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依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究

依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究
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依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究本文以论述加强高校学生管理法治化的重要意义为突破

口,分析推行法治化管理对高校学生管理工作所带来的问题与挑战,进而从多角度阐述推进高校学生管理法治化的对策。

标签:依法治校高校学生管理

党的十八大四中全会提出:“要实现依法治国”,高校作为社会的重要组成部分,加强对高校学生的法治化管理不仅是实现依法治国的重要内容,也是提高高校学生管理工作效率,维护高校主体合法权利的重要保障。

1 高校学生管理法治化的重要意义

高校学生管理法治化就是高校要在法律法规授权的范围内实施高校管理权,并且不能超越我国的法律法规的规定,这就要求高校要依据我国现有的法律法规制定具体的内部管理制度,保障高校管理者在行使管理权时有法可依。因此构建高校学生管理法治化具有重要的意义:

1.1 高校学生管理法治化是依法治国的客观要求党的十八大四种全会提出了实现全面法治化社会,作为社会重要的组成部分,高校的学生管理必须要依照现有的法律法规实施管理工作,通过在高校学生管理中实施法治化可以改变高校法制建设落后的局面,并且能够增强学生的法制理念,进而在以后的工作中更好地为社会法治化建设贡献应有的力量。

1.2 高校学生管理法治化是保障高校发展的需要随着高校教育体制改革的不断深入,高校管理者与学生之间的问题越来越突出,尤其是在我国法治化社会建设不断完善的时代环境中,学生的法律意识越来越强,一旦学生与高校出现财产纠纷、知识产权纠纷等法律冲突时,就会给高校的发展带来很大的影响,而如果高校实施法治化管理,将高校的一切活动纳入到法规的体系中就能避免高校的管理行为出现违法现象,进而有效地保障了高校的健康发展。

1.3 高校学生管理法治化是培养社会人才的重要保障大学生是未来社会发展的主力军,培养高素质的大学生是高等教育的主要目的,也是社会发展的根本任务。培养高素质的人才要具备较强的法律意识,因此大学生在校学习期间要接受系统的法律知识和培养较强的法律意识,而高校学生管理的法治化就是通过对学生法治化的管理促进学生对法律知识的认识,增强他们的法律意识。

2 法治化背景下高校学生管理工作存在的问题

如上所述,高校学生管理法治化对我国高等院校的发展、高端人才法律意识的培养具有重要的促进作用,因此高校都在积极的构建管理工作的法治化,但是

学生信息管理系统开题报告模板

毕业设计开题报告书 学院计算机科学与技术学院专业信息管理与信息系统 学生姓名学号200817020107 合作导师娄小平职称讲师 论文题目学生信息管理系统 一、选题背景和意义 (一) 选题背景 随着计算机技术的飞速发展和网络时代的到来,我们已经进入了信息化的时代,有人也称之为数字化的时代。在这个数字化时代里,各个高校在各方面的信息管理工作都受到了极大的挑战。随着各个高校的教育规模不断的发展扩大,学生人数急剧的增加,有关学生的各种信息量也成倍增长。也带来了各个高校教育发展过程中的一个重要的问题,就是学生信息的管理问题。面对庞大的信息量就需要有一个学生信息管理系统来提高学生信息管理工作的效率,做到信息的规范管理、科学统计和快速查询,以减少查询工作方面的工作量。 学生信息管理系统是一个人机系统,以计算机为基础的,但这并不意味着一切都是自动化的。人机系统的概念说明有些任务最好由人完成,而另一些任务由机器代替。因此,需要很好的分析把什么工作交给人做比较合适,什么工作交给机器比较合适,充分发挥人和机器的特长,组成一个和谐、有效的系统。 近年来,越来越多的用户认识到管理信息的重要性,纷纷开始选择适合自己的信息管理系统。学生信息管理系统就是根据这些因素来设计和开发的。 (二) 选题意义 随着各个学校校园网的建设和Internet技术的引进,基于校园网和Internet的系统开发也蓬勃发展。学生信息管理是各个学校教学的一项重要工作,现代化的学生信息需要现代化的信息管理系统支持。从20世纪90年代开始,为适应新世纪人才培养的目标,国内高校教育体制进行了大规模的改革。 1.推进高校的信息化建设 信息化是全球化的趋势和潮流,是国家社会经济发展的必然选择,信息化水平的高低已成为一个国家综合国力与发展潜力的重要衡量指标,积极推进国家信息化又是我国促进经济社会发展的重要举措,高校作为促进经济社会发展的重要领地,他的信息化水平必将对国家信息化建设产生深远的影响,必将对国家教育信息化建设提供借鉴,信息化不仅影响高校的教学与科研活动,也将给传统教学、科研活动带来巨大的变化,同时也将给学校现行的体系与机制提出挑战,推动他们的变革。高校的学生信息查询系统的建设就是高校数字化校园建设的重要组成部分。

关于高校学生管理法治化的思考

关于高校学生管理法治化的思考 摘要:高校学生管理法治化包括法治理念、法治依据和法治程序三方面内容。完善其治理要采取以下措施:确立学生权利为本的理念;完善学生管理的法律体系,特别是其中的高校规则;严格遵循正当程序,疏通三大救济通道。 关键词:高校学生管理;法治化;理念;依据;程序 亚里士多德说:“法治应包含两重意义:已经成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。”[1]理论界一般把它概括为两点:一是法律至上,二是良法之治。法律至上讲的是法律理念问题,良法之治又包括“良法”和“治”的问题。研究高校学生管理法治化,应研究三块内容:法治理念、法治依据(“良法”)和法治程序(“治”)。 一、高校学生管理法治理念的错位与调整 权利与权力是法治的两大基本要素,法治的过程就是权力与权利的博弈过程。 1.“权力本位”的现状与原因 高校虽然不是行政机关,但是作为行政主体,法律赋予它行使一定的“准行政权力”,即管理权力。高校学生管理的实质就是高校管理权力与学生权利的博弈。一直以来,在学生管理中高校具有绝对的权威,并处于支配和主导地位,学生则处于被支配和隶属的地位,高校与学生的关系实质是纵向的和不平等的。高校强调秩序,重视效率,习惯于按照自己的意志、依靠自己的经验、运用行政手段进行严格管理,命令学生绝对服从。这种“权力本位”理念造成的后果就是学生的权利被漠视,学生人身权、财产权甚至作为公民的基本权利屡被侵犯。 究本溯源,“权力本位”理念有着肥沃的生长土壤。首先,我国社会自古以来就有“重权力而轻权利”的传统,“人治”的思想根深蒂固,我国老百姓素来以“顺民”标榜自己,早已习惯了“民不与官斗”的思维模式。其次,几千年来儒家思想讲究“师道尊严”,封建礼制强调“天地君亲师”、“君君臣臣,父父子子,师师生生”层次分明,师尊生卑的等级观念对师生关系的影响甚深。 2.变“权力本位”为“权利本位”的必要性 随着高等教育改革的进行,保护学生合法权利日益受到重视。高校学生管理法治理念进一步调整,逐渐完成了从“权力本位”向“权利本位”的转变。 首先,从权利和义务的关系来说,权利和义务是法的基本构成要素,权利是第一位的,义务是第二位的,义务的设定是为了实现权利。正如有的学者所言:“法治化的过程,实质体现为权利的运作过程,因而权利的实现程度就成为分析和评价法治状态和法治模式的重要参数。即法治实际上就是一个有选择地将应当有的、而且能够有的、但还没有法律化的自然权利确立为以规范形态存在的法定权利,并提供必要的条件促使权利主体在具体的法律关系中实际享有这些权利,使权利从应有转化为法定,再从规范形态转化为现实状态。”[2] 其次,从法治的要求来说,权利与权力是法治的基本内容,权力来源于权利又服务于权利,两者既紧密联系又互相制约。依法行政是法治的基本要求,控权是行政法的基本思想,因此高校学生管理法治化的主要任务是控制和规范高校的管理权力,保障学生权利的实现。 最后,从高等教育的目的来说,学生接受教育和管理是高等教育的中心内容,高等教育的目的是促进学生全面和个性的发展。法律赋予高校行使管理权力,正

关于进一步强化司法所综合管理系统应用的通知

关于进一步强化司法所综合管理系统 应用的规定 各司法所: 为进一步巩固我区司法行政基层基础建设,充分发挥司法所的各项职能作用,促进司法所工作健康可持续发展,根据上级有关文件精神,结合目前我区工作实际,进一步强化司法所综合管理系统应用。现就有关事项通知如下: 一、工作目标 通过强化司法所综合管理系统应用,使全区12个司法所信息化应用水平得到进一步提升、机构建设及资料台账更加统一规范,全面提高我区司法所软硬件建设的整体水平,积极推动基层司法行政工作良性循环发展。 二、模块应用 1、社区矫正、安置帮教 各司法所认真抓好在册社区服刑人员、安置帮教对象基础数据的录入和照片采集工作,没有的项填写“无”,确保数据录入的准确性、完整性、及时性和照片采集的规范性。同时,对已录入的基础数据要进行梳理,对数据项不全、照片缺项的,应在11月底完成核实、补录和修正工作。安置帮教的缺失项包括健康状况、刑释解矫(教)类型、罪名案由、衔接方式、安置帮教期限。社区矫正、安置帮教对象的报到登

记、等级评估、信息采集、期满解矫(教)须在规定的时间内完成;期满解矫(教)应及时进行归档。 2、人民调解 各所每月末应及时录入人民调解案件信息,且每月不少于5条(包括口头调解)。案件信息要录入完整,人民调解缺失项包括纠纷简介、调结日期、调解结果、调解协议。人民调解成功率不低于98%,人民调解协议履行率不低于96%,案件应及时进行归档。 3、监所协同 各司法所在接到监所或区局的转派后,应当及时进行核查,并将结果反馈至监所。 4、情报报送 各司法所每月上报基层情报信息不少于2条,情报信息应真实可靠、事实清楚、内容完整,事件及现状描述详细。 5、基层法律服务 有基层法律服务所的应督促其及时进行案件的录入,基层法律服务缺失项包括案由、案情简介、案件办理情况。 三、措施要求 1、区局将适时对司法所综合管理系统的应用情况进行查检,并于每月初通报上月的数据。 2、通报结果纳入对各所基层工作考评的重要内容。

高校学生管理工作的法制化建设.doc

高校学生管理工作的法制化建设- 【摘要】随着经济的不断发展,社会的不断进步,在我们国家坚持依法治国的原则下,大学生的法律意识渐渐增强。怎么建设一个法制化的高校学生管理机制是当今高校教育的主要课题之一,应该针对当前各方面对这个问题的要求,探讨有效的方法。文章将从制度、社会和高校本身对这个问题的要求出发,提出几点建设性的意见,帮助高校实现学生管理的法制化。 【关键词】高校;学生管理;法制化;对策 高校学生管理工作法制化是高校按照国家法律的规定对在校的大学生的学习、生活、社会活动等各个方面实现全方位指导、教育、服务和管理的学生管理工作模式。法制化的学生管理工作模式与传统的学生管理模式相差甚远,法制化的学生管理模式侧重于从法律出发对学生进行日常行为的全面指导、教育、服务和管理,日常的各个方面都有相应的法律标准,并且提出了相应的责任,具有指导性强、操作性强的特点。 一、高校学生管理工作的法制化建设的必要性 (一)制度的要求 我们国家坚持依法治国,而高校学生管理工作的法制化建设是我们社会主义国家的必然要求。在我们国家的法律体系日益成熟的背景下,依法治校也是我们的要求,真正的落实《教育法》《高等教育法》等法律和规定,是实现这个目标的前提。按照制度规定的程序进行管理,把规章制度提高到一定的高度,按照法律制度进行管理,不仅可以提高学生的法律意识,而且在学生和学校发生冲突,亦可以减少不必要的纠纷等其他的问题,为解决问题提供便利条件和政策规定,在制度上也提供有力保障。

(二)社会的要求 高校是社会的重要组成部分,在社会不断发展的同时,高校也在不断的发展与完善。我们国家是要建立一个法治社会,高校是一个非常重要的部分,高校要与社会同步,在这个社会越来越法制化的同时,高校的管理也要做到法制化,紧跟社会的进步步伐,同时也为社会培养一批又一批的法律意识强的人才,促进我们国家法制化建设的发展,做我们国家实现法治社会坚强的后盾和人才储备基础,为实现依法治国给予最强有力的支持。 (三)高校自身的要求 高校学生管理工作法制化是高校改革和发展的必然趋势。高校是培养人才的基地,公平、效率和有序的法制环境为人才的培养提供了坚实的保障,法制化的管理对于学生的利益有保障,学生的积极性和创造性才会被激发,为人才的发现和培养提供了有利的土壤。高校的改革目前已经有了眉目,我们的国家要求高校进行转型,现在的高校已经从纯公益事业转到了集公益与产业一身的事业,学校有自主权,法制化学生工作管理,有利于高校的再次转型。 二、进行高校学生管理工作法制化建设的方法 (一)创新观念,建立以人为本、依法治校的管理理念 创新观念,有的高校的管理理念停滞不前,一直停留在规范和维护校园正常的教学秩序层面,一直是以“人治”为主,而不是以“法制”为理念,导致在维护学生福利和权益等方面做得不够到位,学生和学校的冲突不断,导致很多的校园游行活动爆发。随着社会的发展和进步,高校的管理理念也要与时俱进,国家强调依法治国,高校就应该强调依法治校,以“法制”代替“人治”,积极推进高校法制化管理的建设,任何动作做到有法可依,建立

学生信息管理系统开题报告

毕业设计开题报告书 、选题背景和意义

校园网的迅猛发展和In ternet 技术的引进,还有学生人数的不断上升,为建立学生信息管理系统提供了必要的条件,国内许多高校都根据学校的实际学生信息的情况和特点开发了适于自己学校的学生信息管理系统。学生信息管理系统的开发 便于远程查询学生信息,使学校和用人单位及时了解学生信息,为实现学生信息查询现代化和信息化具有重要的意义。 二、国内外研究现状、发展动态 (一)国内研究现状 随着我国高等教育的发展,在信息化和数字化的背景下,国内高校迫切需要提高教育工作的质量与效率,数字化校园将成为一种必然的趋势,并逐步走向成熟。 而学生信息管理工作是高校信息管理工作的重要组成部分,许多高校都针对自 己学校的规模和特点开发出了学生信息管理系统,将管理人员从繁杂的日常事务性 工作中解脱出来,提高了工作效率,实现了信息共享。国内一些高校及软件公司也纷纷看好这一有着广阔市场前景的软件开发,但是从现有高校的学生信息管理系统来看还存在很多的问题,主要是: 1?功能单一。一个系统只为了解决一个具体的问题而开发的。各个相关系统间没有紧密、有效的联系,影响了信息的重用和共享。 2?系统孤立。许多系统还处于单机应用状态,即仅限于负责此项业务的管理人员使用,没有很好实现纵向及横向的管理工作的紧密联系,而且交互性差,造成信息重复采集、重复统计。同时,系统之间的孤立也会在查询信息时查找不完全,不能提供充分的信息。 3?在软件的使用上,大多数只是停留在日常办公的角度,缺乏综合分析能力。另外,学生信息管理系统还存在可扩充性和灵活性差,缺乏强有力后续技术支持,无法不断完善系统,适应学校的发展需要,致使这些软件运行了一段时间后中途废弃或搁置,造成很大的浪费。 (二)国外研究现状 随着国外经济的持续发展,高校办学规模的扩大,学生的数量也成倍增长,学生信息管理模式也发生了变革,并随着计算机科学技术的不断发展,使得信息管理系统在各个领域发挥着越来越重要的作用。 国外的大中型软件公司有很多也曾做过很多高校的学生的信息管理系统,开发 技术也比国内的成熟,在开发过程中遵循了可扩展性和包容性,使得系统能接纳已有的数据结构,在今后扩展时有效地保护已有的资源,在需要变化时,能方便地调整结构,易于扩充功能,升级方便,即满足当前的业务需求,又为今后的扩展留有很大的空间。而在信息标准化和规范化的基础上,对信息进行合理的布局,使得相关人员可以按照各自的权限进行信息查询和维护。 (三)发展动态 1 ?应用方面的发展动态 从应用的发展来看,信息化的发展给各个社会组织带来了查询信息的变革。高校作为社会组织的一部分,其查询模式必然深受信息化的影响,高校学生信息查询系统必将随着计算机技术的发展迅速普及和提高。主要体现在:

谈高职高专院校学生管理法制化

谈高职高专院校学生管理法制化 [摘要]学生管理法治化是依法治国的客观要求,也是我国高等教育体制改革的必然要求。新时期大学生思想政治教育面临新形势、新问题和新挑战,尤其是高职高专的大学生还具有一定的特殊性,于是该类大学生的思想政治教育工作也就必须加强和改进。这就要求我们坚持“以学生为本”的教育管理理念,真正发挥学生的主体作用,充分发挥思想政治教育的导向作用,增强大学生思想政治教育工作的针对性和实效性,提高大学生思想政治工作的实际效果,以致实现高职高专院校学生管理的法制化。这对于高等教育来说,无论是现在还是将来都具有非常重要的意义。 [关键词]高职高专院校;大学生管理;以学生为本;法制化 [随着我国社会经济的不断向前发展,社会法制化也在不断健全和完善。这就彰显了人们理性化生活的法制已成为我国走向文明社会的必要环节。在高职高专院校发展过程中,其学生的权利意识、法制意识在不断加强,法制化管理愈加受到重视。因此,在高职高专院校中进行高素质人才的培养,必然要求实行法治化管理,这也是高职高专院校学生管理工作走向文明化、法制化、系统化的重要标志。 近年来,我国高职高专院校发展迅猛,其生源构成也发生了重大改变,这也就相应地产生了一些诸如管理、培养人才等方面的问题,出现了学校管理方面的系列法律问题。在学校层面,一些院校的学生管理的法律法规尚不健全,学校、学生及家长之间的法律关系还不很明确,三方的责权利不明,存在无法可依、有法难依想象;一些高职高专院校管理存在法律缺陷,相关规定过于粗俗简陋;还有,一些高职高专院校本身制定的管理制度过高,导致相对低水平的学生和学校校规高设置的矛盾,这种权利与义务设定的严重失衡,说明了学校对学生权利的漠视。学生的权益层面,高职高专院校学生管理中涉及学生生命健康权的法律问题,一些诉讼、争端应引起学校的高度重视;在一些高职高专院校的学籍处理、学生处分、学历授予等方面还是相应地存在侵犯学生受教育权的问题;还有,在高职高专院校学生管理方面也涉及学生人格权的法律问题;同时,也存在学生公正评价权、话语权等的法律问题。在这里,还有一个不争的事实,就是高职高专的生源相对较差,总体素质偏低,管理上一定会有许多困难。为此,建立一套与之相适应的法律管理制度便成为当务之急。 一、学生管理法制化基本概念 所谓学生管理法制化,就是指通过对管理主体、管理权限、管理行为和管理监督进行协调、规范和引导,以保障管理秩序,实现管理育人的一个实践过程。作为一个系统化的结构体系,学生管理法制化包含学生管理观念的法制化、学生管理制度的法制化、学生管理行为的法制化、学生管理侵权救济的法制化等。 二、高职高专学生管理法制化的必然要求

人民调解综合信息管理系统--调解录入平台

人民调解综合信息管理系统调解录入平台 (调解员)

目录 一、登录 ................................................................ 错误!未指定书签。 二、案件管理 ...................................................... 错误!未指定书签。 1、纠纷排查 .................................................. 错误!未指定书签。 2、书面案件 .................................................. 错误!未指定书签。 3、口头案件 .................................................. 错误!未指定书签。 三、知识库管理 .................................................. 错误!未指定书签。 1、案件库管理 ................................................ 错误!未指定书签。 2、相关法律法规管理..................................... 错误!未指定书签。 3、常用信息管理 ............................................ 错误!未指定书签。 四、信息管理 ........................................................ 错误!未指定书签。 1、通知公告 .................................................... 错误!未指定书签。 2、工作动态 .................................................... 错误!未指定书签。 五、退出 ................................................................ 错误!未指定书签。

论高校学生管理之法治化(一)

论高校学生管理之法治化 陈朝晖* 【中文摘要】学生管理,是影响高等学校办学质量,制约高等教育发展最为重要的因素。“法治”是高校学生管理的必由之路。遗憾的是,这一问题目前在理论界尚属一片空白,更莫论在实践中的贯彻。本文试在论证这一命题的必要性和紧迫性的的基础上,进一步阐述高校学生管理法治化的内涵和目标,并探索一条现实的实现途径。 关键词:高校学生管理法治法制 高校学生管理工作对大学生的成长和个人发展至关重要,然而反观我国高校目前的学生管理现状,实在不容乐观。其中突出存在的问题有:少数管理者垄断一切管理事务,学生无权参与管理,或虽有此项权利但因无可靠的保障而流于形式;对学生行为的评价无一定的标准,或虽有一定的标准,但对管理者而言只是一种工具;学生管理的主体、权限不明;学生与学校工作人员的权利义务不清,学生的权利和自由得不到应有的保障;对学生管理工作的程序性规定欠缺;学生的权利遭到损害时得不到有效救济等。这些都是高校学生管理“人治”状态的突出特点和必然结果。故此我们必须调整业已严重滞后的高校管理学生工作的管理思想、?管理活动和管理模式,以适应时代的要求。 一、高校学生管理法治化之必要性和紧迫性 我国高校学生管理的“人治”状态,?有着其深刻的社会历史原因。然而世易时移,“法治”已成为目前高校学生管理工作现实且迫切的要求。 首先,学生与校方的关系发生了变化,步入由身份到契约的转轨时期。主体之间的社会关系可分为两类,一类是纵向的服从与被服从的关系,另一类是横向的平等主体间的自由合意的关系,即契约关系。[1]经济基础决定上层建筑,从经济的角度入手,这一变化便豁然开朗:?过去我国高等学校运行的经费来自于国家拔款,?高校管理者的管理权是行政权力的一部分。虽然从宏观上讲,国家行政权来自人民的公意,但特定到学生与学校的这一具体关系,则是一种纵向的服从与被服从的关系。但自1997年以后,?普通高校全部实行并轨招生,学生自费就学,自主择业,学校收取费用,提供服务,学生与学校之间的关系转变为契约关系。管理者的管理活动不再是依据其作为管理者的身份,而是依据契约----与学生达成的契约以及学生之间达成的契约,这二者之间时有交叉。由此高校学生管理工作中学校更多的是以民事主体的身份出现的,当然也不排除其出于社会公益之目的而为公法授权之行为,比如依据《教育法》对学生学籍进行管理、依据《学位管理条例》授予学生学位以及依据原国家教委《普通高等学校学生管理规定》行使相应的行政管理权,但其管理活动需纳入“法治”的轨道是毋庸置疑的。 其次,高校学生管理法治化是依法治国的重要组成部分。全面的依法治国应当将社会中各种关系纳入“法治”的范围,由“人治单元”组成的“法治社会”是不可想象的。同时法治社会也必然对其构成因子产生此种客观要求,此二者存在互动关系。 同时, 学生权利意识的觉醒、现代教育价值的确立、社会发展进程的加快带动思想更新的速度都对高校学生管理实现法治化提出客观要求。此外,高校学生管理法治化也是学生管理正规化、规范化,以及高校减员增效、遏制腐败的客观需要。 二、法治的内涵及目标。

高校学生管理工作法制化的若干思考

高校学生管理工作法制化的若干思考-人力资源 高校学生管理工作法制化的若干思考 朱艳民马浩辉北京工商大学嘉华学院任怀敏北京高校毕业生就业指导中心 摘要:学生管理是高校管理工作中一项基础性的工作,本文从学生管理工作法制化建设的意义出发,分析了当前高校学生管理工作中的不足,进而提出了高校学生管理工作法制化建设的若干建议。 关键词:学生管理法制化高校管理 高校学生管理工作的法制化建设,指的是以国家法律法规为依据,制定高校学生管理工作的规章制度,并且由具有较高法律素养的管理人员负责,保证在校学生的学习、生活等活动可以健康开展,从而保障学生的根本权益,消除不利因素对高校学生产生的影响。近些年来,依法治国的战略思想已经深入到各个领域中,在这种背景下,高校学生管理工作的开展也应当改变传统的管理思想,尊重学生的主体地位,保障学生的合法权益,才能为学生提供更多有利的保障,从而保证高校教学活动的顺利开展。 一、高校学生管理工作法制化建设的意义 1.有利于学生思想政治工作的实效性。经济的发展和社会生活方式的转变,都为高校学生管理工作带来了更大的挑战,同时学生的主体意识不断增强,如果仍然依靠传统的说教方式开展思想政治工作,显然无法达到理想的效果。而通过学生管理工作的法制化建设,可以有效的提高学生管理的效率,从而增强思想政治工作的实效性。 2.促进依法治国战略的持续发展。依法治国的战略思想最早在党的十六大

上提出,其根本目标在于建设社会主义法制国家,而除了相应法律体系的完善以外,还需要强化国民的法律意识,增强群众的法律素养。高校是我国重要的人才培养基地,大学生的法律素养对于我国法制国家建设战略的实施有着重要的影响,所以,必须要加强高校学生管理工作的法制化建设,提高学生的法治意识,才能有效的推动我国社会主义国家法制化建设的进程。 3.有利于推动我国社会主义和谐社会的建设。和谐社会应该以民主法治、公平正义、诚信友好为核心思想,而高校作为社会的一个重要组成部分,高校的安定团结直接影响和谐社会的建设进程。高校学生管理工作的有效开展,可以为学生创造一个和谐的小环境,进而成为推动社会大环境发展的重要力量。 二、高校学生管理工作中出现的不足 1.缺乏法制化管理观念。当前,高校管理工作普遍以行政管理思想为主,利用统一的管理形式和管理制度开展学生管理工作,而学生只能被动的接受与服从,这种管理方式在一定程度上可以达到约束纪律的效果,但是却忽略了对学生合法权益的考虑,也没有充分尊重学生的主体地位。另外,学生管理工作中也忽略了对学生法律意识的培养,学生的法律意识普遍较为淡薄,遇到问题无法运用法律武器保护自己的合法权益。 2.行政本位的思想严重。长期受到计划经济体制的影响,我国高校在学生管理工作的开展方面,往往是过于注重高校自身的刑侦管理的涉入,在学生管理工作中经常运用的是命令、指责等词汇,却很少以法律作为分析问题和解决问题的依据。随着高等教育体制改革的不断深入,对高校学生管理工作提出了更高的要求,学生自身的法律意识也越来越强,所以以往的行政本位思想已经无法适应新时期高校学生管理工作的开展需要。

大数据时代高校学生管理信息化建设-学生管理论文-管理论文

大数据时代高校学生管理信息化建设-学生管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要:随着互联网技术的快速发展,信息技术被广泛应用到各行各业之中。高校学生管理工作内容相对繁杂,传统的纸质材料不易保存,人工信息录入难免会出现错误,因此,建立高校学生管理信息化新途径成为必然趋势。高校学生管理应以大数据为依托,充分利用大数据的优势逐渐建立起规范化的管理体系,真正实现高校学生管理工作的精细化和规范化。本文中,笔者立足于高校学生管理实际,深入探究大数据时代高校学生管理信息化建设新途径,为相关领域的研究提供可参考借鉴。 关键词:大数据高校学生管理信息化新途径 一、概述

何为大数据?大数据即是通过信息技术软件对一定时间范围内的数据加以整合,也是海量数据信息的集合,高校通过对数据信息的分析,针对性地解决高校学生管理中存在的问题。教育的出发点和落脚点是促进学生的发展,以“学生”为本,学校是为社会发展培养专业人才的摇篮,“十三五”规划中明确指出,鼓励学校利用大数据开展教育教学活动,推进个性化、针对性的教学新方式,以大数据时代为依托,实现高校学生管理的信息化建设,能逐步推进高校学生管理工作的精细化和规范性。高校中汇集着充满创造力、充满活力的新一代人才,他们是国家和民族的希望,高校学生管理工作必须紧随时代步伐,在实践中不断完善管理制度,以创新的思维和视角,更新教育理念,对学生进行各项管理工作。 二、大数据时代高校学生信息化建设,机遇与挑战并存 1.大数据时代对高校学生信息化建设的积极作用

高校学生管理工作,不仅包括日常教学管理、党团社团活动、心理咨询、就业指导,还包括班级建设、校园文化建设,等等,学生管理工作涵盖了学生学习和生活的方方面面,对学生的成长起着引导作用。在繁杂的学生管理工作中,管理人员的精力和时间相对有限,这也导致高校学生管理工作的效率相对较低。而信息技术的应用,建立起分门别类的数据管理体系,将各项管理事项分离成不同的子系统,便于整理相关数据和信息,管理人员不再被于繁杂的工作中,提高了管理效率。 2.大数据时代下高校学生管理工作的挑战与不足 (1)高校各职能部门间的数据信息得不到及时的反馈与共享。如,教务处管理教学信息、党委组织部管理学生党务相关信息、学生处管理纪律及奖惩,各部门间信息交流不畅,造成信息无法及时共享,除此之外,庞大的数据信息也会为汇总工作带来困难,不及时的录入与

浅议我国高校学生管理法治化

浅议我国高校学生管理法治化 p管理其含义有二:一是负责某项工作使顺利进行;二是照管并约束(人或事)。高校学生管理从其字面意思来讲便是对高校学生进行照管并约束。传统上看,依照我国《教育法》、《高等教育法》及《中华人民共和国学位条例》,通过法律、法规授权的方式,高校与学生之间是一种管理与被管理、命令与服从的行政法律关系。然而就目前高校实践来看,学生管理已经突破其字面含义,出现了一定程度的变化,特别是上世纪末扩招以来高校与学生一方面是高校收取学费、教育学生,学生缴纳学费并接受教育,另一方面在后勤上高校收费提供服务,学生缴费享受服务,在这两个方面,高校与学生有了普通的平等民事法律关系,而高校在学籍、学位及处分等方面仍具有管理能力,笔者认为,这两种关系并存,我们可将其视为一种准行政法律关系,在高校学生管理过程中,针对高校与学生之间不同性质的法律关系,应当采取不同的方法来处理。 首先,从高校作为管理者的角色方面而言。高校的守法,即要求高校要遵守法律、法规乃至自身校规、校纪的规定。其所制定的学生管理方面的规范性文件必须以法律法规为依据,实施的管理行为不仅不能超越法定范围,而且也不能忽略法律程序。另外,高校做为独立的具有教育资格的法人,其管理权如办学、管理等方面的权力,其他任何组织或个人均不得干涉。这就是高校享有的管理的权力与学生接受高校管理的义务的具体体现。另一方面学生有权利,但是学生的权利仍然要受到防止权利滥用原则的限制。学生享有受教育、申诉救济等权利,但要以承认和服从学校依法所享有的管理权利为前提。要求学生必须遵守学校的各项管理制度。 其次,就民事方面而言,1997年高校实行并轨招生以来,学生自费就学、自主择业,学校则为学生提供相关的服务,学生与学校的法律关系不再是纯粹的行政管理关系,尤其是在后勤服务方面逐渐演变成为一种民事法律关系,学生出资,学校提供相应的服务,学生与学校在这一层面上是平等的主体。这就要求高校必须转变在相应法律关系中的态度和观念,要确立以人为本的观念,以学生为服务的主体,切实增强服务意识,提高管理和服务的水平。 二、高校学生管理的不利因素分析 近几年,随着国家对高校学生管理工作的重视,高校学生管理工作取得了一些成绩,但是仍存在着诸多不利的因素。 (一)传统观念影响 我国“一日为师p

法律综合管理系统简介

中国石化法律综合管理系统简介 一、系统介绍 法律综合管理系统是整合所有法律工作的平台,是法律人员法律工作的统一入口,其中包括工商管理、商标管理、法律风险管理、授权管理、纠纷管理、中介机构管理、体制机制、法制宣传、法律培训和文档管理十个业务模块,同时还要与已经建设完成的合同管理系统无缝集成,这十一个模块既相互独立,又相互关联,共同构建一个法律部门完整的协同的工作平台。法律综合管理系统所有业务模块的组织机构、用户、权限、字典、日志等都统一进行配置和管理。依据合同管理系统(CMIS )已有的组织机构、用户信息作为基础数据,在此基础上结合十个模块的业务需求进行完善和提升,以满足所有十一个模块的组织机构、用户以及权限配置的需要。为了让企业的法律人员在使用上更加的方便和快捷,搭建法律系统首页,将所有业务模块的待办集中在首页显示,并结合各个模块的业务特点,将重点信息推送到首页进行展示。另外,法律综合管理系统与档案系统、零管系统、远程培训系统建立接口,实现数据共享。 二、主要功能 (1)工商管理 主要实现工商登记、工商证照使用管理、工商相关证照备案、工商证照年检、族谱 5 大功能。 建立中国石化工商信息库,以合法、有效的企业法人营业执照,营业

执照 和事业单位登记证为基本统计单元。范围包括中国石化全系统各级全资子公司、 控股子公司、分公司、参股公司、其他类型的企业、分支机构和事业单位。定期更新工商证照年检信息,并根据工商信息形成中国石化工商信息族谱。 实现对工商登记的流程化管理,包括工商新设登记、变更登记、注销登记,规范业务流程,实现工商证照管理的规范化、流程化、专业化; 实现工商证照使用的流程化管理,包括在线申请和审查审批,规范工商证 照的使用流程,加强工商证照使用的安全性; 对办理工商登记时所需的前置证照(如:消防安全证、成品油零售许可证) 和工商证照办理后才可办理的后置证照(如:组织机构代码证)进行备案,形成其他证照信息库。 (2)纠纷管理 搭建中国石化纠纷管理平台,实现所有法律纠纷(包括外部纠纷、内部纠 纷)的统一、规范管理,对纠纷案件进行全过程跟踪,并进行多维度专业查询 统计。实现预防在先,指示及时,全程跟踪,案后总结的完整,规范,统一流程。达到纠纷案件系统化,流程化,电子化的预期管理目标; 对纠纷案件全过程中的证据材料等进行集中、标准化管理,为纠纷案

依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究

依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究本文以论述加强高校学生管理法治化的重要意义为突破 口,分析推行法治化管理对高校学生管理工作所带来的问题与挑战,进而从多角度阐述推进高校学生管理法治化的对策。 标签:依法治校高校学生管理 党的十八大四中全会提出:“要实现依法治国”,高校作为社会的重要组成部分,加强对高校学生的法治化管理不仅是实现依法治国的重要内容,也是提高高校学生管理工作效率,维护高校主体合法权利的重要保障。 1 高校学生管理法治化的重要意义 高校学生管理法治化就是高校要在法律法规授权的范围内实施高校管理权,并且不能超越我国的法律法规的规定,这就要求高校要依据我国现有的法律法规制定具体的内部管理制度,保障高校管理者在行使管理权时有法可依。因此构建高校学生管理法治化具有重要的意义: 1.1 高校学生管理法治化是依法治国的客观要求党的十八大四种全会提出了实现全面法治化社会,作为社会重要的组成部分,高校的学生管理必须要依照现有的法律法规实施管理工作,通过在高校学生管理中实施法治化可以改变高校法制建设落后的局面,并且能够增强学生的法制理念,进而在以后的工作中更好地为社会法治化建设贡献应有的力量。 1.2 高校学生管理法治化是保障高校发展的需要随着高校教育体制改革的不断深入,高校管理者与学生之间的问题越来越突出,尤其是在我国法治化社会建设不断完善的时代环境中,学生的法律意识越来越强,一旦学生与高校出现财产纠纷、知识产权纠纷等法律冲突时,就会给高校的发展带来很大的影响,而如果高校实施法治化管理,将高校的一切活动纳入到法规的体系中就能避免高校的管理行为出现违法现象,进而有效地保障了高校的健康发展。 1.3 高校学生管理法治化是培养社会人才的重要保障大学生是未来社会发展的主力军,培养高素质的大学生是高等教育的主要目的,也是社会发展的根本任务。培养高素质的人才要具备较强的法律意识,因此大学生在校学习期间要接受系统的法律知识和培养较强的法律意识,而高校学生管理的法治化就是通过对学生法治化的管理促进学生对法律知识的认识,增强他们的法律意识。 2 法治化背景下高校学生管理工作存在的问题 如上所述,高校学生管理法治化对我国高等院校的发展、高端人才法律意识的培养具有重要的促进作用,因此高校都在积极的构建管理工作的法治化,但是

论高校学生管理之法治化(二)

近代意义上的法治,是以民主政治为前提的。[6]民主意味着要承认学生有管理学校的权利。比如法国高等教育方向指导法规定,大学设思考、建议、决策机构——大学委员会,其中学生的比例最高可达教授、讲师、助理讲师人数的总和。[7]英国的大学最高权力机构协议会(Council)和管理经营机构(Senate)均吸收学生代表参加。[8]德国大学的学院(系)会议亦有学生代表,该会议拥有选举学院院长(系主任)的权利。[9]在我国的深圳高级中学,组成了完全由学生组成的仲裁庭,可作出仲裁决议书要求校方作出或不作出某种行为以及修改学校的管理制度。仲裁庭的裁决校方必须执行。[10]而在我国的高等学校,虽然有学生代表大会等民主机构,但我国现行法律并未确认其职权,而在实践中这些组织也是形同虚设。在法治主体系统的建设上,国外的经验是值得借鉴的。而深圳高级中学的成功实践,更令我们没有理由怀疑大学生的管理能力。 (二)、思想观念系统。 此系统可划分为两部分:管理者的思想观念系统和学生的思想观念系统。管理者不仅在前者中起着决定作用,而且也主导着后一系统,因为管理者向学生灌输的思想将在根本上决定着后一系统的内容。目前高校管理者存在四大心魔:封建等级特权思想,官本位思想、法律工具主义思想以及性恶论思想。这些剥削阶级的腐朽思想的存在极大地阻碍了法治的进程。因此清理管理者的错误思想及顽固不化的管理人员势在必行。学生的思想观念系统也不是没有问题,突出表现在顺民或说奴性思想严重。但其诱因却是法治主体系统及管理者的思想观念系统的缺憾。如解决了上述两个问题,这个问题自然就水到渠成。 (三)、法治的教育系统。 目前我国高校大多都强化对学生进行遵纪守法和校规校纪的教育。但这种教育却是片面强调学生的义务而绝口不提其享有的权利,这本身就与法治的要求背道而驰,何况此种教育只是针对学生而使得管理者法治观念淡薄。因此必须改革现存的法治教育。在法律基础课上,不能单纯讲我国法律保障的人权多么真实多么广泛,而要强调学生作为一个公民享有哪些具体的权利;不要单纯讲学生不应当为某种行为,同时也要讲学生享有哪些自由;在德育课上,要在申明学生义务的同时,告知其权利。同时,学校制定、增删校规,应向全校师生公告,其形式应保证管理人员和学生尽皆知晓,同时作出必要的解释。而对管理者的培训更要加强,使其树立正确的法治观念。 (四)、法制系统。 该系统分为两部分:第一部分为普遍适用的法,包括《宪法》、《教育法》、《教师法》、《高等教育法》以及《普通高等学校学生管理规定》等。就这一部分而言,我国的立法在形式上较为完备,但缺乏可操作性,并且保留了较多的“人治”色彩。《高等教育法》作为针对高等教育的特别法竟然未对高校必须依法对学生进行管理以及学生和校方的权利、义务,纠纷的解决等内容加以全面规定,不能不说是一大缺憾。而在这方面国外的立法远远走在我们前面:比如在英国,教育管理体制、学生、教师、家长的权利与义务等都有相应的法律规定。[11]法国高等教育法明确规定了大学校长必须依法管理学校。[12]同时法国的教育司法制度相当健全,学生、学生家长和学校的纠纷可以通过教育系统内部的司法制度或教育系统外部的行政诉讼制度来解决。[13]美国的联邦教育法有很多关于学生福利的内容。[14]俄罗斯联邦教育法第五章中,首先规定“学生有权参与教育机构的管理”。[15]印度大学法规定大学内部各权力机构以及大学的实际首脑副校长,必须在法律赋予它(他)们的权力范围内履行职责。 [16]同时外国教育法将一般视为校内管理的违纪行为,均在法律中明确规定相应的责任,并纳入法定的程序进行处罚。[17]这些国外教育立法均可择其善者而从之。 第二部分为针对某一特定高校的内部管理之“法”。在英国,它也是以“法”的形式存在的。凡得到皇家特许成为“自治大学”的学校都可以制定专门的大学法。[18]但高等教育法人团体制定的管理章程需经过务大臣批准。[19]如《牛津大学法》、《伦敦大学法》等。[20]在印

新时期高校学生管理法治化问题分析

新时期高校学生管理法治化问题分析 本文阐述了高校学生管理法治化的内涵、意义,分析了目前高校学生管理法治化存在的问题及原因,探索加强高校学生管理法治化建设的途径:增强法治教育宣传;明确高校与学生间的法律关系;牢固树立“以人为本”理念;建立合法的管理程序;完善学生权利救济制度。 标签:高校;学生管理;法治化;价值;问题;对策 一、前言 近几年来,在依法治国的环境下,法治理念逐渐深入高校领域,法治思想已在高校学生中产生重要影响,大学生的法制观念已逐渐形成,在合法权益受到侵害时,他们会行使法律所赋予的权利,运用法律保护自己,由于大学生法律意识增强而出现的高校管理纠纷呈上升趋势,两者的矛盾通过诉讼途径来解决越来越多,反映了高校管理和现行教育法制的缺陷,向高校传统的管理模式提出新的挑战,同时也对高校学生管理提出新的要求,必须改革旧的具有显著人治特征的高校学生管理模式,尽快创建高校学生管理法治化制度。2005年,教育部颁布了《普通高校学生管理规定》确立了依法治校及维护学生合法权益的新规定,标志着高校对学生管理己纳入法治轨道,这对于贯彻落实“以人为本”的教育理念,突显学校和学生的双重主体地位,具有重大的进步意义。如何清晰认识高校学生管理法治化构建中出现的问题,并提出路径和对策,使高校学生管理工作走上科学化、规范化和法治化轨道,是目前高校学生管理工作者必须深思的问题。 二、认识高校学生管理法治化 1、内涵 高校学生管理法治化指的是依据法律法规,合理配置学生管理权并对其运行予以有效的规范,建立健全高校学生管理制度,用以调整相关主体间的权利义务关系,以法治的理念来处理学生管理工作中的各项事务,使具有公权性质的管理权及受法律保护的学生私权实现良性的互动,进而实现高校学生管理工作的民主化、规范化与科学化。 2、意义 (1)依法治国治校的客观要求。建设法治国家是社会主义法制的必然要求,而高校作为为社会培养优秀人才的重要阵地,学生管理工作是高校管理工作的重要内容,通过加强学生的法制教育,规范其学习和生活行为,使其养成守法的好习惯,有利于推进全社会法制化进程。 (2)创新高校学生管理模式的内在要求。将大学生管理纳入法治化轨道,运用法律法规调整大学生的行为,将有利于减少高校管理工作者的重复劳动,有

高校学生工作管理的五大建议

高校学生工作管理的五大建议 当前 ,高校学生管理工作的基本现状是 : 队伍不稳定、要人员数量不足 ,管理人员学历层次低、阅历浅、经验少、知识结构不合理 ,高校扩招后带来学生整体素质下降 ,学生情况更加复杂 ,毕业生就业难度加大。这对学生管理工作提出了一系列更高的要求。优化队伍结构 ,加强对班主任自身的管理 ,建立科学的培养、考评和激励机制 ,树立以人为本的管理理念 ,明确班级管理目标 ,重视管理规范的制定和落实等 ,是做好对高校学生管理工作的重要举措。现提出对高校学生工作管理的五大建议。 一、不断加强规章制度建设,保证学生管理工作规范化和科学化 1、坚持学生工作例会正常化。通过每周日的学工例会,对高校在学生工作中取得的成绩和存在的问题进行探讨与总结,各系部、各年级相互间加强了沟通和了解。书记、辅导员就学校现阶段性情况进行总结,分析存在的问题,提出解决的办法,并部署下一阶段的工作。各班班主任参与讨论,提出学生管理工作的要求与希望,不断提高高校学生管理工作整体水平。为进一步规范大学生日常行为,不断强化纪律意识,结合学生的实际情况,各班组织广大学生反复学习先进材料、知识。凡遇各种节假日,相应的安排工作均能严格遵守上级部门的规定与布置,给广大师生创造了良好的节日氛围和和谐美好的节日气息。

2、加强学生工作队伍的建设,探讨适合学生管理的新思路。学生管理工作队伍肩负着高校学生教育、管理和服务等重要任务,对于全面贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面推进素质教育起着不可替代的作用。学生工作队伍素质的高低,直接影响学生工作的水平和质量,在促进高校的改革与发展、维护稳定、落实人才培养目标等方面,具有关键作用。 二、认真加强学生工作队伍建设,保障学生管理工作正常化和高效化 1、进一步加强班主任队伍建设。班主任紧密配合学校学生工作的部署,对学生的学习态度学习方法予以引导、对生活自理独立能力予以引导、对寝室集体生活行为予以引导、对人身财产安全的防护予以引导、对生活或学习有困难的同学予以帮助、落实国家贫困生资助工作等等。这些工作的落实,充盈着班主任工作全部,体现在开班会、宿舍走访、跟同学的聊天的这些日常工作行为当中。根据学生管理工作的实际情况,系里经常召开班主任工作会议,不断指导其开展工作,积极探索班主任工作评价的新思路。 2、进一步抓好学生干部队伍的建设。当代大学生是同龄青年中的佼佼者,而高校学生干部则是佼佼者中的优秀分子,因此,引导学生干部认清时代发展特点,明确肩负的历史使命,全面正确地认识自己,锻炼自己,加强学生干部队伍自身建设,提高学生干部自身素质,是一项伟大事业。在高等学校各项工作中,也起着十分重要的作用。

某省行政执法综合管理信息系统应用案例

某省行政执法综合管理信息系统应用案例 一、建设背景 2016年,某省为推进交通运输系统阳光执法、优质服务,交通运输厅在全省推广运行了交通运输行政执法公开运行系统,实现了交通运输各执法门类执法案件、许可审批全部网上办理,卷宗电子化,执法数据全省共享。 2018年,某省全面推进交通运输综合执法改革,现有的执法系统在法律法规、执法基础信息、执法业务流程等方面都需要进行改造,以满足改革需求。而随着大数据、互联网、云计算等技术应用的快速发展,执法模式也将从规范化向智慧化转变,在执法精准管理、执法业务协同、执法数据综合应用、执法态势分析、非现场执法等方面急需提升和加强。 三、提升客户价值 1、执法办案智能化 以智能化执法终端为手段,实现执法案件的智能化电子取证。切实提高非现场取证的装备水平,在重要路段和节点建设非现场技术监控设备,实现24小时全天候监管、预警和取证,提高一线调查取证信息化水平和执法办案效率,为“远程取证、远程立案,事后处罚”的非现场执法模式提供案件来源和证据支持。 2、跨区域跨部门执法协同化

建立执法信息和许可准入、行业管理、信用监管等信息数据共享机制,实现行政许可和执法信息联网查验、违法行为自动甄别。构建全省交通运输执法数据共享与交换平台,确保执法信息纵向贯通、横向集成、全面共享,实现跨区域、跨部门协同执法、联防联控,切实形成执法监管合力。 3、监督管理精细化 完善网上预警、网上督办、网上监控、网上抽查等执法监督功能,推行网上办案和网上评议考核,实现对网上办理案件的全过程信息化记录、流程化管理、全方位监督。推进执法数据分析研判,及时发现苗头性、普遍性执法问题,为开展电子监察、政策法规修订等工作提供支撑。 4、执法队伍管理规范化 建立完善执法人员电子档案,推行计算机联网培训考试,实现执法人员资格条件网上审核,实现对执法人员资格培训、考试、发证、年审、考核等关键环节的全过程闭环管理,在执法人员准入和考评方面避免人为因素造成的随意性。 5、执法服务优质化 完善执法信息查询和服务体系,健全执法公示投诉机制,拓宽执法服务渠道,丰富信息服务内容,强化网站服务功能,提高执法工作透明化水平,主动接受社会监督。 关键词:行政执法丨智能执法丨监督管理丨信息共享

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