农民专业合作社发展中存在的问题与对策

农民专业合作社发展中存在的问题与对策

农民专业合作社的健康发展对农业增效和农民增收起到推动作用，但仍存在一些问题需要解决。本文分析了其发展中存在的问题，并给出了相应的建议。

1.农民专业合作社发展中的制约因素及问题

1.1缺乏带头创办能人，合作社成员整体素质偏低

黑龙江省大部分农村地区缺乏领办合作社的带头人，会经营管理、能开拓市场的复合型骨干人才缺少，农民普遍缺少合作意识。这主要是因为农村地区一些有文化、有一技之长的青壮年农民多数外出打工，留在家里从事农业生产的主要是文化水平低、思想保守、年龄偏大的农民。还有一些能力强的“能人”对农民专业合作社不够了解，缺乏兴趣和动力组建合作社，牵头领办的意愿不强。

1.2合作社资金短缺融资困难

由于合作社最初都是由少数专业户、经纪人发起的，在起步阶段，农户入股资金很少，大部分是土地、技术、劳动力的合作，再加上《农民专业合作社法》实施后，由于没有相应的配套政策，使得国家鼓励发展农民专业合作社的政策措施难以落实。同时多数合作社因资金困难而无法为成员提供生产资料供应和产品销售服务，目前只能为成员提供生产技术指导服务，维持在协会功能上。在调查中，合作社社员反映的一个主要问题就是金融贷款难度大。金融机构中仅有信用社愿意为合作社贷款，并且只对合作社成员个人贷款，不对合作社贷款，因此，资金问题制约合作社进一步发展壮大，农民专业合作社后续发展乏力。

1.3合作社自身建设不规范

表现在两方面，一方面，部分合作社组织机构形同虚设，虽然在工商部门已登记注册，每年也召开一次社员代表大会、理事会会议、监事会会议，但理事会、监事会没有真正起到组织、经营、管理、监督的作用；另一方面是民主管理不到位。大部分农民专业合作社虽然制定了章程但是内容千篇一律，只是流于形式，也不按章程规定办事，理事会、监事会职责不清，社员权利义务不明，入社和退社手续不健全，部分合作社重大事务往往是理事长一人说了算，缺乏民主管理和正常监督。

2.农民专业合作社发展中的对策

2.1加强对专业合作组织管理层的培训

针对农民专业合作组织经营知识缺乏问题，相关职能部门应组织培训一批懂技术、会经营、善管理的农民专业合作组织骨干队伍，使农民专业合作组织的组织者、管理者、参与者增强合作意识、合作理念，掌握合作原则、合作知识、合

成立农民专业合作社章程范本

成立农民专业合作社章程范本 农民专业合作社章程必须符合法律、行政法规及国家有关政策的规定，本范本仅供参考。 本示范章程的中括号内文字部分为解释性规定或示范性范例，其他部分为示范性规定。农民专业合作社根据自身实际情况，参照本示范章程制订和修正本社章程。 ［________年______月______日召开设立大会，由全体设立人一致通过。］ 第一章总则 第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。 第二条本社由____________［注：全部发起人姓名或名称］等______人发起（其中，农民成员______人，占成员总数的______％）。于 ______年______月______日召开设立大会。 本社名称：__________________合作社，成员出资总额____________元。 本社法定代表人：____________［注：理事长姓名］。 本社住所：________________________，邮政编码：____________。 第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。 第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下：［注：根据实际情况填写。如： （一）组织采购、供应成员所需的生产资料； （二）组织收购、销售成员及同类生产经营者生产的产品； （三）开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务； （四）引进新技术、新品种，开展与农业生产经营相关的技术培训、技术交流和咨询服务；……等。 上述内容以工商行政管理部门所核定的业务范围为准。］ 第五条本社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。 第六条本社每年提取的公积金，按照成员与本社业务交易量（额）［注：或者出资额，也可以二者相结合］依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据之一。 本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量（额）。 本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。 第七条经成员大会讨论通过，本社投资兴办与本社业务内容相关的经济实体；接受与

农民专业合作社章程(范本)

阜城县保丰瓜菜种植农民专业合作社章程（ 2013年09 月 20 日召开设立大会，经全体设立人一致通过） 第一章总则 第一条为保护农民专业合作社及其成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。 第二条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 第三条本社及全体成员应当遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信。 第四条本章程中的各项条款与法律、行政法规、规章不符的，以法律、行政法规、规章的规定为准。 第二章名称和住所 第五条本专业合作社（以下简称本社）由侯建武、侯春勇、侯春正、侯春路、侯春红等设立人发起设立。本社名称：阜城县瓜菜农民专业合作社。 第六条本社住所：衡水市阜城县古城镇刘南星阁村，邮政编码：053000 。 `第三章业务范围

第七条本社业务范围：瓜菜农产品收购、销售，蔬菜瓜果、豆类、油葵种植、销售。 第四章成员资格及入社、退社和除名第八条具有民事行为能力的公民，以及从事与本农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本农民专业合作社提供的服务，承认并遵守本章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为本农民专业合作社的成员。具有管理公共事务职能的单位不得加入本社。 第九条本社成员中，农民成员至少占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。 第十条凡符合第八条、第九条规定，向本社理事长提交书面入社申请，经成员大会审查并表决通过的，即可成为本社成员。 第十一条本社成员的权利： 1、参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定对本社实行民主管理； 2、利用本社提供的服务和生产经营设施； 3、按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈

农民专业合作社发展规划

三江农民专业合作社发展规划 当前，我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段，在农业市场化、产业化、国际化趋势下，迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社，是农业经营体制的创新，农业产业化组织体系的完善，有利于提高农民进入市场的组织化程度，加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营，全面提升农业的竞争力，增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，促进农业和农村经济的发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合我场实际，特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体，是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此，积极引导和大力支持农民专业合作社发展，不断创新农村合作机制，有利于推进新农村建设的发展，有利于推进农村改革，实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营，可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾，解决农户与龙头企业之间的

矛盾，能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。 (三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织，以其特有的民办性、专业性和合作性，有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办，可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品，提高产业化经营水平和市场竞争地位，促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展，降低农产品生产经营的组织成本和交易费用，实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社，把分散经营的农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，有利于推广先进的农业技术和生产方式，创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织，可以起到示范引领作用，逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面，以实现农业科学化管理，保证产品质量安全，创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则

农民专业合作社章程范本整理版

农村专业合作社章程 、、八 章 程 月 ____________________________ 年_____________________________________ 第一章总则 第一条本社是由从事生产、加工、经营和服务的农户、组织为主体，按照自愿、民主、

平等、互利原则发起成立，实行自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理的专业合作经济组织。 第二条本社定名为，总股本。本社住所设在县（市）乡（镇）村。 第三条本社的宗旨是，以家庭承包经营为基础，通过社员的合作与联合，为社员提供生产和生 活服务，维护社员利益，促进社员增产增收，提高社员生活质量和水平。第四条本社主要开展 下列生产经营和服务活动： （一）为社员提供市场信息，采购生产、生活资料； （二）弓I进新品种、新技术，组织技术辅导和培训； （三）推行标准化生产和品牌化经营； （四）组织社员从事产品的储藏、加工和销售； （五）提供其它社员所需的服务。 第五条本社经工商注册登记后，依法享有独立的法人资格，其合法权益受法律保护。 第六条本社自愿加入合作社联合社，承认其章程，享受社员社的权利，履行社员社的 义务。 第二章社员 第七条凡从事生产、加工、经营和服务的农户、组织和其他人员自愿申请，承认并遵 守本章程，经理事会同意，即可成为本社社员。 第八条社员入社自愿，退社自由。社员退社须提前个月向理事会提出申请，股金在年 度结算后退还。 第九条社员的权利： （一）参加社员大会，有表决权、选举权和被选举权； （二）优先参加本社组织的各项活动，并享有本社为社员提供的各项优惠服务； （三）参与本社年终盈余分配； （四）对本社工作进行监督，提出建议。 第十条社员的义务: （一）按规定交纳股金；

农业种养殖专业合作社章程

顺丰高效农业种养殖专业合作社 章程 第一章总则 第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》和有关法律、法规，制定本章程。 第二条本社由王生明等6人发起，于2012年5月11日召开设立大会成立。 本社定名为：顺丰高效农业种养殖专业合作社 成员出资总额：伍拾陆万元（￥560000元） 本社法定代表人：王生明业务范围:苹果种植及销售，满足社员生产资料，以及种养殖所需物资供应，提供苹果种植技术及生产信息、销售信息，引进种养殖苹果新技术、新品种、开展种养殖技术交流和技术咨询。 本社住所：村民委员会 邮政编码：710000 第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主

经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员出资比例、作业量或交易量（额）比例返还。 第四条本社以从事苹果种植及销售，满足社员生产资料，以及种养殖所需物资供应，提供苹果种植技术及生产信息、销售信息，引进种养殖苹果新技术、新品种、开展种养殖技术交流和技术咨询。［注：按照工商行政管理部门登记的主要业务内容填写］。 第五条本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其它资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。 第六条本社每年提取的公积金，按照成员的出资、作业量或交易量（额）依比例量化为每个成员所有的份额。国家财政补助、他人捐赠所形成的财产平均量化为每个成员所有的份额，作为可分配盈余依据之一。 本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员在本社的作业量或交易量（额）。 本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。 第七条本社遵守国家的法律法规，接受延安市安塞县县（市、旗、区）果业主管部门的技术指导和协调，组织实施国家

浅析农民专业合作社的财产权(一)

浅析农民专业合作社的财产权(一) 论文关键词：农民专业合作社；法人财产权；财产归属 论文摘要：农民专业合作社在我国农村有着蓬勃的发展态势。农民专业合作社作为法人应当具有法人财产权。此处的财产权是一个权利的集合，包括了物权、债权、知识产权和财产性利益等内容。但是有一些财产权，则因农民专业合作社权利能力的限制不能被其享有。农业合作社有着悠久的历史，早在汉默拉比大帝时期(公元前2067—前2025年)，汉默拉比法典就允许获得了经济自由和独立的农民在合作的基础上管理土地。但是真正被称作合作制之父的是威尔士人罗伯特·欧文，一个空想社会主义者。现代意义上的合作社起源于1844年，一帮英国的纺织工人建立的RochdaleSocietyofEquitablePioneers，这个协会还在吸收其他协会特征的基础上形成了Rochdale原则，如今美国的合作社还是在这个原则的修正版指导下运行。我国在建国之初也曾经讨论过合作社的引入，并且在1950年7月形成了《中华人民共和国合作社法(草案)》，后来随着一系列的政治变化，我国的合作社逐渐发生了异化。合作社运动和人民公社化运动让现在的人们一提起合作社就想到那个令人心有余悸的年代。本文所讨论的农民专业合作社，是指同类农业生产者或者同类农业服务提供者之间的互助性组织，与我国20世纪80年代以前所说的合作社不具同质性。 近年来，我国农民专业合作经济组织，或称农民专业合作社获得了蓬勃的发展，各地专业合作社在经济生活中发挥了重要的作用，吸纳的农户数量也占据了可观的比例。目前全国农民专业经济合作组织总数超过15万个，成员的数量达到2363.5万，占全国农业总户的9.8％，占农户总数的23.3％，接近1/4。如此众多的合作社在农村经济发展中发挥着举足轻重的作用，成为新形势下农民致富、农业发展，农村改革的一股全新力量。然而，曾经有很长一段时期我国并没有规范农民专业合作经济组织的法律规范，甚至连部门规章都没有，有的只是《农业法》中的一些原则性的规定，并没有实际的指导意义，因此过去农民专业合作组织很多登记为有限责任公司开展活动。但是，农民合作社是不同于商事公司的一类组织，在登记、税收、反垄断的豁免方面都应有不同于普通公司的对待方法，合作社作为一种特殊主体需要特别的对待。在这样的经济和社会背景下，浙江省2004年出台了《浙江省农民专业合作社条例》，并于2005年1月1日起施行，成为我国首部规范农民专业合作经济组织的法律文件。该条例的出台使得浙江省范围内的农民专业合作社的设立、组织运作和解散等有了法律上的依据。全国人大农委从2004年9月开始在《农村经济管理》上发表农民合作经济组织法系列立法专题研究报告。2005年8月4日，《农民合作经济组织法(征求意见稿)》(草稿)出炉，2006年6月，初审稿提交全国人大常委会讨论，2006年10月31日《中华人民共和国农民专业合作社法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2007年7月1日起施行。《农民专业合作社法》第4条规定，农民专业合作社依照本法登记，依法取得法人资格。农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。该条规定了合作社的法人地位，采用列举加概括的方式规定了合作社可以行使权利的客体，采用列举的方式规定了合作社对这些权利客体所享有的权利。这种规定方式回避了对合作社法人在财产方面享有的权利的概括性规定，没能给合作社的财产权以适当的空间，本文意在通过分析合作社法人在财产方面的权利，以期在理论上完善合作社的主体地位，避免实践中因理论不清而出现无谓的争论。 一、合作社的法人财产权 合作社作为一种法人，已为新的《农民专业合作社法》所明定，此即意味着合作社应当具有法人所具备的权利能力。“在财产法上，法人与自然人的权利能力的范围是一致的，即它不仅可以作为财产权的享有者，即权利主体，而且也可以作为承担着，即法律义务的归属主体。在履行义务时，它以属其所有的财产，而且仅以其财产承担责任。”这是法人在财产权层面

农民专业合作社章程范本模板

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合作社章程 第一章总则 第一条为保障本社成员的合法权益，规范本社的组织和行为，明确本社及成员的权利和义务，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和其它有关法律法规，制定本章程。 第二章名称和住所 第二条本社名称： 本社住所： 第三条本社依法登记，取得法人资格，本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、她人捐赠以及合法取得的其它资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。 本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。 第三章业务范围 第四条本社业务范围：农产品的生产、加工、销售及信息技术服务。

第四章成员资格及入社、退社和除名 第五条全体设立人为本社成员。具有民事行为能力的公民、以及从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务、或对本社予以支持的，承认并遵守本社章程，履行入社手续的，能够成为本社成员。 第六条本社的成员中，农民成员为人，占成员总数的 %。 第七条成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出，退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。 第八条成员退出本社须以书面形式提出，出具责任承担字据，理事会讨论经过后办理相关手续。 第九条成员如有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续： （一）不遵守本社章程和各项制度； （二）不履行成员义务； （三）其行为给本社名誉和利益带来严重损害； （四）违反国家法律、法规，被依法惩处的。 第五章成员的权利和义务 第十条本社成员享有下列权利：

农业专业合作社章程1

（农民专业合作社章程） 第一章总则 第一条为规范本合作社活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本合作社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关法律、法规和政策，制定本章程。 第二条本合作社由___人发起，于_______年_____月___日召开设立大会成立。 本合作名称：____________ ______，注册资金_________元。 本合作社住所：__________________ 。 第三条本合作社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。 第四条本合作社业务范围：为成员提供农业生产资料购买，农产品销售、加工、运输、贮藏以及与生产经营相关的技术、信息服务。 第五条本合作社由成员共同出资。具体出资方式为：货币，实物、知识产权等可以用货币估价，并可依法转让的非货币财产出资，成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价（或由法定资产评估机构评估作价）。成员不能以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权和设定担保的财产作价出资。 本合作社存续期间由公共积累形成的财产，由国家财政直接补助、他人捐赠所形成的财产，平均量化为每个成员所有的份额。 本合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。 第六条本合作社以自身全部资产对债务承担责任。 第七条经成员（代表）大会讨论通过，本合作社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本合作社业务内容相关的加工、流通等经济实体；可以接受与本合作社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；可以向政府有关部门申请或接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设；可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业。 第八条本合作社在高县农业行政主管部门的指导、协调和监督下，开展生产经营活动。 第二章成员 第九条具有民事行为能力的公民和从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会团体，承认并遵守本章程，履行本章程规定的加入手续，可申请成为本合作社成员。本合作社成员以农民为主（农户占社员总数的80%以上）。 第十条加入本合作社须履行以下程序： （一）提交书面申请，承诺遵守章程规定的各项义务，承诺按章程规定出资； （二）经本合作社成员大会（或理事会）审核并讨论通过。 第十一条本合作社成员享有下列权利： （一）参加成员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；按照章程规定对本社实行民主管理。 （二）利用本合作社提供的各项服务和各种生产经营设施； （三）按照章程规定或者成员大会决议分享盈余； （四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿； （五）对本合作社的工作提出质询、批评和建议；

专业合作社章程范本

_______专业合作社章程 （____年___月___日召开设立大会，由全体设立人一致通过。） 第一章总则 第一条为规范本合作社活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本合作社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关法律、法规和政策，制定本章程。 第二条本合作社由人发起，于_______年_____月___日召开设立大会成立。 本合作名称：__________________，注册资金_________元。 本社法定代代表人： 本合作社住所：__________________ 。 第三条本合作社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。 第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下： （一）组织采购、供应成员所需的生产资料； （二）组织收购、销售成员生产的产品； （三）开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务； （四）引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务；……等。 第五条本社对由成员出、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对

债务承担责任。 成员不能以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权和设定担保的财产作价出资。 第六条本合作社存续期间由公共积累形成的财产，由国家财政直接补助、他人捐赠所形成的财产，按照成员与本社业务交易量（额）依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为中分配盈余分配的依据之一。本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量（额）。 本合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。 本合作社以自身全部资产对债务承担责任。 第七条经成员（代表）大会讨论通过，本合作社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本合作社业务内容相关的加工、流通等经济实体；可以接受与本合作社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；可以向政府有关部门申请或接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设；可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业。 第八条本合作社在高县农业行政主管部门的指导、协调和监督下，开展生产经营活动。 第二章成员 第九条具有民事行为能力的公民，从事生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续的，可申请成为本社成员。本社吸收从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体为团体成员。具有管理公共事务职能的单位不得加入本社。本合作社成

发展农民专业合作社的意义

发展农民专业合作社的现实意义 一、农民专业合作社的概念 农民专业合作社是继农村家庭承包责任制后实现农业“第二次飞跃”的有效手段，是农业实现规范化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，是国家支持和保护农业体系的重要途径，同时也是政府对农村经济进行调控，对农业实施有效管理的关键之举。大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的有效载体，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。 二、发展农民专业合作社的意义 1、农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。 建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力，增加农民收入。这是农民提高生活水平、生活质量，改善村容村貌，促进乡风文明的物质基础。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小、产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农

业作为弱势产业，农民作为弱势群体的地位更加突出。 2、农民专业合作社作为一种由农民互助合作性质的经济组织。 通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决市场“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，以较低的交易成本进入市场，降低交易费用，提高农副产品的附加值，实现农民持续增收、生活富裕的目的；也有利于解决稳定家庭联产成包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业之间的矛盾，促进农业产业化经营，增强农户和农业的市场竞争能力，逐步提高在市场竞争中的谈判地位。 3、农民专业合作社是促进农业科技推广、培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。 农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量。建设新农村，应当重视农村人力资源的开发利用，强化农村劳动力的科学技术和职业技能培训，提高农民科技文化素质，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。而搞好农业科技培训，提高农民专业合作社成员的科技文化技能，则是农民专业合作社为成员提供服务的主要职能之一。同时，农民专业合作社也为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼，有利于增强农民的科技意识和合作精神，提高适应市场经济、接受新事物的能力。农民专业合作社的培训往往结合合作经营的项目，根据实际生产的需

农村种养合作社章程(农合网)种植专业合作社章程范本

农村种养合作社章程（农合网）种植专业合作社章程范本 种植专业合作社章程，为规范本社的组织和行为，保护成员的合法权益，促进本社的发展，依照有关法律、法规和政策，制定本章程。 第一章名称与住所 第一条本社名称：XXXXXXXX种植专业合作。本社住所：XXXXXXXXXX，邮政编码：XXXXXX。 第二章业务范围 第二条本社的业务范围：XXX种植、储藏及销售 第三章成员的出资方式、出资额 第三条本社成员出资总额为XXXXXX万元人民币。非货币财产作价出资额XXXXX万元人民币;由全体成员评估作价。 第四章成员 第四条本社成员共X名。其中，农民成员X名，所占比例100%。 第五条本社成员享有下列权利： (一)参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举 权;

(二)利用本社提供的各项服务和各种生产经营设施; (三)按照成员大会决议分享盈余; (四)查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计帐簿。 第六条本社成员大会选举与表决实行一人一票制，成员各享有一票的表决权。 第七条本社成员须履行下列义务： (一)遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议; (二)按照规定缴纳出资; (三)积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展; (四)维护本社利益，爱护各种生产经营设施，保护本社成员共有财产; (五)不从事损害本社成员共同利益的活动; (六)以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限承担责任。 第八条成员有下列情形之一的，终止其成员资格： (一)自愿申请退出的;

农民专业合作社章程范本

合作社章程 第一章总则 第一条为保障本社成员的合法权益，规本社的组织和行为，明确本社及成员的权利和义务，根据《中华人民国农民专业合作社法》和其他有关法律法规，制定本章程。 第二章名称和住所 第二条本社名称： 本社住所： 第三条本社依法登记，取得法人资格，本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。 本社成员以其记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。 第三章业务围 第四条本社业务围：农产品的生产、加工、销售及信息技术服务。 第四章成员资格及入社、退社和除名 第五条全体设立人为本社成员。具有民事行为能力的公民、以及从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务、或对本社予以支持的，承认并遵守本社章程，履行入社手续的，可以成为本社成员。

第六条本社的成员中，农民成员为人，占成员总数的 %。 第七条成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出，退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。 第八条成员退出本社须以书面形式提出，出具责任承担字据，理事会讨论通过后办理相关手续。 第九条成员如有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续： （一）不遵守本社章程和各项制度； （二）不履行成员义务； （三）其行为给本社名誉和利益带来严重损害； （四）违反国家法律、法规，被依法惩处的。 第五章成员的权利和义务 第十条本社成员享有下列权利： （一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，对本社实行管理； （二）利用本社提供的服务和生产经营设施； （三）分享财务年度盈余； （四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、执行监事的决定、财务会计报告和会计账簿； （五）有权申请退出本社，在其资格终止前与本社已订立的合同继续履行。 第十一本社成员承担下列义务： （一）执行成员大会和理事会的决议； （二）依其认缴的出资额和出资方式缴纳出资额；

农村专业合作社法讲解

农村专业合作社法讲解 2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过的农民专业合作社法共九章56条，自2007年7月1日起施行。下面就中华人民共和国农民专业合作社法里,农民兄弟比较关心的几个问题介绍一下。 合作社就是把许多农民的农产品集合起来出售，卖一个好价钱，当然也可以集中采购生产资料，把价钱降得更低。这样的话，直接增加了农民的收入。同时由于生产规模大，获得技术服务方便，产品的质量更好，这就是办合作社的好处。比如说养猪的农民，一家一户分散养的时候，在抓小猪、买饲料、防疫、卖大猪的时候，都得自己去市场上办这些事情，交易的成本也很高，但是如果大家合在一块儿的时候办，由于集中起来了，那么抓小猪的时候，买的时候要多，买饲料的时候买的数量大了，这样的话，价钱就有可能便宜，防疫集中起来进行也方便了提供服务的人，同时服务的质量也可能更好，服务的价格也可能下来，卖大猪的时候猪多了，卖的方便、卖的价格也就高了。比如说有一个地方，是生产万寿菊，在当地这个万寿菊也是个优势产品，原来农民是一家一户进行生产的，那时候收购万寿菊的企业对农民的条件非常的苛刻，扣水、扣杂比例都非常的高。后来当地的农民组织起来了，成立了一个万寿菊的生产协会，这个协会同当地的加工企业进行对话，扣水、扣杂率以前的时候，没成立协会的时候是32,，通过协会组织农民共同和收购企业进行协调，最后扣水、扣杂率从32,降到了10,，这一项当地的花农每年增收就有50万元以上，这说明什么,说明联合起来力量大，共同闯市场，可以取得比较好的市场条件。还比如说浙江有一个西兰花的生产合作社，在这个生产合作社里边，它制定了统一的生产技术操作规程、质量安全管理守则等等一系列的规章制度，统一了生产、用药、施肥等等环节的技术要求，它的产品质量得到了很大的提升，实现了从生产到销售的规范化的操作程序，现在它的质量因为有了保证，所以

对发展农民专业合作社的几点思考-农民专业合作社的性质

对发展农民专业合作社的几点思考|农民专 业合作社的性质 大力发展农村合作经济组织，是党的十六届三中全会提出的一项重要任务，是提高农民组织化程度的一项有效措施，是提升农业产业化水平的一个重要环节。近年来，随着农村社会经济发展的需要和各级供销社体制改革的深入，建立、发展农民专业合作社，提高农民组织化程度，促进农民增收，发展农村经济，已受到中央及各级政府极大的重视和关注，本人结合实际工作的一些体会，谈谈关于发展农民专业合作社的几点思考。一、发展农民专业合作社的必然性和重要性（一）发展农民专业合作社，是现阶段农村经济发展的要求。在我国农业发展进入新阶段、市场竞争日趋激烈的新形势下，如何实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，不断提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收致富，这就要求我们必须积极培育和加快发展农村合作经济组织。随着农业生产专业化、社会化水平逐步提高，也要求产品必须标准化，农民必须组织化。以专业合作社为代表的一种新型农村合作经济组织在不改变产权关系，不削弱农民独立自主经营地位，不影响农民生产积极性的前提下，通过资本联合、劳动联合、销售联合等方式，把千家万户的农民组织起来，共同发展和闯市场，较好地解决了目前集体经营在组织建设上比较薄弱的问题，实现了有统有分，统分结合，成为现阶段农村经济发展的迫切要

求。（二）发展农民专业合作社，是实现农业增效、农民增收的重要途径。改革开放二十多年来，我县农业和农村经济发生了历史性变化，农村经济有了较快发展。但是，农业和农村经济进入新的发展阶段后，农业生产还存在一定的盲目性，农产品流通不畅，转化能力低，出现卖难； 农民增收滞缓的矛盾日益暴露出来，制约了农村经济的发展，严重地影响了全面建设小康社会的进程。推进农村合作经济组织创新，可以统一利用资源，使生产要素实现优化组合，有利于降低经营成本，提高农产品竞争力，带动农民共同致富。因此，加快发展农民专业合作社既可以为农村经济发展提供载体，带动农村二、三产业发展，优化农村产业结构，又可以扩大农业规模，促进农业结构规模化调整，带动农民增加收入，实现农业增效。（三）发展农民专业合作社，是推进农业产业化经营的有效形式。在农业产业化经营中，通过农民专业合作社的加盟，形成″龙头企业＋专业合作社＋农户″的运行格局，不仅能较好地填充农业产业化经营的组织“断层”，还可以有效地协调公司与农户之间的利益关系，降低龙头企业与广大农户的交易成本，大大消除广大农户与企业交易过程中不平等带来的种种问题，从而实现公司与农户利益的“双赢”。因此，在发展农业龙头企业和产业化的过程中，要把发展区域性、尤其是发展较大区域性的专业合作社，摆上重要位置。（四）发展农民专业合作社，是供销社回归“三农”的主要载体。党的十六届三中全会指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、自主的原

(2020年编辑)农民专业合作社章程范本

农民专业合作社章程范本 2007年8月21日 9:15:42 高县工商局 第一章总则 第一条为规范本合作社活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本合作社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关法律、法规和政策，制定本章程。 第二条本合作社由___人发起，于_______年_____月___日召开设立大会成立。 本合作名称：____________ ______，注册资金_________元。 本合作社住所：__________________ 。 第三条本合作社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。 第四条本合作社业务范围：为成员提供农业生产资料购买，农产品销售、加工、运输、贮藏以及与生产经营相关的技术、信息服务。 第五条本合作社由成员共同出资。具体出资方式为：货币，实物、知识产权等可以用货币估价，并可依法转让的非货币财产出资，成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价（或由法定资产评估机构评估作价）。成员不能以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权和设定担保的财产作价出资。 本合作社存续期间由公共积累形成的财产，由国家财政直接补助、他人捐赠所形成的财产，平均量化为每个成员所有的份额。 本合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。

第六条本合作社以自身全部资产对债务承担责任。 第七条经成员（代表）大会讨论通过，本合作社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本合作社业务内容相关的加工、流通等经济实体；可以接受与本合作社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；可以向政府有关部门申请或接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设；可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业。 第八条本合作社在高县农业行政主管部门的指导、协调和监督下，开展生产经营活动。 第二章成员 第九条具有民事行为能力的公民和从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会团体，承认并遵守本章程，履行本章程规定的加入手续，可申请成为本合作社成员。本合作社成员以农民为主（农户占社员总数的80%以上）。 第十条加入本合作社须履行以下程序： （一）提交书面申请，承诺遵守章程规定的各项义务，承诺按章程规定出资； （二）经本合作社成员大会（或理事会）审核并讨论通过。 第十一条本合作社成员享有下列权利： （一）参加成员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；按照章程规定对本社实行民主管理。 （二）利用本合作社提供的各项服务和各种生产经营设施； （三）按照章程规定或者成员大会决议分享盈余； （四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；

农业种植专业合作社章程

罗庄区恒顺种植农民专业合作社章程 （2011年12月05日召开设立大会，由全体设立人一致通过） 第一章总则 第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。 第二条本社由梁作松、孙继芬、王江叶、张庆玉、王振叶5人发起，于2011年12月05日召开设立大会。 本社名称：合作社，成员出资总额5000万元。 本社法定代表人：梁作松。 第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。 第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下： （一）有机蔬菜、水果、中药、花卉的种植加工、运输、储藏及销售 （二）农业生产资料的购买 （三）农业生产技术，信息的服务 第五条 本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。

（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权； （二）利用本社提供的服务和生产经营设施； （三）按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余； （四）查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿； （五）对本社的工作提出质询、批评和建议； （六）提议召开临时成员大会； （七）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社； 第十二条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。 出资额占本社成员出资总额百分之以上或者与本社业务交易量（额）占本社总交易量（额）百分之以上的成员，在本社等事项【注：如，重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项】决策方面，最多享有票的附加表决权【注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十】。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。 第十三条本社成员的义务： （一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议； （二）按照章程规定向本社出资； （三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展； （四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产；

合作社经济是什么性质

合作社是劳动人民自愿联合起来进行合作生产经营的合作组织形式。所谓合作经济组织首先强调“合作”，然后强调“经济组织”，这是两个基本要素。 以生产环节为准： （1）生产合作社。也就是说，各种合作社从事种植，采集，繁殖，捕鱼和狩猎，畜牧业，道路加工，建筑等生产活动。如农业生产合作社，手工业生产合作社和建筑合作社。 （2）流通合作社。合作社在流通领域从事市场营销，采购，运输和其他服务。如供销合作社，运输合作社，消费者合作社和采购合作社。（3）信用合作社。它是一个接受其成员的存款和贷款的合作社。如农村信用社和城市信用社。 （4）服务合作社。也就是说，通过各种劳务和服务，它被提供给社会市场经济合作法 成员生产和生活中的合作社有一定的便利条件。如租赁合作社，劳动合作社，医疗合作社，保险合作社和利用合作社。农村经济合作社是基于家庭合同管理的互助经济组织，由类似农产品的生产者和经营者，类似农业生产和经营服务的提供者和使用者自愿和民主控制。该组织受到工商业，农业和经济部门的鼓励，支持农民发展合作经济组织，保护农民合作经济组织及其成员的合法权益，规范农民合作经济组织及其行为，增加农民收入，促进农村经济社会协调发展。

11月中旬，省工商局，省农业经济委员会和晋中市工商局派专人到寿阳县进行调查，参观了该县荞麦，六合水产养殖户协会。他们认为农民协会是公司法人，不能独立生产和经营，不能贷款，而农村经济合作社可以筹集资金和贷款。但是，农村经济合作社既不是股东投资，也不是农村集体投资，而是由五个以上的成员组成，并投资了一定数量。研究小组认为，农村经济合作组织的企业登记，应当发给《公司企业法人许可证》，注册资本不少于一万元，企业类型为股份合作制。经协商，颁发了晋中榆次怀仁醋业合作社首家农村经济合作企业法人营业执照。 经济组织的性质和特征：农村集体经济组织的三个主要特征。一是社会主义经济组织。首先，它以社会主义公有制为基础，其以土地为中心的主要生产资料是该组织的农民集体所有，这由宪法和法律直接确认。它是中国广大农村地区中国特色社会主义的经济基础和组织保障。其次，它适应了社会主义初级阶段中国农村发展的必然规律，即可以适应农村生产力的发展，维护绝大多数农民的根本利益。 第二，其他民法学科组织。它是根据法律和政策建立的，具有自己的名称，组织和场所，具有独立的财产和独立的生产和经营能力，并且可以在一定的财产范围内（土地所有权除外）独立承担民事责任，并且满足具有民事主体的资格，因此具有民事权利和民事行为能力。它

农民专业合作社章程参考范本

农民专业合作社章程参考范本 农民专业合作社章程必须符合法律、行政法规及国家有关政策的规定，本范本仅供参考。 本示范章程中的楷体倾斜文字部分为解释性规定或示范性范例，其他字体部分为示范性规定。农民专业合作社根据自身实际情况，参照本示范章程制订和修正本社章程。

专业合作社章程 【年月日召开设立大会，由全体设立人一致通过。】 第一章总则 第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。 第二条本社由【注：全部发起人姓名或名称】等人发起（其中，农民成员人，占成员总数的％）。于年月日召开设立大会。 本社名称：合作社，成员出资总额元。 本社法定代表人：【注：理事长姓名】。 本社住所：，邮政编码：。 第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。 第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下：【注：根据实际情况填写。如： （一）组织采购、供应成员所需的生产资料； （二）组织收购、销售成员及同类生产经营者生产的产品；

（三）开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务； （四）引进新技术、新品种，开展与农业生产经营相关的技术培训、技术交流和咨询服务；……等。 上述内容以工商行政管理部门所核定的业务范围为准。】 第五条本社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。 第六条本社每年提取的公积金，按照成员与本社业务交易量（额）【注：或者出资额，也可以二者相结合】依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据之一。 本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量（额）。 本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。 第七条经成员大会讨论通过，本社投资兴办与本社业务内容相关的经济实体；接受与本社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；向政府有关部门申请或者接受政府有关部门委托，组织实施国家支持发展农业和农村经济的建设项目；按决定的数额和方式参加社会公益捐赠。【注：上述业务农民专业合作社可选择进行。】第八条本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。 第二章成员