税源管理与税务稽查工作衔接办法(第三稿)

税源管理与税务稽查工作衔接办法

（第三稿）

为促进日常检查、纳税评估和税务稽查的工作衔接，突出日常检查、纳税评估和税务稽查的职能作用，进一步理顺税源管理与税务稽查工作关系，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局《稽查工作规程（试行）》和《纳税评估管理办法（试行）》等文件精神，并结合全市地税深化税收征管改革工作要求，制定本办法。

一、日常检查、纳税评估与税务稽查的职责范围

日常检查和纳税评估是税源管理的重要内容，税务稽查是对日常检查和纳税评估工作开展情况的最好检验，两者互为补充、互相促进。明确界定日常检查、纳税评估和税务稽查各自的职责范围非常必要。现将日常检查、纳税评估和税务稽查各自职责范围明确如下：

（一）日常检查范围：日常检查是指税务机关清理漏征漏管、核查发票、催报催缴、约谈问询、了解纳税人生产经营和财务状况等不涉及立案核查与系统审计的日常管理行为。主要包括：

1．检查纳税人设立、变更、注销税务登记情况，清理漏征漏管户，对非正常户、停业户进行巡查寻访，检查外地纳税人到本地临时从事生产、经营活动的情况。

2．负责纳税人基础信息采集核查，对纳税人涉税审批、

备案事项（已取消进户执法的项目除外）进行调查核实。

3．检查纳税人发票印制、保管、使用、缴销情况，检查发票管理系统使用情况，对发票违章行为进行调查处理。

4．检查纳税人申报纳税情况，对纳税人、扣缴义务人进行催报催缴。

5．调查纳税人生产经营、财务核算、资金流转及纳税情况，进行税源调查测算及监控分析。

6．检查纳税人所得税汇算清缴及土地增值税预征和清算情况。

7．检查申请注销、解散、撤销、破产的纳税人是否已结清税款、缴销发票、交回有关税务证件。

8．其它不需立案检查与系统审计的日常检查。

（二）纳税评估选案范围：开展纳税评估工作原则上在纳税申报到期之后进行，评估的期限以纳税申报的税款所属当期为主，特殊情况下（无须稽查立案查处，且补缴往期税款金额在10万元以下的）可以延伸到往期或以往年度，最长不超过5年。根据税收征管改革要求，纳税评估选案实行系统自动筛选、人工分析筛选和重点抽样筛选相结合的模式。

1．由市局风险监控中心运用税收风险监控指标体系及各类风险分析方法，通过“税源专业化管理平台”定期发布纳税人风险等级。对税收风险等级为“严重”等级的纳税人，应作为各单位开展纳税评估的选案范围，优先列为评估对

象。

2．评估部门和评估人员人应结合掌握的纳税人生产经营情况，参照纳税人所属行业、经济类型、经营规模、信用等级等因素全面、综合地确定评估对象。

3．对重点税源户、特殊行业的重点企业、税负异常变化、长期零税负和负税负申报、纳税信用等级低、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人应优先列为重点评估

对象。

各单位应于每月初5个工作日内将本月选定的纳税评估对象汇总成册，填报《纳税评估对象清册》（市局《事务推送及应对试行办法》附件2）报送市局征管和科技发展科（风险分析监控中心）备案。风险管理岗位应根据本单位人员情况合理选取评估对象，避免出现大量确定评估对象而又无法完成评估任务的情况。

（三）税务稽查选案范围：税务稽查原则上检查以前年度纳税人履行税收法律义务的情况，其中，属于举报、转办、交办、移送案件的按指定的属期办理。税务稽查选案的范围如下：

1．根据《稽查工作规程》确定的稽查对象。

2．上级稽查部门布置的专项检查。

3．上级机关交办或其他机关转办的涉税案件。

4．风险分析监控部门推送的案件。

5．税源管理部门、纳税评估部门按规定移交稽查部门查处的案件。

6．社会各界举报案件。

7．外地转来需要协查的案件。

8．其他各类涉嫌偷税、逃避追缴欠税、抗税案件。

稽查选案部门应针对不同的案件来源，根据实施稽查的具体情况，分类登记，建立稽查案源档案，逐步形成案源信息库。稽查部门要根据税收风险特征合理分类，逐步将风险分析监控推送和纳税评估移交的涉嫌偷逃税、虚开发票等税收违法行为纳税人以及上级交办和社会举报案件作为稽查重点，逐步建立稽查案件由风险监控部门统一发起和稽查选案相结合的稽查选案机制。

稽查部门在确定当年检查计划时，列入检查的纳税人数量可在上一年度实际检查案件数量的基础上上下浮动20%。稽查部门在确定当年度检查计划时，应于检查计划确定后的5个工作日内，填制《税务稽查计划表》（附件1）传递给市局征管和科技发展科。稽查检查计划发生增减变化时，应于5个工作日内反馈市局征管和科技发展科。

二、税源管理与税务稽查职能衔接

根据税源专业化管理要求和税收风险应对原则，在开展纳税评估和税务稽查过程中，各税源管理单位和市局稽查局应紧密衔接，按照各自职责开展工作。具体工作中，税源管理单位和稽查部门应按如下方式相互通报信息，切实避免重

复进户执法。

（一）稽查一局、稽查二局应按季度（每季度初10日内）将本季度检查名单传递市局征管和科技发展科备案，由市局征管和科技发展科下发各税源管理单位（需保密的除外）。各税源管理单位在确定日常检查对象和评估对象时，不再将稽查部门已列入检查名单的纳税人作为检查、评估对象。

（二）对于上级交办案件、举报案件、外单位转办案件需要立案查处的纳税人，在实施稽查前应当通报主管税务机关（需保密的除外），主管税务机关得到信息后，不再安排日常税务检查和纳税评估。对已进行日常税务检查和纳税评估的，应当停止。

（三）对已列入稽查部门专项检查计划的纳税人，管理部门原则上不再开展日常检查和纳税评估。但稽查部门在确定专项检查计划前，税源管理部门已经开展日常检查或纳税评估的，除有证据表明纳税人已涉嫌偷税、逃避追缴欠税、指令性税收专项检查等确需移交稽查查处的以外，应继续由税源管理部门实施日常检查或纳税评估。

（四）各县（市、区）局、市局重点税源管理分局、市局稽查一局、稽查二局应在下达《税务检查通知书》后2日内向市局征管和科技发展科传递《进户执法检查通报单》（市局《事务推送及应对试行办法》附件1），由市局征管和科技发展科向对方通报检查情况，避免对同一户纳税人重复进行

检查。

（五）税源管理部门和稽查局对同一检查案件发生争议的，应先进行协商解决。经协商仍无法解决的，共同报请市局裁定。

三、日常检查和纳税评估案件向税务稽查移交的标准及程序

（一）各税源管理部门和纳税评估部门在组织开展日常检查和纳税评估工作中，发现纳税人有下列情况之一的，应将纳税人移送稽查部门实施税务稽查。

1．在日常检查、纳税评估中发现纳税人存在偷逃税嫌疑的。

2．在日常检查、纳税评估中发现纳税人存在逃避追缴欠税、抗税的。

3．在纳税评估过程中，纳税人拒不接受税务约谈或实地核查，且无法通过其他手段排除疑点的。

4．经过纳税评估，税务机关有证据证明纳税人少缴税款，但纳税人拒不进行补充申报或补缴税款的。

（二）移交税务稽查的程序及资料

1．对于符合上述移送标准的，由移送单位制作《稽查案件移送书》（附件2），经县、区局主管领导（由市局重税局评估的须经重税局主要领导）签署意见并加盖单位公章后，将《稽查案件移送书》连同其他有关档案资料移交市局稽查局。

2．各单位移交案件时提供其他有关档案资料主要包括：纳税人涉嫌嫌疑偷逃税、逃避追缴欠税、抗税的证据资料；对纳税人进行案头分析发现的疑点问题；评估过程中制作的《税务约谈通知书》、《税务约谈记录》、《实地核查通知书》、《实地核查记录》、《纳税人自查报告》、《纳税评估报告》等纳税评估文书；其他与案件移送有关的税收征管档案。

3．各单位移送的稽查案源，稽查部门决定立案检查的，应于5个工作日将立案查处决定通报移送单位；决定不予立案检查的，应说明不予立案的理由，并于5个工作日内退回移交单位。移送单位经复核认为案情重大，确需稽查部门立案查处的，由移交单位提交市局征管和科技发展科，由市局征管和科技发展科提出初步处理意见，报经市局分管征管和稽查的局领导共同批准后，交由稽查部门立案检查。

4．稽查部门已立案检查的移送案件，移送单位应在接到稽查部门立案通知的5个工作日内将移交稽查查处的纳税人名单报送市局征管和科技发展科备案。

（三）税务稽查结果反馈。移交稽查的案件结案后，稽查部门应于案件检查结束后5个工作日内向税源管理部门反馈案件查处情况，同时向市局征管和科技发展科出具《管理建议书》，提出加强征管、堵塞漏洞的具体建议，实现纳税评估和税务稽查的有效联动。《管理建议书》实行“一案一议”，出具的工作建议应具有可操作性，切实避免出具空洞、粗放的管理建议。市局征管和科技发展科应按月向被查对象

的主管地税机关通报稽查部门出具的《管理建议书》。如有其他需要及时反馈的情况，稽查部门应及时向税源管理部门反馈。

四、工作要求

（一）市局稽查局在实施案件检查过程中，各县（市）区局应当向检查组提供必要的办公场地、设备及相关资料和数据，并为检查工作提供力所能及的协助。

（二）各县（市、区）局、开发区分局、市局重点税源管理分局、新蒲新区分局分管领导为与市局稽查局开展工作联系的联系人，管征管科技部门为具体的工作联系部门。市局稽查局在对纳税人实施稽查的前期、中期和后期应主动与所在县（市）区局取得联系，做好工作衔接。

（三）加强税源管理单位与稽查部门在案件检查中的协作配合。稽查局在开展案件检查工作中，对涉税金额小，违法行为较轻的稽查案件，可在税务稽查部门的指导下，转由税源管理部门负责检查处理。各单位二分局工作人员应积极协助和配合稽查局实施案件检查，通过参与检查以达到“以查代训”的目的，解决稽查办案人员不足和检查面小的问题。

（四）建立联席会议制度。市局原则上每半年组织召开一次工作联席会议。联席会议以分片区的形式召开，由市局分管征管的局领导主持，市局征管和科技发展科具体承办，其他相关单位共同参与。由稽查、各税源管理单位定期通报各自工作情况，各相关单位共同研究解决日常检查、纳税评

估和税务稽查中存在的问题，最后由市局统筹调整工作安排，保障税源管理单位和稽查部门工作协调推进，形成税源管理单位和稽查部门为主，市局相关科室多方参与的联席会议制度。

（五）加强税收执法监督。各税源管理单位和稽查局要加强税务执法行为的检查监督，严格执行税收执法过错责任追究制度。对日常检查、纳税评估和税务稽查工作中徇私舞弊、弄虚作假，查而不报、压案不办、查处不力的，或为有涉税违法行为的纳税人通风报信致使其逃避查处的，或应移交案件而不移交的，或滥用职权致使评估、稽查结果失真，给国家或纳税人造成损失的，要严格按照《税收执法过错责任追究办法》追究过错责任人的行政责任，构成犯罪的要依法移送司法机关追究刑事责任。

（六）文件衔接。本办法自印发之日起执行。《遵义市地方税务局关于明确稽查体制改革后有关税收业务事项的通知（试行）》（遵市地税发…2013?27号）停止执行。

附件：1.税务稽查计划表

2.稽查案件移送书

遵义市地方税务局

2014年XX月XX日

附件1

税务稽查计划表

注：检查属期为对纳税人实施检查的税款属期。计划检查日期为稽查部门（稽查分局）计划开始对纳税人实施税务稽查的日期。

10

附件2

稽查案件移送书

XX税移字…?号

遵义市地方税局稽查局：

经对（纳税人名称）实施纳税评估，发现

，我局认为该户纳税人已达到稽查立案标准。现连同有关资料移送你局依法进行处理，请按规定将查结处理情况及时反馈我局。

附：（移送资料）

移送单位负责人：

移送人：

接收人：

（案件移送单位公章）

年月日注：本移送书一式三份，稽查部门、案件移送单位、市局征管部门各一份。

一季度重点税源分析报告(精)

办税服务厅 二O O九年一季度重点税源分析报告 办税服务厅在汉滨分局的正确领导下,坚持以“聚财为国、执法为民”这一工作宗旨,不断创新服务模式,提升服务质量,对内和谐聚人心,对外诚信优服务;不断创新工作理念,狠抓税源税种的管理工作,强化税收监控分析;落实工作责任制,与纳税人互签“承诺书”,强化两个体系的建设。今年一季度入库地方各项收入3748.92万元,其中监控管理的重点税源入库3285.44万元,较上年增长759.06万元。现将办税服务厅二00九年一季度重点税源监控和管理工作分析报告如下。 一、办税服务厅重点税源基本概况: (一重点税源分布特点 1、从办税厅重点税源监控企业的税源分布情况来看,二00九年办税服务厅重点税源监控企业35户,重点监控企业集中在房地产、建筑业、金融保险业、电力、邮电通讯、电力、烟草和制造业,其中房地产业6户、金融业4户、建筑业4户、邮电通讯业2户,商业4户,电力3户。从监控户数来看,各行业所占比重不同,房地产和建筑业户数最多,2个行业的重点监控户数占总监控户数的比重为35.71%。 2、重点税源分布经济类型以国有经济和股份制为主。 (二重点税源的监控级次 办税厅今年共监控重点税源户35户,其中省级监控7户,市区两级同时监控28户。 (三重点税源占全部税收收入的比重 截止三月三十一日重点监控企业累计入库地方各税 3285.44万元,占办税厅一季度入库税收任务的75.39% ,较去年同期增加759.06万元。

分税种看: 1、营业税一季度累计完成1686.58万元,比去年同期增长679.23万元。 2、个人所得税一季度累计完成572.18万元,比去年同期增长55.97万元。 3、土地使用税完成208.42万元,比去年同期增长76.07万元。 4、企业所得税完成72.44万元,同比减少49.87万元。 5、城建税完成406.81万元,比去年同期减少38.32万元。 6、车船使用税完成282.82万元,比去年同期增长268.77万元。 二、重点税源税收增减原因 重点税源监控企业今年一季度税收任务总体小幅增长,其主要原因从客观上讲:一是我区经济持续稳健发展,带动了税收的增长;二是重点税源监控层级管理制度加强,促进了税收收入任务的大幅增长;三是土地使用税政策调整幅度较大,致使土地使用税收入提 高;四是委托保险机构代征车船使用税,致使车船使用税收入大幅增长。重点税源监控企业今年一季度部分税种收入减少的主要原因一是企业所得税政策调整税率降低原因所至;二是受金融危机影响,消费水平和购买力下降所至。 重点监控企业税收稳定增长除了以上一些客观原因外,最主要的原因是团结务实的班子成员充分认识到重点税源监控工作的重要性。为抓住重点税管理这个“牛鼻子”,办税厅领导多措并举,狠抓对重点纳税企业的管理,闯出一条重点税源管理的新路子。 三、重点税源监控管理的具体措施 (一建立重点税源管理机构,明确管理职责。

学生处下学期工作计划范文2021

学生处下学期工作计划范文 2021 The work plan is a prerequisite for improving work efficiency. A complete work plan can make the work progress in an orderly manner, orderly, and more efficiently and quickly. ( 工作计划 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：YB-JH-0605

学生处下学期工作计划范文2021 为了更进一步做好学生工作，确保学院总体工作任务的完成，根据学院对学生工作总体布署，院学生工作处与各系部一道更新观念、改革创新，积极工作，努力促进本学期的学生工作取得新的进步。具体工作计划如下： 一、指导思想 以德的教育方针为指导，以育人为中心，以警务化管理为载体，以制度建设为突破口，树立学生为本的工作理念，突出加强学生思想教育和学生事务服务;结合招生和就业指导工作的改革需求，加强政治辅导员队伍建设，促进学生的综合素质提高，促进学生工作全面进步。 二、工作目标 (一)学生管理工作

1、通过加强管理，将中职生的违纪(记过和记过以上)控制在3‰以内，高职生在3‰以内，确保校园的安全稳定。 2、通过开展教育活动，努力完成大学生思想政治教育和中职生思想道德教育的各项工作指标。 3、通过强化以学生为本的教育理念，强化服务意识，增加服务项目，努力使学生工作让学院、学生、家长、社会等各方面达到满意。 4、通过加强对辅导员的指导与管理，提高学生工作水平，力争形成良好的学管工作竞争机制。 (二)学生资助工作 1、认真贯彻上级关于学生资助的指示精神，紧紧围绕学院的中心工作，着力提升资助管理水平，不断提高资助工作服务质量。 2、全面落实奖学金、助学金制度，大力推进生源地贷款工作，使经济困难学生资助覆盖面高职达到35%—40%，中职达到100%，并切实加强资助资金的管理。 3、建立与完善学生数据库，规范、落实贫困学生资格认定。

市财政部门年度工作计划(新编版)

编号：YK-JH-0151 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 市财政部门年度工作计划(新 编版) The formulation of the work plan can review the deficiencies in the previous plans, sum up some experience, and make continuous progress.

市财政部门年度工作计划(新编版) 导语：在你制订工作计划的时候，你可以回顾以前做的计划中存在的不足，总结出一些经验，因此你会不断地进步，每一次制订的工作计划都会比前一次的好一些，因为以前制订的计划项目已经付诸实施或已经完成，完全可以从中总结出哪些方面好，哪些方面不好，因此，你在以后的工作中，就可以提前预防再次出现同类问题，让你做起事来得心应手。本内容可以放心修改调整或直接使用。 市财政部门年度工作计划范文 年是我市爬坡攻坚和实现经济发展转型的重要一年，也是推进“xx”规划顺利实施的关键一年。全市财政工作的总体思路是：以党的xx大精神为指导，全面贯彻科学发展观，落实国家扩大内需和积极的财政政策，充分发挥财政职能，大力支持经济发展;积极组织财政收入，提高财政保障能力;全力“保工资、保运转、保稳定”，更加重视改善民生;稳步推进财政改革，加强精细化、科学化管理，促进全市经济社会持续快速健康协调发展。 全年地方财政收入安排127510万元，同比增长18%。 为了实现这个目标，我们将采取以下六项措施： 一、开展财源建设，积攒发展后劲 一是要抓紧落实国家扩大需政策，加快项目规划和申报，全力以赴争取上级资金，支持重点项目建设。二是要保障项目推介包装

税源分类管理经验

税源分类管理经验 【内容摘要】 一、实施分类管理的背景和内涵，河南省国税局通过分析税收征管流程，总结征管工作规律，认识到，管理工作至关重要，不仅是税款征收的基础，而且是稽查工作的重要信息来源，所谓分类管理，是指以行业分类为主，以信息化为依托，以行业规律为依据，以纳税评估为手段的税源监管方法，今年年初，河南省国税局按照“优化服务，分类管理，以查促管，管住管好”的整体工作思路，在全省确定了32个主行业，并由各市局在此基础上结合实际，分别确定市局、县局管理的重点行业， 二、实施分类管理的主要做法， （一）创新税源管理理念和管理方法， 1、税源管理模式由分户管理向分行业、链条式管理转变，（1）开展典型调查，探索行业管理规律，（2）建立行业评估数学模型，开展行业评估。 今年以来，新乡市国税局按照省局工作部署，根据本地税源大户少、中小企业多、行业分布较为集中的特点，实施了以分行业为主的分类管理办法，初步建立了以分类管理为抓手，以电子档案为依托，全方位、立体型的税源管理机制。 一、实施分类管理的背景和内涵河南省国税局通过分析税收征管流程，总结征管工作规律，认识到，管理工作至关重要，不

仅是税款征收的基础，而且是稽查工作的重要信息来源。针对征管基础薄弱、中小企业税负偏低及零负申报突出等问题，在今年初提出了依托信息化，实施分类管理，打牢征管基础的工作思路，全方位加强对税源的管理。 所谓分类管理，是指以行业分类为主，以信息化为依托，以行业规律为依据，以纳税评估为手段的税源监管方法。主要内容是：通过对同行业企业进行典型调查，搜集整理企业生产经营相关信息，综合分析、总结行业规律，建立行业纳税评估数学模型，并在验证的基础上，建立行业税源管理信息电子档案；进而通过定期采集行业、企业的生产经营等动态信息，利用行业纳税评估数学模型对企业生产经营情况进行综合测算，与企业申报信息相比对，验证企业申报的真实性，如发现企业纳税申报存在问题则进行约谈举证或移送稽查部门查处。 今年年初，河南省国税局按照“优化服务，分类管理，以查促管，管住管好”的整体工作思路，在全省确定了32个主行业，并由各市局在此基础上结合实际，分别确定市局、县局管理的重点行业。新乡市国税局结合本地税源特点，依据行业内在规律和行业规模，将全市29986户纳税人划分为30个大行业，286个子行业，并分市、县、所三级确定重点管理行业。 二、实施分类管理的主要做法 （一）创新税源管理理念和管理方法

《税务稽查案件协查管理办法》

税务稽查案件协查管理办法 第一章总则 第一条为了规范税务稽查案件的协查（以下简称协查）工作，提高协查质量和效率，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《税务稽查工作规程》（以下简称《规程》）及相关法律法规，制订本办法。 第二条协查是指查办税务稽查案件的稽查局（以下简称委托方）将需异地调查取证的《税务稽查案件协查要求》（以下简称《协查要求》）和相关涉税资料发送给有管辖权的稽查局（以下简称受托方），受托方依法开展调查取证并按期回复结果的工作。 第三条协查工作遵循真实、合法、相关和效率的原则，遵循受托地就是案发地的宗旨。 第四条稽查局负责协查工作，涉及稽查局及其他部门的协查由稽查局牵头办理。 第五条稽查局及其工作人员应保证协查信息安全，在协查工作中严格遵守保密规定。 第六条国家税务总局（以下简称总局）将逐步推进协查工作网络化进程，提高协查软件应用水平，将协查工作全面纳入协查信息管理系统（以下简称协查系统）管理。 第二章委托协查管理

第七条委托方在税务稽查案件检查过程中，依据案情需要发起委托协查。 第八条委托方应根据本办法规定，采取网络协查、纸质协查和派人协查三种方式开展委托协查工作。 网络协查是指通过协查系统传递协查信息和资料的协查方式，应配合寄送纸质资料。总局纳入协查系统管理的发票和涉税事项的协查，委托方应采取网络协查方式开展委托协查工作，不得发送纸质协查。 纸质协查是指总局未纳入协查系统管理的发票和涉税事项的协查，通过邮寄方式传递协查信息和资料的协查方式。纸质协查采取同级发函的方式进行。同级稽查局之间的协查采取直接发函复函的方式进行，上级稽查局组织的协查，采取逐级发函复函的方式进行。 派人协查是指重大案件或有特殊要求的案件，由委托方必要时派人参与受托地稽查局调查取证的方式。 第九条委托协查的内容包括：《税务稽查案件委托协查函》（以下简称《协查函》）、《协查要求》和涉税资料。涉税资料应完整、准确，应提供与原件核对无误的复印件或影印件并加盖公章。 《协查要求》应依据案情需要，具有针对性，内容包括：委托方案件名称、基本案情、已掌握的疑点或线索、初步查明的作案手法、联系人和联系方式；受托方应配合调查的内

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系部的直接指导下，以学院示范性高职院校建设为契机，在全面实行学风制和文化管理的大背景下，认真学习贯彻落实普通高等学校学生管理规定，加强和改进大学生思想政治教育，大力开展志愿服务活动，提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，充分发挥学生党员先锋模范作用，培养学生干部自主管理、自主服务、自主教育、自主约束的四自教育能力，强化制度建设和学风建设，营造良好的学习氛围。 二、工作目标 切实贯彻学院抓制度、抓队伍、抓学风、抓落实、抓创新、抓安全稳定的工作思路，创新管理体制，优化运行机制，全方位的提高我系学生工作水平，为学院迎评创优做出应有的贡献。 三、具体工作

1、团组织、班干部队伍建设 做好17级新生的班委会选拔工作。 坚持每周的班级例会制度。 实施班干部学期考核制，希望以此提高同学们工作的热情与责任心。 2、主题活动 ①思想政治教育 1) 对于学生群体，我们不能开展同一模式的思想政治教育。为把学生思想教育工作落到实处，我把学生分类，在进行统一的政治理论学习的同时，有重点的、分层次的对不同

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纳税风险管理工作计划 篇一：税收风险管理存在的问题及建议 20XX年03月18日 税收风险管理存在的问题及建议 税收风险管理是国家税务总局根据新时期税收事业的总体要求和税收征管工作的实际情况，着眼强化税收安全、降低征纳成本、推进依法治税、促进纳税遵从提出的一项举措。随着经济形势的快速发展，形成了不同的利益群体，征纳双方的博弈冲突日见凸显。税务机关科学管理的要求也不断提高，税收执法服务的标准逐渐精细，纳税人依法保护自己的合法权益意识日渐加强，税务干部的行政行为和执法行为时刻接受社会各阶层的监督和制约，税收征管面临的风险越来越大。在现实的税收征管工作中，不断提高税收风险管理的水平和质量是值得我们探索与实践的重要课题。 一、税收风险管理的主要内容 税收是国家财政收入的主要，其特点是强制性和无偿性，税务机关是具体的管理部门，其工作职责是对纳税人的实际经营和纳税情况进行监督、为纳税人提供服务，以确保财政收入及时足额入库和纳税人依法履行纳税义务。税收风险管理是近年来各级税务机关都在研究探讨的新的税收管理模式，其含义是：将现代风险管理引入税收征管工作，旨

在应对当前日益复杂的经济形势，最大限度地防范税收流失；规避税收执法风险；实施积极主动管理，最大限度地降低征收成本，创造稳定有序的征管环境，是提升税收征收管理质量和效率的有益探索。 二、税收风险管理中存在的问题 风险具有不确定性，无论是在理论上，还是在实践上只要涉及到风险就一定是难点。税收风险管理处于探索阶段，受制于主观认识水平和客观条件瓶颈，实践中还存在许多需要解决的问题。为此，笔者提出以下建议，供大家参考。税收风险管理的基础薄弱。 （一）税收风险管理在技术力量、法律保障及信息数据共享等方面还存在不足。 一是技术力量的薄弱。风险管理的核心是数学模型，税收风险管理与数学发现密切相关，基层税务机关要进行风险管理，首先要有一个数学模型来计算，否则就无法衡量税收风险管理的成效，也无法确定风险管理的重点。而要建立并随时修正数学模型，必须要有高素质的专业人员提供技术上的保证，这也是开展风险管理的基层税务机关所不具备的。二是法律基础的薄弱。现阶段，风险管理还缺少一些必要的法律法规的支持，风险管理虽然以内部控制为主，但其信息的获取往往涉及其它单位和个人，这就需要有相关法律法规的支持。

国家税务总局关于进一步加强税源管理工作的意见

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国家税务总局关于进一步加强税源管理工作的意见 【标 签】加强税源管理 【颁布单位】国家税务总局 【文 号】国税发﹝2006﹞149号 【发文日期】2006-09-28 【实施时间】2006-10-01 【 有效性 】全文废止 【税 种】征收管理 自2011年1月4日起，全文废止。《国家税务总局关于公布全文失效废 注释：参见： 止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》（国家税务总局公告2011年第2号） 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院： 为进一步贯彻2004年全国税收征管工作会议和2006年全国强化税源管理工作会议精神，切实做好税源管理工作，不断提高税收征管的质量和效率，现结合近年来工作实践提出如下指导性意见。 一、加强户籍管理，夯实税源基础 国家税务总局关于完善税务登记管理若干问题的通知 各级税务机关要严格按照《》（国 国家税务总局关于换发税务登记证件的通知 税发〔2006〕37号）和《》（国税发〔2006〕38号）要求，认真做好税务登记证换发工作。要结合税务登记证换发工作，对比相关统计资料、工商登记和组织机构代码信息，对辖区内的管户情况进行全面清理，摸清税源底数。要加强对各类企业、代扣代缴单位、个体工商户及未达起征点的纳税人的户籍管理。机关、事业单位、社团组织等应代扣代缴个人所得税的单位也要纳入管理，并将上述各类纳税人、单位、组织的有关涉税信息，按照“一户式”管理的要求，逐户建立户籍管理档案。同时，加强对房屋、土地、车船等财产登记信息的收集和管理。要在利用信息化手段管理纳税人资料的同时，充分发挥税收管理员在户籍管理中的重要作用，加强对辖区内管户的动态监管；定期开展年检和换证工作，查找漏征漏管户，及时掌握纳税人的变动情况。

新税务稽查工作规程试题1

试题 一、单选题 1、税务稽查由（c）依法实施。 a、税务机关 b、税务局 c、税务局稽查局 d、税务人员 2、稽查局在所属税务局（c）下开展税务稽查工作。a、管理b、指导c、领导d、监督 3、各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作，及时进行信息交流与共享，对同一被查对象尽量实施联合检查，并（b）作出处理决定。 a、共同b 、分别c、联合d、连合 4、被查对象要求税务稽查人员回避的，或者税务稽查人员自己提出回避的，由（c）依法决定是否回避。 a、税务局局长 b、审理委员会 c、稽查局局长c、稽查所所长 5、稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的，应当要求其回避。稽查局局长的回避，由（）依法审查决定。 a、上级领导 b、审理委员会 c、所属税务局领导 d、上级稽查局局长 6、税务机关必须不断提高稽查信息化应用水平，充分利用（）现代信息技术采集涉税信息，强化稽查管理和执法监督。 a、信息部门 b、查账软件 c、现代信息技术 d、财务软件 7、经（a）批准，年度稽查工作计划可以适当调整。a、所属税务局领导b、所属稽查局领导 c、稽查局局长 d、稽查局集体研究 8、（a）部门应当建立案源信息档案，对所获取的案源信息实行分类管理。 a、选案 b、检查 c、审理 d、执行

8、税收违法案件举报中心应当对检举信息进行分析筛选，区分不同情形，经（c）批准后分别处理 a、所属税务局领导 b、所属稽查局领导 c、稽查局局长 d、稽查局集体研究 9、税务局相关部门移交的税收违法信息，稽查局经筛选未立案检查的，应当及时告知移交信息的部门；移交信息的部门仍然认为需要立案检查的，经（a）批准后，由稽查局立案检查。 a、所属税务局领导 b、所属稽查局领导 c、稽查局局长 d、稽查局审理委员会 10、（a）部门应当建立案件管理台账，跟踪案件查处进展情况，并及时报告稽查局局长。 a、选案 b、检查 c、审理 d、执行 11、检查应当自实施检查之日起60日内完成；确需延长检查时间的，应当经（c）批准。 a、所属税务局领导 b、所属稽查局领导 c、稽查局局长 d、审理委员会 12、检查应当自实施检查之日起（）内完成；确需延长检查时间的，应当经（c）批准。 a、60日 b、三个月 c、两个月 d、30日 13、对采用电子信息系统进行管理和核算的被查对象，可以要求其打开该电子信息系统，或者提供与原始电子数据、电子信息系统技术资料一致的复制件。被查对象拒不打开或者拒不提供的，经（c）批准，采用适当的技术手段对该电子信息系统进行直接检查，或者提取、复制电子数据进行检查，但所采用的技术手段不得破坏该电子信息系统原始电子数据，或者影响该电子信息系统正常运行。 a、所属税务局领导 b、所属稽查局领导 c、稽查局局长 d、稽查局集体研究 12、调取纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的，应当经（）税务局局长批准，并在（c）个月内完整退还。 a、所属税务局局长2 b、稽查局局长2 c、所属税务局局长3 d、稽查局局长3

学生管理的工作计划

学生管理的工作计划 学生管理工作计划篇1 在院党委的领导下，在院学生处、团委的统一指导下，我系学生管理工作秉承“以人为本，脚踏实地，重修养、创特色、求实效”的工作理念，坚持“管理育人、教育育人、服务育人”的宗旨，20XX年着力研究新形势下学生工作面临的新情况、新问题，不断改革创新学生管理工作，围绕提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展开展以下工作： 一、创新形式，拓宽渠道，做好学生的思想政治工作 学生的思想政治教育工作是学生管理工作的核心。从新生入学到毕业生离校，学生工作坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，开展实效性强、针对性强、形式多样的具有吸引力、感染力的思想政治教育活动。 1.做好新生入学教育和毕业生教育 按照学院党委、学生处、团委的统一安排，让新生能够尽快适应大学生活，从生活上、学习上、思维方式上尽快地完成从高中生到大学生的转变，树立正确的职业生涯规划，做好新生的军训教育、专业教育、校规校纪教育、法制教育和职业生涯规划教育等。 2.做好毕业生的离校教育 在毕业生即将走向社会之际，为让学生能够尽快完成学生到一个社会人的转变，引导他们树立正确的成才成功观，邀请实习单位的有关领导和

专家为毕业生进行就业指导讲座，为学生开展求职面试礼仪讲座、职业道德讲座，为学生的顺利就业打下坚实基础。 3.加强学生的心理健康教育 高度重视大学生的心理健康教育，充分发挥我系心理咨询师的作用，全方位、多渠道的为学生开展心理健康教育。特别是特殊群体的学生教育，在深入了解学生的基础上及时对其进行心理疏导。根据大学生的身心发展特点和教育规律，注重培养学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强他们克服困难、经受考验、承受挫折的能力。 4.利用党团活动充分做好学生的思想政治教育工作 依托党团组织，利用主题党日、团课活动的组织形式开展大学生的思想政治教育，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。制定团课活动计划，以重大活动、节庆日为契机，充分利用团课、班会、形势报告会、演讲辩论等形式，结合当前热点问题，开展形式多样的思想教育活动。 5、切实抓好安全教育工作 利用宣传栏、黑板报做好安全知识宣传，增强学生安全防范意识。在宿舍管理中树立防火、防盗、防骗的安全防范意识，举办消防安全知识团课、竞赛等多项安全主题活动，给予学生交通安全、宿舍内物品保管、安全用电等方面的安全指导。 二、以加强辅导员和学生干部队伍建设为重点 我系一直注重加强辅导员队伍的建设，完善辅导员管理制度，形成了一支综合素质高、业务能力强的辅导员队伍。工作中积极探索辅导员管理

最新机关事业单位季度财务工作计划

工作计划:_______ 最新机关事业单位季度财 务工作计划 _____年___月___日 ____________部门

20XX年第XX季度计划财务科工作的总体要求是：认真贯彻落实我局年初工作会议精神，以组织收入为中心，主动适应经济发展新常态，统筹规划税收收入，深化税收经济分析，围绕深化征管改革、推进依法治税的主题，发挥参谋助手作用。坚持依法理财、科学管理，落实新的会计制度，加强预算管理，强化预算执行和监督，促进财务管理工作科学化、制度化、规范化。 一、做好组织收入中心工作； 适应经济发展新常态，创新税收收入管理模式，构建新型税收收入管理体系。根据阿拉尔经济税源实际、税种情况、行业分布等要素，科学分解20xx年度税收计划，增强任务观念和忧患意识，充分认识有利条件和不利因素，从年初开始紧抓组织收入工作，分析增收点，找准漏征点，向管理要收入，向服务要收入，向改革要收入，向打击违法犯罪要收入，依法征税，确保*完成全年税收收入目标。 二、强化收入质量管理； 坚持组织收入原则，坚决防止有税不收和收“过头税”等违规行为，按照区局对收入质量管理的相关要求，确保税收收入质量稳步提高，促进依法征税。 三、扎实做好税收分析工作；

结合区局关于对税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析的相关要求，建立健全由计划财务科牵头、相关科室共同参与的税收分析工作机制。结合《自治区地税局关于进一步完善税收分析机制的意见》精神，完善修订我局税收分析管理办法，准确把握税收收入增减变化的主要原因，及时揭示收入中潜在的问题和隐患，积极利用各类微观和宏观数据查找税收管理风险和税收收入风险，及时分析“营改增”等税收政策调整、减免税优惠政策对税收、经济、社会带来的影响，更好地为宏观决策和组织收入工作服务。 四、提高税收预测水平； 按照区局要求继续执行月度与年度相结合、各科室互相配合的税收预测工作机制。每月统计各科室提供的预测数据，结合纳税申报和税款入库分析预测的税收收入情况，及时了解税源变动趋势。综合经济运行、政策变化、征管措施等因素开展年度税收预测。加强税收预测工作考核，摸清税源底数，掌握税收趋势，通过月度收入预测准确率和年度收入预测准确率进行综合评价，月度预测准确率使用每月中旬旬报的当月预测数据计算。 五、加强重点税源数据分析与应用； 深化重点税源日常分析、专题分析、税源景气指数分析等，尤其对税收变动较大的企业、行业进行综合分析，剖析税收增减原因，预测税源发展趋势。

2020高校学生管理科工作计划书

2020高校学生管理科工作计划书 一、指导思想 以学院20xx年工作计划为指导方向，以学生工作处20xx年工作计划为指南，紧紧围绕学院创建“两型”校园这一中心，认真贯彻科学发展观的思想，坚持“服务学生，培养人才”的学生工作理念，在学院党委和行政的领导下，在学生工作处和系部的直接指导下，以学院示范性高职院校建设为契机，在全面实行学风制和文化管理的大背景下，认真学习贯彻落实普通高等学校学生管理规定，加强和改进大学生思想政治教育，大力开展志愿服务活动，提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，充分发挥学生党员先锋模范作用，培养学生干部自主管理、自主服务、自主教育、自主约束的“四自教育”能力，强化制度建设和学风建设，营造良好的学习氛围。 二、工作目标 切实贯彻学院“抓制度、抓队伍、抓学风、抓落实、抓创新、抓安全稳定”的工作思路，创新管理体制，优化运行机制，全方位的提高我系学生工作水平，为学院“迎评创优”做出应有的贡献。 三、具体工作 1、团组织、班干部队伍建设 做好17级新生的班委会选拔工作。 坚持每周的班级例会制度。

实施班干部学期考核制，希望以此提高同学们工作的热情与责任心。 2、主题活动 ① 思想政治教育 1) 对于学生群体，我们不能开展同一模式的思想政治教育。为把学生思想教育工作落到实处，我把学生分类，在进行统一的政治理论学习的同时，有重点的、分层次的对不同类型的学生进行教育。通过对学生们的不断观察，及时了解每位学生的情绪和思想状况，一旦发现学生有思想波动就及时找他们谈话，尽早解决他们的思想问题。 2) 不断提高学生的’政治觉悟和思想认识水平。通过政教课对学生的理想信念教育、民族精神培育、集体荣誉感等相关活动的开展，以及学院的“两型”校园建设工程的实施全面提高学生的政治觉悟和理论水平。通过组织学生观看一系列教育影片、讲座，加强学生的自我素质的提高，提高学生们的政治觉悟和思想认识水平。 ② 学分制相关制度的学习 主动在17新生中开展学院教学管理中关于学分制执行的相关制度文件的学习，针对90后学生开展针对性教育，让新生在入学教育中就能明白学院实施学分制的涵义和在学分制理念下文化管理的理念，配合教务处积极做好新生选课等工作，学分制相关文件有：《长沙民政职业技术学院学分制实施办法(试行)》、《长沙民政职业技术学院学分制学籍管理规定(试行)》、《长沙民政职业技术学院课程考核及成绩评定细则(试行) 》、《长沙民政职业技术学院学分制学生选课暂

2020年税务局工作思路

2020年税务局工作思路 *年是贯彻落实党的xx大精神、夺取全面建设小康社会新胜利的第一年，也是新一届政府开展工作的起步之年。做好*年的国税工作，意义十分重大。在新的一年里，全市国税工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，用科学发展观统领全市国税工作，以组织收入为中心，以科学化精细化管理和多元化优质化服务为主线，大力实施依法治税、管理强税、人才兴税三大发展战略，精心构建法治国税建设、效能国税建设、文明国税建设、和谐国税建设四位一体的发展格局，推动全市国税事业又好又快发展。 贯彻上述指导思想，确保*国税在新的发展起点上阔步前进，就是要紧扣"推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设"这一新时期税收工作主题，提高国税工作能力和税收征管质效，完善税源监控、执法保障、纳税服务和绩效考评体系，努力将全市国税工作抓好、抓实、抓出新的成效。落实到具体工作上，就是要实行"五抓五促"： 一、抓管理，促收入，实现税收经济协调增长。客观冷静分析收入形势，认真查找现实差距，深入挖掘发展潜力，充分调动各级抓组织收入工作的积极性，确保完成税收任务。一是强化重点税源管理。继续扩大重点税源监控范围,完善重点税源定期报告制度，加强重点税源监控企业数据审核，提高重点税源数据质量。二是加强组织收入管理。坚持组织收入原则，完善工作考核制度，切实加强对税收增收贡献率、收入

预测准确率和税收入库进度的考核，落实欠税公告制度，加大清欠力度，实现"零新欠"和陈欠清缴20%以上。三是严格税收优惠政策管理。按月完成省局下达的出口退税和免抵调库计划，认真落实扩大增值税抵扣范围，促进新型工业化、自主创新、循环经济和再就业等税收优惠政策，促进*经济发展。 二、抓法治，促发展，营造公平公正税收环境。把依法治税贯穿税收工作始终，规范执法行为，强化执法监督，优化纳税服务，为纳税人营造公平、公正的税收环境。一是规范税收执法。依托执法管理信息系统，对各执法环节进行实时、自动监控与考核，确保系统内年度累积过错数与管理纳税人对应户期数比例不超过0.1%。规范重大税务案件集体审理，集体审理数达到全年稽查案件立案数10%以上，提升审理质量。深入开展税收宣传活动和"xx"普法工作，加强法制教育，增强干部防范执法风险的意识和能力。二是整治税收秩序。加大稽查力度，认真开展对重点行业和企业的专项检查，严厉偷逃骗税等违法行为。实行税务稽查廉政通知书制度，完善涵盖稽查选案准确率、人均稽查效率、稽查案件查结率、税务稽查面、稽查计划完成率等指标的稽查质量考核体系，提高稽查收入占国税收入的比重。三是强化税收执法监督。实施对执法程序、执法环节、行政处罚、行政审批手续分层次的动态监督检查。充分发挥特邀执法监督员的作用，通过设立"服务评价簿"、发放问卷调查

(会议发言)重点税源户应实施重点管理

重点税源户应实施重点管理 目前，从上到下都在试行税收管理员制度，大家都认识到现在的税收管理员制度不是以往意义上的专管员的延续，而是对新征管模式的巩固和完善。创新税收管理员制度还是突出”管理”这一理念，即落实责任，加强管理，”户事结合、重在管事”，从而建立切合本地、操作性强、功能完善的税收管理员制度。其中管户多以分类管理为主，突出重点税源户管理。重点税源户管理到位了，以点带面，税收管理员制度才能全面开花，取得成效，由此可见重点税源管理在现代税收征收管理中的地位和作用。在新形势下如何进一步强化重点税源户管理工作，这一点我们必须引起足够的重视，下面就重点税源户税务管理工作谈几点粗浅的看法： ●一、重点税源户管理必须有坚定的信心 重点税源管理就是以重点税源企业为具体对象，通过建立管理台帐、税源数据库，对企业生产经营和税收情况进行跟踪、监控、分析、预测等管理。加强重点税源户管理能起到为整体税收管理提供信息服务，为税收分析提供数据支持，为领导决策提供科学依据的作用。事关重大，责任重大，工作千头万绪，工作事无巨细，基础要求夯实，管理要求到位，为此我们必须有坚定的信心，充分了解加强重点税源户管理工作的重大意义：一是加强对重点税源户管理，能及时、全面地掌握企业纳税申报数据的真实性、准确性和及时性；二是加强对重点税源户管理，在第一时间内对重点税源户生产经营变化动态进行了解和分析，及时掌握经济税源变动情况，分析税收收入变化原因，预测税收收入发展趋势，提高税收分析水平和税收预测的准确性；三是通过加强重点税源管理，能促进税收计划编制和组织收入工作水平的提高，在编制和分配税收计划时，抓住了重点税源，就掌握了计划落实的主动权，有利于提高计划编制的科学性和准确性；在税收计划执行过程中，抓住了重点税源，就抓住了主要矛盾，有利于发现和解决组织收入中的主要问题，采取相应措施，确保税收计划任务的完成。 ●二、重点税源户管理必须有专门的机构 1、重点税源户要有专门确定机制 重点税源户的确定应以先进的计算机系统为依托，利用科学的技术手段，对全体辖管户实行有机筛选，滚动确定重点税源户。我们可以从企业注册资本、经营收入、应交税金三个方面考虑，在税源调查的基础上，重点加强监控税源相对集中、行业特点明显，或者征管相对薄弱、容易出问题的行业，如房地产行业等。重点税源户可以按照以下原则确定：（一）是达到一定规模的重点税源户：即按照上一年税收收入的多少排序选取，选择占税收总收入60％∽70％的企业进行监控。

第5章税务稽查案件审理

第五章税务稽查审理 本章主要阐述税务稽查审理（以下简称稽查审理）的程序、 内容、具体操作实务以及税务行政处罚的适用等内容。 通过本章 的学习，有助于稽查人员熟悉稽查审理的基本程序和工作内容， 掌握证据的审查判断方法，掌握税务行政处罚的法定程序和具体 运用。 税务稽查审理的工作流程: 图5-1 稽查审理流程图 税务行政 处罚听证 归档 制作 税务决定文书 ----------L 局长 审批 信息 反馈 制 作 审 理 报 告 补充稽查 审 理 受 理 落 实 任 务 4 税务 行政处罚告知 移送税务稽查执行

第一节稽查审理的实施 稽查审理是指税务机关的专门机构按照规定的职责和程序，对稽查终结的涉税案件依法进行审核和作出处理决定的过程。 稽查审理是税务稽查必不可少的环节，对于保证稽查局依法行使职权，保证税收违法案件的查处质量，确保对各类税收违法案件处理的公正、公平，保护公民、法人和其他组织的合法权益等都有具有十分重要的作用。 一、审理受理稽查审理受理是指稽查审理部门接收稽查实施部门提请审理的涉税案件并进行登记的工作过程。 （一）条件审核 稽查实施部门在将案卷移交审理部门时，应填写《税务稽查案件提请审理书》。审理部门在接到稽查实施部门提请审理的涉税案件时，首先应对案卷是否符合审理条件进行审核： 1.审核涉税案件调查是否终结。对调查尚未查结、稽查人员未制作《税务稽查报告》、涉税事项尚未有结论等案件，审理部门均不予受理。对审理部门退回补证的案件，稽查实施部门未作出补充稽查报告的，审理部门也不予受理。 2.审核涉税案件是否按照规定进行立案。未经立案查处的案件，审理部门应审核是否符合不立案的标准，对达到立案标准但未立案的，

2020年度学生处工作计划

一、近期工作安排： 1、作好11年的新高一学生的录取工作，并完成新高一的分班工作。 2、8月19日，学生处对新高一的班主任进行培训。 3、组织好新高一8月20日——8月29日的军训，并利用军训完成新生的教育和广播体操的培训。 4、组织好新高二学年的假期补课，尤其是对实验楼的四个班级的管理，安排马树行主任负责实验楼的四个班级的管理工作。 5、作好高一高二和高三叁个个学年的开学典礼准备工作，完成两个学年的评优工作，并配合两个学年召开新学期的开学典礼。 6、准备高中部教学楼的走廊橱窗的材料，争取在新学期开学前完成任务。 7、8月27日召开全体班主任会议，布置本学期的管理工作，并对班主任进行工作指导。 8、在新高一军训期间，在前7个班级进行心理团体辅导，扩大高中部心理咨询的影响，为将来对学生的心理调节工作做好基础。 二、新学期的工作计划： 本学期我们本着全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，坚持从我校实际出发，遵循中学生思想品德的形成规律和社会发展的要求，以学生发展为本，以爱国主义教育为主线，以培养学生的良好文明习惯为突破口，推进我校的精神文明建设和校风建设，提高德育管理的实效，继承和发扬我校的优良传统，培养学生坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神和适应社会的能力，使他们成为二十一世纪需要的德、智、体、美劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。 本学期高中部的管理工作重点是：强化常规管理，规范学生行为，开展“体验式”德育教育，加强文明、和谐、平安校园建设。 （一）强化常规管理，营造健康文明、积极向上的校园环境： 1、走廊秩序：本学期学生处和学年及学生会一起努力，进一步加强教学楼秩序，禁止在教室和走廊打闹或从事除学习以外的运动，禁止倚靠暖气。在发挥学生文明岗自主管理的基础上，学年管理到位，学生处检查到位。 2、文明礼貌：本学期借助文明规范月，通过主题班会，团活和文明宣传窗，大造文明氛围，禁止说脏话，帮助学生养成讲文明懂礼貌的习惯，人人讲文明，处处见文明，努力创设文明校园。

国税局税政科工作计划

2018年国税局税政科工作计划 一，正确贯彻执行各项税收政策法规的宣传，及时请示及解答税收政策问题，对有关税务问题予以落实并及时请示反馈。对企业反映的问题，属职责权限的，在10天内解答或处理。 二，加强对增值税一般纳税人的认定和管理，严格按照《增值税暂行条例》、《增值税一般纳税人认定管理办法》及《增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法》的规定执行。 三，加强“三小票”管理，加强农产品收购和销售发票的开具和抵扣管理，切实按照税法规定加强管理，防止虚开发票、虚抵税款，管理到位。加强海关缴款书及及运输发票抵扣管理，切实按照税法规定加强管理，防止利用上述抵扣凭证虚开、虚抵税款，管理到位。 四，按照省市局规定时间和要求完成滞留票核查工作，同时严格按照税负预警系统管理办法和预警系统下发的预警检查户认真开展纳税评估工作。 五，车辆购置税严格按车辆购置税征管政策规定核定计税价格、税率和最低计税价格，按规定留存资料或留存资料。不造成错征。同时，纳税申报车辆资料信息采集齐全，不造成征收数据信息与实际不符，车辆税收一条龙核查管理，每月对总局下发的异常发票100%开展核查，车辆购置税档案管理严格按规定执行。六，强化减免税管理，严格按照规定权限做好有关税收优惠项目审核、审批工作。建立健全各项税收减免税台帐，严格按照规定权限做好有关税收减免统计分析工作。杜绝越权审批、应批不批或审核审批中把关不严，不应审批而给予审批的情况发生。 七，强化固定资产进项税额抵扣的管理，认真督促纳税人申报《固定资产抵扣清单》并认真逐条监控，应转出进项税额的，督促纳税人转出。 八，建立“走出去”企业动态管理的登记制度，从源头掌握我市企业境外投资情况，加强跟踪管理，摸清企业境外投资相关信息。 九，增值税即征即退管理。在接到企业申请后，派专人对企业涉税要素进行就地审核，重点检查企业的残疾人员安置比例、残疾职工上岗出勤率以及产品是否

纳税人投诉管理办法

纳税人投诉管理办法 第一章总则 第一条为进一步建立健全纳税人权益保护渠道，规范受理纳税人投诉举报和建议工作机制，着力营造依法治税的良好氛围，根据国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告等有关法律、法规的规定要求，制定本办法。 第二条本办法所称的受理投诉举报和建议事项，是指纳税人对各分局、科（室）及税务工作人员，在税法宣传、咨询辅导、办税服务、行政效能（以下简称纳税服务事项）等方面的投诉举报和建议事项。 第三条纳税服务科建立纳税人维权中心，负责接受纳税人通过12366热线、办税服务厅等渠道以及上门投诉举报和建议的事项。 第四条纳税人向“纳税人维权中心”投诉举报的涉税案件、税务人员违纪案件，以及税务行政复议和赔偿案件、征收管理事项等，由纳税服务科按照有关规定，转送有关科（室）办理。 第五条受理纳税人投诉举报和建议工作，应当坚持以下原则：（一）征纳双方法律地位平等； （二）纳税人的正当需求应予合理满足； （三）受理的事项事事有回音，件件有落实； （四）为纳税人保密。

第二章受理、分工 第六条纳税人维权中心接受纳税人以电话、上门来访等形式投诉举报和建议的事项，以及上级机关和其他科（室）批办转办的有关事项。 第七条纳税人维权中心对接受的投诉举报和建议事项进行初审后，需区别情况，分别处理，并负责及时向纳税人回复转送情况。 （一）属于举报涉税案件的，转送稽查局按有关程序和规定进行处理（案件属实名检举、涉及范围广和县重点税源企业，应报经稽查局分管局领导签批意见后办理）。 （二）属于举报税务人员违纪案件的，转送监察室按相关程序和规定进行处理。 （三）属于税务行政复议和赔偿案件的，转送政策法规科按相关程序和规定进行处理。 （四）属于征收管理事项的，转送征管科按相关程序和规定进行处理。 第八条纳税人维权中心负责受理纳税服务事项，具体包括：投诉举报类事项、建议类事项、上级机关和其他科（室）批办转办类事项、其他类事项。对属于纳税服务事项的，按照以下情况，分别处理： （一）属于各分局管辖的，及时转有关分局办理。 （二）属于机关有关职能科（室）的事项，及时送县局机关有关职能科（室）处理。 上述第七条、第八条的事项，均需做好笔录，填写《受理纳税人投诉举报和建议事项办理单》，有关办税服务事项报经县局纳税服

税务稽查工作规范

税务稽查工作规范 一、税务稽查职责 稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责稽查选案、检查等工作；负责税收举报案件的受理、上级交办、转办及征收管理部门移交的有关税务违法案件的查处工作；负责上级稽查局对稽查情况进行复查复审工作的组织与配合；负责与公安、检察、法院协调税务稽查中的司法工作，对涉嫌犯罪的案件，除依法进行行政处理（处罚）外，要严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及相关法律、行政法规，及时移送公安机关处理；负责三类发票涉税案件稽查和协查工作；牵头组织税收专项检查和整顿规范税收秩序工作。 二、执法依据：税收法律、法规、规章 三、立案标准 （一）偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税以及为纳税人、扣缴义务人非法提供银行帐户、发票、证明或者其他方便，导致税收流失的； （二）未具有第（一）条所列行为，但查补税额在5,000至20,000元以上的； （三）私自印制、伪造、倒卖、非法代开、虚开发票，非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票，伪造、私自制作发票监制章、发票防伪专用品的； （四）其它税务机关认为需要立案查处的。

四、税务稽查程序 （一）确定稽查对象。稽查选案部门根据日常稽查、专项稽查、专案稽查的要求，利用税务管理信息系统及其它信息资源确定选案指标，向稽查实施环节下达稽查任务，处理各类举报、转办、交办、协查案件，报经稽查局长审批后下达给稽查实施人员进行立案稽查。 （二）下达稽查通知。向被检查企业下达检查通知。 （三）实施税务稽查。税务稽查结束时，稽查人员认真整理检查资料，归集相关证据，计算补退税款，分析检查结果，提出处理意见，并根据立案与否制作《税务稽查报告》或《税务稽查结论》，报经稽查局局长批准后连同稽查案卷移送审理部门审理。 （四）审理。审理人员对稽查实施环节移送的待审案件在10个工作日内审理完毕。对案件事实不清，证据不足的填写《补正通知书》连同案卷退回稽查实施环节重新进行稽查，并限期返回。 案件审理完毕，审理部门制作《审理报告》、《税务处理决定书》，需实施处罚的要制作《税务行政处罚事项告知书》，向当事人告知有关处罚事项，当事人提出申请且符合听证条件的履行听证程序，然后制作《税务行政处罚决定书》，报请局长签发，移交执行部门送达、执行。达到大要案标准的报同级重大税务案件审理委员会审理。 （五）税务执行 税务执行人员接到批准的《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》后，填制税务文书送达回证，将《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》送达被查对象，并监督其执行。税款及罚款必须在决