政府采购开标评标工作纪律

政府采购开标评标工作纪律

一、根据《中华人民共和国政府采购法》和甘肃省《政府采购管理暂行办法》，评标坚持“公平、公正、科学、择优”的原则，确保评标质量。

二、开标会议期间，参加人员须遵守会议纪律，自觉维护会场秩序。

三、评标人员按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，审查投标文件是否符合招标文件要求，严格评标纪律，客观、公正的履行职责，恪守职业道德，对所提评标意见负责。

四、评标人员要严守评标机密，不得向外泄露任何涉及政府采购工作的保密资料及有关评审情况，供应商的商业机密必须保密，任何单位和个人不得干预或影响评标过程和结果。

五、采购单位代表不得发表有明显倾向性的意见。

六、对有下列情况之一的将取消其中标资格：

（1）投标文件密封不符合招标文件要求的或逾期送达的；

（2）投标人法定代表或授权委托人未参加开标会议的；

（3）未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或授权人）签字（或印签）的；

（4）为按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键货物质量保证措施、投标价格的；

（5）未按规定交纳投标保证金的；

（6）超出招标文件规定、违反国家规定的；

开标评标过程由监督小组进行监督，凡违反招标工作纪律的，按有关规定严肃处理。

政府采购评审专家管理办法

政府采购评审专家管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的及依据】为加强对政府采购评审活动的管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，提高政府采购工作质量，依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）规定，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法所称评审专家，是指被省级以上人民政府财政部门选聘并纳入政府采购评审专家库(以下简称评审专家库)管理，以独立身份参加政府采购评审工作（以下简称评审工作）的人员。评审专家的选聘、解聘、抽取、使用、监督管理等工作，适用本办法。 第三条【管理原则】评审专家库实行“统一建设，分级管理，资源共享，管用分离，随机抽取”的管理原则。 第四条【专家库建设管理】省级以上人民政府财政部门对评审专家库实行动态管理,推动实现全国评审专家库互联互通和专家资源共享。 各级人民政府财政部门应当通过多种形式加强对评审专家的政 府采购业务培训。 第五条【专家资源扩充】省级以上人民政府财政部门应当广开渠道，通过向社会公开选聘或者向有关行业协会、企事业单位定向选聘等方式，充实评审专家资源，满足评审工作需要。

第二章评审专家选聘与解聘 第六条【选聘条件】评审专家一般应具备以下条件： （一）具有良好的职业道德，承诺在政府采购评审中做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法； （二）精通专业业务，熟悉行业情况，具有中级以上专业技术职称或者同等专业水平，其中具有中级专业技术职称的应当从事相关领域工作满８年； （三）熟悉政府采购相关政策法规； （四）自愿以独立身份参加评审工作； （五）没有严重违法失信记录或不良信用记录； （六）不满65周岁的中国公民； （七）省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。 对评审专家数量较少的品目，前款第（二）项、第（六）项、第（七）项所列条件可以适当放宽。 第七条【申请材料】符合本办法第六条所列条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下材料：（一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书； （二）学历学位、专业资格、专业技术职称的证书，或者具有同等专业水平的证明材料； （三）证明本人身份的有效证件； （四）本人认为需要申请回避的信息； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

招投标管理规章制度

一、前言 《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过，自2000年1月1日开始实施以来，工程招投标的相关配套法律、法规、措施、规定也日益完善，招投标市场的运作必将朝着更为规范化的方向发展，招投标政府行政主管部门从过程参与或直接操作，逐步转变为过程监督已是大势所趋。这对从事建设工程招标代理的社会中介企业（以下简称招标代理机构）而言，在增加了市场机遇的同时，也面临着来自国内外同行的挑战，从而对招标代理机构的自身服务质量和管理水平提出了更高的要求，本文仅从制度、人员、文件资料、设备等有关方面就如何做好招标代理工作进行阐述，借以抛砖引玉，共同提高招标代理服务质量。 二、内部管理制度要求 招标代理机构作为服务性的社会中介企业，是指接受业主的委托，通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务，在业主及招投标政府行政主管部门的监督下，为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、承包价格合理的承包商，把好建设工程实施的第一关。 如何才能在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意，我公司认为，完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来，就把“不断完善招标代理内部制度、力

争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标，根据国家有关的法律法规及政策规定，结合当地建设工程招标代理的实际操作情况，从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面，以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束，要求做到“公正、规范、廉洁、守法”，力求通过不断的完善招标代理内部管理制度，达到以制度的形式去规范员工的行为。我公司始终坚持《中华人民共和国招标投标法》的原则，积极维护市场经济秩序，遵循以下工作意见： 1、实行公告制度，提高招投标活动透明度 为保证投标人及时、便捷地获取招标信息，依法必须招标的工程建设项目的招标公告，必须严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府制定的媒介发布，在招标人自愿的前提下，可以同时在其他媒介发布。任何单位和个人不得违法指定或者限制招标公告的发布地点和发布范围。除国家另有规定外，在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告，不得收取费用。对非法干预招标公告发布活动的，依法追究领导和直接怎人人责任。 加快招投标信息公开的步伐，提高政府监管和公共服务能力。要公布招标事项核准、招标共告、中标候选人、中标结果、招标代理结构代理活动等信息，及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息，以利于社会监督。2、完善专家评审制度，提高评标活动公正性

电子招投标开标程序

建设工程电子招投标开标流程 （开标前半小时，由招标代理工作人员打开电脑，登录进入系统，选择进入项目标段,并将开标时间等待背景图投影到屏幕上。） (整)宣布项目投标截止时间已到，现在依法进行开标。 公司受的委托，对项目进行公开招标。 会议第一项宣读开标纪律 （关闭背景图画面)点击播放开标纪律。 会议第二项介绍前排就坐人员 建设单位： 招标监督: 行政监察:（如果有) 交易见证： 公证单位: 主持人: 记录人： 会议第三项(点击获取项目标段投标单位名单)公布本项目施工标段投标单位名称 、参加本项目施工标段投标的单位共有家,分别是：公司、公司、公司。家公司均在投标截止时间前上传了投标文件。 会议第四项投标文件解密 、首先进行第一次解密：根据投标单位网上递交投标文件的顺序，请投标人携带密钥，到开标电脑前插入密钥,输入密码进行解密。

第一家:单位,请上前解密!单位请准备! 第二家:单位，请上前解密!单位请准备！ …… 解密成功! 、下面进行第二次解密:由招标代理机构工作人员插上密钥，进行二次解密。 解密成功! 会议第五项、导入投标文件。 请工作人员批量导入解密后的所有投标文件。 会议第六项、下面对施工标段进行唱标(电子唱标） (可以选择具体的唱标内容)。 (唱标完毕,主持人）各投标单位对本次唱标结果是否有异议?有异议者请举手。(若无异议）现在请工作人员打印开标记录表。 会议第七项、公布本项目监理标段投标单位名称 、参加本项目监理标段投标的单位共有家,分别是：公司、公司、公司。家公司均在投标截止时间前上传了投标文件。 会议第八项、投标文件解密 、首先进行第一次解密：根据投标单位网上递交投标文件的顺序,请投标人携带密钥,到开标电脑前插入密钥,输入密码进行解密。 第一家：单位,请上前解密!单位请准备! 第二家：单位,请上前解密!单位请准备! …… 解密成功! 、下面进行第二次解密：由招标代理机构工作人员插上密钥,进行二次解密。

政府采购招标评标办法(综合评分法)1

第三章政府采购招标评标办法（综合评 分法） 评标办法前附表：

1. 评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候 选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表及资格审查文件。 2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1评标委员会依据本章评标办法前附表规定的评审标准对投标文件进 行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不响应招标文件实质性要求的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 每个投标人的最终得分为：所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分四舍五入取至小数点后两位。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者低于投标报价基准值（计算方法同评标基准值）的20%，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号

《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件: (一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;

(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或 者具有高级专业技术职称或同等专业水平; (三)熟悉政府采购相关政策法规; (四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应 法律责任的中国公民; (五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作; (六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简 称申请人),应当提供以下申请材料: (一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书; (二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料; (三)证明本人身份的有效证件; (四)本人认为需要申请回避的信息; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。 第八条申请人应当根据本人专业或专长申报评审专业。 第九条省级以上人民政府财政部门对申请人提交的申请材料、申报的评审专业和信用信息进行审核,符合条件的选聘为评审专家, 纳入评审专家库管理。

招投标工作纪律

*******有限公司企业标准 招投标工作纪律 1 目的 为了加强集团招投标项目的管理，规范集团招标采购作业流程，保证招投标工作的组织性、纪律性，根据国家有关法律法规及集团有关规定，特制定本纪律。 2 适用范围 本纪律适用于*******总部及下属子集团（公司）、项目部招投标项目管理及集团董事会认为应招投标的项目管理。 3 职责 3.1 集团招投标部是招投标工作的归口管理部门，负责招投标项目的组织协调。 3.2 集团审计部、稽察室负责对集团招投标过程中的组织纪律进行监督。 4 管理内容与要求 4.1 集团招投标部工作纪律 4.1.1 在评标前一天提出评标小组成员建议名单，评标小组成员名单的确定必须经过分管总裁审批。 4.1.2 评标小组成员名单在中标结果确定前应当保密。 4.1.3 不得在开标前泄露项目的谈判资料、价格、标底及其它需要保密的信息。 4.1.4 不得在开标前泄露已报名参加投标的供应商名称和数量，不得向投标单位泄露其他投标单位的情况，及其它可能影响公平竞争的相关信息。 4.1.5 不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 4.1.6 不得以任何手段干预评标小组按正常程序进行的评标和定标工作。 4.1.7 不准替投标单位向评标工作人员打招呼或暗示。 4.1.8 凡有亲属或利害关系人员参与投标的项目，该成员应予回避。 4.2 项目管理单位工作纪律 4.2.1 按规定应进行公开招标的项目，项目管理单位必须根据《招投标管理办法》申请招标；因特殊情况由分管总裁特别批示的项目外，项目管理单位不得以任何理由回避招标； 4.2.2 不得将应列入招标范围的项目进行分解逃避招标； 4.2.3 不得在开标前泄露招标项目的谈判资料、价格、标底及其它需要保密的

政府采购招标评标办法综合评分法

第三章政府采购招标评标办法（综合评分法）评标办法前附表：

1. 评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1评标委员会依据本章评标办法前附表规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不响应招标文件实质性要求的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但 单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 每个投标人的最终得分为：所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终 得分，计分四舍五入取至小数点后两位。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者低于投标报价基 准值（计算方法同评标基准值）的20%，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当 要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供 相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

招投标工作纪律00600

招投标工作纪律00600

巴中市烟草专卖局（公司） 招投标工作纪律 一、开标会议纪律 （一）与会人员必须按招标文件规定的时间参加会议，投标人迟到或缺席视作自动放弃投标资格。 （二）保持会场安静，严禁大声喧哗、吵闹。 （三）与会人员应固定位置就坐，不得随意走动。（四）会场内严禁拍照和摄像。 （五）投标单位除法定代表人（或其授权委托代理人）及其工作人员（原则上每个投标单位控制在三人以内）外，其他人员不得进入会场。 （六）所有与会人员必须关闭通讯工具或将其调至振动状态，严禁接听电话影响会场秩序。 （七）投标人如有疑问应举手示意，在征得主持人同意后方可发言，不得随意大喊大叫，否则工作人员有权劝其退出开标会场；对不听劝阻、情节严重，造成不良后果的，取消本次投标资格。 （八）投标人不得私下与评标委员会成员接触，不得向评委施加影响和打探评标情况。 （九）所有与会人员要严格遵守工作纪律，不得泄露评标内容及其他有关情况。

（十）主持人宣布会议结束后，投标人方可离开会场。 二、评标委员会及其成员工作纪律 （一）评标活动必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。 （二）评标专家应按时参加评标活动，出示身份证验明身份并签到后，方可进入评标现场。 （三）评标专家必须坚持认真负责、客观公正、诚实守信、廉洁自律，切实履行工作职责。 （四）评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动回避。 1.投标人或投标人主要负责人的近亲属； 2.项目主管部门或者行政监督部门的人员； 3.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评标的； 4.曾因在招标、评标以及其他招投标活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的; 5.其他可能影响公正评标的。 （四）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人及其他利害关系人的财物或者其他好处。 （五）评标委员会成员在到达评标现场前应自觉遵守评标专家纪律，不得打探有关招标人（或其代理人）、投标人及与评标有关的情况。

评标报告竞争性谈判

---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------ 评标报告 （适应于竞争性谈判） 采购人： 招标项目名称： 评标委员会

益阳市诚信产权交易有限公司 二○一年月 目录 （一）评标报告总表 （二）评标委员会成员签到表 （三）采购文件、采购过程开标唱标、现场询问质疑情况确认记录表（四）澄清、说明、补正事项纪要表 （五）符合性审查表 （六）商务响应表 （七）投标报价记录表 （八）谈判记录表 （九）推荐的中标候选人名单 中标候选人公示 （一）评标报告总表

项目名称招标编 投标人名排最终报第一次报第二次报 评标委员评审结 排名次 1推荐的标候选2 3 兹确认上述评标结果属实，有关评审资料见附件 评标委会全体员签 根据招标文件中规定的评标办法和评标委员会的推荐意见，兹确 中标人 定标意 招标人盖) 法定代表人签字或盖) 政府采监督管单位意 （二）评标委员会成员签到表 招标项目：招标编号：开标时间：开标地点： 在评标委员会签到时从事专单专业技术职所承担的工 （三）采购文件、采购过程开标唱标、现场询问质疑情况确认记录表 招标项目：招标编号：

开标时间：开标地点：

（四）澄清、说明、补正事项纪要表 注：（1）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容和必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （2）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。． （五）符合性审查表 招标项目：招标编号：开标时间：开标地点：

政府采购专家评标实务

政府采购专家评标实务 内容提要 第一部分评审工作制度的法律依据 第二部分评审委员会的组建 第三部分评审专家权利义务和应遵守的纪律 第四部分政府采购开标评标基本程序 第五部分采购项目评审实际操作和应注意的问题 第六部分评审中容易出现的问题探讨 第一部分评审工作制度的法律依据 评审工作制度的法律依据 1.《中华人民共和国政府采购法》 2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第18令） 3.《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通》（财库 【2012】69号） 4.《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的 通知》（财库【2007】2号） 5.财政部、监察部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的 通知（财库【2003】119号） 6.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号） 7.甘肃省人民政府关于印发《甘肃省省级公共资源交易市场监 督管理办法》的通知 (甘政发〔2013〕65号 ) 第二部分评审委员会的组建 评审委员会的组建 一、组成规则 采用招标方式的评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购

数额在300万元以上、技术复杂的项目，评审委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。 竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。 采用单一来源采购方式采购的，由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。 二、人员产生 1.采购人代表—由采购人书面委托产生，但不能以专家身份 参与本部门或者本单位采购项目的评审。任何单位和个人不能阻挠采购人代表参加评审。 2.评审专家：开标前半天随机抽取。 招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评审专家原则上在一年之内不得连续三次参加政府采购评审工作。 第三部分评审专家权利义务和应遵守的纪律 一、评审专家在政府采购活动中应享受以下权利： ㈠享有对政府采购制度及相关情况的知情权； ㈡享有对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权 ㈢享有推荐中标候选供应商的表决权 ㈣享有按规定获得相应的评审劳务报酬权 ㈤法律、法规和规章规定的其他权利 二、评审专家在政府采购活动中应当履行下列义务(18号令第四十 九条） （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任； （三)对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； （四）参与评标报告的起草；

移动通信有限责任公司招标投标工作纪律

移动通信有限责任公司招标投标工作纪律 进一步规范公司招标投标工作，保证项目建设质量，提高资金使用效益，规范和约束招标投标各方的行为，从源头上预防和治理腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委、信息产业部等七部委联合发布的《工程建设项目施工招标投标办法》以及四川省委、省政府《关于严肃招标投标工作纪律和规则的意见》的相关要求，结合本公司实际，制定本工作纪律。一、各级领导人员工作纪律。公司各级领导人员不得利用职权或职务上的影响，采取任何方式违规干预和插手招投标活动；不得将必须招标的项目批准或决定不招标；不得将必须招标的项目化整为零，或假借时间紧迫和保密、应急工程等理由规避招标；不得干预、操纵招投标活动中代理、代建、咨询机构的选择、投标人和评标人员的确定或中标结果；不得授意、指使或强令中标人分包、转包项目，或指定使用所需材料、构配件设备以及生产厂家、供应商；不得干扰、限制、阻碍招投标监督部门及其工作人员依法依纪查处招投标违纪违法案件。违者，不论有无谋取私利，一律以违纪论处。同时公司各级领导班子对管辖范围内招投标工作纪律的执行情况负总责。二、监督部门工作纪律公司纪检监察部门作为公司招投标监督部门，应当保证招投标活动的公开、公平和公正。不得推卸监管职责或超越其授权履行监管职责；不得出台违反国家招标投标法律、法规和规章的文件或政策规定；不得拒绝受理涉及招投标的投诉和查处招投标违纪违法责任人；不得泄露涉及招

投标工作的各种保密事项和资料。违者，不论有无谋取私利，一律以违纪论处。三、招标主办部门工作纪律招标主办部门不得违背核准的招标事项开展招标工作；不得泄露参加投标的其他投标人；不得采用非竞争机制或降低资质选择招标代理机构；不得违法违规确定中标人；不得背离招标文件约定的条款与中标单位签订合同；不得在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人或违规限制潜在投标人条款；不得拒绝或限制已经通过资格预审（入围）的潜在投标人参加投标；不得将本地区、本行业颁发的奖项作为投标人加分条件；不得违规设定商务标的权重；不得与招标投标当事人相互串通，徇私舞弊，操纵招标结果；不得接受投标当事人的礼品、礼金、宴请或参与其他可能影响公正招标的活动；不得泄露标底或其他任何涉及招标投标工作的保密资料；不得对评委成员作任何带倾向性的提示；不得抬高中标价与中标单位签订合同；不得利用暂定价格条款获取非法利益。违者，不论有无谋取私利，一律以违纪违规论处。四、投标人工作纪律投标人不得买卖、转让、出借、出租、伪造资质证书、营业执照、税务登记证、银行帐号、设计图签、图章；不得允许他人以本企业或本人的名义参与投标活动；不得无资质或者超越资质等级承接勘察、设计、施工、监理业务；不得采用弄虚作假、串通投标、围标、哄抬或不合理降低报价、行贿等任何不正当手段取得投标资格或中标资格；不得将中标项目转包和违法分包；不得违背投标文件承诺的内容实施工程。不得私自向评委递交材料、耳语或暗示，

开标评标纪律的相关资料

开标评标纪律 1、开标过程坚持公正公平公开的原则，各投标人必须服从开标会议的统一安排。 2、参加开标会议的所有人员按照招标文件的要求参加会议，并按要求签到。凡与开标无关 人员不得入场。 3、任何人不得与任何形式干预开标、评标的过程和结果。 4、开标会议期间，任何人都要在指定位置就坐，并关闭手机铃声，不得高声喧哗，不得在 会场内随意走动。 5、投标文件以及相关资料由专人保管，会议期间任何人不得将投标文件和会议资料带出会 场。 6、投标文件必须有监督人员和投标单位在开标现场查验后当众开封。 7、任何投标人在投标期间的违纪行为，都可能导致该投标人被取消本次投标的中标资格， 严重违规者将会取消该投标人今后在中原石化公司所属各项目的投标资格。 8、监督人员有权对违反开标纪律的人员提出批评教育，对违反纪律者可停止违纪人员的开 标工作。 9、如发现开标过程中有违规、违纪或违反招标文件规定的行为，应按照相应程序提出质疑 和投诉，但不得扰乱开标会议程序。 10、投标文件如有下列行为之一的，应当宣布为废标： 1）逾期送达的或未送达会议地点的。 2）未按招标文件要求密封的。 公开（邀请）招标采购方式： 1、主持人致主持词：宣布开标会开始，介绍采购项目内容及投标人名称。宣布本次招标活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。 2、宣读大会《会场纪律》。 3、查验投标单位与会代表资格：公证员（监标人、工作人员）查验投标单位与会代表资格身份证明。 4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。 5、宣布各标书送达时间，查验标书密封情况：请公证员（供应商代表）检查投标文件密封情况，并公布检验结果。 6、公开启封投标文件：请公证员（监标人、工作人员）启封标书，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。 7、转入评审阶段：宣布进入评标阶段，请投标人在指定场所等候，等待评标小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。 8、宣读《评标专家须知》并介绍评委会成员：主持人宣读《评标专家须知》，介绍出席评标会议的评标委员会成员和其他工作人员，征询评委会成员回避主张。 9、推选评委会组长：请评委会成员推选评委会组长。 10、讨论招标文件、评标办法（指未进行事前论证的项目）：由采购人介绍项目基本情况，并对招标文件的内容进行介绍。

政府采购评标报告

政府采购 评标报告 采购编号：湘财采计【2009】5453-2 招标编号：0623-0981N1103882 项目名称：湖南工程学院2009年度特色优势学科 专业实验室建设项目（纺织服装学院实验设备） 湖南省招标有限责任公司 2010年1月

评标报告 一、招标项目情况： 湖南省招标有限责任公司于2009年12月接受湖南工程学院的委托，对其2009年度特色优势学科专业实验室建设项目（纺织服装学院实验设备）进行公开招标（采购编号：湘财采计【2009】5453-2、招标编号:0623-0981N1103882）。 由于该项目拟采购仪器设备中第二包中的“服装样板大型绘图机”、“服装样板输入读图工作站”、“服装样板扫描仪”、“服装单层电脑自动裁割系统”，第三包“三维人体激光扫描仪”由于国内设备无法购得，特申请从国外进口购置。根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）及《湖南省财政厅关于转发财政部《政府采购进口产品管理办法》的通知》（湘财购〔2008〕3号），2009年12月15日采购人按文件要求提出申请，17日收到主管部门湖南省教育厅批复，下午我公司在专家库随机取了四名技术专家和一名法律专家，于12月23日上午在湖南省招标有限责任公司五楼会议室进行了进口产品论证和招标文件的审核，同意该项目中的“可编程高压放大器”采用进口产品并确定招标文件无歧视性条款。（附件1：政府采购进口产品申请表，附件2：政府采购进口产品所属产业主管部门意见，附件3：政府采购进口产品专家论证意见，附件4：专家审核招标文件意见表） 政府采购招标文件经采购人确认，于2009年12月25日报湖南省政府采购管理办公室备案后对外发售。招标公告于2009年12月25日在“湖南政府采购网”上发布。（附件5：招标公告） 截止2010年1月18日（招标文件购买截止时间），共有13家供应商购买了招标文件，13家供应商参加投标。（附件6：投标人签到表） 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）第四十条规定，投标人代表检查投标文件密封情况检查（附件7：投标文件密封情况检查表） 二、评标委员会的组成: 根据湖南省财政厅湘财库（2001）21号《湖南省政府采购评标委员会工作暂行规定》，结合此次采购的特点，组成5人评标委员会，其中外请技术类专家4人，采购人评委1人。2010年1月18下午15:30（北京时间）到湖南省政府采购管理办公室专家库抽取外请专家，确认了评委会组成成员： 技术专家：谢慧（湖南省纤维检验局） 胡嫔（长沙学院） 蒋敏（湖南省纤维检验局） 董子和（中南大学） 采购人代表：刘冠彬（湖南工程学院） （详见附件8：评委签到表、附件9：评委宣誓词） 三、评标委员会评标过程：（附件10：评标文件） 第一包：服装设计与工程实验中心（服装品牌实验室）

政府采购评审专家管理办法--起施行

政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《政府采购法实施条例》）等法律法规及有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称评审专家，是指经省级以上人民政府财政部门选聘，以独立身份参加政府采购评审，纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准，建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理，与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘

第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件： （一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录； （二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满８年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平； （三）熟悉政府采购相关政策法规； （四）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民； （五）不满７０周岁，身体健康，能够承担评审工作； （六）申请成为评审专家前三年内，无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业，前款第（二）项、第（五）项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下申请材料： （一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书；

关于重申严肃招标投标工作纪律

中共三明市纪委三明市监察局关于重申严肃招标投标工作纪律的通知 明纪发〔2011〕4号 各县（市、区）党委、人民政府、纪委、监察局，市直各单位： 自《福建省招标投标条例》和《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》颁布实施以来，我市各级各部门积极推行招标投标制度，较好地维护了公开、公正、公平的市场竞争秩序，促进了我市经济又好又快发展。但在招标投标工作中仍存在一些问题：个别领导干部和一些机关工作人员违规干预和插手招标投标活动；不少业主采取种种方式规避招标或搞假招标；有的行业主管部门工作人员与招标投标当事人相互串通共同操纵招标结果等，导致招投标环节中的腐败案件仍然易发。为进一步规范招标投标工作，严肃招投标工作纪律，保证项目建设质量，提高资金使用效益，切实从源头上预防和治理腐败，现就严肃招投标工作纪律重申如下： 一、招标范围 根据《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》（闽发改政策[2007]157号）要求，政府投资或者事业单位使用自有资金投资的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 1、施工(含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等)单项合同估算价在100万元人民币以上的； 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上或者单台设备估算价在30万元人民币以上的； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的； 4、单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。 未达到上述标准的，可以采用招标方式发包；如不采用招标方式发包的，必须采用竞争性谈判、询价等方式发包。 国有企业使用自有资金投资，且国有资产投资者实际拥有控制权的项目，以及关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目的招投标事项，也必须按照《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》执行。 二、领导干部工作纪律 领导干部及机关工作人员不得有下列行为： 1、不得利用职权或职务上的影响，采取任何方式违规干预和插手招标投标活动； 2、不得将依法必须招标的项目批准或决定不招标； 3、不得将必须公开招标的项目违规批准或决定为邀请招标，不得将必须招标的项目化整为零，或假借招商引资项目、开工时间紧迫和保密、应急工程等理由规避招标； 4、不得干预、操纵招标投标活动中代理、代建、咨询机构的选择，投标人和评标专家的确定或中标结果； 5、不得授意、指使或强令中标人分包、转包项目，或指定使用所需材料、构配件设备以及生产厂家、供应商； 6、不得干扰、限制、阻碍招投标监督执法部门及其工作人员依法查处招投标违纪违法案件。 三、监管工作纪律 招标投标行政主管部门及其工作人员不得有下列行为： 1、不得违规核准招标事项； 2、不得违规拒绝招标人的备案； 3、不得超越法定授权履行监管职责或推诱扯皮； 4、不得出台违反招标投标法律、法规和规章的文件或政策规定；

政府采购评标方法

政府采购评标方法公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

政府采购评标方法及程序 第一章：评标办法 为了规范天津市政府采购评标活动，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，并结合实际制定本规定。 第一条最低评标价法，是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。采用最低评标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的资质、技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。 第二条具有以下条件之一的货物、工程或服务项目可采用最低评标价法：（一）标准定制商品； （二）具有通用技术、性能标准的货物； （三）项目要求具体、工程量明确、采用通用技术的工程； （四）通用服务项目； （五）对其技术、性能没有特殊要求的项目。 第三条采用最低评标价法的采购项目，评标委员会应先按招标文件要求对投标文件进行资格性检查和符合性检查，通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额并同时具备以下条件的投标供应商应当确定为中标候选供应商或中标供应商： （一）满足招标文件实质性要求；

（二）投标的价格最低。 第四条综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 第五条符合下列规定的条件之一的工程、货物或服务项目可采用综合评分法： （一）专业性较强、技术服务要求较高的项目； （二）对其技术、性能和服务等有特殊要求的项目。 第五条综合评分法应当在事先招标文件中细化和明确包括价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等在内的评分因素及相应的比重或权值。评标委员会应当按照下述公式对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商进行评审、打分，然后汇总每个投标供应商每项评分因素的得分。 （一）评标总得分=（A1×J+A2×S+……+An×X） J、S、……、X——分别为各项评分因素，即价格、技术、信誉、业绩、服务等因素，各因素满分均为100分； A1、A2、……、An——分别对应为各项评分因素所占的权重, A1+A2+……+An =1。其中，货物项目一般取A1（价格因素权重）≥；服务项目一般取A1（价格因素权重）≥；工程项目一般取A1（价格因素权重）≥。 （二）价格分计算方法可分两种： 方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100

政府采购评审专家测评题集

判断题 1. 环境标志产品政府采购实施的意见》2007年1月1日起在中央和省级（含计划单列市）预算单位实行，2008年1月1日起全面实行。(√) 2. 政府采购代理机构资格证书》失效后，需要继续代理政府采购事宜的，可申请资格延续。(×) 3. 政府采购法》既是一部实体法，也是一部程序法。(√) 4. 政府采购货物和服务招标投标管理办法》中的“重新评审”的“重新组建评委会进行评审”，含义相同。(×) 5. 政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第64条的“复核”“重新评审”，不管理是否改变评审结果，都要报告本级财政部门。(×) 6. 政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第64条的“复核”“重新评审”，应先报告本级财政部门，同意后才能进行。(×) 7. 时送达到投标地点的投标文件必须是密封的，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。(√) 8. 政部负责确定政府采购信息公告的基本范围和内容，指定全国政府采购信息发布媒体。(√) 9. 政部或者省级人民政府财政部门受理或者不予受理资格认定申请，应当出具加盖本财政部门专用印章和注明日期的书面凭证。(√) 10. 政部门、采购人和采购代理机构的有关工作人员应对评审专家的私人情况予以保密。(√) 11. 政部门告知投诉人补充或修改投诉材料应当有限期，逾期应当不予受理。(√) 12. 政部门及有关部门必须到现场监督开标活动，而不是视情况而定。(×) - 1 -

政部门审核同意购买进口产品的，应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品。(√) 14. 政部门统一建立的专家库是公开向采购人、采购代理机构提供服务的。(√) 15. 政部门应当在受理投诉后7个工作日内向被投诉人和与投诉事项有关的供应商发送投诉副本。(×) 16. 政部门在实施政府采购代理机构资格认定和对政府采购代理机构代理业务情况进行监督检查工作中，按照国家有关规定收取代理服务费。(×) 17. 政部门在投诉审查期间，认定投诉事项与采购人行为有关但采购人不是被投诉人的，应当要求投诉人将采购人追加为被投诉人。(√) 18. 购代理机构、供应商不良行为记录名单公告，应当包括当事人名称、事由、处理机关和处理结果等内容。(√) 19. 购代理机构工作人员可以参加由本机构代理的政府采购项目的评标。(×) 20. 购代理机构工作人员可以作为本机构代理的政府采购项目的评标委员会成员。 (×) 21. 购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。(√) 22. 购人、采购代理机构不得向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。(√) 23. 购人、采购代理机构发现评审专家有违法违规行为的,应当及时向采购人上级财政报告。(×) 24. 购人、采购代理机构发现谈判小组、询价小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。 (√) 25. 购人、采购代理机构通过评审专家书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动。(×) - 2 -

招投标工作纪律

招投标工作纪律 一、各级领导人员工作纪律 公司各级领导人员不得利用职权或职务上的影响，采取任何方式违规干预和插手招投标活动；不得将必须招标的项目批准或决定不招标；不得将必须招标的项目化整为零，或假借时间紧迫和安全播出等理由规避招标；不得干预、操纵招投标活动中相关机构的选择、投标人和评标人员的确定或中标结果；不得授意、指使或强令中标人分包、转包项目，或指定使用所需材料、设备以及生产厂家、供应商；不得干扰、限制、阻碍招投标监督部门及其工作人员依法依纪查处招投标违纪违法案件。同时公司各级领导班子对管辖范围内招投标工作纪律的执行情况负全责。违者，不论有无谋取私利，一律以违纪违规论处。 二、监督部门工作纪律 公司审计监察部门作为公司招投标监督部门，应当保证招投标活动的公开、公平和公正。不得推卸监管职责或超越其授权履行监管职责；不得出台违反国家招标投标法律、法规和规章的文件或政策规定；不得拒绝受理涉及招投标的投诉和查处招投标违纪违法责任人；不得泄露涉及招投标工作的各种保密事项和资料。违者，不论有无谋取私利，一律以违纪违规论处。 三、招标主办部门工作纪律

招标主办部门不得违背核准的招标事项开展招标工作；不得泄露参加投标的其他投标人；不得采用非竞争机制或降低资质选择招标代理机构；不得违法违规确定中标人；不得背离招标文件约定的条款与中标单位签订合同；不得在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人或违规限制潜在投标人的条款；不得拒绝或限制已经通过资格预审（入围）的潜在投标人参加投标；不得将本地区、本行业颁发的奖项作为投标人加分条件；不得与招标投标当事人相互串通，徇私舞弊，操纵招标结果；不得接受投标当事人的礼品、礼金、宴请或参与其他可能影响公正招标的活动；不得泄露标底或其他任何涉及招标投标工作的保密资料；不得对评委成员作任何带倾向性的提示；违者，不论有无谋取私利，一律以违纪违规论处。 四、投标人工作纪律 投标人不得买卖、转让、出借、出租、伪造资质证书、营业执照、税务登记证、银行帐号、设计图签、图章；不得允许他人以本企业或本人的名义参与投标活动；不得采用弄虚作假、串通投标、围标、哄抬或不合理降低报价、行贿等任何不正当手段取得投标资格或中标资格；不得将中标项目转包和违法分包；不得违背投标文件承诺的内容实施工程和提供设备。不得私自向评委递交材料、耳语或暗示，如有疑问，须举手申请，征得同意后方可发言；在开标投标期间，投标人不得询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。对评标人员就投标文件中有关问题的