对社会主义新农村建设中加强消防安全工作的几点思考

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对社会主义新农村建设中加强消防安全工作的几点

思考

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文件编号：KG-AO-5252-63 对社会主义新农村建设中加强消防安全工作的几点思考

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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》对推进农村全面建设小康社会进程作出了具体部署，并首次将农村消防工作纳入农村基础设施建设的重要内容，为新时期农村消防工作指明了方向，也必将对我国农村消防安全工作的发展产生深远影响。围绕“三农”工作这一时代主题，如何紧紧抓住新农村建设这一重大历史机遇，适应发展，求实创新，切实为发展农村经济，改善农村物质条件，保障农民安居乐业创造良好的消防安全环境，是我们公安消防部门面临的一个严峻的历史课题。笔者结合工作实际，就如何加强社会主义新农村建设中消防工作，谈谈认识。

一、新疆农村消防工作现状分析

新疆地处祖国的西北部，属干旱地区，缺乏天然水源，降水量少且分布不均，北疆地区年降水量在150-200毫米左右，南疆不足100毫米。由于受地理环境、生活习惯及经济条件等因素的影响，村镇建筑普遍存在着居住条件简易，建筑耐火等级低，建筑布局不合理,缺乏统一规划，抵御火灾能力差等特点。20xx年至20xx年，新疆全区农村居民火灾2754起，死亡62人，受伤人数65人，直接财产损失684万余元，分别占总数的14.66%、25.3%、14.25%、5.54%。从火灾起数分析，农村居民火灾呈上升趋势。自20xx 年起全区农村居民火灾起数以年均15%的速度逐年递增；从火灾原因分析，绝大多数火灾是由于人为因素造成。5年中，由于用火不慎造成的火灾约占总起数的55.92%，因电气和玩火引发的火灾各占总起数的10.2%；从火灾发生的时间来看，冬春季节较为多发，尤其是重特大火灾多发生在大风天。综合分析导致农村火灾多发的因素主要是：

（一）村镇建设缺乏整体规划

我区农村自然村众多，多由村民自发形成，缺乏整体规划，建筑防火间距不足、消防水源匮乏、道路交通条件差的现象极为普遍。

（二）传统生活习惯导致大量火灾隐患的存在

长期以来，为方便生产、生活，广大农牧民形成了在房屋周围堆放柴草、在屋檐下堆放粮食、在牲畜圈上存放越冬草料、在灶前堆放柴草等不良习惯，这些易燃、可燃物遇火星迅速燃烧，极易引发火灾。

（三）村镇建筑大多耐火等级较低

由于受经济条件的制约，我区广大农村建筑仍以土木、砖木结构为主，按照国家对建筑耐火等级的分类，目前全区70%的乡镇、农村自用房及农业生产、仓储多为土木、砖木等结构的房屋，耐火等级为三、四级，只有少部分建筑为二级耐火等级，且在建筑材料上，居民住宅屋顶大部分采用木板、苇草、油毡等可燃材料，因小火蔓延导致屋毁人亡案例时有发生。

(四)村镇公共消防基础设施缺乏

新疆地广人稀，村镇点多线长，消防站数量少，如：面积中等的鄯善县设有消防中队1个，辖区总面积3.98万平方公里，共有村镇81个，许多都距离县城超过100公里，最远的矿区居民点超过200公里，一旦发生火灾，消防队往往不能快速到达。同时受资金等因素的制约，大多数村镇存在未配置灭火器或配置数量不足，有些地区甚至无报警电话，加之村民缺乏应有的自防自救常识，致使延误火灾扑救的最佳时机，加重了火灾损失。

(五)农村电网建设不完善，村民违规用电现象普遍

因经济不发达，我区农村电网建设尚不完善，现已建成电网停电、断电频繁,电气线路老化现象严重,加之村民缺少用电常识,常私接乱拉电线,使用不合格电器设备,极易引发电气火灾。

(六)消防警力严重不足，农村消防工作空白点多

目前新疆全区68个县中尚有38个县未设现役公安消防机构，公安消防机构的主要精力集中于城市及

重点单位，消防监督不能覆盖广大农村，导致农村消防监管工作存在众多盲点。

（七）消防法制意识淡薄，不符合消防安全条件的生产经营现象普遍存在

近年来，随着经济的发展，乡镇公共娱乐场所逐步增加，乡镇企业快速发展，但由于消防宣传不到位，村民消防知识欠缺，法制意识淡薄，目前全区大部分乡镇的公共建筑都未进行严格的防火设计,普遍存在着生产经营条件差，安全设施缺乏，人员安全素质低，管理水平差等问题，为农村火灾的多发埋下了先天性的隐患。

二、加强新农村建设中消防工作的措施

（一）统筹兼顾，适应发展，加强对农村消防工作的组织领导

农村消防工作是农村经济社会健康、稳定、和谐发展的重要保障，是一项综合性极强、覆盖面很广的基础工作，必须建立完善党委政府统一领导，相关部门密切协作，农村基层组织广泛参与的组织管理机制。

各级党委政府应当将农村消防工作纳入当地新农村建设的整体规划和试点工作内容，明确农村消防管理、消防基础设施建设、多种形式消防队伍建设、消防宣传教育等工作任务和目标，实行同部署、同实施、同检查。各级发改、综治、建设、规划、农业、民政、广电、文化、教育等部门在部署新农村建设相关工作时，应当积极将农村消防工作纳入村镇规划和人居环境治理、抗震安居工程建设、乡镇文化馆和村文化室建设、文明村镇评选、广播电视西新工程、农村电影放映工程和农村劳动力转移培训阳光工程建设等范畴，统筹安排，统一规划，统一实施。各级公安消防部门应积极协调相关部门、乡镇政府将农村消防工作纳入当地新农村建设内容，选择基础较好的乡村进行试点，制定符合当地农村发展实际的新农村消防工作规划和意见，为当地党委政府决策提供科学依据。

（二）明确分工，落实责任，完善农村消防工作的管理体系

农村消防工作点多面广，建立自下而上、分工明

确的农村消防监督管理体系，实行县市、乡镇、村三级监督管理，是推进新农村消防工作的组织保障。县级政府应当成立相关部门参加的农村消防工作领导小组，将公安消防机构纳入当地新农村建设的相关组织机构，将村镇消防规划编制、消防设施建设、消防宣传等内容纳入分管领导和相关部门职责范围，落实消防联席会制度，定期研究部署、协调解决农村消防安全重大问题，督促检查落实情况，在选择新农村建设试点工作中，统筹安排部署消防工作。乡镇政府应当切实将消防工作纳入当地经济和社会发展计划，明确一名领导分管消防工作，组织开展重大节假日期间、火灾多发季节等消防安全检查，督促整改火灾隐患，开展经常性消防宣传教育，因地制宜依托民兵、治安联防和驻地企业发展多种形式消防队伍，建立完善防灭火制度，大风天气时应当及时利用村镇广播发布“禁火令”和相关防火措施，组织人员实施防火巡查。行政村应当依托现有治保、民兵组织建立义务消防组织，建立防火检查、消防宣传、灭火演练工作制度，在乡

镇派出所指导下，定期开展防火检查和灭火演练，有条件的村庄应当在治安室、文化室设立消防点，配置简易消防器材，并制定相关管理、操作制度。

（三）强化监督，加强指导，充分发挥乡镇派出所消防监督职能

在现有消防警力无法覆盖广大农村的情况下，强化乡镇派出所消防监管职能，规范监督执法行为，提高监督服务水平，是新农村消防工作的重要内容。各级公安机关应当进一步明确乡镇公安派出所开展农村消防工作的职责、任务，将农村消防工作纳入乡镇公安派出所等级达标考评范畴，加快对干警消防业务培训进程，增加警力、物力投入，逐步改善消防监督技术、装备条件。公安消防机构应强化监督指导力度，每年对辖区乡镇派出所开展一次消防工作业务指导和检查。乡镇公安派出所应积极将消防工作纳入社会治安综合治理和群防群治范围，结合治安防范工作，定期组织开展消防监督检查、宣传等工作，督促村镇建立义务消防组织。在新农村消防工作建设中，乡镇公

安派出所应当发挥“桥头堡”、“助推器”的作用，当好乡镇党委政府的参谋助手，积极协调将村镇消防规划编制实施、消防宣传、多种形式消防队伍建设等内容纳入当地新农村建设各项工作。

（四）主动跟进，积极融入，推动村镇消防规划的编制和实施

村镇消防规划是村镇规划的重要组成，也是农村消防工作的基石。各级政府和建设、规划等主管部门应及时制定村镇消防规划指导性文件，将消防规划纳入村镇整体规划编制、人居环境治理工程和试点工作范围，实行同部署，同规划，同实施。县、乡镇政府和规划设计机构，应当将公安消防机构、乡镇公安派出所纳入规划编制成员单位，及时征询有关消防规划意见。村镇消防规划编制应当结合村镇经济发展实际，坚持因地制宜，按需规划，分类指导。乡镇建设应全面做好消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等方面的规划，结合农村宅基地规划管理、抗震安居工程、农村校舍改造、寄宿制

学校建设、乡镇卫生院建设和“六小工程”建设工作，各级政府和相关部门应严格按照国家《村镇建筑设计防火规范》要求，设计中综合考虑消防安全布局、防火间距、消防给水、电气安全因素，依法办理消防审核、验收手续，公安消防部门应当主动跟进，加强服务，对涉及新农村建设工程项目要开辟“绿色通道”。

（五）突出重点，夯实基础，改善农村消防基础设施建设

农村消防基础设施建设是农村基础设施建设的重要组成，各级政府和发改、财政、民政、农业等相关部门在编制农村规划和人居环境治理指导性目录时，应将农村消防基础设施纳入一揽子计划，将手抬机动泵、消防水带、水枪、灭火器等简易消防器材和消防宣传资料纳入资金、实物扶持项目，将缺少自然水源村庄的消防水池（消防用水可与生活用水并用）建设纳入农村安全饮水工程；设有供水管网的乡镇，应当在新建、改建工程中一并实施消火栓建设；远离专兼职消防队且集中聚居人口超过1万人的乡镇，应

当配置一辆消防车，或洒水消防两用车。文教部门应当将消防宣传教育纳入乡镇文化站、村文化室建设工程。农业部门在实施“一池三改”工程中，应一并落实安全防范措施，并将消防安全事项纳入使用培训内容。

（六）以人为本，创新形式，强化农村消防宣传教育

强化农村消防宣传工作力度，提高农民消防安全意识，是预防和减少农村火灾的主要途径。各级政府、各部门应将消防宣传教育统筹纳入农村防灾教育、普法教育和农村公共文化服务体系建设内容，不断创新农村消防宣传载体和手段，广泛动员相关部门、农村基层组织等社会力量积极参与开展形式多样、内容丰富的消防宣传教育活动。各级城乡就业与职业培训领导机构应当将消防常识教育纳入农村劳动力转移培训阳光工程，切实解决当前农民工自防自救能力差的问题。各级社会治安综合治理部门应将村镇消防义务组织建设、消防常识普及率以及火灾事故指标等内容纳

2019年消防工作实施方案5篇

2019年消防工作实施方案5篇 篇一：2019年消防工作实施 消防安全社区建设是一项旨在提高全民消防安全意识，有效防控火灾事故发生，减少火灾危害，提高社区防控火灾的功能，进一步健全消防安全管理体系，实现经济社会科学发展、安全发展的重要举措。为认真贯彻支队《安全社区建设消防工作实施方案》的通知精神，结合本县实际，特制订本方案。 一、指导思想 安全社区的建设工作，坚持以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以科学发展观为统领，以保障人民群众生命财产安全为目的，以提高火灾自防自救能力为出发点，最大限度地减少火灾危害。 二、工作目标 按照支队创建安全社区目标任务，明确以前进社区作为消防安全社区试点开展安全社区创建工作。2019年底前，册亨县40%社区达到省级标准。 三、组织领导 组长：冯刚陆勇 成员：张应龙孙亚伟 四、工作重点 安全社区建设消防工作着力点在城市区域、街道、社区（居委会），

或企业主导型社区、工业园区和乡镇、村等。要坚持自主、务实、引导的原则，倡导“安全、健康、和谐”的理念，全力推进安全社区的创建工作。加强城市安全社区建设消防工作，推动农村安全社区建设消防工作，着力开展企业主导型、工业园区的安全社区建设，做到统筹规划、试点先行、重点突破、有序推进。 五、工作步骤 （一）20XX年5月中旬前，按照《册亨县进一步深入推进安全社区建设的实施方案》，组织对各社区进行摸底，掌握社区的消防安全情况。并召开动员会，进行动员部署。 （二）20XX年5月下旬前，按国家和省、州的要求，制定大队安全社区建设消防工作具体实施方案，确定试点社区，并上报州消防支队。 （三）20XX年6—12月，按安全社区建设消防工作方案、安全社区建设基本要求等组织实施（试点）创建工作。 （四）20XX年-2019年，按照支队的工作要求完成创建工作。 六、工作要求 （一）统一思想，严密组织。切实加强组织领导，广泛发动，精心安排，科学规划，落实安全社区创建消防工作的责任和措施，有、有步骤、有重点地组织实施，确保安全社区创建工作取得实效。 （二）积极汇报，建章立制。积极县政府汇报，把安全社区建设消防工作纳入县政府联席会议工作日程；建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核内容；要把安全社区建设消防纳入地方财

公司安全生产及消防安全工作实施方案

**公司安全生产及消防安全工作实施方案 为贯彻落实**集团关于开展安全生产及消防安全的通知精神，进一步加强我司消防安全工作，杜绝火灾等安全事故的发生，确保广大职工的人身安全和公司正常工作秩序，结合我司实际，特制订如下方案： 一、指导思想 整体安全生产及消防安全教育工作以“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻《消防法》为主线，以提高广大职工的安全素质为目标。通过消防安全自查，建立和完善的安全教育领导体制和自查机制，实现我司安全工作的“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”的目标。 二、领导机构 成立安全工作领导小组，机构如下： 组长：*** 副组长：*** 成员：各有限公司和各部室负责人 三、工作目标 1、做到安全工作零事故。每季度及重大节日前，组织自查。 2、安全责任落实到人，层层负责，签订目标管理责任书。 3、每季度，由服务中心对消防等设施设置进行检查，要求每项符合有关消防安全要求。消防设施完好率达到80%。

4、各项应急疏散预案科学合理、可操作性强，定期组织安全讲座。 四、实施阶段 组织实施的时间分三个阶段： 一是自查自改阶段（6月14日—6月30日）召开会议部署、签订责任书、进行自查； 二是整改总结阶段（7月1日—7月5日）通过自查，对发现的问题进行整治，提交整改总结报告。 三是形成机制阶段（7月5日——10月1日）经过前期的自查和总结，在将近3个月的时间逐步形成适合我司的安全预案机制，做到安全日常化，节日前检查制度化。 五、实施内容与要求： （一）提高认识，强化做好我司消防及安全工作的责任意识。 召开动员会议，安排部署消防工作，充分认识到安全，是做好一切工作的首要条件。认识到做好安全工作，是我司稳定和谐的需要，是关系到每位职工切实利益的需要，也是关系到我司日后发展大局的需要，进一步增强做好日常安全工作的责任感和紧迫感，切实把安全工作摆在重要位置，确保职工的生命财产安全。 （二）加强领导，全面落实安全工作责任制。 建立消防安全工作责任制。各有限公司经理和各部室负责人是本单位消防安全教育和管理的第一责任人，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步将各项安全措施和安全工作责任落实到人，实行定点、定时、定人负责，定期检查

公司消防工作总结范文4篇

公司消防工作总结范文4篇 公司消防工作报告一 20##年消防安全工作按照安全生产全年的工作目标及上级消防部门的工作要求，结合我镇实际情况，将消防工作纳入全镇社会治安综合治理防控体系建设，认真组织开展了消防安全工作，全年没有发生一起重特大消防安全事故，全面完成市级部门下达的目标，现将全年来消防安全工作开展情况如下： 一、建立健全消防安全组织领导 为了切实做好我镇消防安全工作，成立了以镇长岳昌勇为组长，镇分管安全的副镇长为副组长，经发办、综治办和各社区消防安格员为成员的消防安全领导小组。组建了石羊镇专职(义务)消防队伍，并配置相应的消防装备器材。各社区成立了消防安全应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍，充实了全镇消防安全的工作力量。 二、加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识 为了将消防安全工作深入人心，我镇分别于6月26日

和9月10日在竹瓦社区新工业大道举行了2场大型消防知识宣传活动：利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;各社区还利用消防安格员进社区，组织在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料，邀请市消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识，以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。各社区还在人口集中的居民小区和公共场所，制作悬挂1幅消防知识展板，将消防安全宣传深入人心。 三、消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强 镇专职(义务)消防队负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。镇政府还为义务消防队配备了一批消防器材，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻

新农村建设存在的问题及对策

新农村建设存在的问题及对策 党的十六届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角,各地按照中央“二十字方针”的要求积极投身于新农村建设,在实践中总结出许多宝贵的经验。虽然近年来新农村建设取得了一定的成绩,但同时也应清醒地看到在新农村建设中存在的各种问题[1-2]。因此,正确地对待存在的问题,认真分析,在工作中勇于创新,不断完善各项政策,以利于新农村建设更好地向前推进。笔者就新农村建设中存在的问题及对策谈几点粗浅的看法,以供参考。 1新农村建设存在的问题 1.1村庄规划不够全面科学,不能有效发挥引领指导作用 有些镇村没有把村庄规划编制工作摆上应有的位臵,对规划工作的重要性、紧迫性认识不足,导致规划编制不全面、不科学。一是重中长期规划,轻短期规划和年度计划。虽然制定了新农村建设发展规划,但新农村分阶段建设的规划还不够明晰具体,对村容村貌建设要达到什么要求、生产发展要达到什么程度、生活宽裕要达到什么水平等,都缺乏具体的量化标准。二是重局部规划,轻整体规划。有的镇只重视某个村某个点的规划,而对全村甚至全镇新农村规划缺少通盘考虑。同时,有的村规划起点低、水平低、层次低,质量不高,缺乏科学性、指导性。据调查,有的村规划生搬硬套其他村,不能体现自身特色;有的村规划与全县及所在镇的发展规划、村镇建设规划、土地使用规划等不相衔接,存在重复建设、投资浪费的隐患;有的村即使有了规划,

但由于镇领导的更换和干预,随意变动,不严格执行规划,影响了规划的严肃性;还有不少村对新农村建设的规划没有考虑,存在“跟着感觉走”的情况,不利于面上实施,导致不少村居只见新楼房、不见新村庄。 1.2农民主体作用发挥不强,存在政府包办代替的现象 在基层,有的农民由于在思想认识上对新农村建设存在偏差,对新农村建设的意义、内容和措施认识不够,对新农村建设仅仅是寄希望于上面有资金下来,村民等、靠、要的依赖思想较为严重,在许多新农村建设点上普遍存在政府包办代替现象,农民的积极性和主动性没有充分调动起来。 1.3基层干部对新农村建设存在认识上的误区 一是“简单化”。重硬件、轻软件,重规划、轻执行,重建设、轻管理,对新农村建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。二是“片面化”。以偏概全,只注重形式,将新农村建设等同于“新村”建设,少数基层干部过度热衷于新村庄建设,乐于村庄建设的外观,过分强调村容村貌的整洁,甚至把建了几栋楼房作为新农村建设的成功典型,以村庄楼房多寡来衡量新农村建设的成效,严重忽视了全面发展,忽视了在公共服务、精神风貌、科技教育建设等方面开展工作。三是“短浅化”。在基层,哪里简单就抓哪里的现象还比较突出,把新农村建设仅仅定位于硬化几条路、改几户厕、装几户自来水、粉刷几栋房子等简单的村庄环境整治,忽略了生产发展、乡风文明建设对事关农村长远发展,如对农业生产、农民增收等问题,缺乏足够重视,措施乏力。 1.4要素制约突出,影响新农村建设规划实施和试点工作开展

开展消防安全专项治理工作实施方案

开展消防安全专项治理工作实施方案 一、指导思想 以贯彻落实国家有关消防的法律法规为目的，按照“预防为主、防消结合”的方针，严格落实各项消防安全专项整治的工作要求，不断强化学校消防安全工作，完善学校消防工作管理制度，加大消防安全教育，增强师生消防安全意识，增加消防设施设备建设投入，着力消除各种火灾隐患，有效预防火灾事故的发生，推动学校消防安全工作再上新水平，为全县教育事业的健康发展创造良好的环境。 二、工作目标 （一）将学校消防安全教育培训工作纳入教学培训规划，并进行督导和工作考核。并将消防安全知识纳入教学内容，纳入学校管理人员和教师在职培训内容。 （二）建立学校消防安全组织网络，健全消防安全制度，明确消防安全责任人、管理人职责，落实消防安全责任制。 （三）学校消防设施设置和管理符合有关消防安全要求。消防设施完好率达到100%。 （四）学校灭火和应急疏散预案编制科学合理、可操作性强，并严格落实，定期组织应急疏散演练。 三、主要任务 （一）加强消防安全知识宣传。各学校要不断增强师生的消防安全意识，努力提高自防自救能力，并组织学生进行灭火、逃生演练，以确保一旦发生火灾时能有效的疏散，确保师生的人身安全。要把消防安全教育渗 透到教育教学活动的各个层面。周一例会、周末总结、校会、升旗仪式、班会、团队活动等应渗透消防安全教育内容。同时要把消防安全教育纳入教学内容，列入教学计划，安排教学课时，通过举办消防安全专题讲座、举办安全知识竞赛、开展“警民共建”活动、开设安全宣传专栏等形式，让广大师生学习

消防安全常识，增强安全意识，切实提高“四个能力”建设水平。积极邀请公安消防部门人员到校培训并指导演练开展。 （二）加强对消防安全隐患的排查和整改。学校要定期对校园内的消防安全设施布局要求、消防设施器材配备、消防安全管理情况、消防疏散通道和安全出口等方面进行检查。对检查出的隐患要进行全面整改，确保火灾隐患得到消除，杜绝火灾事故。务必要做好以下整改工作： 1.做好学校电路检查工作。要对配电间、电线电路、用电设施、开关插座进行经常性的检查，发现线路老化、零乱、裸露等情况应立即进行整改。师生宿舍内不得私拉乱接电源和使用“热得快”等高负荷电器，确保不因电线短路等问题而发生火灾事故。 2.加强学校设备的管理。要定期检验压力容器、锅炉，确保操作人员持证上岗。食堂液化气罐合格且与灶头应有安全距离，经常检查是否漏气。学生宿舍无明火照明，禁止使用电炉、热得快、酒精炉等。 3.加强学校电器的管理。要对校内所有使用电器的情况进行排查并提出使用要求，特别是对各学生宿舍楼、教师宿舍、办公楼等人员集中场所的电器设备要严加管理。 4.加强消防器材的清理和充实。学校必须配足、配 齐消防设备和器材。学校教学楼、学生宿舍应设置火灾事故应急照明和应急广播系统，损坏的要立即修复，确保有效使用。对原有的消防设施、器材进行全面的检查、维修、保养，使其始终保持良好的工作状态。同时通过培训确保全体教职工都能正确使用消防灭火器材。 5.保持良好的安全疏散通道。要对学校的安全出口、疏散通道、楼梯等进行一次全面检查，要清除学校人员集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物，拆除疏散通道和安全出口设置的障碍物。要清除遮挡、覆盖在消防安全疏散指示标志上的物品。宿舍楼梯的防盗门在学生住宿时必须开启，要有专人管理。学校教室后门上锁或钉死的，在学生上课期间一律要打开，必须保持前后门通畅。在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所、部位一律不得使用易燃、可燃装修材料。

2019年企业消防安全工作计划_工作计划

2019年企业消防安全工作计划 2019年是XXX公司实现跨越式发展的一年，为加强公司消防安全基础管理工作，提高公司消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实公司消防安全“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、公司组织扑救初起火灾能力、公司组织人员逃生疏散能力、公司消防宣传教育培训能力)，有效遏制火灾事故发生，现结合 XXX公司实际特制定2019年消防安全工作计划如下： 一、指导思想 以“预防为主、防消结合”为方针，紧紧围绕保护员工人身、公司财产安全，维护公司稳定的总要求，督促公司所属各部门深入贯彻《XXX公司消防安全管理规定》，进一步规范本单位消防安全管理机制，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升XXX公司消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。 二、消防安全目标 1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的要求。“一明确”即明确消防安全职责;“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度，建立完善消防档案;“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。 2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，保证全员达1 / 4

到“一知三能三会”即：知道消防方针、政策和自身职责;三能：能宣传防火知识、能检查发现隐患、能扑救初起火灾;三会：会使用消防器材、会检查、维护、保管消防器材、会报警的要求。 三、消防安全指标 1、火灾事故为“0”。 2、全年消防安全检查计划完成率100%。 3、火险隐患整改率达100%。 4、员工年度消防安全教育考试率≥98%; 5、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%。 四、消防安全工作重点 1、定期召开消防安全会议和消防安全检查。 (1)、XXX公司每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作落实到每个部门、每个班组、每位员工，充分调动全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。 (2)、每年组织一次消防安全培训。主要对员工进行消防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。 (3)、班组、部门利用安全会，对班组、部门进行消防安全教育，每月对消防安全工作进行小结。 (4)、班组、部门每月四次周检由专人对消防器材及设施进行检2 / 4

公司消防安全工作总结(新版)

公司消防安全工作总结(新版) The work summary can correctly understand the advantages and disadvantages of the past work; it can clarify the direction and improve the work efficiency. ( 工作总结) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

公司消防安全工作总结(新版) 新凯纺织生产用料为棉花，是易燃品，特别是今年以来，加强了对除尘设备的管理和要求，针对存在的危险性，消防工作一直是各项工作中的重中之重，做为公司安全管理员，我本着“以人为本、安全第一、预防为主、防消结合”的原则，在日常的工作中，坚持落实管理责任与具体措实相结合，一年来，在主管领导的大力支持和领导下，结合公司实际，从年初开始，重审和制定了公司安全管理制度、消防安全责任制等10余种消防安全制度，并按相关规定，重新制定了消防应急预案、并于上半年进行消防应急演练、日常工作坚持每天进行防火安全检查。同时根据我公司的实际情况，成立了消防安全领导组，义务消防队。消防安全定期每日组织进行防火安全检查，在检查中不断完善消防安全制度，消除各种火险隐患。具统计，今年以来我司进行的消防

安全联合大检查多达20次、消防安全知识、技能培训一次、消防应急灭火演练一次、自纠自查活动XX多次，召开消防安全会议每周保证一次。 一、重视消防安全工作，确保安全生产 年初，公司就成立了消防安全工作领导小组成员组成，坚持“一把手”总负责，分管领导具体抓，并与公司各部门签定了消防安全责任书，层层落实责任制，完善了安全事故报告制度、安全隐患排查制度，定期召开消防安全形势分析会，及时传达有关消防安全工作精神，坚持每天对消防安全进行检查，对检查工作做到了细致周密的安排，做到工作有计划、有布置、有总结；每月对各部门消防安全教育一次，对消防设备及消防器材进行及时的维护保养。 二、落实到岗位，宣传教育到员工 进入二0一*年以来，由于市场不景气，受到市场的冲击，公司产品积压，被迫限产，员工一度放假，上班人员极不稳定，思想受到波动，给正常的安全工作带来不利，为了保证消防安全

【思考建议】新时代,新农村建设的几点认识和思考

新时代，新农村建设的几点认识和思考 X月X日至X日，中青二班一支部全体学员赴XX保税区、珠澳口岸人工岛、横琴新区、斗门区白蕉镇南澳村等参观调研。在本次参观调研中，斗门区白蕉镇南澳村新农村建设给我留下深刻印象。 南澳村新农村建设是新时代下新农村建设的一个缩影，其经验值得借鉴。一是因地制宜，科学规划。不搞大拆大建，而是保留乡村特色风貌，集体研究规划，提出“一河两岸”设计、村道沿线景观设计等。二是上下联动，共商共建。集市、区、镇、村联运机制，上级部门给政策、资金支持，并选派一批优秀干部到村挂点领导，更好指导工作，确保工作顺利推进。三是密切联系群众。通过实地考察、与村民座谈等形式，广泛听取村民的意见建议，了解群众真正想什么、盼什么，需要解决哪些问题，发动群众积极参与。四是建立健全公共服务体系。着力打造村民综合服务中心，设立了计生、劳保、信访等一站式服务平台，村民再也不用坐一个小时公交车到镇政府办事了。五是发展特色产业，引进民间资本。发展村固有的稻米、水产、果林等产业，大力开发、发展旅游业，引进龙头企业、民间资本参与村产业建设，拓宽产业渠道。 党的十九大为新时代农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。报告中提出了“实施乡村振兴战略。”其中指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”按照新时代的要

求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。通过本次南澳村新农村建设的参观调研，结合十九大报告和我个人对农村的一点了解，谈谈我对新时代新农村建设的几点认识和思考。 一、不断深化农村体制改革 落实农村土地制度改革。十九大报告明确“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。”探索所有权、承包权、经营权“三权分置”多种实现形式，真正调动农民积极性，让经营权活起来，盘活土地的有效利用。在推进农村土地制度改革中，要立足“统筹山水林田湖草系统治理”理念，切实做好农村宅基地、农地的确权登记管理，妥善处理农民土地纠纷。 落实农村集体产权制度改革。抓好农村集体资产清产核资；明确集体资产所有权；强化农村集体资产财务管理；盘活农村集体资产，探索农村集体经济有效实现形式等。通过土地入股、农户入社，组建土地股份合作社，以解决土地细碎化和产出能力低下等问题。引进民间资本，发展农村混合所有制经济。 完善农业支持保护制度。建立农业农村投入稳定增长机制，确保投入只增不减，用财政资金撬动金融和社会资本投向农业农村；探索扶贫的财政补助资金、各级财政投入到村集体的建设项目中；完善农产品价格机制和农业补贴制度，确保补贴发放到农民手中；建立农业可持续发展机制，推广减量化和清洁化农业生产模式，实施耕地质量保护与提升行动。 二、加快推进现代农业建设

消防工作实施方案示范文本

消防工作实施方案示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

消防工作实施方案示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第1篇：消防工作实施方案 一、指导思想 认真贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，充分 发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾 隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全 校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作 再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。 二、组织领导 建立以校长，处室主任、班主任为体系的消防安全工 作队伍，成立学校消防安全工作领导小组： 组长：任全喜 副组长：王治银、谈国祥、洪火艳、李小梅、谈云松

成员：陶福珍、谈国良、李钧、胡晓英、任卫东、项春明、汪香姣、叶俊 李家祥、熊才和、周先姣、李小梅、谈贵珍 领导小组下设办公室，具体负责组织实施本学期的消防安全工作。洪火艳兼任办公室主任。 三、工作任务： 1、抓好各科室、各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。 各科室、各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。 2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。 各科室、各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任

公司消防安全的工作计划

公司消防安全的工作计划 公司消防安全的工作计划范文（精选3篇） 公司消防安全的工作计划1 物业管理公司年度消防安全工作计划提要：每月进行一次灭火器材的使用、消防设施性能的培训，时间为一小时。让员工了解消防设施及器材的使用方法，以及需要注意的一些问题安全生产，是企业经营管理的.一个重要方面，它维系着企业的生命。为保障公司和租户生命财产安全，及时消除火险隐患，特制定20**年度消防安全工作计划如下： 1、每周对公司员工进行一次消防知识培训，时间为一小时。对员工讲解消防基础知识，消防法规及应急自救等内容。 2、每月进行一次灭火器材的使用、消防设施性能的培训，时间为一小时。让员工了解消防设施及器材的使用方法，以及需要注意的一些问题。 3、在十一月份进行一次消防实战演习，让员工进行一次灭火、应急疏散及逃生自救的实战演习。 4、定期通过版报形式向公司员工及租户宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。 5、每月由防火安全领导小组对公司各处进行一次防火安全大检查，全面检查消防安全状况，并填写检查记录。同时，还要进行每日防火巡查。

6、每月对公司的消防设施、灭火器材和消防安全标志进行维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。 7、在近期与租户和公司各部门签定《防火安全责任状》，进一步落实防火安全责任。 公司消防安全的工作计划2 为加强公司消防安全基础管理工作，落实公司的消防安全主体责任，提高公司消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实公司消防安全“四个能力”（预防和检查消除火灾隐患能力、单位组织扑救初起火灾能力、单位组织人员逃生疏散能力、单位消防宣传教育培训能力），有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，特制定本计划。 一、指导思想 以科学发展观为统领，紧紧围绕保护员工人身、单位财产安全，维护单位稳定的总要求，督促公司所属各部门以及仓储客户深入贯彻《消防法》、《上海市消防条例》、公安部令第61号等法规文件，进一步规范本公司消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升公司消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。 二、消防安全目标 1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责；“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案；“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制室管理，规范消防设施维护管

企业消防工作总结

企业消防工作总结 我公司在上级主管部门及公司领导的大力支持下,公司的消防工作在20xx年的工作基础上，进一步深入贯彻落实《消防法》、公安部61号令和《20xx年消防安全目标管理责任制考核办法》，全公司紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化了消防安全工作的管理，加大宣传力度，全面提高了广大干部职工的消防安全意识，使公司的消防安全工作落到了实处。通过公司各部门和全体职工的共同努力，我公司全年实现无重大生产事故、无火灾事故、无人身伤亡事故。为公司的物质文明、政治文明和精神文明***建设，提供了良好的消防安全基础保障，现将20xx年消防工作总结汇报如下： 为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，公司消防安全工作在##县防火安全委员会的领导下，县消防大队的指导和支持下，认真贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，树立环保、安全、健康、***发展的经营理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，专门成立安全工作领导小组，确定专人分管日常消防事务。积极参加华宁县重点单位法人、管理人消防安全培训，提高管理者的消防意识，明确消防管理责任，根据签订《重点单位消防工作目标管理责任状》和《奥运期间消防安全工作责任状》把消防安全工作任务层层分解到各部门、科室、班组，并实行隐患事故排查责任制，建立了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制

度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，从而推动消防安全各项工作有效的开展。 长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好以上活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育。在实际工作中，积极开展六月安全月、“119”消防宣传日等活动，并结合“xx”普法的开展，深入开展消防法律法规的宣传教育;通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。 从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。在总体规划编制的同时重新编制了消防基础设施规划，以适应在今后我公司消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。 20xx年投资18030元对消防设施、消防器材进行了更新和维护，完善了监控系统和报警系统。三是邀请县消防大队到公司检查指导工作，及时消除安全隐患，组织员工进行消防知识和消防器材使用培训，开展火场逃生、防震疏散演练，通过培训和演练，有效地提高

新农村建设论文

论新农村建设存在的问题及对策 [摘要]本文如何有效推进社会主义新农村建设，解决当前新农村建设中存在的主要问题，提出相应的对策建议。 [关键词]新农村建设存在问题对策 建设社会主义新农村，既是我党“立党为公，执政为民”的具体体现，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然选择。中国共产党应在建设社会主义新农村过程中发挥领导核心作用，要通过政治领导，为其发展提出正确的路线方针与政策。建设社会主义新农村，是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设。因此，国家既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层民主政治建设，提高农民的思想素质和科学文化素质，形成良好的社会风尚。国家应行使好经济职能、社会公共管理职能，促进农村经济发展，为农村全面进步创造良好的外部环境。 一、新农村建设存在的问题 1. 村庄规划不够全面科学,不能有效发挥引领指导作用 有些镇村没有把村庄规划编制工作摆上应有的位置,对规划工作的重要性、紧迫性认识不足,导致规划编制不全面、不科学。一是重中长期规划,轻短期规划和年度计划。虽然制定了新农村建设发展规划,但新农村分阶段建设的规划还不够明晰具体,对村容村貌建设要达到什么要求、生产发展要达到什么程度、生活宽裕要达到什么水平等,都缺乏具体的量化标准。二是重局部规划,轻整体规划。有的镇只重视某个村某个点的规划,而对全村甚至全镇新农村规划缺少通盘考虑。同时,有的村规划起点低、水平低、层次低,质量不高,缺乏科学性、指导性。据调查,有的村规划生搬硬套其他村,不能体现自身特色;有的村规划与全县及所在镇的发展规划、村镇建设规划、土地使用规划等不相衔接,存在重复建设、投资浪费的隐患;有的村即使有了规划,但由于镇领导的更换和干预,随意变动,不严格执行规划,影响了规划的严肃性;还有不少村对新农村建设的规划没有考虑,存在“跟着感觉走”的情况,不利于面上实施,导致不少村居只见新楼房、不见新村庄。

有关消防安全工作方案

有关消防安全工作方案 为贯彻落实上级有关消防安全工作的文件精神，为全面做好局机关的消防安全工作，进一步加强消防安全工作，杜绝火灾事故的发生，确保广大干部职工的生命财产安全，结合我局工作实际，特制订如下方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，落实消防安全各项要求，强化消防安全责任制落实，确保广大干部职工的生命财产安全，为我局创造良好的消防安全环境。 二、工作目标 加强消防工作领导，落实消防安全责任；继续抓好火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。 三、任务措施 （一）落实消防安全责任制。 按照消防安全相关文件要求，落实单位消防安全“检查消除火灾隐患能力”、“扑救初起火灾能力”、“组织疏散逃生能力”及“消防宣传教育能力”的建设组织保障、经费保障，()进一步完善机关内部消防安全责任制和岗位消防安全责任制。确定消防安全管理重点部位，设置明显的防火标志，落实火灾隐患整改要求，制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案等。 （二）扎实抓好消防安全工作。 认真按照我市消防安全工作部署要求，扎实开展消防安全工作。

加强消防宣传教育，通过组织开展单位消防宣传教育提高消防设施、消防器材操作使用以及扑救初起火灾、组织疏散逃生自救的能力，通过对本单位火灾隐患的调查摸底，及时制定火灾隐患整改方案，加大对隐患整改的.资金投入，落实责任人，彻底消除火灾隐患。 （三）开展消防安全检查，消除各类事故隐患。 组织广泛开展消防宣传活动。开展岗位防火检查，重点检查的是：消防安全管理制度的建立和执行情况、疏散通道畅通情况、消防设施配备和完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况，火灾预防措施、办公室取暖设施等方面的情况，检查工作要全面、深入、细致，不留死角。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。 认识到做好消防安全工作，是社会稳定的需要，是建立和谐社会的需要，是关系到千家万户、关系到广大人民群众根本利益的需要，进一步增强做好学校消防安全工作的责任感和紧迫感，切实把消防安全工作摆在重要位置，采取有效措施，加大工作力度，确保广大干部职工的生命财产安全。 （二）明确任务，落实责任。 将本方案确定的工作任务逐项分解，将责任层层分解到人，认真抓好落实。按照有关文件要求组织开展消防安全大检查，对于责任不落实、工作不细致造成火灾事故的，要从严追究有关责任人员的责任。（三）加强协作，形成合力。 在市政府及消防支队的统一领导下，建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，严厉打击各类消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。 二〇一*年元月十九日防火消防安全工作总结公司消防安全疏散演练方案消防安全自查情况汇报

企业防火安全工作方案

编号：SM-ZD-88294 企业防火安全工作方案Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

企业防火安全工作方案 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为全面做好全国、省、市秋季防火安全生产工作的安排部署，根据区***安委会下发的《****技术产业开发区关于转发*****发[2011]5号文件的通知》（****安发[2011]1号）文件要求，结合我单位实际情况，做好如下工作： 一、加强组织领导、落实安全责任 各单位主要负责人要亲自部署“两会”期间安全生产工作，有针对性地制定工作计划，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全责任，明确岗位职责，做好各类安全事故的预防工作。 二、安全隐患排查整治工作 一是进一步加强消防安全整治工作。各单位要加强秋季防火管理，严格禁止大风天气动火作业，加强巡逻检查，严防火灾事故的发生。同时要积极开展针对火源、电源的安全整治，特别是要对办公楼、住宅小区、车库、消防（闭路）

公司消防安全工作的总结

公司消防安全工作的总结 （三）、各部门的配合，为消防工作的有序开展提供了助力。 安全工作制度多，要求高，程序繁。在制度落实过程中，往 往影响其他部门工作效率，进而影响经济效率。其他部门讲 大局、高姿态、重安全、以人为本，积极配合抓好消防安全 工作，在此非常感谢！ 三、今后的工作重点 （一）、结合公司实际进行定期的消防知识培训，使员工懂 得消防基础知识、会使用消防器材、会扑救初期火灾和逃生 自救等常识。 （二）、加大消防安全检查力度，跟踪消防安全隐患的落实， 对整改不到位和不及时的加重考核力度，做到无消防安全隐患。 （三）、对消防设施的维护保养和更换做到及时有效。（四）、在排查消防安全隐患的同时要注重消防安全工作的 规范以及美观。 公司消防安全工作总结【3】 我部消防安全工作在公司及业主的领导下，本着“安全一地、预防为主、防消结合”的消防工作方针，树立“隐患险于 明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想。近期各地 都不时有火灾发生，我部在项目部领导的指挥下，对各变 电站消防安全严格把关，确保了我部供电及线路的安全运

行。项目部按照201x年度消防安全工作计划有序地进行，并较好地完成了各项消防安全及安全培训的工作。现将本年度消防安全工作总结如下： 一、领导重视、工作到位 为了加强公司消防安全工作的组织领导，确保分公司消防安全工作按计划进行开展，项目部组织成立了消防应急小组，根据所属项目部的实际情况联合组成应急小组，明确职责切实做好消防安全工作，做到发现隐患及时整改，使本年度消防安全工作在有组织、有领导、有计划的正常开展实施。1、成立消防安全工作领导小组：组长：副组长：成员：2、明确消防安全工作领导小组职责：1)负责对职工宣传消防安全知识，灭火器使用知识，以及遇到火灾逃生及救护知识等。2) 负责项目部基地消防管理检查工作，发现隐患，及时督促整改。3)负责对职工进行消防知识培训，定期组织职工进行消防演习、训练，不定期的对所有员工发送有关消防安全警示和消防安全知识的短信。4)发现火情，立即启动应急预案，把灾害降低到最小程度，保障职工生命和财产的安全。 二、树立教育为本、增强全员消防安全意识 安全知识、认识和观念。消防安全、生产安全事关员工生命和项目部财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得消防、安全知识，提高对消防、安全重要性的认识，只有集中力

对现阶段新农村建设发展的思考

对现阶段新农村建设发展的思考 发表时间：2010-04-16T20:17:47.153Z 来源：《魅力中国》2010年第4期供稿作者：孟天翔张亚利 [导读] 由于发展的不平衡，城乡的收入差距越来越大，导致社会不稳定因素增加，从而影响了社会的和谐稳定发展。 孟天翔1 张亚利2（1.尉氏县工业局 2.尉氏县建设局，河南开封 475500） 中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）02-031-02 在《城乡规划法》颁布以前，虽然社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数乡村建设与过去相比有了较大的改观，但是与“社会主义新农村”的标准和要求相比，还存在较大差距，从而制约着新农村的经济繁荣和社会稳定。 1.人多地少，农民增收后劲不足。中原地带人口多而耕地少，我省更为突出，虽然各地加大了农业结构调整和科技推广力度，但农村土地有限且生产方式落后，农民收入有限。农村二、三产业发展缓慢，收入低，农民增收后劲不足。 2.农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。尽管农村基础设施建设的投入不断加大，农业生产生活条件不断改善提高，但总体上农村基础设施投入还是严重不足。农业灌溉和生活用水设施落后，导致水资源浪费；没有科技服务活动场所；没有文化设施；没有生产和生活垃圾、污水等处理设施，从而影响农村居民的正常生产和生活。 3.农产品粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在发展阶段。片面地追求数量而不注重质量，更无品牌效应，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。农产品加工大多停留在初级阶段，附加值不高，竞争力较弱。 4.城乡收入差距扩大，影响社会和谐发展。由于发展的不平衡，城乡的收入差距越来越大，导致社会不稳定因素增加，从而影响了社会的和谐稳定发展。 5.村镇建设杂乱无章，人居环境条件恶劣。农居大多是随处而建，无规划，安全系数不高。农户没有环保意识，脏乱差问题十分突出。 6.劳动力素质低，思想观念落后。由于农民的思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求相差甚远。普遍有“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。 7.农村医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业建设滞后，发展水平普遍较低。农村的医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病就会有可能返贫，医疗卫生状况也令人担忧；科技文化投入不足，教育负担加重；社会保障的投入严重不足，有的乡镇既没有实行最低生活保障制度，又没有实行养老保险和医疗保险制度。 《城乡规划法》是以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性的特征，实现全面建设小康水平社会目标要求而制定的一部重要法律。而全面准确贯彻实施《城乡规划法》是保障城乡规划事业健康发展的重要前提。 面对新的形式和要求，我们要精心组织、务实创新、统一思想、提高认识、把《城乡规划法》的各项规定落到实处，引导城乡经济社会健康协调可持续发展。 首先要科学规划。规划是城乡建设和发展的龙头，也是政府指导和调控城乡建设的法定依据。发挥规划引导，科学编制城乡规划，把城乡规划落到实处，确保“一张蓝图绘到底”。 1.广泛宣传、营造氛围。城乡规划主管部门要高度重视，精心组织。在城市、乡村广泛宣传《城乡规划法》。充分利用各种媒体和各种载体深入宣传该法的立法背景，重点内容，是惠及子孙后代的好事情，促进该法的各项规定和内容，真正落到实处，使该法家喻户晓，深入人心。 2.加强规划编制，完善规划体系。我们要坚持以人为本、突出特色、生态环保、惠民利民、城乡统筹的规划理念，加强规划的编制工作，提高城乡规划编制水平，积极稳妥地推进区域性规划编制工作，进一步加大规划编制力度，力争形成详细规划全覆盖。科学完善城乡规划体系，为城乡建设提供科学指导。 其次要严格管理。按照《城乡规划法》的规定，严格执行城乡规划审批、备案和调整程序。对城乡总体规划中的强制性内容、控制性详细规划要求和“一书三证”作为规划执法的主要依据，严格执法，从严管理。 1.积极推动城乡规划管理体制改革。结合《城乡规划法》的贯彻实施，进一步理顺城乡规划管理体系，充分调动各级有关部门的支持，参与规划管理工作的积极性和主动性，进一步完善规划管理的新机制，实现规划管理工作重心下移，有效地保障城乡规划工作的顺利开展。 2.完善规划执行体系，切实加强城乡规划管理。进一步加强规划编制、实施决策、规划落实和监督管理各项制度建设，改进和加强城乡规划执行体系，促进规划实施，要充分利用《城乡规划法》的颁布实施，坚持“城乡建设，规划先行”的原则，科学实施规划建设，从严治法，严格管理，促进城乡协调发展，实现经济社会又好又快发展。 最后要统筹城乡发展。《城乡规划法》的颁布实施，为我们统筹中心城市、县城、乡镇的协调发展，形成特色鲜明、布局合理、用地节约、生态协调的城镇化发展格局，提高城市核心竞争力，提高城镇化水平，建设社会主义新农村，提供了法律依据。 1.发挥规划引导与控制作用，推进城乡一体化发展。贯彻《城乡规划法》，加快城乡统筹一体化发展，建设生态宜居城市，加强园林规划，加强园林绿化建设步伐，打造生态易居、和谐美丽的城市。 推进城市一体化发展，要以县域经济发展为重要载体，推进新农村建设。县域经济是国民经济的基本单元，是城乡兼容、功能完备的综合经济体，是解决“三农”问题的主阵地，是统筹城乡一体化的重要平台，新农村建设行动在村，主抓靠县，以城带乡效果明显。 2.加快新农村建设步伐，促进城乡统筹发展。加快推进新农村建设规划编制步伐，力争做到新农村建设规划全覆盖。依据生态环境和经济发展状况，因地制宜、分类指导、典型示范，改善生产生活条件，有效保障环境卫生状况和村容村貌。建成布局合理、功能配套、环境宜人、充满活力的魅力农村。 以科学进步为手段，推进农业现代化建设，促进农民增收，发展壮大农村集体经济是实现共同富裕的客观需要。强化建设规划，抓好示范村建设对加快新农村建设步伐具有实质性的促进。 总之，在现阶段要依据《城乡规划法》的实施，以科学发展观为指导，统筹城乡发展，抓好科学规划，把我国建设成为充满活力、环境优美、国富民强的社会主义国家。 诚然，《城乡规划法》的颁布实施，为我们大力开展新农村建设奠定了法律基础，开创了建设社会主义新农村工作的新局面，全面启