鲜为人知的澳洲400签证 恐成剥削海外劳工“利器”

鲜为人知的澳洲400签证恐成剥削海外劳工“利器”

澳洲网近日刊文称，澳大利亚存在一种鲜为人知的签证类型，即澳洲400签证，曾经被称之为“当地雇主雇佣外国廉价劳动力的一种工具”，有专家担忧，一些公司或借此使用廉价劳动力，对海外劳工进行剥削。

据了解，在过去的10年中，成千上万的工人持有短期停留签证来到澳洲，其中就包括400签证的前身456签证。伴随这种签证存在的还有外籍劳工在澳被剥削的现象。其中，仅澳公平工作监察署（Fair Work Ombudsman）收集的外籍劳工剥削案例就不少于11起。尽管如此，澳移民和边境保护部（the Department of Immigration and Border Protection，简称DIBP）却对这类签证持有者的就业情况知之甚少。

据外媒报道，400签证只需经过粗略的审查，24小时内即可获批。尽管澳政府要求400签证申请人所从事的工作必须“高度专业化”，但是事实证明签证却被用来填补半熟练岗位。澳大利亚当地就业者显然也能胜任这些岗位。

据当地工会透露，即使澳本地劳动力供应充足的情况下，很多跨国物流企业也会通过400签证雇佣海外工人。这样的局面导致很多寻求就业的当地专业人员因海外务工人员的存在而无法实现就业。

457签证被废之后 400签证“挑大梁”？

由于担忧澳洲本地人因海外劳工失去工作，澳洲总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）于今年4月份废除了备受争议的457签证。特恩布尔表示，为了国家利益，如果有澳洲本地人不能填充的技能缺口，才能允许海外工作者进入澳洲，但是反之就不行了。

400签证由前工党政府于2013年初推出，旨在用于取代之前的456和459签证。在2013-14年度，即400签证生效执行的首年，签发数量就高达4万个。在2015-16年，这一数量增加至5.5万个。

普华永道事务合伙人Carter Bovard表示，400系列签证可以填补澳当地市场专业人才的空缺。他说：“澳当地企业日趋国际化，对海外技术人才的需求也随之上升。”悉尼大学商学院讲师Chris F Wright也表示，400系列签证满足了很多特定企业的需求。

目前，400签证获批数量相当于457签证数量的1/2。后者在4月份被澳总理马尔科姆·特恩布尔以“抢走了澳本地就业机会”为由而取消。

工党质疑400签证发放条件太宽松

工党议员希尔（Julian Hill）指责政府废除457签证的做法，只是在做表面文章。他说，“一些雇主似乎仍然找到了填补技能短缺列表，并且躲避劳工市场检验的方法。根据都顿（Peter Dutton）那个机构的报告来看，400签证正在像传单一样地频繁发出，令人担忧。”

然而澳移民部部长办公室否认了这一指责。该发言人对媒体表示，400签证只有在审慎考虑后才会被发放。他说：“政府一直致力于确保澳洲工作者的优先权，海外工作者是对澳洲工作者的补充，而不是替代。”

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