浅析电力调度运行管理现状及问题 魏刚

浅析电力调度运行管理现状及问题魏刚

摘要：电力调度运行管理至关重要，调度部门通过收集电气设备反馈信息和监

控人员提供的数据信息，对电网的运行进行综合考虑，比如安全运行、经济运行，然后通过统一调度和分级管理，指导电网各项工作有序开展。为了进一步提高电

力调度管理质量，就必须提高调度人员的专业素质，做好无功电压安全管理，普

及自动化管理。

关键词：电力调度；运行管理；现状；对策

引言

电力调度运行管理至关重要，调度部门通过收集电气设备反馈信息和监控人

员提供的数据信息，对电网的运行进行综合考虑，比如安全运行、经济运行，然

后通过统一调度和分级管理，指导电网各项工作有序开展。为了进一步提高电力

调度管理质量，就必须提高调度人员的专业素质，做好无功电压安全管理，普及

自动化管理。

1电力调度运行管理工作的内容

第一要充分结合电力调度运行管理的实际，严格按照之前制定的计划开展，

这样才能从整体上保障电力工作的有效调配；第二要严格控制电力调度的基本工作，以保障各部分工作可以在要求的范围内开展，以保障各系统设备都处于正常

运行状态之中；第三要根据电力系统的实际运行状况，对相关数据参数进行合理

调节，以保障电路系统的安全运行；第四要对电力系统的实际运行进行全面监控，一旦发现问题要及时采取有效措施予以解决，在工作过程中要不断总结经验，补

充和完善调度的运营应急预案，做好多角度、全方位的安全防护。

2电力调度运行管理现状

2.1人员素质方面

电力调度运行管理是一项兼具精密性、细致性的工作，在操作过程中涉及众

多专业性操作，所以不仅需要工作人员具有专业的技能技术，还要具有较高的责

任感和良好的专业性。但是根据当前的电力发展现实来看，在电力调度工作的管

理过程中部分管理人员的专业技能水平相对较低，还有一些管理人员无法完全了

解电网运行的整体状况，继而有造成严重倒闸事故的隐患。此外还有些管理人员

在处理事故障碍的过程中，没有按照相关的要求做好故障点分析，以上种种不确

定因素限制了电力调度工作的正常开展，对相关工作人员的人身安全也造成了一

定的隐患。

2.2维护检修方面

维护与检修工作是电力调度正常运行的重要后援保障，需要受到普遍的关注

和重点的防护，但是从当前的管理现状而言，事实情况并非如此。在正式进行检

修和维护前，一方面要在对这一工作实施拟定后，上交电力调度运行管理部门对

计划进行审核、批准，唯有相关部门对内容予以批准后，才能对拟定工作进行实施。但是在实际的操作过程中，还有很多工作人员对标准意识不屑，对操作原则

存在任意性和不定性，随意开展检修维护工作，不仅造成工作效率低下，而且还

会导致很多用电问题出现干扰状况。另外方案的拟定与上报作为维护工作的必要

手段之一，往往是在这一关键问题上出现问题，导致审批错误，造成故障检修不

彻底、不明确，停电范围模糊等诸多问题连续产生。

2.3电子设备方面

电力设备检修是电力调度工作的重点，检修方式和检修范围对电力调度具有

《电网调度管理条例》

操作管理制度 《电网调度管理条例》 总则 1、为了防止电网操作上的误下令和误操作，必须统一操作管理，确保操作的统一、协调、准确、快速和电网安全运行，结合河池电网和创发水电服务中心的实际情况，制定本制度。 2、倒闸操作，系指将电气设备按预期目的由一种状态转换到另一种状态的行为。电气设备分为四种状态，即：运行、检修、热备用和冷备用。 3、一切正常倒闸操作，必须使用操作票，操作票系指： a) 调度端：系统操作票及综合命令操作票； . b) 现场端 (变电站 ) ：倒闸操作票。 4、下列操作可以不用操作票，使用口头命令，但应记入相应的记录簿中： a) 事故处理； b) 由于运行设备发生缺陷，严重咸胁人身或设备安全，需要紧急停止运行者； c) 为防止事故而需要紧急操作者； d) 拉闸限电； e) 调整出力； f) 单一项目的操作。 5、系统操作票使用逐项操作命令，综合操作命令票使用综合命令，口头命令使用逐项操作命令或综合命令。 6、调度员对所发布的操作命令的正确性负责，不论采用何种发令形式，均应使现场值班人员完全请楚该操作的目的和要求，现场值班人员将调度员发给的操作预令，填写在专用的倒闸操作记录簿上，并按此记录编制本单位的倒闸操作票，并对其正确性负责。 7、系统操作票和综合命令票的使用范围 （1）一个操作任务需要两个及以上单位共同配合的操作，或只有一个单位操作，影响主要系统运行方式或需要观察对系统的影响者，均使用系统操作票。 所谓影响主要系统运行方式，系指操作涉及电网并解环或两个系统的并解列。 所谓需要观察对系统的影响者，系指操作对系统的潮流、电压、稳定等有较大影响，需要采取相应措施的。（2）一个操作任务只需一个单位操作，不需要其他单位配合，不影响主要系统运行方式，也不需要观察对系统的影响者，使用综合操作命令票。 一个操作任务只需要一个单位操作一次设备，但只需在操作前或操作后，在其他单位变更保护装置 ( 含自动装置，下同 ) 使用方式的，使用综合命令票。单一变更保护装置的使用方式下发口头命令。如保护装置的投停操作与其他单位的一次设备操作必须在中间配合进行。则需使用系统操作票。 8、编制操作票和下发操作命令，必须使用正规调度操作命令术语和设备双重名称。所谓设备双重名称，系指设备名称和编号。 9、现场的倒闸操作，必须得到管辖该设备的值班调度员的正式命令后方可进行。 10、调度员在指挥正常操作时，若发生事故，应立即停止操作，迅速进行事故处理事故后或事故处理告一段落时，再进行操作。 11、正常操作应尽量避免在交接班或高峰负荷时进行，如果在交接班时操作没完，应操作完或操作到某一段落后再进行交接班，必要时接班人员应协助操作。 操作票的编制： 1、操作票由值班调度员填写，填写完后，应根据模拟图板或结线图核对所填写的操作项目。并在编制人处签字。

我国银行信用卡信用风险管理现状及存在问题分析

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/4d540870.html, 我国银行信用卡信用风险管理现状及存在问题分析 作者：孙巧寅 来源：《大经贸》2018年第09期 【摘要】我国上个世纪八十年代发行了第一张信用卡，在这之后我国的银行信用卡业务获得了较大的发展，在银行业务中的地位也越来越高，逐步成为各个商业银行之间进行竞争的重要手段，在人民生活中所起到的作用也越来越重要，使用信用卡的人数也在不断增加。这当然刺激了我国银行信用卡业务的发展以及规模的扩大，但同时商业银行在开展信用卡业务时所面临的挑战也越来越多。本文基于此种观点，对我国银行信用卡信用风险管理的发展状况进行了初步探讨并提出了相应建议，以期为此提供借鉴。 【关键词】商业银行信用卡风险管理 引言 自从1985年发行第一张信用卡以来，我国商业银行信用卡业务获得了迅猛的发展，发展至今，信用卡已经成为商业银行拓展自身业务的重要手段和方式，信用卡业务对于商业银行自身竞争力的影响也越来越大。在此种发展背景之下，商业银行针对激烈的市场竞争，纷纷积极拓展相关业务，开展信用卡营销服务，信用卡业务产生的利润也随之逐年上升。广阔的发展空间以及巨大的利润促使下，商业银行信用卡业务的规模不断扩大，然而也同时存在管理不到位的情况，由此，银行信用卡的不良发卡比率呈现上升状态，随之而来的就是商业银行信用卡的风险不断提高，为信用卡领域的进一步发展带来了不良影响，产生了一定的阻碍作用。在此种背景下，如何在保证行业发展不受影响的同时，控制信用卡风险在合理范围内，积极寻找解决办法以增强我国商业银行竞争力成为了商业银行获得长远发展的必然选择。本文基于此种观点，对我国银行信用卡信用风险管理的发展状况进行了初步探讨并提出了相应建议：提高对于风险的应对能力；提高对于风险的预警能力；促进部门之间团结合作，加强沟通，以期为此提供借鉴。 一、商业银行信用卡的风险种类 商业银行信用卡的风险种类主要包括信用风险、欺诈风险、操作风险三大类。 （一）信用卡的信用风险 在此种风险种类下，商业银行信用卡涉及的两大主体成为了其主要来源，即银行卡使用人以及银行。首先，在信用卡行业内部，银行在收到信用卡办理申请后，第一步要做的就是对申请人的收入信息以及经济水平进行核查，并且对其还款能力做出一定的预估，在必要的情况

风险管理部工作总结

风险管理部工作总结 （2005年度） 回顾一年来的工作是繁忙、紧张而有序的。经过一年多的努力，风险管理部建立并进一步完善了原有部分的信用管理制度，并以之为基础，构建整个公司的风险管理体系。这个风险管理体系以销售信用控制为主、以法律风险控制为辅，以逾期货款的全方位追收为救济手段，从而形成了事前、事中、事后三个阶段贯穿整个业务流程的风险管理机制。应收账款管理与法律事务两项职能，后项对前项既是补充又自成体系，风险管理部正健康稳步地发展，逐步发挥出其应有的职能作用。同时，风险管理部正利用这些风险管理基础，和一年来对工作开展情况的问题总结，在强化这个风险管理体系的基础上，向投资风险和经营风险管理方面扩展，以充分发挥风险管理部的职能作用和人员优势作用，为公司的进一步健康发展做出贡献。 一、客户信用评审与应收账款管理 1、信用评审方面 一年来，在信用评审方面，依据公司的两个“通知”的规定，根据销售台帐对各公司、事业部上报申请进行审核，审批了上报公司的所有新、旧客户变更、逾期发货等申请。将各公司评审员上交销售台账、客户全年业务数据汇总分析，深层次、全方位了解客户的情况。按规定，下半年对客户信用状况进行了复审，对逾期客户信用状况进行了重审。 ——组织学习“关于加强应收账款风险管理的规定”和 “销售信用评审与风险管理操作规定”两个文件精神，讲解操作细则，帮助各公司评审员理解及操作。在其后工作过程中，不断向评审员解释并要求严格按照关于实施“销售信用评审与风险管理操作规定” 的通知操作，旧客户有付款周期、额度，要求评审员跟进重新取回营业执照、税务登记证进行重审的工作。按照公司规定，结合客户实际情况，审核各子（分）公司上报的所有新、旧客户变更、逾期发货等客户授信业务申请和呆坏账申请。 ——自2005年5月23起至6月20日期间，组织人员对所有子（分）公司信用评审工作审查，对客户授信业务管理工作中的合规性和履行情况，其中主要审查“授信业务操作”和“应收凭证管理”两项内容，采取抽

浅析电网调度运行安全管理

浅析电网调度运行安全管理 摘要：精心调度，优质多供，保证管辖电网的安全、优质、经济运行，在调度安全生产管理过程中，始终以保人身、保电网、保设备的原则，突出超前预防，扎实工作，进一步提升调度运行安全管理水平。 1安全生产目标 1.1不发生人身轻伤事件。 1.2不发生有人员责任的电网事件、设备事件和信息系统事件。 1.3不发生误操作、误调度未遂事件。 1.4不发生火灾未遂事件。 1.5不发生电力生产交通事件。 1.6两票执行合格率100%。 1.7两措完成率100%。 1.8全年实现连续三个百日安全周期。 2保证电网安全生产的措施 2.1运行管理 运行管理最关键的节点是调度与有关厂站的运行监视节点，此节点是以后各节点工作开展的基础，要求调度员与运行值班人员首先要有高度负责的工作责任心，时刻监视运行情况，对于监视过程中发现的问题，及时协调处理，通过每个节点循序渐进开展工作，保证了电网的优质、经济运行。 2.2操作管理

操作管理流程中最关键的节点是设备检修申请复核、预发票审核、发令操作、开工许可、竣工复役五个节点 2.2.1申请复核 设备检修申请复核是操作管理中第一个关键节点。设备检修申请单由设备主管单位提出后，经运方安排方式，继保配置保护，领导审批后进入调度，调度必须根据停电范围是否与工作内容相符，运行方式安排是否合理，继电保护及自动装置配置是否适当，系统中性点配置是否合理，相关联检修申请间的衔接是否适当，有关特殊要求是否注明，各专业责任人签字是否齐全等内容对申请单进行复核。调度复核已批准的申请单有异议时，请示调度主任或与有关专职人联系，确认申请单有错误时坚决退回。把住申请复核关从源头上阻止调度误操作事故的发生。 2.2.2预发票审核 预发票审核是操作管理中第二个关键节点。调度员通过复核申请单所列停电设备名称、工作内容、运方安排、继保配置、批准停电时间等内容，与有关发电厂、变电所核对运行接线方式，结合系统运行特点和天气等因素，从安全性、技术性、合理性方面考虑，由副值调度员拟定操作票，正值调度员按操作目的是否与运方安排相符合，操作任务是否使用标准调度术语，操作术语及设备双重名称，操作目的是否明确，设备名称、编号、操作地点是否正确，操作顺序是否合理，继电保护和自动装置使用与一次运行方式是否相适应，主变中性点方式安排是否合理恰当，雷雨季节运行方式是否符合雷季运方要求，有否其它遗漏和不足等方面审核操作票。预发票审核后必须进行模拟操作，以确认操作票的

我国企业财务风险控制的现状及存在的问题

我国企业财务风险控制的现状及存在的问题 根据企业财务风险的相关概念，财务风险的控制应该根据不同的企业情况和企业面临的内、外部经济情况来决定，不能一概而论。经营环境、风险管理理念对我国企业财务风险控制有着非常深远的影响，因此，在选择财务风险控制方法时，必须从我国企业的相关实际情况出发。 目前，我国企业已普遍采取措施控制企业财务风险，部分企业也有建立了企业财务风险控制体系。在大的方面，我国企业已普遍具有了风险控制意识，但是意识不强，控制不到位；在小的方面，我国企业控制财务风险连贯性和针对性不够细致。总体上我国企业财务风险控制还是处在一个发展的阶段。 在美国，债务率高于30%的公司被称为高杠杆企业。与国外企业对比，我国资产负债率明显偏高，也没有明确或较明确的目标负债率。根据和讯财经整理的数据，我国2010年2月上市公司行业分类资产负债率统计如表所示: 2010年2月按照行业分类资产负债率对比表 上面的数据均表明我国企业的负债率普遍较高，意味着较大的财务风险。目前，我国国有企业盈利能力普遍很低，投入产出率小，为数不少的企业亏损面有进一步扩大的迹象。在此，我们还可以通过对财务风险的静态分析即对资产负债表进行分析看出我国企业现有的财务风险控制水平。资产负债表的数据及其结构是企业各种财务决策的结果。资产负债表的左方(资产)是固定资产投资决策、短

期财务管理的结果;右方(负债与股东权益)是融资决策、股利政策的结果。通过对资产负债表的分析，可以深入考察企业对风险与收益的权衡态度及其策略的有效性。上图显示了我国企业资产负债表的平均水平，从图中我们可以看出在我国某些企业的负债中，短期债务比重过高，这意味着负债结构的高风险。另外，我国银行对企业绩效普遍不信任，在银行贷给企业的款项中，绝大部分是短期债务，以至于形成了我国企业尤其是国企的债务结构中以短期债务为主的不正常现象，而流动资产的高比例也反映了我国企业对待财务风险管理的错误态度。 综观我国的企业财务风险现状，主要存在以下几个问题： （1）风险意识淡薄，或风险意识不正确。 目前，我国有很大一部分企业缺乏控制管理财务风险的意识，或风险意识不正确，没有积极地进行财务风险的管理工作。主要表现在三个方面：一是企业中的财务风险控制活动不是持续性进行的，往往是意识到了就进行控制处理，事后就搁在一边，置之不理；二是企业缺乏对财务风险进行定期评估和预测的意识，降低了企业适应环境变化、控制和规避风险的能力；三是企业风险意识不正确，片面地强调企业的安全性，而忽视了风险与收益间的关系，高风险往往意味着高收益。一味地保守策略很容易让企业错失发展良机。 （2）资本结构不合理，负债资金比例过高。 与国外企业相比，我国企业普遍存在资产负债率偏高、企业对银行贷款依赖性很大，未制定明确的目标负债率等问题。在我国，很多企业的资产负债率达到了30%以上。这就意味着较大的财务风险，特别是短期债务比重过高，意味着负债结构的高风险。可以说，在流动负债较多的情况下，企业为了声誉不得不花费大量的精力去规划短期债务的偿还和取得问题，也不得不承担较大的利率风险。企业管理人员将大量的精力用在频繁的小额融资上，增加了企业的成本负担，也造成了企业人力资源的浪费。流动资产比例过高，在一定程度上可以说是保障了企业的安全，因为流动性不足是导致企业财务风险发生的重要原因，但是保持较高的流动性是以牺牲一定程度的收益为代价的。我国企业普遍考虑了如何避免或减少财务风险的发生，却忘记了避免或减少财务风险的发生也是为了企业能够获取较高的收益。 （3）企业风险管理组织结构不完善，并与内部控制脱离。 我国大多数企业存在较为严重的结构问题，导致各个部门和岗位的人员对工作职责和操作程序不清晰，风险承担的主体不明确，因而很难形成独立的风险管理部门，并且没有专门的人员进行企业风险管理。即便是成立了相应的风险管理部门，但也没有专职的风险经理，风险承担的主体也不明确，各个部门或者岗位间互相推卸责任，使其风险管理缺乏约束，从而无力承担起独立的、具有权威性的、有效管理企业风险的职责，使得我国企业的风险管理始终停留在以眼前利益

风险控制部工作总结

风险管理部工作总结 一、各项指标完成情况 （一）、不良贷款清收情况。 截至12月末, 全区信用社信贷资产风险五级分类情况为:各项贷款余额63745万元, 正常贷款余额48319万元，其中正常类贷款44915万元，关注类贷款3404万元；不良贷款余额15425万元，其中次级类贷款1993万元，可疑类贷款11550万元，损失类贷款1882万元。全辖不良贷款余额较年初净下降5238万元，不良贷款率为24.20％，较年初下降17.32%。 前12个月，共清收不良贷款5937万元，其中现金方式清收4875万元，接收抵债资产方式清收1062万元。 办事处下达清收任务指标是不良贷款净下降额5000万元,现已超额完成任务，完成指标的105%。 （二）、票据置换不良贷款清收情况。 截至2008年12月末，我社已处置置换资产2,524万元，占置换资产总额的97.94%。其中，现金收回116万元，占置换资产总额的4.50％；确实无法收回并已取得相关证明材料的2,408万元，占置换资产总额的93.44％。目前，有53万元的置换资产正在清收落实过程中,占置换资产总额的2.06％。 今年办事处下达的现金清收任务指标为35万元，现已完成清收任务，完成指标的100％。 （三）、抵债资产接收、处置完成情况。 12月末，抵债资产余额4983万元，比年初的4330万元增加652万元。其中，新增抵债资产1029万元，共处置变现377万元。 今年办事处下达的处置指标是370万元，现已处置377万元占处置任务的102%。 二、风险管理各项工作开展情况 （一）认清形势，把握关键，坚定信念 随着农村信用社改革的不断深入，银监会在对农村信用社的第二轮改革方案中提出了三年化险政策，在这项政策中明确了农村信用社的发展方向、时间和目标，并拿出了三年倒逼机制的时间表。如果我们想要得到象票据兑付一样的优惠政策，就必须在经营、管理、改革诸多方面有新的健康度、进步度，无论是发展指标还是风险控制指标必须和这一轮改革政策对接。但影响农村信用社发展的瓶颈问题是不良资产占比过高。真正使农村信用社的资本充足、拨备覆盖率等相关指标达标，就必须使不良贷款率下降，解决好不良贷款清收问题是我们工作中的重中之重，所以我们必须全力，打好一场清收不良贷款的攻坚战。 （二）不良贷款清收目标明确，措施得力，成效显著 1、奖罚分明，明确责任，落实指标。 按照省联社清收不良贷款工作部署和市办事处下达的任务指标积极动员，层层落实责任，合理分配指标，并采取硬性措施；逐级建立了不良贷款清收责任机制，实行一把手负责制，分管领导、职能部门具体抓，使得层层负责，层层落实，层层追究；建立严格的奖惩措施，在行政处罚和经济奖惩上也提出了严格的具体要求。对未能完成本年度清收指标计划的，要严格按照《经营指标考核暂行办法》考核验收，除执行扣发工资外，严重的还要对其领导班子成员集体解聘等等；对能够完成不良贷款清收指标计划的，对先进单位和个人给予重奖。由于奖罚分明，措施得力，全年不良贷款清收工作有序推进。 2、多策并举，全力清收，确保不良余额净下降。 加大责任清收力度，推动整个清收工作良性发展。首先，对全辖不良贷款按时间归属进行了归类，并逐笔进行了主责任人的确认工作，并对清收情况按月统计及时备案，动态反映相关责任人的存量和增量不良贷款，增强不良贷款责任清收力度。其次，实行领导包案制度，

电力调度自动化系统运行管理规程

电力调度自动化系统运行管理规程 1范围 本标准规定了电力调度自动化系统的组成及其设备的运行管理、检验管理、技术管理，规定了各级电力调度自动化系统运行管理和维护部门的职责分工以及数据传输通道的管理等。 本标准适用于电力系统各调度、运行、维护、设计、制造、建设单位及发电企业。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单．（不包括刊物的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用予本标准。 DL 408 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分） DL/T 410 电工测量变送器运行管理规程 DL/T 630 交流采样远动终端技术条件 DL/T5003 电力系统调度自动化设计技术规程 国家电力监管委员会令（第4 号）电力生产事故调查暂行规定 图家电力监管委员会令（第5 号）电力二次系统安全舫护规定 3总则 3.1电力调度自动化系统（以下简称自动化系统）是电力系统的重要组成部分，是确保电力系统安全、优质、经济运行和电力市场运营的基础设施，是提高电力系统运行水平的重要技术手段。为加强和规范自动化系统管理，保证系统安全、稳定、可靠运行，制定本规程。 3.2自动化系统由主站系统、子站设备和数据传输通道构成。 3.3主站的主要系统包括； a）数据采集与监控（SCADA）系统，能量管理系统.（EMS）的主站系统，调度员培训仿真（DTS）系统； b）电力调度数据网络主站系统： c）电能量计量系统主站系统 d）电力市场运营系统主站系统： e）水调自动化系统主站系统（含卫星云图） f）电力系统实时动态稳定监测系统主站系统 g）调度生产管理系统（DMIS）； h）配电管理系统（DMS）主站系统； i）电力二次系统安全防护系统主站系统： j）主站系统相关辅助系统（调度模拟屏、大屏幕设备，GPS卫星时钟.电网频率采集装置、运行值班报警系统、远动通道检测和配线柜、专用的UPS 电源及配电柜等）。 3.4子站的主要设备包括； a）远动终端设备（RIU ）的主机、远动通信工作站； b）配电网自动化系统远方终端； c）与远动信息采集有关的变送器、交流采样测控单元（包括站控层及间隔层设备）、功率总 加器及相应的二次测量回路； d）接入电能量计量系统的关口计量表计及专用计量屏（柜）、电能量远方终端； e）电力调度数据网络接入设备和二次系统安全防护设备（包括路由器、数据接口转换器、交换机或集线器、安全防护装置等）； f）相量测量装置（PMU）； g）发电侧报价终端； h）水情测报设备及其相关接口； i）向子站自动化系统设备侠电的专用电源设备及其连接电缆（包括不间断电源、直流电源及配电

电力调度管理规程

宁波港国际集装箱有限公司 电力调度管理规程 1 总则 1.1 港区电力安全调度直接关系到港口的生产、工作和生活。供电和用电是一个 2.3 电力调度发布的命令(包括预令)一律由可以接受调度命令的人员接受，该人员由工程技术部审定。 2.4 电力调度对其所发布操作命令的正确性负责，但不负责审核由值班人员所填写的具体操作步骤和内容。 2.5 电力调度下达命令，变电所的值班人员必须立即无条件地执行，如值班人员认为所接受的命令不正确时，应对值班电力调度提出意见，如值班电力调度重复他的命令时，值班人员必须迅速执行。如执行该项命令将威胁人员或设备的安全时，则值班人员必须拒绝执行，并将拒绝执行的理由报告主管领导。若值班人员不执行或延迟

执行值班电力调度的命令，则由未执行命令的值班人员和允许不执行命令的主管领导对由之产生的后果负责。 3 调度术语 3.1 在倒闸操作和事故处理时，值班电力调度与值班人员有关调度命令的发布和接受，先互通姓名，严格执行复诵、录音、监护、记录等制度，并应使用华东电力系统调度管理规程所规定的统一调度术语和系统主设备的命名。 3.2 电力系统调度管理规程统一调度术语（见附表1） (过渡 4.2.5 母线压变检修状态——指母线压变手车拉至柜外。 4.3 电气设备检修 4.3.1 线路检修——待检修线路的开关、线路闸刀都在断开位置，该线路接地闸刀在合上位置（或装设接地线）。 4.3.2 开关检修——开关在断开位置，开关两侧闸刀均拉开，开关操作熔断器取下。

4.3.3 主变压器检修——主变两侧开关在断开位置，两侧闸刀均拉开，主变两侧合上接地闸刀或挂上接地线。 4.3.4 ××母线由运行改为检修——应包括母联和母线压变均改为冷备状态，并在母线上挂接地线。 4.3.5 ××母线由检修改为运行——拆除母线上接地线，并将母线压变改为运行状态。 5 正常运行 理，然后报告值班电力调度，其范围为：⑴将直接对人员生命有威胁的设备停电；⑵将已损坏的设备隔离；⑶根据现场事故处理规程的规定可不待值班电力调度命令自行处理的其它情况。 6.3 变压器主保护动作，开关跳闸，未经查明原因和消除故障之前，不得进行强送。 6.4 当110kV系统失压或变电所内部发生重大故障时，值班人员除迅速向值班电力调度报告外，还应向公司主管领导报告，并作好记录、监护等工作。

我国企业风险管理现状分析.kdh

CO-OPERATIVE ECONOMY &SCIENCE 从 1988年美国注册公共会计师发布的第 55号《审计注册说明书》中的内部控制框架的三要素,到 1992年美国防止虚假财务报告委员会下属的发起人委员会(简称 COSO 发布的《内部控制整体框架》报告中的五要素, 再到 COSO2004年《企业风险管理框架》 (简称 ERM 提出的八要素, 内部控制理论得到不断的完善和发展。研究内部控制理论的角度也从内部控制转移到企业风险管理角度, 这是值得我们关注的一处微妙变化。 所谓企业风险, 人们通常理解为企业在发展过程中出现意外的、非正常的情况, 从而造成损失的可能性, 是能够影响一个或多个目标的不确定性。概括地说, 风险 的基本性质有三个:一是客观性; 二是多样性; 三是不确定性。风险的这些性质,给 我们进行风险管理带来极大的困难。但这也正是我们可以积极地进行风险管理的出发点。 一、我国企业风险管理现状 (一风险意识淡薄。目前, 我国有很大部分企业缺乏风险管理意识, 没有积极 地进行风险管理工作。主要表现在两个方面:一是企业中的风险管理活动往往是暂时的或者间断性的,意识到了就进行管理, 事后则放在一边, 置之不理; 二是企业缺 乏对风险进行定期复核和再评估, 降低了企业适应环境变化、管理和规避风险的 能力。获取最大利润的根本目标致使有些企业只顾眼前利益, 而忽视某些行为决策对企业未来发展产生的不利影响, 往往对项目风险不能进行系统全面地分析, 从而 导致企业蒙受巨大损失。 (二企业风险管理组织结构不完善。我国大多数企业存在较为严重的结构问题, 导致各个部门和岗位的人员对工作职责和操作程序不清晰, 风险承担的主体不 明确,因而很难形成独立的风险管理部 门, 并且没有专门的人员进行企业风险管

2016公司内部控制专项检查工作总结范文

2016公司内部控制专项检查工作总结范文 xx年公司内部控制专项检查工作总结 根据公司要求，我处对本部门涉及的工作进行了全面梳理、自查，具体情况 一、推进安全标准化，实施全过程风险管理，完善公司安全管理体系 从xx年起，我处开始牵头推进公司安全标准化工作。在原有职业健康安全管理体系的基础上，我处对照安全标准化规范，制定安全标准化实施方案，清理公司各环节各层次安全管理流程，完善规章制度、作业安全管理和组织现场安全整治。通过两年的艰苦工作，公司于xx年11月27日通过市安监局化学品登记办组织的达标验收，达到国家安全标准化二级企业要求。 安全标准化的核心是实施全过程风险管理，建立pdca管理模式，持续改进安全绩效。按照这一要求，我处每年组织各单位进行一次全面的安全风险辨识和风险控制效果评价；对检修、技改、变更等非常规活动，坚持要求在实施前进行风险评价，制定落实风险控制措施，实施中进行检查确认，实施后进行验证和效果评价；特别对重大危险源、重大风险，要求制定预案和专项控制方案。通过这些手段，保证公司生产运行中的安全风险时刻处于可控状态。 二、建立完善公司规章制度，规范各环节安全管理 为规范公司各层面、各环节的安全管理，我处于xx年组织

相关职能部门对企业安全管理制度进行全面梳理，补充完善，经过8个月艰苦工作，形成《安全管理制度汇编》。这本制度汇编，包括综合管理、组织措施、危险作业、技术规范、职业卫生5大类43个制度。随着形势的变化，我处及时组织对汇编进行评审和修订，并于今年上半年公司完成对原汇编的全面修订，出台公司《安全管理制度》（xx版），将公司安全管理制度从原来的5大类43个制度完善为10大类62个制度。使公司层面、各环节的安全管理从制度层面持续符合国家法律法规、标准和其他要求。 三、规范作业票证台帐，严格危险作业审批，确保生产过程安全 近年来，我处不断改进和完善公司各种安全管理台帐和作业票证，到目前为止，已建立了24个安全管理台帐和10个危险作业票证，并指导各单位正确规范使用。生产现场是我处安全管理工作的重心，安排2人专门负责危险作业审批和现场安全管理，确保危险作业全过程在有效监控内。 四、开展安全检查，排查各类隐患和问题，督促安全制度和规程的落实 我处坚持每月组织一次全厂性综合检查，每星期分别对重大危险源、关键装置、重要物料管线、危险场所安全检修作业进行一次专项检查，每天对全公司生产现场进行不定期的巡回检查，发现隐患和问题责令责任单位或人员进行整改，如今天前三季度排出隐患和问题78项、下隐患整通知书6份、发违章告知卡3

电力调度运行管理常见问题及对策分析 王荣瑜

电力调度运行管理常见问题及对策分析王荣瑜 发表时间：2019-07-08T12:33:31.430Z 来源：《电力设备》2019年第5期作者：王荣瑜翟雄飞郭强[导读] 摘要：随着我国经济发展以及人们生活水平的提高，对电力的需求有所增加，并且对电力运行的安全性提出更高要求。（国网阳泉供电公司山西省阳泉市 045000）摘要：随着我国经济发展以及人们生活水平的提高，对电力的需求有所增加，并且对电力运行的安全性提出更高要求。在电力运行过程中，提高电力调度运行管理水平能有效实现电力系统的稳定运行，因此，应该加强对提高电力调度运行管理水平不断提高的研究，从而实现电力的良好供应，满足人们的生活需求，有利于促进我国电力行业的良好发展。本文主要分析探讨了电力调度运行管理常见问题及对 策，以供参阅。关键词：电力调度；运行管理；问题；对策引言电力市场的推动发展，伴随着社会经济的发展获得了较大的发展空间，但是在实际的工程建设中由于国内对电力工程的节电问题不够重视，致使在电网运行的过程中经常会有用电负荷偏高的情况，这种情况对于电力企业的发展可能造成严重的影响，还会影响电力供电企业的供电质量，因此创新电力调度运行管理方式，改善电力调度运行中存在的问题，加强对电力调度运行管理的相关研究，有着切实重要的现实意义。 1目前电力系统运行过程中进行电力调度时常见的问题 1.1电力检修计划和检修申请不规范电力调度设备事关用电安全与稳定，对相关设备的检修检测，需要科学管理与调度，为了保证电力设备全年检查到位，需要根据检修计划做好全年检修与检测，保证所有设备全年无故障。但事实上，相关电力检修单位并不按照规定执行，检修检测非常随意，没有计划与方案，更在没有上级主管单位审批的情况下随时停电检修，既影响了辖区居民用电质量，同时，也达不到科学检测效果，检修效率非常低。这种没有计划性的电网设备检修，导致了临时工作增加、重复停电现象严重等问题，影响了供电企业形象，造成了不良社会影响。 1.2设备设施管理不到位目前电力调度运行管理时，电力企业存在资料不完善的情况。由于单一电力企业负责的线路路段以及各类情况较多，导致公司内部使用的配电线路类型较多。在电线的型号上出现极大的相似性，差异性越不明显对之后的分类管理造成的难度越大。因此在检修过程中不能及时找到相关线路的资料。从而降低了更换的效率。另外，对配电线路进行信息存档时，还面临着对多发问题进行预防的措施，因此容易造成漏检的可能，增加线路运行中的风险因素。 1.3管理制度不够完善管理制度在电力调度的运行管理中起着引导指向的作用。对于上级制定的规章制度，某些下级单位和部门不能制定相应的细化方案和实施细则，不结合本单位实际制定相应的管理提升措施，不注重制度的宣贯和落实，从而影响到电力调度运行管理工作的正常开展。此外，由于各单位、各地区实际情况和发展情况差别较大，管理制度在具体的落实上还有一定的难度，这一问题需要引起各方面的高度重视。 2电力调度运行管理问题的解决策略 2.1电力调度设备检修工作流程需要完善为了避免电力调度相关设备不因不正规检修而被轻易更改，防止因设备更改造成的电力调度效率低下，停电现象频繁而导致电力调度设备损耗巨大，需要建立起完善的电力调度设备检修工作流程并且严格执行。首先调度管理部门需要重视安全性，在审批检修计划书时应该认真负责，考虑全面。其次，在设备检修的过程中需要监督人员和工作人员集体进行检修操作，避免因个人操作失误而造成的电力设备安全隐患。而电力调度设备发生故障，则需要第一时间进行处理。 2.2加大电力检修管理力度电力的稳定运行，离不开科学有效的调度管理，要想保证电力调度运行安全与稳定，则需要严格落实生产责任制，遵循调度工作总方针，按操作规程认真细致操作，实现电力供应稳定。要不断排查隐患，使电力调度中可能存在的隐患得到及时发现与处理，需要制定一整套管理办法，在检查中，突出问题导向、结果导向，实现有效排查、全面检测。针对常出现问题的部位，要重点检查，规范检修申请，认真把关，做到申报细致、审批严格、控制得力，从根本上杜绝安全事故发生。为了保证用电稳定，需要建立事故应急处理预案，明确责任人，体现出主体责任担当，保质保量完成检修。 2.3提高调度管理技术水平要保证电力系统调度工作的顺利运行，一定要提高调度人员的专业技能和个人素质。在电力系统运行中，安全事故的发生是随机的，这就需要相关调度员具有较强的专业技能和良好的个人素质，在面对突发事件时，能在第一时间，迅速找出故障原因，采取针对性的解决措施，而且在日常工作中，工作人员要加强对电力系统的检修和维护。电力系统的内部运行相对复杂，稍不注意就可能导致整个电力系统瘫痪，影响供电系统的稳定，因此调度人员一定要做好设备的日常检查和维护工作。同时，对调度人员应加强日常培训，不断提高其个人技术水平和安全意识，加强调度人员的工作责任感，努力降低故障发生几率。 2.4提高工作人员业务素质提高工作人员的业务素质是实现电力调度运行管理水平有效提高的关键措施。可以针对以下几点开展工作人员业务素质提高工作：第一，加强对工作人员责任感以及安全调度意识的培养，保证工作人员时刻保持认真工作的态度，从而实现运行管理工作的顺利进行；第二，制定相关的电力调度管理制度，并要求工作人员严格按照相关制度的要求，开展电力调度的运行管理工作，避免出现因为误操作以及交接工作的不规范产生的电力事故问题；第三，加强对工作人员的业务培训以及业务实践等，通过举办培训活动以及组织反事故演习等方式进行对员工的培训，从而提高工作人员的管理工作水平以及业务等。以内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局杭锦后旗供电分局为例，企业会定期组织培训活动，针对员工在进行运行管理工作中出现的问题，聘请专业技术人员针对该管理工作对员工进行讲解，并且企业鼓励员工将培训知识及时应用在实际工作中，从而提高员工的实践能力。结束语

浅谈电力调度运行的安全风险及防范措施

浅谈电力调度运行的安全风险及防范措施 发表时间：2017-06-14T14:10:17.903Z 来源：《电力设备》2017年第6期作者：潘佳锋 [导读] 摘要：最近几年，随着社会经济建设的脚步加快，对电力相关的各方面的要求也越来越高，大家因此对如何提升电力调度运行的安全风险的问题越来越广泛的关注。 （广西电网有限责任公司玉林供电局广西玉林 537000） 摘要：最近几年，随着社会经济建设的脚步加快，对电力相关的各方面的要求也越来越高，大家因此对如何提升电力调度运行的安全风险的问题越来越广泛的关注。与此同时电力调度运行中存在的各种各样的安全风险问题也急需解决，这些问题包括电力调度员在操作中行为不规范、电力调度中缺乏安全管理存在问题及电力调度员缺乏责任感等一系列问题困扰我国电力行业的电力调度运行质量的提升问题。对这些问题的解决将会帮助我国电力企业的工作质量得到提高，并且对我国实施“十三五”计划和提高综合国力都有着深刻的影响。 关键词：电力调度；安全风险；防范措施 前言：国家电力企业的发展是加快构筑现代基础设施网络的重要领域，是拉动和促进经济稳定增长的重要支柱，同时也是实现打赢脱贫攻坚战的重要基础。近年来，我国电力调度安全运行的目标要求高，完成任务压力大，使大家不得不正视机电力企业中的电力调度运行工作中出现的安全隐患问题。本文就对电力调度运行工作中存在的安全问题进行初步的研究，以期准确把握解决方案对加强电力调度安全运行的工作质量有着积极意义，努力把我国电力企业的工作质量提升到一个新的水平。 1.电力调度中存在的安全风险 1.1电力调度操作不规范 电力调度操作工作者需要每一个操作环节都进行准确行为规范，然而由于没有严格的制度规范和操作规则，导致一些工作人员在操作环节对待工作具有一定的随意性，还有一部分工作者自己为了方便，也就不遵守国家规范，最终导致电力系统运行过程中出现错误。电力调度操作工作需要对多个方面进行科学合理的操作，包括电网内部的电压、电流及频率等，这些都进行合理操作才能真正的将电力系统稳定运行产生有益的作用，然而由于缺少完善的操作规则就会减少对某些方面的安全操作，最终影响整体的电力调度安全运行工作。面对这种电力调度操作不规范的行为，电力企业应该建立完善的电力调度操作规则，并且要求工作人员严格的执行操作规则。 1.2电力调度中安全管理存在问题 由于快速的社会发展、新兴的科技技术没有合理的应用在电力调度运行工作中还有一些客观因素的同时作用，就造成了电力调度中安全管理存在一些问题。在一些电力企业中，管理制度缺乏成为了一种普遍现象，造成这种情况的原因就是企业在采取自动化系统之后，由于经验的缺乏导致相关必要的管理制度没有及时的制定，以至于运行系统的维护工作没有一个明确的制度作为参考，这些存在的问题会直接增加了电力调度运行工作中出现安全隐患的风险。除了缺乏明确的管理条例之外，还有就是因为电力企业缺乏相对应的管理型电力调度员，在问题产生后，没有人能及时的做出应对的反应措施，直接加大了电力调度运行的风险性。企业想要解决此类事情，就必须制定一个完善的管理体系。 1.3电力调度员缺乏责任感 电力调度的工作人员作为保证电网安全稳定运行、对外可靠供电、各类电力生产工作有序进行操作的人员，必须要具备一定的专业素质，然而当今的一些供电企业的电力调度操作人员专业素质水平不高，同时还缺乏一定的操作工作的责任感。电力调度操作人员的责任感低就直接影响了电力调度安全运行的操作工作，这就可能造成在其他相关的电网工作中出现组织不起来接下来的工作的现象。电力调度安全运行的操作人员由于缺乏责任感导致电力调度的基本工作中就会出现不可挽回的损失，比如对出现的事故的不重视就有可能在未来的电网中其他工作中发生错误的估计，也使得在事故处理工作中造成不必要的重复操作，这样就是对资源使用的浪费。电力调度运行操作人员担负着重要的电网系统运行稳定的工作责任，不能因为操作人员自身责任感缺乏限制电力调度安全运行工作。 2. 保证电力调度安全的防范措施 2.1严格执行调度操作规则 电力调度运行工作必须要根据国家颁布的法律法规、制度和规程，如果企业想要得到高质量性有一定保证的安全运行结果就要建立完善的操作规则。电力调度运行操作人员在实际工作之中，需要按照有关完善的操作规则来进行相关操作工作流程，按照操作规则对电力系统的各个方面进行操作工作，同时在此期间出台基本计划，严格地根据规定的流程来对其安全运行的操作工作。进行调度操作规则建立完善的同时，管理条例也应该得到加强。管理条例是针对一些不负责任的电力调度运行操作人员。这种不负责任的工作态度严重影响正常工作。所以需要通过管理条例对其进行处理。管理条例的加强不仅仅只是为了处罚消极怠工的人员，也是想要奖励认真完成运行操作的人员，增加操作人员工作的积极性。 2.2制定安全管理体系 电力企业针对电力调度运行存在的管理问题，应该制定一套完善的安全管理体系。电力企业想要制定出完善的管理体系，就需要对电力调度的整个工作有准确地把握，要及时地详细了解电力调度运行各个环节的工作状况，还要对员工的人数和专业水平有正确的了解，这样才会在一定程度上对人员作出合理的工作安排，避免工作的总和大于工作人员能完成的任务量，合理的岗位上安排适合的人员才会最大程度的发挥应有的作用，企业除了要对人员进行合理的安排外，还要及时的加强专业技术人员的配置及学习培训，换言之就是要加强整个工作队伍的专业化水平和责任感，同时还必须要强调工作人员在工作时的言谈举止，以便于工作的顺利进行，只有这样的工作队伍才能更加顺利的制定和执行电力调度运行相关的安全管理体系，才能最大程度的规避在电力调度运行中出现的安全隐患问题。 2.3增强电力调度员的工作热情 电力调度人员是对用电力系统的进行组织、指导和协调电力系统的运行、操作和事故处理及电力交易的人员，因此电力调度人员必须要具备一定的专业素质和很高的责任感。专业水平占工作的一部分，但对工作的热情提高也是很重要的，电力企业想要提高电力调度员的工作热情，可以通过奖励机制对电力调度员的工作进行评价，针对积极性高的电力调度员进行奖励，对于认真完成电力调度工作的人员也要进行奖励，同样针对缺乏责任感的工作人员也要进行处罚，奖励和处罚并存可以增强电力调度员的工作热情。除了有效的奖惩制度实施可以提高员工的工作热情以外，他们的自身责任感的增强也是需要通过一些专业的讲座来提升责任感对工作的重要性在技术管理人员心中

电力调度管理规范

第一篇电力调度治理规程 第一章总则 1.1为适应交流特高压大区联网运行，保障山西电力系统安全、优质、经济运行，提高电力工业能源使用效率，节能环保和可持续进展，维护社会公共利益和电力投资者、经营者、使用者的合法权益，特制定本规程。 1.2 本规程制定的依据是《中华人民共和国电力法》、《电力调度治理条例》、《电力监管条例》、《电网运行规则(试行)》和国家、地点政府以及电力治理部门制定的适用于电力工业的其它法规及标准。 1.3 本规程遵循电力系统运行的客观规律和社会主义市场经济规律，结合山西电力系统实际情况，按照公开、公平、公正的原则，加强山西电力系统调度治理工作。 1.4 本规程适用于山西电力系统发电、供电、用电及其它活动中与电力调度有关的行为。 1.5 山西电力系统是指由接入山西电网的发电、供电、用电等一次设备以及为保障其运行所需的调度自动化、电力通信、电力计量装置、电力市场和节能调度技术支持系统、继电爱护及安全自动装置等二次设备组成的统一整体。 1.6 电力调度机构是保证电力系统安全、经济、优质运行的组织、指挥和协调机构，依法在电力系统运行中行使调度指挥权。 1.7 山西电力系统调度运行治理遵循“统一调度、分级治理”

的原则。各级电力调度机构依照国家法律、法规和有关规定，行使本级电力调度治理职能。 山西电力调度系统包括本省各级调度机构和有关运行值班单位。 1.8 本规程是山西电力系统调度运行治理工作的差不多依据，凡属山西电网统一调度的发电、供电、用电企业，必须遵守本规程。各运行单位的现场规程、规定等与本规程相抵触者，均应依照本规程予以修订，若有关条款涉及省级电力调度机构治理权限时，必须事先得到相应认定。 1.9山西电力系统内电力生产运行单位的运行人员必须熟悉并遵守本规程，其他与电力生产运行有关的治理、技术和工作人员应熟悉并遵守本规程的有关部分。 1.9.1电力系统生产、打算、基建、检修、设计、科研等非电力调度系统部门在涉及省级电力调度机构业务管辖范围时，须遵守本规程。 1.9.2任何单位和个人不得非法干预电力调度活动，调度系统的值班人员依法执行公务，有权拒绝各种非法干预。 1.9.3任何违反本规程的单位和个人，必须承担相应的法律、行政和经济责任。 1.10本规程的解释权属山西省电力公司。 第二章调度治理机构 2.1 按照国家五级电力调度机构设置原则，山西电力调度机构设置采纳三级制，即省级电力调度机构（简称省调）、省辖市级电力调度机构（简称地调）、县（市、区）级电力调度机构（简称县

浅析我国商业银行信用风险管理的现状问题

浅析我国商业银行信用风险管理的现状问题班级：10级高职三班学号：1007010024 姓名：阿古达木[摘要] 我国商业银行的风险管理目前尚处于发展时期,在经济转轨时期面对难以遏制的不良资产上升趋势常常束手无策,而随着我国改革的不断深入,市场体系、法律制度、信用基础等宏观环境的不断完善,尤其是我国对商业银行股权改革,以及商业银行的上市,进入资本市场。将更多地融入金融全球化的进程中,在开放性的竞争中我国商业行也终将与国际接轨,同国际活跃银行进行“面对面”的激烈竞争。针对以上问题,本文结合当前最新风险管理理论,借鉴国外商业银行风险管理的先进思想和经验,对我国商业银行信用风险管理的建设问题进行反思,阐述存在的若干问题与差距,为完善我国商业银行信用风险管理体系和管理方法提供可参考的分析依据。 [关键字]商业银行信用风险风险管理 商业银行是经营货币的金融中介组织,与一般工商企业的最大不同就在于银行利用客户的存款和其它借入款作为主要的营运资金,自有资本占比低这一点决定了商业银行本身具有较强的内在风险特性。信用风险管理是指对导致银行信用风险的诸多因素及其发生的频率与其可能形成损失的程度进行分析、预测、控制、疏导和防范的风险管理活动,其目的是以最小的耗费达到分散、降低和转移风险,保障银行经营的安全性。与世界各国大型商业银行相比,我国商业银行信用风险管理在体系建设、涵盖范围、文化建设、管理方法和计量手段等各方面都还存在着明显差距,我国商业银行信用风险管理存在

的若干问题。 一、商业银行公司治理结构落后我国商业银行的现代企业制度还未真正确立,公司治理结构很不健全,尤其是在国内处于垄断地位的国有商业银行这一根本性问题未能解决,并没有有效地实行所有权和经营权的分离,商业化程度并不高,政策性业务和行政干预仍很多,风险承担的最终边界并不明确。董事会的组成和运作缺乏独立性,风险管理的层次多但效率差,对市场信号反应慢,部门行使职能过程中易受到各种外界的限制和干扰,决策的效果不佳。透过国有商业银行纷繁复杂的不良资产成因,深藏其下的是体制、机制性根源。长期以来,国有商业银行在半计划、半市场的环境中经营,沿袭典型的计划经济体制下国营企业的治理模式,管理体制老套。 二、风险管理体系机制不健全风险管理是整个银行经营管理中的重要一环,需要建立长效的风险管理机制。由于我国商业银行风险管理起步比较晚,造成目前风险管理的体系不够健全,政策制度不够精细,用人机制僵化,监督制约机制薄弱。在风险管理体系方面,一是风险管理模式分散,规划上各自为政,缺乏对行业、地区风险进行集中统一管理,抵御行业、地区等系统性风险的能力弱,商业银行未形成标准化的风险管理报告体系,对跨境、跨区集团与关联客户的风险控制以及产业风险集中的监测与控制不到位;同时,不同机构对同一客户的准入退出策略相互冲突;信息系统分散,为一体化经营、集中管理造成了很大障碍。二是决策机制不完善,2000 年以前,国有商业银行的决策机制先后经历了从简单的“三级审批”到“审贷分离”两个阶段,无论