新形势下高校学生党支部建设工作的研究

新形势下高校学生党支部建设工作的研究-大连交通大学软件学院学生党支部建

设工作研究

来自：大连交通大学软件学院作者：闻竹

一、调研背景、意义以及研究的理论依据

十七大报告指出，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的基层组织是党执政组织的基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，为高校基层党支部的建设工作进一步明确了方向和路线，提出了更高要求。中国共产党章程第五章第三十一条规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。学生党支部是党在高校基层组织中的战斗堡垒。学生党支部是学校基层党组织的重要组成部分，是学生中的政治核心、战斗堡垒，加强学生党支部建设，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用，是培养合格人才的重要保证。加强学生党支部的建设，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用，是新形势下全面推进和创新高校党的建设，切实壮大学生党员队伍，加强学生党员的教育管理的重要内容。

根据中共中央办公厅2005[4]号文件《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》、按照《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《第十二次全国高校党建工作会议》的相关精神对加强和改进大学生党支部建设提出新的意见。自1999年高校学生扩招以来，高校学生数量剧增，学生党员队伍也在不断地壮大，虽然学生工作力量也在不断增加，但相比之下，差距还是较大，这就必然影响到工作的细致性和准确性，很难避免出现“一帮哄”现象。在这一背景下，我们从支部的组织体系、三会一课、联系群众、民主评议、对党员的管理和监督、党支部考核和评估等加以制度化，达到从源头上做好学生党支部的建设工作加强高校学生党支部建设。

二、调研所要研究的对象和完成任务

1、通过对大连交通大学软件学院五年制双专业的共13个学生党支部的党建工作进行调查，根据调查问卷的相关数据得出现阶段高校学生党支部建设工作中存在的共同问题；

2、通过对问题的分析研究，结合我们的工作实践，根据《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》有关文件规定，探索出党支部建设工作中的新途径新方法；

3、总结软件学院学生党支部建设所取得的成绩结合实际制定出软件学院五年制党支部今后的工作重点。

三、主要研究过程及结论

（一）当前高校学生党支部建设工作中存在和面临的问题

在2008年3月份以我校软件学院五年制本科生党支部的基本情况、理论学习、组织生活、支部日常工作情况等为调查内容，采用问卷调查的方式，共发放调查问卷400份，收回347份，回收率86.75%，其中，有效问卷347份，有效率为100%。通过调查问卷的方式发现在我院共13个学生党支部工作建设中存在着很多共同的问题：

1、新时代大学生的价值观导致入党启蒙教育困难大

大学生价值观在中国社会中所引起的震动力可以说是前所未有的，随着社会主义市场经济的深入发展，传统价值观念经过市场经济的涤荡后，已不再以一个完整的观念与规范体系存在

于社会生活。在多元文化的影响下，他们对新领域、新情况及其相应的价值标准难以有效地遵从、内化和创新。今天大学生的思维、知识需求热点和接受的最佳点已经超越了我们所能提供的方法和手段，再加上党支部工作繁忙，专职党务工作者力量薄弱，平时的相关培训班数量有限，很难进行及时地、必要地教育和培训，在一定程度上打击了他们的入党积极性；另外有些入党积极分子一经党校培训结业就被发展入党，缺乏必要考察、考验和教育。在调查过程中发现：有65.13%的同学的入党动机是为了进一步发展自己，更好的为人民服务而申请入党的；有17.86%的同学是信仰共产主义；有7.78%的同学是为了更好的就业；还有9.51%的同学是随大流或是满足父母要求。在动员入党问题上有50.43% 的同学认为那是党组织的事情从不关心他人入不入党。对未交入党申请书的同学进行的调查有16.43%的同学认为那是优秀的学生作的事，所以不申请入党，有30.55%的同学认为不申请入党是因为党员发展名额有限，自己没有希望，有7.78%的同学怕麻烦，还有39.19% 的同学认为入党没什么好处或对党的了解不够。

2、目前学生党支部存在的主要问题

（1）对发展党员工作没有完善的监督机制。随着高等教育改革与发展的不断深化，高校的办学规模急剧扩大，高等教育已步人大众化阶段，学生党员发展数目稳步上升，在看到众多新鲜血液加入党组织的同时，也必须清醒地认识到质量与数量并重的问题。调查中发现有6.05%的学生认为“对入党把关不严，缺乏监督”；有61.96%的学生认为“能严格按照组织程序发展党员”；30.84%的学生认为“能严格按照组织程序确定和培养入党积极分子”。

（2）党务工作者的自身素质有待提高。随着干部用人制度的改革，越来越多的年轻人走上支部领导的岗位，学生党支部的教育方法和管理手段相对落后。他们虽然工作干劲大，热情高，但往往缺少一定的工作经验和方法，相关部门对现有专职党务工作人员培训不够，致使学生党建工作跟不上中央和政府的相应要求。

（3）学生党员的培养制度不健全，制约了教风和学风建设。新党员被确认后，很难正确认识组织上入党和思想上入党的关系，存在“进门松口气”“万事俱备”的思想，了解的更多的是荣誉，责任和义务意识不够，对自己放松了要求和追求，影响了我们学生党员队伍的建设。甚至导致了一些优秀的学生骨干没有被及时吸收到党的队伍中来，有的甚至阻碍学生中的中坚分子加入党组织，不能体现出党的战斗力，在学生中失去党的领导作用。俱统计有56.48%的同学认为党员能够严格要求自己，发挥先锋模范作用；有28.53%的同学认为表现一般并不突出也不落后；有13.26%的同学认为很多党员不符合党员标准，没有模范性可言。（4）学生党支部的教育方法和教育手段相对落后。党支部组织活动内容、形式单一不能适应新的形势，有些党支部不重视政治建设，政治学习流行于形式，认为政治建设是空对空，讲大道理罢了，有些人认为这是党员的事情，与一般的学生无关。久而久之就会导致学生政治理论缺乏，政治敏感性不强，容易受国内外大环境的影响，不明白高校的社会主义办学方向，使学生的学习目标不明确。

由此可见，学生党支部工作已经面临着全新的环境，如何充分发挥学生党支部的作用。如何有效地对学生党员进行培养教育，吸引更多的优秀大学生向党组织靠拢，是值得我们深思的问题。

3、受国内外形势的影响，党建工作面临严峻的挑战

由于受市场经济的追求利益最大化的冲击，精神物质需求日益增长且复杂多样，商品经济等价交换原则已经渗透到高校学生党员的思想领域，高等学校学生的心态、思想、价值观趋于复杂化和多元化。认为党组织的组织性、纪律性很强。参加党组织就失去了自由度。入党之后要经常开会、学习，参加各种活动，占用了许多宝贵时问。还要受到许多约束，个人不习惯；面对复杂的社会现象和种种思想顾虑，高校党支部对进步学生引导不够，培养不足，必然会影响到党员队伍的发展。而一些党员强调自我价值、自我发展，享乐主义、拜金主义、

个人主义在一定范围内滋长蔓延，出现了缺乏正确的历史观和民族的认同感；只注重个性的张扬而缺乏广阔的胸怀，强调自我中心而不关心他人和社会的学生党员。

（二）党支部建设的措施和途径

1、加强领导班子建设是党支部建设的关键，制度建设是学生党支部建设取得成效的根本

对高校党的基层组织来说，健全的班子和完善的制度体系是支部的政治核心和战斗堡垒。提高党支部工作水平关键是要按照德才兼备的标准配齐配强领导班子，特别是选好配强支部书记，党支部书记必须是党务工作和思想政治工作的行家里手。要选拔党性强、作风正、政治素质好、专业业务精、工作能力强并在群众中享有较高威信的党员作为支部书记，同时应优先考虑担任一定行政职务的党员，这样既有利于党的工作与行政工作有机结合。目前，多数大学生党支部书记是由辅导员兼任，由于辅导员还要做许多的大学生教育管理工作，而且这些支部书记都很年轻。建议：选拔任用具有工作经验的、至少在辅导员岗位上稳定工作3-5年以上的辅导员担任党支部书记职务。在选拔上一级党组织负责人或党务干部时，要优先从优秀党支部书记中挑选，从而激励党支部书记从事党务工作的责任感、使命感和荣誉感。就我院党务工作者而言应该挤出一定的时间，组织有关学生党建工作的队伍，“走出去，请进来”，在校内各二级院系之间，以及到校外的其他兄弟院校之间，多进行一些学习、交流和研讨的活动，互学所长，共补所短，促进学生党建工作的新提高、新发展。再者我们还要制定完善的规章制度制度建设的主要措施包括：提高党员执行制度的自觉性；提高制度的可操作性；加强对执行制度的监督；加大制度执行的力度。

2、做好入党启蒙教育工作

从新生入学开始抓起。首先，要不断壮大申请入党人员队伍，抓住新生人学教育的契机，做好人党启蒙教育工作，把党的基本知识和发展工作中的基本程序的教育纳人新生人学教育中。支部书记要指导、协助党员联系人做好入党启蒙教育工作，党支部要克服“坐等上门”的思想，主动工作，耐心教育，热情引导。作为学生党支部书记要经常向学生宣传党的基本知识党的政治主张，增强学生在思想感情和政治信念上对党的归属感，激发他们的政治热情和向党组织靠拢的愿望，启发他们自觉提出人党申请。

（1）作为学生党员发展工作最前沿的二级院系，软件学院始终坚持做到“早选苗，早培养，早考察，早发展”。在新生入学的两个月之内院党总支都会以班级或级队为单位对新生进行一次入党启蒙教育。通过教育培训，广大新生了解一些党的基本理论知识，了解当前我国改革开放和现代化建设的大好形势，激发了他们的爱党爱国之情，增强了他们积极向党组织靠拢、及早加入党组织的决心和信心。

（2）通过仔细认真查阅新生档案，发现和培养新生中优秀的好苗子。了解新生获得荣誉奖励、担任过社会工作的情况，以及他们在中学阶段的学习成绩、现实表现和家庭主要成员的政治面貌等情况。对于德智体各方面表现好、但没有写入党申请书的同学，找他们谈心，启发引导他们向党组织靠拢，并推荐他们担任学生干部；对于素质较好、思想积极要求上进、一入校就主动递交入党申请书的学生，党支部就适时引导，加强培养，定期与其谈心，让他们切身感受到党组织的关怀，鼓励引导他们在大学这个新的学习生活环境里积极靠近党组织，争取早日加入中国共产党。

（3）通过座谈讨论、问卷调查、主题团日活动等形式摸清学生思想底细，努力发现思想比较成熟、组织协调能力比较强、热心集体工作、乐意为同学服务的对象，有意识地安排这些学生担任学生干部和参加各项活动，让他们在实践中锻炼成长。

3、加强积极分子的培养教育工作提高党员素质是加强党支部建设的重点

高校党员的素质主要体现在：忠诚党的教育事业，并有为之而奋斗的过硬本领。因此，要把加强积极分子的培养教育工作作为自身建设的重点来抓。新形势下，在加强积极分子的理想信念教育中，要引导他们注重把握精神实质，要把理论学习同改造世界观、人生观结合起来。

通过学习，切实提高广大党员的思想政治素质，同时要结合岗位，扎实地开展有效的活动，通过开展活动，增强责任心和使命感。

（1）积极引导，加强对入党积极分子的日常教育，不断壮大入党积极分子队伍。

建立一支数量庞大、质量优良的入党积极分子队伍是做好党员发展工作的保证。2007年，软件学院党总支牵头，积极发挥各直属支部的作用切实加强入党积极分子的培养教育，使入党积极分子的数量不断扩大，质量进一步提高。学院现有学生党支部13 个，学生5021人，学生党员339人，党员比例6.59%。申请入党3418人，占学生总数的68.07%。

（2）加强积极分子队伍建设，引导积极分子早日加入党组织。广大青年积极分子是党组织的生力军，积极加强对他们的教育和引导是保持基层党组织活力的保证。为此院党总支领导下各直属支部积极开展各项活动使广大入党积极分子真正的参与其中，感受党的领导和关怀。

第一、结合2006年我校本科教学水平评估工作，软件学院各学生支部开展以“学风建设争先锋，评建创优作贡献”的主题签名活动。各支部积极分子也参与其中，向全院师生员工发出倡议，教育和引导广大学生树立“爱党、爱校”意识。

第二、各支部结成党员“一帮一队子”帮助后进和家庭贫困同学适应大学生活，顺利完成学业。广大党员同学不论是生活上还是学习上都能对自己所负责的对象进行帮助和指导，替辅导员老师做他们的思想政治工作，为学院学生的稳定发挥了重要的作用。

第三、成立软件学院党总支领导下的“学生文明行为督导队”。这支队伍的绝大多数都是现役入党积极分子，针对目前某些大学生日常不文明行为，定期进行督导和教育广大学生。尤其在学校评估的关键时刻，督导队的同学们为软件学院学风建设做出了很大的的贡献，得到了广大同学的好评。

第四、积极开展各项有意义党日活动，培养积极分子服务社会意识，2007年4月5日，我院学生第八党支部全体党员以及入党积极分子来到旅顺苏军烈士陵园，举行“践行社会主义荣辱观”系列党日活动之“深切缅怀革命先烈，传承共产主义精神”主题党日活动。首先，组织支部学生党员祭扫烈士陵园，听取陵园内工作人员对陵园历史进行介绍。祭扫之后，组织参与本次活动的学生在“深切缅怀革命先烈，传承共产主义精神”的条幅上签字，以示学生们不忘革命烈士精神，努力报效祖国的理想。4月21日，学生第八党支部继续组织“践行社会主义荣辱观”系列党日活动之“深入学习方永刚同志先进事迹，增强年轻党员共产主义使命感”主题党日活动。此次活动还邀请到了大连市关工委副主任李光祥将军一同前往海军大连舰艇学院，参观并学习方永刚同志的先进事迹。同学们参观了方永刚同志的事迹展厅并听取工作人员对方永刚同志先进事迹的介绍，大家都被方永刚同志的丰富学识所折服，更为他长期从事党的创新理论教学，在党的创新理论领域取得的成果而感到钦佩不已。这次党日活动，是响应党中央向方永刚通知学习的号召，通过这次活动，学生第八党支部的全体学生受益匪浅，同学们纷纷表示，一定要更加努力的学习，做方永刚式的先进人物，为国家和社会贡献自己的一切。本次活动还得到了大连日报与大连电台的关注，并加以正面报道，引起了很好的社会凡响。

（3）严把质量关，做好积极分子入党前的理论培训工作

自04年校党委组织部在旅顺校区成立积极分子培训班以来，软件学院的积极分子培训工作一直比较出色。

在培训过程中，我们注意在教学方式方法上进行积极的探索，首先是制定了教学大纲，规范了教学时数和教学内容；其次是采取了教师集中备课的形式，共同探讨讲课内容和标准，实践中收到了较好的效果；第三，培训中我们注重实效，采取多种形式加强对他们的培养教育。针对大学生自学能力强的特点，组织积极分子以组为单位成立党章自学小组，支部对学习情况进行具体指导，学校组织部和院党总之提供学习资料，并要求支部书记定期向院党总之汇

报学习情况。

在学习方式上，采取座谈、讨论、演讲、辩论等多种方式，广泛开展“两史一情”教育、爱国主义教育和人生观、世界观、价值观教育，使积极分子全面了解党的性质、纲领、宗旨、纪律和邓小平理论、“三个代表”重要思想。针对当前一部分大学生学风不端正、作风不顽强、班风不优良等现象，我们有意识在党课中安排了树立正确学风、保持勤俭作风、开创校园新风的主题活动，参加培训的入党积极分子通过开展主题演讲、撰写调研报告、通过广播（校园网）进行宣传等丰富多彩的形式增强对学生、班风的认识，也进一步确立了正确的世界观、人生观和价值观，坚定了理想信念。

在培训结业考试成绩上，自2006年上半年以来我院入党积极分子考试成绩多次名列全校第一名。

4、加强思想政治建设是党支部建设的基础

搞好基层党建工作，要从加强思想政治建设人手。在实际工作中我院进一步贯彻和落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》精神“要继续把党的思想建设放在首位，推动全党对建设中国特色社会主义理论的学习不断向广度和深度发展”。因此，基层党支部要组织党员深入学习和认真实践“三个代表”重要思想，进一步提高认识，解放思想，开拓进取。（1）抓学习。建立党员寝室起到表率作用，促进理论知识进支部组织生活、进党员学习生活、进党员头脑和进党员考核、评估环节，软件学院在本学期初实行了党员寝室挂牌活动，通过建立党员寝室挂牌活动实行对党员同学的提醒和监督作用，也希望通过党员寝室的建立起到表率作用从而带动其他同学的学习。（2）抓活动。将诚信教育与入党积极分子宣誓、预备党员承诺、正式党员签约活动作为常规性活动来抓；建设“党员考核”；建设教育基地，R材料05-2班入学初由一名正式党员和一名预备党员发展到今天的3名正式党员2名预备党员，这些党员有3名是班级的学生干部，在他们的带领下R材料05-2班无论是在上课出勤还是期末考试的成绩上都取得了飞跃的进步。该班从大一时一个寝室的经常性迟到，寝室卫生两个寝室被通报批评到现在全班在上学期有2门考试挂科一人次，任课教师、督导老师表扬上课出勤好，课堂认真听讲纪律好。寝室卫生检查无不合格寝室这样的成绩，该班的五名党员起到了决定性的作用。每天下课后晚自习这五名同学都能够主动帮助学习较差的同学补课，期末复习更是针对复习内容为全班进行系统性的讲解。该班26个人在特色团日活动中为软件学院作的爱护草地标语牌时时刻刻印在全软件学院师生的心里。该班曾获得大连交通大学评估先进班集体、校优秀团支部，特色团日活动十佳等荣誉。（3）抓制度落实。重在落实思想理论考核制度、宣誓制度、承诺制度、签约制度、学习制度、共勉制度。第四，抓汇报。健全思想汇报制度、思想汇报讨论制度，将思想汇报视为思想理论建设的重要形式和载体。

5、把组织发展工作作为基层党支部的一项重要工作，常抓不懈

强化责任感、使命感，努力做好党员发展工作，这是我们党的事业后继有人、保持活力和兴旺发达的一项战略性任务。在党员发展工作中，为了保证在大学生中发展党员的质量，我们注意把握几个关键问题。

（1）把好“三关”。首先是进口关，我们着重考察他们的入党动机、思想素质以及在学习、生活、工作中的表现，了解他们在学生中的威信，对其中表现较好、符合条件的的积极分子，才能确定为发展对象。注意定期调整积极分子队伍，把符合条件的及时吸收进来，不符合条件的及时调整出去，对积极分子队伍实行动态管理，使积极分子队伍始终处于优化状态。其次是发展关，在发展党员前，我们对发展对象的思想品质，现实表现，学习成绩进行全方位的严格考察，同时广泛征求党内外群众意见，对入党动机不端正的，政治理论水平低的，学习成绩差的、学生中威信低的，模范作用差的坚决不发展。同时，对所有拟发展对象均实行公示，接受群众的监督和检查，三是转正关。预备党员转正是一个人在组织上入党的最后一

道程序，因此也是确保党员质量的关键。预备党员转正前，党组织要认真考核其在预备期内各方面的情况，对预备期期间不严格要求自己，模范作用不突出，学习成绩有不及格的，延长其预备期，违反校纪，受到处分的取消预备党员资格。

（2）是严格履行入党手续。实行一票否决，即考核不充分不予发展；政审不全或不符合要求不予发展；思想汇报，自传不合格不予发展；材料不规范不予发展。现在，我院的发展党员工作程序统一、清晰，材料规范、完备，整个组织发展工作走上了一条科学化、规范化的轨道。

（3）注重支部大会讨论和组织谈话。党支部讨论发展对象入党问题的大会要求全体党员必须参加，吸收部分积极分子旁听受教育，讨论要认真，成绩摆足，问题找准，努力方向要指明。每位党员都要发表意见，一人一议，不能简化程序。组织部门与发展对象谈话不走过场。

6、注重党员的考核以及后续的培养工作

（一）对软件学院各支部进行重新调整。

由于软件学院学生数量、教工数量逐年增多，原有的支部划分已不适应党员发展工作的需要，为便于党建工作开展，加强党员管理，更方便地开展工作，学院学生基层党支部进行了调整，现设立12个本科党支部和1个高职党支部，而在07年初为11个本科生党支部，2个高职党支部；07年下半年又调整为11个本科党支部和1个高职党支部。

（二）加强对党员队伍的管理

积极分子在入党前，争取入党意识较强，自我要求比较严格，但入党后，往往产生松口气思想，容易放松对自己的要求。个别学生入党后不愿意再担任干部工作，模范作用不突出；有的学生入党前后学习成绩发生较大的变化等。针对这种情况，我们认真抓了对党员的继续教育，组织上入党不是目的，思想上入党才是真谛。

首先是严格要求。发展对象经党委讨论批准后，总支立即予以公布，使这些党员置身于全体学生监督之中，党支部分别与每位刚批准的预备党员进行有针对性的谈话，指出其入党时存在的不足和缺点，对其学习、生活、工作、组织纪律等各方面提出严格要求。

其次是严格管理和考核。对刚入党的预备党员，及时让他们参加党的组织生活，参加“三会一课”使他们及时得到党组织的帮助和监督，不断克服自身缺点，提高党性修养，提醒他们时刻不忘记自己是一名共产党员。在2007年底我院党总支聘请了学院党组织领导和校机关工委的段云海老师为学生党员做“如何更好地发挥学生党员的模范作用”专题报告，培养学生党员模范意识。2008年4月份我院邀请到了大连市关工委副主任李光祥将军为所有党员同学做“如何保持党员先进性”专题报告。

同时，按照党员标准，对其进行严格考核，并把考核意见如实填写在《预备党员考核表》中，以此作为学生预备党员能否按期转正的主要依据。学生党员还通过自觉佩带党员标志，接受群众监督。

（三）加强对各支部书记的培训

党支部是党员开展日常活动的最基层组织，在党员的发展和管理中发挥着不可估量的作用，软件学院历来十分重视党支部的发展工作。软件学院共有13个学生党支部书记，在这其中有一半以上的支部书记比较年轻，工作经验不足。为此，软件学院党总支定期召开支部书记工作会议请专人对各支部书记进行培训指导。各支部也经常举办丰富多彩的党建活动，严格按制度要求完成党支部的民主生活会党内正常活动；按时足量完成了党费的收缴工作；开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关工作作风等活动。

（四）继续开展网上党建宣传工作，把E海扬帆思想政治工作网站做好。

2005年5月，大连交通大学软件学院开通了思想政治工作网站“E海扬帆” ，该网站位于大连交通大学软件学院校园主页上，网站开辟了“红色书屋”、“理论热点”、“网上党校”、“学

工风采”等栏目。这些栏目帮助同学们重温红色经典原著，了解国际国内热点，学生获得网上自主理论学习的场所。栏目旗帜鲜明地宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加深大学生对共产主义的理解认识。E海扬帆网站开通以来，软件学院党总支派专人负责网站的更新和维护，三年来访问量已超过三万多次，真正的起到了思想政治前沿阵地的作用，教育和培养了一大批青年学生和知识分子。

7、加强先进性建设是高校党建工作的重要任务

党的先进性不仅体现在思想上、行动上，而且还体现在道德修养上，要深刻认识树立社会主义荣辱观是共产党员良好精神风貌的具体体现，是无产阶级政党先进性的必然要求。党支部作为党的基层组织，要切实把开展社会主义荣辱观教育作为先进性教育活动的一项重要内容，引导广大党员充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义和深刻内涵，带头实践社会主义荣辱观，不断提高自身的道德修养和思想境界，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在党员先进性教育活动的初期，为提醒全院党员牢记党的优良作风，提高党员的自觉性，号召全体师生员工爱护自己的校园，软件学院学生党支部与教工党支部联合，组织种植党员林活动。一些党员植树后表示，参加植树活动是一种义务，更是一种责任，软件学院学生党支部发起的这次种植党员林活动把育人和植树紧密结合，从而对树立校园文明新风，培养师生高尚道德情操起到了积极作用。

2005年9月，学生党支部在《大连日报》看到了“把旧物变成爱心”的倡议，认为这是教育学生的一个好机会，于是在软件学院校园内发起了“奉献你的爱心，构建和谐社会”活动的倡议。此次活动号召广大学生向《大连日报》读者特别行动委员捐赠自己不用的旧物，用以救助我市困难群众以及贫困家庭。倡议一经发出，即得到了广大党员同志和全院师生的积极响应。活动持续了三天，累计收到捐赠的各类物品近千余件。捐赠结束后，学生党员又利用课余时间到庄河围塔小学慰问那些对知识渴求的贫困家庭的孩子们，并亲手将衣物和书籍送到孩子们的手中。对于学生党员来说，这是最有价值的社会实践课，让学生们亲眼看到、亲身体会到了现实与想象的差距，激发了学生迈出校园，通过自己的才能努力改变贫穷落后的面貌的决心。《大连日报》9月26日第一版对本次活动作了报道。

（三）软件学院学生党支部建设所取得的成绩和今后的工作重点

1、各党支部的党建工作在全校的党建工作中取得了优秀的成绩。在2007年校学生党支部工作检查中，学生党支部党建材料规范，准备充分。我院学生党支部受到了校组织部领导的表扬。

2、学生十二个党支部中，有一个党支部（学生第七党支部）被评为校2005-2007年度先进党支部。

3、继续完善“E海扬帆”思想政治工作网站中的“红色阵地”专栏，实现了学生党支部书记和学生的多点交流，拓宽了思想政治教育和党建工作的渠道，为思想政治工作进寝室打下了坚实的基础。

4、“奉献你的爱心，构建和谐社会”、“携手献爱心，真情馈学子”、参观方永刚同志先进事迹展等特色党日活动的开展得到了大连市媒体的广泛关注和报道。

5、学院各支部在07年两次积极分子培训班的集中考试中，总成绩综合排名均名列前茅。连续多次的积极分子培训班集中和分散学习的组织工作都受到了组织部领导的好评。

今后工作的重点应放在以下几个方面：

（1）、牢固树立为广大学生服务的思想，深入到广大学生当中大力开展调查研究、从而更加有针对性地开展学生党建工作，进一步搞好学生党团建设和学生党员和入党积极分子的培养教育管理的各项工作。

（2）、努力借鉴和运用现代高校党建思想政治工作的经验，积极做好我院学生党建工作，在工作的理念上、内容上、形式上、方法上、手段上、途径上敢于突破传统和常规的做法，

力求结合实际进行创新和提高。

（3）、针对当前新形势下高校学生党建工作面临的新情况、新任务、新机遇、新挑战，密切结合工作实际，不定期地进行理论上的研究和探讨，提高党员的理论水平，为更好地做好学生党建工作打下一个较好的理论基础。

（4）学院党总支将把在低年级学生中发展党员作为一项重要工作，要求各级党组织早选苗、早培养、早发展，争取做到在二年级中每班有学生党员。

这次研究工作调查数据只局限于我院学生党支部的情况，所涉及的范围还不够全面没有其他院系和院校的相关数据做参考，再者由于我们能力有限本次调研所站的高度还不能够达到专业水平的研究。

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[10] 王士宏. 试论高校党支部的战斗堡垒作用. 沈阳教育学院学报.2001年2期

如何做好新形势下的基层党建工作(讲课稿)

如何做好新形势下的基层党建工作 根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要把握好当前的基层党建形势，二是要有科学的工作方法；三是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。 一、要把握好当前的基层党建形势 干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、民主、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持民主执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视民主，更加注重权利，更加注重和谐。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、

难开展的突出问题。 二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。 三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。 面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善：一是由高度重视变为极为重视。 ——党的十七届三中全会对以加强农村党建保障新农村建设提出了明确要求，十七届四中全会对强化基层党建进行了长篇

新时期做好群众工作的几点思考

新时期做好群众工作的几点思考 摘要：人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新时 期，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工 作呈现出新的特点。做好群众工作，要继承以往的成功经验，也 必须正视新情况新问题，注重创新观念，创新方式。 关键词：新时期群众工作特点意义途径 目录

一、新时期社会的新特点 (3) 1、社会结构发生明显变化 (3) 2、群众权益观念逐步转变 (3) 3、人民内部矛盾发生变化 (3) 4、宣传媒体作用越来越重要 (4) 二、新时期群众工作趋向多元化 (4) 1、服务对象多元化 (4) 2、反映问题多元化 (4) 3、利益诉求多元化 (4) 4、工作主体多元化 (4) 5、操作手段多元化 (4) 三、新时期群众工作趋向复杂化 (5) 1、潜在问题演化成突发事件 (5) 2、各种诉求相互交织 (5) 3、矛盾出现对抗化倾向 (5) 四、影响新时期群众工作的原因 (5) 1、政府公信力缺失 (5) 2、领导干部决策失误 (6) 3、矛盾处置方式欠妥 (6) 4、社会心态失衡 (6) 五、新时期做好群众工作的重要意义 (6) 1、做好群众工作是提高执政能力的重要基础 (6) 2、做好群众工作是加强作风建设的现实需要 (6) 3、做好群众工作是构建和谐社会的必然选择 (6) 六、把握新时期群众工作的新要求 (6) 1、牢记宗旨 (6) 2、精通政策 (7) 3、关心群众 (7) 4、讲求方法 (7) 七、做好新时期群众工作的有效途径 (7) 1、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来 (7) 2、把依法办事与带着感情做工作结合起来 (8) 3、把提高工作能力与真诚服务群众结合起来 (8) 4、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来 (8) 5、把建立健全工作机制与加强领导结合起来 (9) 胡锦涛同志在党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上强调，要加强和改进新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系[1][2]。群众工作是党和政府的

新形势下如何做好群众工作

新形势下如何做好群众工作 ——学习“七一”讲话精神心得体会 讲话强调，要把服务群众，做群众工作作为基层党组织的核心人物和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。 作为一名党支部的党务工作者，贯彻这一精神，可以做很多工作，包括宣传党的方针政策，发展党员，团结团员青年，发现和培养人才，支持行政和经营工作。可以说，部门的经营工作同基层党组织工作同根同源，归根结底为了人民利益，因而都关系到党的建设成果。讲话再次教导我们，从群众中来，到群众中去，保持和发扬党的基层工作方法和革命传统，在新形势下运用中国特色社会主义理论，切实做好基层党务工作。因此，要把学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为提高马克思主义理论素养的重要机遇，作为指导实践、推动群众工作的强大动力，充分认识做好新形势下职工群众工作的极端重要性和现实紧迫性，切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平。要充分认识到，做好新形势下职工群众工作，是坚持党的性质和宗旨、贯彻党的群众观点和群众路线的内在要求，是推动科学发展、实现“十二五”规划目标任务的客观需要，是适应我国职工队伍和社会结构变化、促进社会和谐稳定的重要

途径，是工会履行基本职责、坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的应有之义。 乡镇干部做群众工作的能力和水平直接关系到农村社会事业的发展和政治稳定。在当前新形势新任务下，按照科学发展观要求,应做到以下几点: 一要带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作，怕做群众工作激化矛盾，群众让自己下不来台，使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被动。其实，老百姓是通情达理的，只要工作做到位，一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。 二要带着服务的心态做群众工作。个别乡镇干部思想认识有偏差。实行“两免一补”后，收费收税的工作全部取消，乡镇干部直接接触群众机会减少，导致部分乡镇干部在思想认识上产生误区，认为现在不收钱了，不用做群众工作。还有的干部不会做群众工作，工作方法不适应农村形势。一些乡镇干部

新形势下基层党建工作

现代物业?新建设 2012年第11卷第6期现代建设 Modern Construction 新形势下企业党支部的特点：企业实行了厂长（经理）负责制后，党支部面临着许多新的情况，同时也给支部工作带来了许多新的特点。具体表现在：一、党支部由过去的一元化领导转到担负起政治核心作用。二、党支部以主要精力适应经济工作这个中心，抓好党的自身建设。三、党支部要积极开展富有吸引力、凝聚力的思想政治工作。四、企业党政分开后，党支部的工作任务更重了。 在新的形势下，企业党支部如何发挥政治核心作用，带领广大党员、干部、职工围绕经济建设的中心，开展基层党建工作，是每一个党务工作者需要研究和探讨的课题之一。 针对变化的新形势、新任务、新特点，企业党支部成员要转变思想观念、改进领导方式，探索新的工作方法，结合本企业的特点和客观实际情况开展党支部工作。 首先，企业党支部要建立健全党的组织，大力加强组织建设。支部健全、组织健全，是企业党支部发挥政治核心作用的组织保障。根据我们石油企业的特点，基层支部的建设、组织是比较健全的。但要充分发挥这一作用，我认为，更必须重视党小组的作用。因为，我们的工作性质，流动性大、人员不易集中，党的活动以党小组的方式进行更为切合实际。党小组是党的基层组织中最有活力的细胞，是基层党组织的有机组成部分，只有党小组充满活力，党的基层组织才会充满活力。要发挥好党支部的作用，必须有党小组的积极工作。因为党支部的许多工作，要依靠党小组去完成，党支部大会的决议要依靠党小组每个成员的努力，才能得到贯彻和实施。同时，从党小组的实际情况来看，由于它直接置身于人民群众之中，党员和群众共同学习和工作，有着直接的联系，因此党小组能够比较充分地了解人民群众的意见和要求，并把它直接地反映给党支部。正是因为党小组的每个成员都扎根于人民群众之中，他们能以自己的模范行为引导群众，以自己全心全意为人民服务的高尚品质在群众中起示范和表率作用，带领群众更好地完成各项任务。同时，党小组作为支部工作重要环节，也有力地推动了党支部建设，保证党支部更好地发挥党的基层作用。 我们靖边项目部，根据工作情况，将74名党员，划分为8个党小组，基层活动单元以党小组为主。党支部主要协助、指导党小组开展活动，选配得力的党小组组长，靠他们去带领广大党员在工作中发挥模范带头作用。同时，明确党小组成员的职责，定期召开党小组组长会议，检查、要求、具体指导党小组的工组，使他们的各项工作始终围绕党支部的中心工作展开，有力地保障了党支部的各项决议能及时传达到每个党员。 其次是对党员的教育必须与时俱进，保持党员的先进性。党员的八条权利和义务都在第一条规定党员的学习、教育。如何把党员的学习、教育落到实处，取得效果，这是基层党支部加强建设的首要任务。要把党中央、各级党委的有关精神传达到广大党员中去，必须要组织党员认真学习，通过学习，才能统一思想，统一行动，否则将会造成混乱。与党中央保持高度的一致，这是党的一贯原则。新的形势下，新的任务、新的目标，只有通过学习、教育，才能变成广大党员的具体行动。我们采取的办法是：适时召开党员大会，及时传达、学习党中央、上级党委的有关文件、报告，让广大党员上 新形势下基层党建工作初探 张自亮 （中国石油集团测井有限公司长庆事业部靖边项目部，陕西　靖边　718500 ）摘 要：党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。搞好国有企业和集体企业必须坚持全心全意依靠工人阶级，企业党组织要积极参与重大问题的决策，充分发挥政治核心作用。党支部是党的最基层组织，是带领广大党员、干部和职工实践“三个代表”的战斗堡垒。 关键词：新形势；基层党建；初探 中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2012）06-0030-02 [作者简介] 张自亮，男，汉族，大专学历，工程师，中共党员， 现系中国石油集团测井有限公司长庆事业部靖边项目部党总支书记。 – 22 –

新形势下党建工作创新的重要性

新形势下党建工作创新的重要性 发表时间：2017-09-12T09:59:16.640Z 来源：《基层建设》2017年第13期作者：申照生 [导读] 摘要：创新是一个政党发展的永恒主题，进入新的历史时期，党的建设对基层党组织提出了新的要求，企业的党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战。 中冶（贵州）建设投资发展有限公司贵州 550000 摘要：创新是一个政党发展的永恒主题，进入新的历史时期，党的建设对基层党组织提出了新的要求，企业的党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战。我们必须全面贯彻落实科学发展观，以科学的发展观推进党的建设工作创新，坚持与时俱进，开创企业党建工作的新局面。保持党的先进性，更好地发挥党组织政治核心作用，引领企业快速发展。 关键词：企业党建创新重要性创新方向创新策略 前言：新形势下企业党建工作创新，具有重要的现实意义和深远的历史意义，只有保持和发挥基层党组织的先进性，才能推动企业实现全面可持续发展。企业党组织要发挥政治核心作用保证党和国家的方针、政策在企业贯彻执行，推动企业的各项工作顺利完成。要认真抓好党建工作目标责任制的贯彻落实，以“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、职工群众满意”为目标，充分发挥党组织的政治核心作用，使企业党建创新工作取得优异成果。 一、新形势下党建工作创新的重要性 党建工作是我党的优良传统也是一切工作的“生命线”。我党作为全国的领导核心，需要不断的创新来为党增加活力，促进党的建设，担负起社会发展、国民经济发展、民族复兴的重任。党建工作创新符合世界发展趋势的要求，世界各国都在向提高综合国力方面发展，在我国，党作为人民和社会的领导核心，需要在各个方面做好表率，只有通过创新才能够建设强大的党，才能够提高党的综合执政能力。加强党建工作创新能够更好的发挥党组织战斗堡垒作用，能够积极发挥党组织、党员干部的模范带头作用，对于增强企业的战斗力，凝聚力、企业的核心竞争力等有重要意义。加强党建工作创新是新时期社会发展的必然要求，是在市场经济环境下，提高企业的市场竞争力，更好的发挥企业在市场经济环境下的作用及社会主义市场发展的必然要求。党建工作创新是巩固党的执政基础，是提高党执政能力的要求。加强党对企业的领导，发挥党在企业发展中的政治核心、组织核心作用，不仅关系经济发展，更关系党和国家的前途命运。党建工作创新有利于企业发展，提高企业核心竞争力，更关系到企业的政治方向，加强企业党建工作创新有利于为企业的发展保驾护航，指引企业走健康发展之路。企业是国民经济的主要力量和提高国民经济的重要基础，也是构建和谐社会的重要政治基础，构建和谐社会建设和谐企业，是企业必须承担的历史使命，企业的党员和领导干部，要充分认识到企业党建工作在构建和谐社会中的责任和地位，积极创新思维，创新方法，保持与时俱进，带领广大职工推动企业发展。 二、企业党建工作创新方向 企业的党建工作创新必须紧紧围绕深化企业改革、转换经营机制、建立现代企业制度、加强内部管理等方面着手。企业党组织的政治核心作用必须贯穿于深化改革、扭亏解困、维护稳定工作上，企业党组织的任务应该体现在以下方面：一是积极推进企业的体制改革和运行，企业党组织应适应形势发展，转变自身角色，从企业改革的参与者变为企业改革的推动者，认真听取各方面意见，在企业改革中发挥党组织重要作用，为企业发展保驾护航。二是企业党组织要坚决发挥党的战斗堡垒作用，保证党和国家的方针、政策在企业内能够贯彻落实。党组织应该对企业内的重大问题决策起到重要作用，同时还应该监督、保证企业能够贯彻、实施、执行党和国家的政策、方针。三是企业党组织要落实科学发展观，引导企业执行可持续发展的方针政策，把握企业前进的方向。四是企业党组织要协调好各方关系，在企业内部起到维护各方利益，协调各方关系的作用，保证企业和职工的权益都能得到维护，同时及时处理和调解各方矛盾。 三、新形势下党建工作创新的策略 3.1创新完善管理机制 党组织建设要创新,必须以高效的工作机制为保证，要完善工作制度，按照党建工作创新要求进行科学分析和研究,形成系统的、完整的工作程序,用以指导和规范党建工作。明确书记在党建工作中的领导地位，完善党委宏观领导、党委工作部门指导、企业各级党组织具体负责的党建工作格局，制订和完善党建工作的具体实施意见、考核办法等，明确工作目标，落实工作责任。建立新的党员管理机制,加强党员网络化管理,继承和发扬企业党建工作中“三位一体”的党员管理方式。党员要积极、自觉地参加“五带一联”活动，即:带头学习政治理论,带头提高业务技能,带头做思想政治工作,带头完成工作任务,带头遵纪守法,密切联系群众。建立党员培训学习的长效机制，坚持日常的党课教育和党组织生活会制度,组织党员学党章、学入党誓言、学邓小平理论、学“三个代表”重要思想，学习社会主义科学发展观，构建和谐社会的重要理论。使每个党员干部提高政治思想觉悟，提高政治理论水平，规范党员干部行为，培养广大党员、干部的集体荣誉感、光荣自豪感，真正发挥党组织、党员模范带头作用，促进企业的发展。 3.2创新工作方法提高工作效率 要认真研究新形势下企业面临的新情况、新问题、新特点和新规律，积极探索符合形势发展需要加强企业基层党建的新途径、新手段。继承优良传统，破除陈旧观念转变工作作风，坚持思想上求实，工作上务实，作风上朴实。要拓展工作领域，创新企业党务工作方法，做到四个转变：从单纯党务工作转变到党建工作和生产经营并重，要齐抓共管；转变企业就党建抓党建的状况，牢牢把握住“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，形成党建促发展的良好氛围；从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育和生产业务培训相结合，提高企业职工的综合素质和技能，使单一的专职党务政工干部成为既能胜任党务、政工工作，又懂技术业务、会经营管理，也能做好其它行政管理工作的复合型干部；从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合。按照“抓班子，带队伍，保稳定，促发展”工作思路，围绕生产经营、改革发展、和谐稳定这个中心，服务好基层，维护好稳定大局。各级领导干部也要转变观念，树立领导就是服务、管理就是服务的意识，建立完善的工作格局，培养严谨的工作作风，发挥好企业党组织的政治核心作用，为企业的发展和稳定提供政治保证。 3.3创新活动载体提高党组织的凝聚力和战斗力 企业党组织要加大围绕生产经营中创新创效、促进企业改革发展等活动来开展工作。以“党员责任区”、“党员先锋岗”、“创优争先” “保持先进性、塑造新形象”等活动为主要载体，以各类学习教育、活动等为载体和平台，不断加强企业党建工作创新，努力构建企业思想政治保障工作体系，创造性地开展各种内容丰富的党内思想教育、劳动竞赛活动，使党员干部在各项工作中真正叫响“一个党员就是一面旗帜”，

新形势下如何做好基层党支部建设

新形势下如何做好基层党支部建设 摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，石油化工企业改制步伐的加快，胜利油田面临崭新的发展形势。基层党支部作为党的战斗堡垒，新时期更应加强 自身建设、服务企业发展。本文在对基层党支部定位及加强建设必要性进行分析 的基础上，结合油田企业工作实际，对加强基层党支部建设的对策措施进行了探究。 关键词：基层党支部；新形势；油田企业 企业作为经济发展的主体，在我国社会主义市场经济体系不断完善的背景下，面临着激 烈的市场竞争和复杂的发展形势，既有新机遇，也有新挑战。在新形势下的企业发展中，基 层党支部具有重要作用，要正确认识基层党支部在企业发展中的地位和作用，与时俱进的推 进基层党支部建设。 一、加强基层党支部建设的必要性 1、基层党支部在企业发展中的地位和作用 社会主义事业必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用。在油田企业发展中，虽然经历了改制，但更要坚持党的领导，特别要更好地发挥基层党支部的作用。基层党 支部在企业发展中有如下作用：一是发挥领导核心作用，思想政治工作是企业各项工作的重 要指引，是完成企业发展目标任务的关键，而基层党支部是做好企业思想政治工作的主体。 二是推进改革的重要保障，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署，油田企业 要结合自身实际，不断推进自身管理方式、经营方式、工作方法创新，需要掌握正确的方向，加强基层党支部建设可以使企业强基固本，为企业创新发展提供保证。三是服务职工群众、 构建和谐企业的保证，新形势下社会思潮日益多元，基层党支部通过紧密联系工作实际，做 好职工群众的思想工作，就可以实现凝聚人心、化解矛盾、促进工作的目的。 2、加强企业基层党支部建设的必要性 新形势下加强基层党支部建设，一方面，是由其地位和作用决定的，基层党支部属于党 组织，是基层各项工作的战斗堡垒，不仅关系到基层党建和党的执政基础建设，还影响各项 业务工作的开展。另一方面，党的理论和时代发展也要求基层党支部加强自身建设，中国特 色社会主义理论体系是与时俱进、不断创新的，时代发展背景也不断变化，这就要求我们从 细节入手，从基层工作开始抓好党建工作，迫切要求基层党支部加强自身建设，使广大职工 群众更加深入的认识党、了解党，增强贯彻执行党的各项决策部署的自觉性。 二、新形势下加强基层党支部建设的对策措施 1、提高思想认识 要深刻认识当前基层党建工作形势变化，结合企业发展需要开展工作。在工作内容上， 随着油田改制步伐加快，现代企业制度不断完善，基层党支部书记既要做好工会、党建等工作，又要按照职责分工抓好职工队伍建设、生产协调和安全生产等内容，需要提升综合协调 能力。要通过学习培训等方式，提升党支部书记的思想政治素质、业务技能素质，统筹处理 好各项工作任务的关系。在职工管理中，随着市场经济发展和企业用工政策变化，油田企业 由单一的用工性质转化为正式工、劳务工和临时工等多种用工形式并存的局面，基层党建的 管理和服务对象日益多元，需要针对不同群体做好思想政治工作。在形势任务上，随着现代 信息技术的普及，职工接受信息的渠道增加，思想日益多元，需要基层党支部结合职工的思 想动态和先进典型创建工作要求，拓宽工作范围，解决新情况、新问题。 2、创新工作内容 油田企业基层作业区域分布比较广泛、工种较多，基层党员职工从事不同工种，缺乏比 较固定的沟通交流平台，基层党支部要利用自身组织优势，创新工作形式，处理好以下关系：一是党建与业务工作的关系，要积极营造良好的工作氛围，既在舆论上发挥引导作用，做好 党建工作；又在行动上做好表率，起好带头作用。要做好党建和业务工作的结合，通过党建 活动服务生产经营，找准工作结合点、着力点和落脚点，配合好公司降本增效各项工作任务 的落实。二是发挥战斗堡垒作用和以生产经营为中心的关系，市场经济企业发展要以生产经

新形势下加强群众工作调研报告

新形势下加强群众工作调研报告 中共**市委办群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题，群众路线是党的根本路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是贯彻落实党的十七届五中全会精神、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。当前我市群众工作的现实状况： 一、当前我市群众工作的现实状况、主要特点和面临的新变化、新情况、变化、新情况、新问题 （一）从群众的角度来看 1、改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。 2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉1 求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力

量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。 3、当前人民内部矛盾及人民内部矛盾引发的群体性事件突出。从直接原因看，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在土地征收征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、部分军队退役人员、劳动社保、环境保护、水利资源等方面。一般是多种矛盾交织，处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处臵工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。 （二）从干部的角度来看当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。 二、近年来做好群众工作的主要措施和经验 （一）以作风建设为主线，有效增强各级干部的群众观念。做好群众工作，首要的是解决好干部对群众的感情问题，只有对人民群众有感情，才能时刻装着群众，一切为了群众。近年 2 来，我们坚持不懈地抓了干部作风建设，

如何做好新形势下中小学校的党建工作

如何做好新形势下中小学校的党建工作 党的十七届六中全会以文化改革发展为主题，吹响了建设社会主义文化强国的进军号，对学校党建工作提出了新的要求和任务。面对着现代社会多元化和各种思想文化相互激荡的特点，新时期下，中小学校尤其是乡镇学校的党建工作同样面临着许多新问题，如"思维的定势、教育的呆板、管理的闭塞"都不同程度地存在，直接影响了学校党建水平和质量的提高。 一、当前中小学尤其是乡镇学校党建工作存在的问题 当前乡镇学校党建工作存在很多问题，主要表现在：领导只是片面追求教学质量和升学率，对党建工作不够重视，忽视党组织在学校工作中的作用；部分青年教师对党组织的认识还不够；党务工作者素质不高、能力不强，对业务缺乏深入了解。另外现在学校发展建设中很多的实际情况未能得到及时表达和有效上传，致使决策与执行之间出现了不协调的现象。下面列举一二： 问题1：受不良社会评价导向的影响，年级教学管理特别是高三年级过于关注高分生，过于重点关注实验班，拉动中等生和扶持差生的优良传统被忽略，致使年级整体的学习氛围不佳，中间部分的学生基数太小，优生的后备力量尤显不足，这样下去，优生又怎能得到批量凸显，所谓“皮之不存，毛将焉附？” 问题2：有不少班主任反映，学生工作管理缺乏力度，不良现象在校内有蔓延趋势。晚自习后，操场周围谈恋爱、抽烟现象严重，无人管，无人敢管。对此，不少班主任发出了无能为力、淡然处之的慨叹，同时也表达了对学校管理、监督和巡逻工作的担忧。 问题3 : 党建工作不到位。部分镇党委认为教育系统知识分子多，文化素质高，业务能力强，故而放松了对教育战线党建工作的指导，把主要精力放在农村党支部的建设上，从而忽视了学校的党建工作。另一方面，农村中小学普遍存在重教学、轻党建现象，认为学校只是管好教学工作，能保证教学质量就行了，对党建工作不愿抓或不会抓，致使学校党建工作严重滞后。 二、中小学党建工作存在问题的主要原因 （一）社会大环境的影响。我国现在正处于社会的转型时期，经济大潮不但冲击着社会，而且也冲击着学校，甚至渗透到党内政治生活中来，加之在新旧体制交替时期，存在着政策不配套、法制不健全、制度不落实、监督机制不完备等情况，社会上消极因素膨胀滋长，党员队伍中一些人经不起金钱物欲的诱惑，理想信念动摇，宗旨意识淡化，思想道德滑坡，丧失了党性原则和党员的应有本性。 （二）教育管理工作乏力。社会主义市场经济条件下思想政治工作面临着新情况、新问题，在中小学也不例外。一些学校党支部对党员的思想政治工作不够重视，教育工作脱离党员教师的思想实际，缺乏针对性和说服力。同时，管理力度不够，有个别党员入党前拼命干，入党时誓言旦旦，入党后“变了味”，甚至比一般教师表现还差。这固然与党员自律有关，但党组织平时疏于管理或教育管理工作乏力是主因。 （三）党员自身修养不够。中小学的党员教师，大部分只重视业务钻研而忽视理论学习，放弃世界观、人生观、价值观的改造，缺少党性锻炼，不自觉履行党员的权利和义务，将政治学习、组织生活看成是“无效益”活动，甚至感到厌烦，拒绝参加。有的对改革开放的优越性和复杂性认识不足，面对外面的精彩世界感到惘然和无奈，从而产生了怀疑和悲观失望的情绪以及得过且过、无所

如何在新形势下做好党建工作

如何在新形势下做好党建工作 发表时间：2018-02-09T10:41:44.960Z 来源：《语言文字学》2017年12月作者：门亚静 [导读] 本文根据笔者工作实践，对新形势下做好企业党建工作的必要性及措施进行了分析和探讨。 陕西煤业化工实业集团有限公司 摘要：党的建设是我国企业必须做好的一项重要工作内容，关系着企业的发展，尤其是在当前的新形势之下，我们更要通过提高企业党建工作的有效性，来确保企业能够实现稳定、长远的发展。本文根据笔者工作实践，对新形势下做好企业党建工作的必要性及措施进行了分析和探讨。 关键词：党建；必要性；工作；措施 一、当前新形势下做好企业党建工作的必要性 当前，我国正处在社会转型的关键时期，市场也还在不断的调整，所以各种可能影响企业发展的因素非常之多，变数未定，唯有继续深入推进企业改革，才能使企业适应当前的社会与市场环境。同时，在社会环境的影响下，我国企业职工的思想开始呈现出了多样化的发展趋势，他们的人生观、价值观、职业观等都与早期相比发生了明显的变化，这具有其有利的一面，也具有其有害的一面，有利的一面是职工的工作创新思维更加活跃，可打开新的生产工作局面，有害的一面是职工队伍的稳定性不容易保持，容易出现职工队伍人心涣散的局面，阻碍生产工作的开展[1]。企业党建工作的开展，一是可以为企业的改革提供组织保障和不竭动力，使企业改革能够继续顺利深入的推进，让企业能够更加适应当前新的发展环境和新的发展挑战。二是可以教育、引导职工思想，在保证其思想多样化发展的基础上，使他们树立起正确的人生观、价值观、职业观等，增强职工队伍的凝聚力，让企业生产工作能够高效、有序的开展。基于此，在当前的新形势下做好企业的党建工作就显得尤为必要。 二、新形势下如何做好企业党建工作 （一）引导党员干部和职工群众树立终身学习理念 当前，不仅是我们的社会和市场环境变化非常快，就连企业党员干部、职工群众的工作也会随时出现新的变化。针对这样的情况，我们企业党员干部和职工群众，必须要随时更新自己的工作思想认识、提升自己的工作业务能力，这样才能切实做好自身的工作，为企业生产、发展做出有效贡献。为此，在企业的党建工作当中，我们必须要引导党员干部和职工群众树立终身学习理念，不能止步于当前，不仅要在“干中学、学中干”，更要将学习渗透进生活，利用一切可用的时间，不断强化武装自己的思想、增强自己的工作业务能力，使自己成为思想政治理念、职业道德坚定，具有创新思维、创新能力的业务能手，以不断适应随时出现的工作变化，不在时代的发展与进步中掉队。（二）加强企业党员干部队伍培训 党员干部是企业党建工作的骨干，他们对企业党建工作的质量与有效性影响非常大。不过当前企业的很多党员干部在党建和思想政治工作上都属于是非专业人士，相关的经验、能力较为不足，这对于大党建工作的开展是极为不利的。为了克服这样的困难，企业应该在财力和人力上对党员干部队伍建设给予大力支持，为企业党员干部队伍建设提供更多的培训和学习机会，如除了与党建工作取得扎实成效的单位进行相互交流和学习，还可以聘请专业的思想政治教育专家来企业为党建工作者开展培训，从理论与实践这两个层面出发，提高企业党员干部在党建和思想政治工作方面的相关知识、能力，从而促进企业党建工作的有效开展[2]。 （三）丰富党建活动的形式 我们企业传统的党建活动开展形式是非常单一的，缺少趣味性，氛围较为沉闷，这对于今天的党员干部和职工群众来说都是较为难以接受的。为此，我们必须要打开企业党建工作的新思维、新局面，丰富党建活动的形式，增强党建活动的趣味性，活跃党建氛围，使所有的党员干部和职工群众都能够积极参与、积极配合。例如，我们可以以“爱党、爱国”、“安全生产”、“团结协作”、“廉洁奉公”等为主题，开展文娱活动，用诗歌朗诵、歌曲演唱、小品表演等形式，来对党员干部和职工群众进行思想渗透，确保党建工作取得良好成效。（四）坚持以人为本的党建和思想政治工作思路 人是企业发展成败的决定性因素，企业在发展过程中要以凝聚人的力量为目的，以尊重人的发展为前提条件，以激励人的进步为途径，为企业的稳定、长远发展打下良好的基础。所以，我们在企业的党建和思想政治工作当中，必须要始终坚持以人为本的基本思路，将党员干部和职工群众的积极性调动、发挥出来。如企业中的领导要充分尊重职工的主观意愿和个性化，从内心深入认可他们、肯定他们，将他们看作是企业的主人翁，以此来体现对人生命活动的尊重[3]。同时领导要以身作则，在职工中树立良好的人格形象，以此感染职工，使企业内部成员之间能够形成相互尊重、信任的关系，营造出和谐的工作环境，增强职工对于企业的归属感，从而达到更深层次的育人的效果。 三、结语 党的建设关系着企业的发展，因此在当前的新形势下，我们必须要通过做好企业党建工作，来推动和保障企业深入改革，增强企业职工队伍凝聚力，以确保企业能够实现长远、稳定发展。 参考文献 [1]张惠.企业党建工作中存在的问题及其创新策略研究[J].企业改革与管理,2016,04:178. [2]陆苗.企业党建与思想政治工作中的问题分析及建议[J].企业改革与管理,2016,08:165. [3]汪永先,刘金峰,章韬.国有企业党建的困境分析和强化路径——基于安徽省芜湖市的调研[J].中共石家庄市委党校学报,2016,05:11-14.

新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用

新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用 党的十七届四中全会指出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是党根据我国当前改革和发展的新形势，为进一步贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，对基层党组织在新时期应发挥的作用作出的新定位。机关基层党支部是党的基层组织的重要组成部分，我们必须深刻领会和把握其科学内涵，在实践中贯彻落实。今天我就新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用与大家一起进行探讨。 一、新形势下发挥基层党支部作用的重要意义 我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化。特别是党的十七大以来，随着国家政治体制改革和民主政治建设的深入推进，这一阶段的特点反映到国家机关中，给机关党建工作带来了各种挑战。机关担负着重要的执政使命，也是党员比例高、领导干部集中、权力与责任集中的地方，具有很强的示范效应。当前机关党员队伍面临代际更替，新生代公务员比例大幅上升，党员队伍教育和管理工作面临着新情况。例如，党员利益诉求呈现多元化趋势;党员自主意识增强，对党组织的依附度减弱;党员思想多元、多变特征更加明显等等。这些变化无疑对基层党支部工作提出了新的更高要求。因此，新形势下加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要的现实意义。 二、基层党支部在发挥战斗堡垒作用中存在的问题及原因 新形势下基层党支部在党建和支部作用发挥上，虽然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些可喜成绩，但也还存在一些问题和薄弱环节，具体表现为： （一）党建和职工思想教育抓得不够。一是思想政治教育针对性不强。有的单位集中学习少，没有形成制度化、经常化，学习形式和方法单调，以学文件代替学理论，理论联系实际把握得不够好，学习收效不够明显。二是重业务轻党务。个别单位指导思想发生偏移，只重视业务工作，对思想政治工作抓得还不够紧，找干部职工谈心不够。特别在结合行业和工作特点，有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、富有成效的办法。三是组织活动不经常。党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力、向心力不够，关心单位的整体利益主动性不强。 （二）缺乏有效的激励机制。一是落实制度的力度不够。有的单位对各项制度的落实、推行、监督不力，致使制定的制度只停留在文件上，具体工作中没有得到有效执行，导致了部分党员思想比较落后，工作责任心不强，工作效能、办事效率不够高。二是奖惩机制不健全。虽然进行了管理体制改革，实行了堤防责任管理，也实施了考评机制，但在观念上，干得好与干得差区别不大，缺乏有效竟争机制。三是用人机制不够健全。没有建立起能上能下的竞争机制，没有充分调动职工的积极性，没有很好的做到感情留人，事业留人，没有激发起广大干部职工的事业心和责任感。

新形势下如何做好群众工作心得体会

新形势下如何做好群众工作心得体会 面对新形势、新任务，面对人民群众的新要求、新期盼，面对信息化时代的新变化、新特点，切实加强和改进群众工作是乡镇党委、政府完成各项任务的基础和前提，我对此有足够的认识和深刻的理解。只有我们扑下身子、深入群众、勇于探索，才能真正把群众工作做实做好。群众工作不是能力问题，不是水平问题，不是文凭问题，不是级别问题，最核心最关键的是感情问题。能不能做好群众工作，就看你对人民群众有没有感情，如果对人民群众有感情，做群众工作的能力自然会在为群众服务的实践中提高，使自己的综合素质得到明显提升。就如何做好新时期的群众工作，我有以下几点认识和体会： 一、树立正确的群众观，敢于做群众工作 新形势下的群众工作任务重、头绪多，我时常感觉到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏远群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的

直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。 二、树立正确的思想观，乐于做群众工作 是否乐于做群众工作，首先要解决思想认识的问题。思想是行动的指南。现在，有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。因此，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。其次要解决为谁服务的问题。充满感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的立场上想问题、作决策、办事情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。 三、树立正确的工作观，勤于做群众工作 勤于做群众工作，就是要求我们基层领导干部多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身去，准确掌握了解广大群众的所思、所需、所盼，帮助群众解决

新时期对学校党建工作的新思考

新时期对学校党建工作的新思考 主讲：兴山县实验小学党支部书记孙泽兵 学校党组织担负着把党的路线、方针、政策落实到学校教育教学工作每个环节的重要责任。在开展素质教育的背景下，如何“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”这个主题，探讨学校的基层党建工作与教育教学结合的方式和方法。如何开拓思路、开阔视野，用创造性思路开拓学校党建工作的新局面等等。对这些问题的思考，我们惟有用新的思路，新的视角，以科学研究的态度看待学校基层的党建工作。 一、对学校党建工作现状的思考 现状一：基层党员、干部的表率作用得到了大家的赞誉。特别是在第一线的党员老师的表率作用是突出或比较突出的，这表明，广大党员能够注重自身修养，起到带头作用，在教师群体中发挥自己的先锋模范作用，体现党员的先进性。 当然，我们也注意到，有些党员教师不注意提高自身的要求。这说明，新时期所要求的每个党员在工作中、在群众中要真正树立一面旗帜没有得到全体群众的广泛认同。由此所引发的我们的另一个思考是：党支部如何着力弘扬先进，让更多的党员成为群众的表率。 现状二：学校基层党支部的党建工作尚不能与时俱进求发展。我们发现，许多教师在对学校党支部工作表示首肯的同时，也认为党支部在协调学校各方面工作开展中虽起到了很大的作用，但宣传党员的先进性不够。因为群众对党员老师表现出的敬业精神和奉献精神，往往认为是这个人的人品好境界高。而没有从他或她是一名党员应该体现的先进性方面来认识他或她。 针对上述存在两个主要问题，我们可以从以下三方面开展研究工作： （一）抓住问题的关键，寻找突破口，重在解决问题 许多新的问题往往最容易在学校最基层的工作中反映出来。针对党支部参与学校管理、业务指导方面存在的问题，作为基层支部应该剖析问题原因，提出解决问题的思路和方法。我认为支部可以此为突破口，改变等事干的现状。作为

新形势下加强基层党支部建设的探索与思考

新形势下加强基层党支部建设的探索与思考 发表时间：2019-04-23T11:42:27.523Z 来源：《基层建设》2019年第2期作者：张玉福 [导读] 摘要：从当前企业基层党支部建设现状来看存在着诸多的问题，已经严重影响到了企业党建工作的实际效果，对此，必须要积极转变工作思路，致力于将基层党支部建设工作予以贯彻落实，从而最大化的展现出基层党支部的战斗堡垒作用，全面提高企业的凝聚力和向心力。 中石化江汉油建工程有限公司湖北 433123 摘要：从当前企业基层党支部建设现状来看存在着诸多的问题，已经严重影响到了企业党建工作的实际效果，对此，必须要积极转变工作思路，致力于将基层党支部建设工作予以贯彻落实，从而最大化的展现出基层党支部的战斗堡垒作用，全面提高企业的凝聚力和向心力。本文将重点探讨和分析新形势下企业基层党支部建设的重要意义、存在问题及解决对策，以期能够大幅度增强企业的市场竞争力，为企业的长远健康发展奠定坚实的基础。 关键词：基层党支部；建设；问题；对策 引言：在新形势下企业基层党支部建设工作面临着一系列的机遇和挑战，如何能够在激烈的市场竞争中占据一席之地，确保企业发展的可持续性，俨然成为了企业需要积极探索和思考的重要课题。通过加强基层党支部建设，切实解决企业党建工作过程中遇到的实际问题，大力提升党建工作水平，有助于企业思想政治工作的落实，进而将企业全体成员牢牢团结到党组织周围，坚定职工群众的理想信念，使之坚决拥护党的领导，在此情况下企业的执行力将得到显著的提高，发展前景也会更加的广阔和光明。 一、加强基层党支部建设的重要意义 随着市场环境的不断变化，企业的生存压力与日俱增，为了保证企业能够拥有强劲的市场竞争力，必须要注重加强基层党支部建设，这将会给企业注入源源不断的生机和活力。具体而言，加强基层党支部建设有着以下几点重要意义： 首先，基层党支部是党的执政基础，是联系党员和群众的桥梁纽带，既能够将党的纲领和方针政策第一时间的传达给职工群众，又能够将职工群众的诉求及时反馈给上级领导，大大拉近了党和群众的距离，可以说，加强基层党支部建设是提高党的影响力和号召力的有效途径。其次，基层党支部的根本职责就是为广大职工群众提供完善优质的服务，只有加强基层党支部建设，明确自身肩负的责任和使命，用发展的眼光看待问题，不断创新现有工作模式，才能保持党建工作的实效性，为企业的发展建设添砖加瓦。最后，在企业党建工作中经常可以发现各式各样的问题，如党员干部业务能力较低，服务意识淡薄，党建工作效果与预期设想差距明显等情况，通过加强基层党支部建设，采取有效措施来解决类似的问题，那么基层党支部的作用必然会予以充分的发挥出来。 二、企业基层党支部建设存在的问题分析 1、党务管理队伍的职业素质相对较低 基层党支部建设不是一句简单的口号，涉及到的内容非常繁琐，对党务管理人员的职业素质提出了较高的要求，可是当前不少企业的党务管理人员都没有接受过系统性的培训，他们对于自身职责不够明确，专业素质也极为低下，工作模式因循守旧，使得基层党支部建设流于形式，取得的效果不是十分理想。 2、基层党支部工作机制不健全 健全完善的基层党支部工作机制能够给党务管理人员的各项工作提供指导依据，严格约束党务管理人员的行为，避免其出现违规操作。然而部分企业对基层党支部建设的重要性缺乏足够的认识，制定的基层党支部工作机制存在着一定的缺失，如监督机制、考核机制、决策制度等都与实际工作需求严重不符，致使党建工作成为了一句空谈。 3、与群众存在距离感 作为与职工群众联系最为密切的组织机构，基层党支部理应经常深入到职工群众之中，倾听他们的心声，这样才能准确把握职工群众的思想动态和物质精神需求，党务工作也会更加的有的放矢。但是我国企业基层党支部与职工群众之间普遍存在着一定的距离感，很少与职工群众进行交流，对于职工群众的困难也不能及时加以解决，这让职工群众很难对基层党支部产生信任感，企业的执行力也会大大降低。 4、工作经费不充足 现阶段，企业往往将主要精力放在了如何获取经济效益上，给基层党支部建设划拨的经费非常之少，难以维系企业党务工作的开展要求，尽管在党组织活动经费方面有着明确的规定，可是因为缺少对企业基层党支部的监督和考核，导致实际经费远远达不到规定要求，在开展相关活动时就会面临重重阻碍。 三、加强基层党支部建设的有效对策 1、打造高水准的基层党务管理队伍 人才是企业的宝贵资源，人才的数量和质量对于企业核心竞争力有着决定性的影响，党务管理人员是企业基层党支部建设工作的主要负责人，为了保证基层党支部建设工作的顺利开展，首要任务就是加强对党务管理人员的教育培训，以打造素质高、能力强的基层党务管理队伍，给基层党支部建设工作提供强有力的人才保障。首先，选择优秀的基层党支部书记，其应具备较高的政治修养，先进的管理知识和管理技能，以及良好的沟通能力，这样才能成为基层党支部的领航人，带领着基层党支部建设工作向着更高的层次全面迈进。其次，定期组织对党务管理人员的培训活动，促使党务管理人员的素质、知识、能力得到协调全面的发展，在实践工作中能够灵活运用所学知识和技能，满足基层党支部建设需求。 2、明确基层党支部的职责定位 详细划分基层党支部职责，确保党中央的路线和方针能够落实到企业基层，将会给基层党支部建设增添助力，促进考核工作的有效落实。要求实行岗位责任制，在“参与决策、主导用人、推动执行、保证监督”的职责要求的基础上，结合实际尽可能进一步分解和细化基层党支部职责，要以“参与决策”为关键，以“党管干部”为根本，做好“推动执行”和“保证监督”工作，让基层党支部的工作融入到企业生产经营工作的各个关键环节。 3、建立健全基层党支部工作机制 要充分发挥基层党支部的作用，就必须建立健全相关的工作机制，首先要从党支部委员的分工开始，以他们的专业专长为基础，职责