术变革管理培训和文档影响类型

如果不采取风险管理措施，该风险会影响项目的那些方面：项目延迟成本增加质量下降项目中止对风险影响类型的评估会影响到规避策略使用的层度。在不同的项目阶段，对同一种风险影响类型使用的规避策略层度不同，并且规避策略之间可能会有妥协。例如如果为了保证上线日期，某些细小方面的质量下降可能会被接受；而在项目开始阶段，将会更注重于质量。发生的可能性风险发生的可能性，分为：高、中、低三类。影响程度风险对项目的影响程度可以分为：影响程度定义微小对进程、质量、成本基本没有影响小对部分项目任务有影响，但不影响关键任务对项目成本有小的影响

对质量的影响不大中对较多的项目任务有影响，并对关键任务有一定影响对项目成本有大的影响对质量有影响，但可以接受大对关键任务有影响，需要重新安排整体项目计划对项目成本有很大的影响，不能接受对质量不可以接受风险管理的流程项目的规划和执行过程风险管理的流程主要有以下这些：风险评估和确认: 对项目实施过程中可能遇到的风险进行评估，同时评估其对项目可能造成的影响，并由项目经理进行确认。必要时上报项目领导委员会。风险清单管理: 针对风险，根据其对项目的影响排出优先级，评估其相互依存关系。寻找对策并指定负责人。如果风险对策所需资源超出项目组本身控制能力，由项目领导委员会负责资源调配。

美国投资移民EB-5项目考察原则

EB-5项目，本身，是一个投资项目，但是，相对于一般投资项目，它还负担了替投资者获得美国绿卡的职责，所以，考察的要点更多。以下按照三三式分解相关要点，以形成对项目考察的较完整的思路及原则。一，一般意义考察：在这个阶段，我们只是把EB-5项目，作为一般的投资项目，进行相关的简单考察： 1.项目的盈利能力：很多人说，EB-5不需要去考虑盈利，因为目标只是给投资者解决绿卡就行。我觉得，这个是完全进入了思维的误区。是的，对我们投资者而言，投资EB-5项目本质上，看重的就是绿卡。但是，对于发起，设计并最后实施管理的项目方来说，他的目的是什么？当然是盈利。所以，如果一个项目正常运营的话，没有良好或正常的盈利模式，盈利预期和盈利能力，那就是一个不正常的项目：没有正常的利益驱动，那就意味着，项目方必须以不正常的方式去获利。这种不正常的方式，必然以投资者的损失或风险为代价。我个人觉得，在美国，年投资回报率超过15%就是比较可以的盈利水平了，当然，作为EB-5项目，这样的回报率，我觉得还是太低，这个在后面的段落里会展开。 2.项目的风险水平：项目的风险水平，是一个很重要的指标，基于对项目的介绍，商业计划书，财务报告，已经基于不同知识领域的背景分析，就获得一个项目风险水平的预计。当然，每个人对每个不同项目的风险阈值不同，这里只能点到为止。 3.项目的管理团队：再好的计划，也需要好的团队是实施的。而我个人认为，真正的风险控制，是体现在管理团队上的。对管理的团队的考察，我觉得还是那三点：在具体项目上成功的经验，与上下游配套企业良好的协作关系和对合作者开诚布公的行事风格。这些，特别是最后一点，从文件是看不到的。飞一趟美国吧，面谈交流一下。二。基于EB-5项目特点的考察： 1.就业根据EB-5的法律要求，只有直接或者间接的产生10个就业名额，是获得永久绿卡的基本保证。如果是间接就业,就要查看相关的申请文档，寻求RII模型数据，USCIS的批复等。如果是直接就业模式，就要通过计划书考察直接就业人数的实现方式、人员构成以及合理性。而虽然RII模型被美国移民局认可，并且在I-526阶段实施通过率也很高，但是毕竟在I-829阶段，美国移民局还是给人以暗箱操作的感觉，并没有人能说，我这个项目的间接就业模式在I-526阶段过了，所以I-829阶段就一定没问题。从根本上说，无论是间接就业，还是直接就业，最后的就业名额，都