防治野生动物危害管理

第五章防治野生动物危害管理........... 错误!未定义书签。

概述................................. 错误!未定义书签。

安全目标............................. 错误!未定义书签。

组织结构及职责....................... 错误!未定义书签。

鸟害及野生动物危害防治的主要工作依据 . 错误!未定义书签。

鸟害及动物防治管理................... 错误!未定义书签。

鸟情管理............................. 错误!未定义书签。

机场周边地区环境管理................. 错误!未定义书签。

驱鸟设施设备管理..................... 错误!未定义书签。

鸟击事件的调查与处置................. 错误!未定义书签。

野生动物管理的应急响应............... 错误!未定义书签。

鸟击信息的通报....................... 错误!未定义书签。

机场及其附近地区生态调查............. 错误!未定义书签。

安全信息管理......................... 错误!未定义书签。

防治野生动物危害管理的风险控制....... 错误!未定义书签。

野生动物危害管理的安全监督与审核..... 错误!未定义书签。

安全教育与培训....................... 错误!未定义书签。

第五章防治野生动物危害管理

概述

范围

机场野生动物危害防治主要包括：机场鸟害及野生动物危害防治工作的日常管理、设备维护、鸟击防范、鸟情分析、鸟情评估、野生动物防范、生态调查及环境整治。

目标

本章的目的是明确机场防鸟击航空器和防范动物侵入飞行区事件的管理职责，建立防范制度、标准，通过上述标准、制度的落实, 最大限度地避免鸟类和其它动物撞击、干扰航空器，不断提高安全管理水平，使之符合《民用机场运行安全管理规定》等法律法规和标准的要求，始终处于适用状态。

从事防治野生动物危害管理工作的人员除遵守本章的规定外，还需要遵守第十九章《机场（技术）资料》等相关规定。

安全目标

年度安全目标的确定

根据公司和部门下一年度安全目标，场务队队长组织相关人员对照内部历史和行业历史数据，按照逐年递减的原则并应用风险管理的方法制定下一年度《大同机场防治野生动物危害管理安全目标》，上报部门并经公司审批后组织实施。

制定年度安全工作计划、签署安全责任书

对于与安全相关的目标，运行保障部经理会同场务队队长组织风险管理小组（风险管理小组组长由运行保障部经理担任，组员包括场务队全体人员），应用风险管理的方法组织确定每项措施实施的阶段性计划、考评标准、完成时限和责任人，制定《大同机场防治野生动物危害管理安全工作计划》，在广泛征求员工意见后，修改上报运行保障部，获得批准后实施。

场务队队长针对《大同机场防治野生动物危害管理安全工作计划》相关措施合理地配置资源，包括鸟击和动物侵入管理设备设施改造及日常维护费用、物资、设备和车辆采购、人员需求及培训等。

根据风险评估的结果，场务队队长及时组织对机场使用手册防治野生动物危害的管理相关内容进行修改，保证手册的充分性、适宜性、有效性。手册在完成风险评估 10 天内完成修改和上报局方审批。

场务队队长组织相关人员将《大同机场防治野生动物危害管理安全工作计划》细化分解落实到各个工作岗位或责任人，层层签订安全责任书。

安全目标的监控

场务队队长负责监督场务队内安全目标的落实情况，对日常运行情况进行全面监控，发现偏差，及时组织采取措施，如有影响机场整体目标的薄弱环节，立即报运行保障部/公司协调解决，并主动落实上级单位监督检查提出的问题。

场务队队长参加部门周生产讲评会，召开场务队周生产讲评会，及时传达上级指示，解决鸟击和动物侵入管理存在的安全隐患，采取针对性的措施控制风险。

运行保障部经理每月召开月度例会，对照检查年度工作计划、工

作目标（含安全目标）的完成情况，有针对性地采取对策措施。考核各班组、员工安全目标完成情况，肯定成绩，找出差距，严格讲评，兑现奖惩。促进安全管理工作的闭环运行和持续改进，确保安全指标的落实。

组织结构及职责

责任主体和组织结构

大同机场运行保障部场务队负责机场防治野生动物危害管理。

场务队为机场运行保障部下属部门，目前队长1名、员工3名。

业务范围

大同机场运行保障部场务队直接承担的工作包括生态环境调研和治理；鸟情巡视和驱鸟；驱鸟设备的使用和管理；重点防治鸟种的统计；鸟情信息的收集和分析；鸟情通报及鸟击报告的编写；动物侵入飞行区的防范和处置等。

鸟害及野生动物危害防治的主要工作依据

法律、法规、规章、规范性文件及标准

《中华人民共和国民用航空法》

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

《中华人民共和国枪支管理办法》

《中华人民共和国猎枪弹具管理办法》

《民用机场使用许可规定》（总局令第155号）

《机场鸟害防治方法》（AC-CA-2000-2）

《民用机场飞行区运行情况报告的规定》（MD-CA-1999-1）

《民用机场飞行区适用性检查实施办法》（AP-81-CA-2）

同时还应尽量满足国际民航组织的《国际民用航空公约附件十

四》、《机场勤务手册》（第三部分鸟类的控制和减少）提出的相应标准、建议措施。

鸟害及动物防治管理

工作目标

通过采取综合措施，防止鸟类和其它动物对航空器运行安全产生危害，最大限度地避免鸟类和其它动物撞击航空器事件的发生。

鸟害及动物防治组织机构和职责

鸟害防治领导组

组长：牛向荣

副组长：薛更武

成员：宫开会、白汉昆、郭江龙、闫宏梅

主要职责：

（1）组织制定机场鸟害防治安全目标及工作计划，确定鸟害防治的具体措施。

（2）按照《民用机场鸟害防范工作评估手册》中的评估办法，每年对机场鸟害防范管理工作进行系统的自我评估。

（3）组织制定鸟情巡视制度、鸟害报告制度、驱鸟枪支及其驱鸟设备的使用管理和维护制度。

（4）负责机场鸟害防治工作的对外协调、联络及宣传。

（5）定期召开机场鸟害防治工作会议、研究和布置鸟害防治工作。

（6）配合有关部门调查处理鸟击构成的飞行事故及飞行事故征候。

鸟害防治工作组

组长：宫开会

副组长：梁廷利

成员：沈万才、宋培、张宁

主要职责：

（1）负责对鸟类活动情况的巡视和记录，积累笔录和音像资料，并对其分析整理。

（2）负责及时报告鸟害的情况，详细记录发生鸟害的时间、地点及相关情况，尽可能搜集和保存鸟击物证材料。

（3）负责管理使用、维护驱鸟枪支、弹药、化学药剂及其它驱鸟设备。

（4）承担驱鸟作业任务。

（5）负责向机场鸟害防治工作领导组汇报工作。

场务队驱鸟员职责

（1）根据鸟情巡视制度，负责对鸟类活动情况的日巡视、日记录；积累资料，并定期对记录资料进行分析整理；

（2）根据鸟害报告制度，负责及时报告发生鸟害的情况；详细记录发生鸟害的时间、地点及相关情况；尽可能地搜集和保存鸟击物证材料；

（3）根据驱鸟枪支的使用管理和维护规程，负责驱鸟枪支的管理、使用和维护；

（4）承担驱鸟作业任务，每班航班起飞落地前半小时进行驱鸟；

（5）负责向机场鸟害防治工作领导小组汇报工作。

（6）做好驱鸟巡视车辆的日常和定期维护保养工作；

（7）做好飞行区升降带内草坪管理、灭虫、灭鼠、布置鸟网、

破坏机场周围鸟巢和防止野生动物入侵等管理工作；

（8）协助驱鸟技术改进并与相关科研部门联合做好鸟击预防科研项目；

（9）认真执行鸟击报告制度，负责报告发生鸟击航空器时的情况，详细记录发生鸟击事件的时间、地点及相关情况，协助鸟击事件的调查、处理工作，尽可能的多搜集和保存鸟击物证材料。

鸟害防治基础性研究工作内容

全面掌握机场及附近地区的生态环境，鸟类和数量。

熟悉鸟类活动规律，有针对性防治措施。

分析各类鸟对飞行安全的潜在威胁，重点研究大鸟和群鸟候鸟，重点防范的对象。

分析重点防范对象的分布及其活动规律，并有针对性的提出防治措施。

绘制鸟类活动平面图（比例尺不小于1：2000）。

积累音像资料，定期对记录资料进行分析整理。

协调公司不定期向机场周边居民宣传放养鸽子对飞行安全的危害，并配合当地政府发布限制放养鸽子的规定，积极协调当地政府有关行政主管部门，控制和减少机场附近区域内垃圾场、养殖场、农作物（植物）晾晒场、鱼塘、养鸽户的数量和吸引鸟类的农作物、树木等。

鸟情管理

工作目标

加强鸟情巡视，确保航空器在起飞高度100米以内，降落高度60米以内不发生鸟击事件。杜绝因鸟群积聚、动物侵入造成跑道关闭事

件。

鸟情巡视检查

巡视模式

（1）巡视时间应从每天第一架航班起降前40分钟开始，直到全天航班结束。

（2）驱鸟车配备枪支2支及持有枪证的工作人员3名。

（3）每日巡视中，重点巡视当日飞机起降方向的区域及起降点周边区域。驱鸟车员工之间要用对讲机或其他通讯工具相互联系以便更好的进行驱赶鸟群详细记录鸟情工作日记。

巡视原则

坚持流动巡视和固定巡视相结合

巡视检查重点部位

（1）飞行区西北方向泄洪区；

（2）飞行区东北角区域；

（3）机坪区域。

巡视检查制度

（1）巡视人员要严肃认真、加强责任心，巡视中注意观察、辨别，及时记录鸟种、数量、飞行路线、飞行高度，做好鸟情资料收集工作。

（2）对飞临控制区的鸟群和猛禽，及时实施鸣枪驱赶或猎杀。

鸟情分析

场务队每月不少于1次对场区范围的鸟情进行分析，结合“中国民航鸟击防范信息系统”和“中国民航鸟类快速查询系统”，掌握鸟类数量及活动规律，实行重点防治。

技术防范措施

驱鸟工作的手段和方法采用多种组合形式，主要以驱赶为主，惊吓、射杀、捕捉与之相结合。驱鸟作业是以将鸟类赶离飞行区为目的。包括驱鸟车、驱鸟猎枪、驱鸟音响、捕鸟网等多种作业手段。

重点防治的鸟种

鸟情信息的收集

（1）鸟情巡视人员应当加强观察，记录观察到的鸟种、数量、飞行路线、飞行高度、活动目的及原因分析、采取的措施及效果。

（2）鸟情巡视人员应当观察机场虫情、草情、鼠类等动物情况，并做好记录。

鸟情信息的分析与利用

（1）根据鸟情巡视人员记录、鸟击信息、生态调研情况等基础资料，鸟害防治领导小组建立鸟情信息库，并定期对鸟情信息资料进行分析比较，编制鸟情信息分析报告。报告应当包括：

①可能危害飞行安全的主要鸟种以及出现的区域、时间段、原因、有效防范手段等；

②采取的控制措施对减少鸟类的种类与数量的效果，如安装或修理防护栏、修剪树木、清除建筑残余物、施用杀虫剂或驱虫剂、施用灭鼠药、草的高度管理、消除积水等；

③与前期相比鸟的种群、数量的变化情况，产生变化的相应原因；

④生态环境的变化和可能带来的影响；

⑤下一阶段可能危及飞行安全的鸟的种群、数量；

⑥推荐的防治措施和需引起驱鸟员注意的事项；

⑦鸟害防范工作的成效和不足。

（2）鸟害防治领导小组根据鸟情信息分析报告和鸟害防范评估报告，每年末对下一年度机场鸟害、虫害、鼠害等进行预测，制定防治措施。

（3）对飞行安全有危害的鸟种及机场防范鸟害的主要措施应当在航行资料上公布。

鸟情信息通报及记录

当鸟情巡视人员发现鸟情可能危及飞行安全或者发现有规律的鸟群迁徙，采取驱赶措施不见效时，应立即向塔台通报，由塔台通知机组注意避让。

机场人员发现鸟情也应及时向场务队通报，必要时组织驱赶。

通报时应做到简洁、准确，并详细记录通报时间及收报人姓名。

每次驱鸟结束后，场务队驱鸟人员应将情况及时报告站调和场务队，填写《飞行区（驱鸟）工作记录》，并按规定保存。

鸟撞航空器事件的报告

发生鸟撞航空器事件时，场务队应及时将事件情况向站调和公司值班领导报告，并填写符合民航局规定的鸟害报告。

鸟害防治领导小组应当以快报形式，向民航山西监管局报告航空器遭鸟撞击的有关情况（包括航空器遭鸟撞击的时间、地点、高度及相关情况），并尽可能搜集和保存鸟撞击航空器的物证材料（如鸟类的尸骸、残羽、照片等）。

鸟害防治领导小组在鸟击事件发生24小时内，按照中国民航鸟击报告格式将有关情况报中国民航鸟击航空器信息网。

在跑道上发现的被撞死鸟，亦应当按前款要求报民航山西监管局、中国民航鸟击航空器信息网。

机务发现航空器遭鸟撞击的情况后，应当及时向机场通报有关情况。

航空器载运的动物在机场内逃逸时，应当立即抓捕并及时通知机场值班领导。

机场周边地区环境管理

工作目标

全面掌握机场周边环境对鸟类的影响，不断完善鸟害防治方案，针对性的实施鸟害防治措施，防止鸟类及野生动物对航空器运行安全产生危害，确保机场安全运行。

飞行区内环境管理

飞行区内环境整治

飞行区内环境治理

（1）对飞行区内低洼积水地带进行大规模的回填土和碾压。

（2）将飞行区内排水沟改造和控制水量。

（3）对飞行区内野草进行人工化管理，清除场内杂草和芦苇、小树、灌木丛生现象。

机场周边环境治理

消除、改造鸟类觅食场所，清除垃圾、定期割草、灭虫、禁止

种植农作物。

减少机场表面水，破坏鸟类的栖息地。

妥善解决机场周边吸引鸟类的设施，机场周边禁止饲养、放飞飞禽和其他动物。

鸟害防治领导小组应当持续地开展鸟害防范基础性调研，全面掌握机场内及其附近地区的生态环境、鸟类种群、数量、位置分布及其活动规律；绘制鸟类活动平面图；掌握机场内及其附近地区与鸟情动态密切相关的生物类群及影响因素的时间、空间分布情况，分析其中的关系；据此制定和不断完善鸟害防范实施方案，确定各阶段应当重点防范的对象，有针对性地实施鸟害防范措施。

机场鸟类活动平面图应当至少涵盖机场障碍物限制面的锥形面外边界所包含的范围，并应当包括：垃圾场、饲养场、屠宰场、农作物、灌木林、沟塘及其他吸引鸟类活动的设施或者场地的位置；大鸟和群鸟（含候鸟）的筑巢地、觅食地、飞行路线、飞行高度、出没时间等。

机场鸟类活动平面图应当根据实际情况及时调整和更新。

鸟害防治领导小组应当根据机场鸟情信息的分析结果，定期组织对饲养、放养鸽子的情况进行调查，在机场周边村庄通过宣传单等形式进行净空环境保护宣传活动。

及时对机场围界内对飞行安全危害较大的鸟类巢穴、食物源、水源、栖息地、觅食地进行有效的整治，并应当积极协调配合地方人民政府对机场围界外的上述情况进行整治。

驱鸟设施设备管理

工作目标

加强驱鸟枪支、弹药、鸟网、语音驱鸟设备、捕鸟网、视觉仿真装置、车辆等的管理，确保设施设备运行的完好率和使用率，持续改善场地保障工作的管理水平。

驱鸟设备的检查维护

大同机场现有的驱鸟设备主要有：1辆驱鸟炮车，2支驱鸟猎枪

检查维护

驱鸟员每天检查飞行区内的驱鸟设备是否完好、工作是否正常，并进行设备清扫。驱鸟员每天将全部的驱鸟设备维护、保养（润滑、紧固）一遍，负责填写《飞行区驱鸟设备检查维护记录》。

故障处理措施

（1）驱鸟设备发生故障时，驱鸟员应当判断能否在现场进行修理，如果能够现场修理设备，则用随身工具进行修理。

（2）如果驱鸟设备故障比较严重，无法现场进行修理，驱鸟员应当填写《飞行区驱鸟设备检查维护记录》，并报告场务队队长进行处理。

（3）夏季汛期和冬季降雪后，驱鸟员应当加强设备的检查维护及清扫工作，及时避免积水和积雪对驱鸟设备的影响。夏季及时清理驱鸟设备周边杂草。

（4）大风天气情况下（一般当风力达到4级时）和冬季降雪前，驱鸟员应当加强粘鸟网的检查和维护，以避免粘鸟网损坏。

驱鸟枪支的检查维护

驱鸟枪支的保管

（1）场务队队长管理驱鸟枪支，每次驱鸟枪支出库和入库时，应当填写《驱鸟枪支使用记录》。

（2）驱鸟枪支和弹药的保管遵循枪弹分开的原则，采用二人双锁制,枪弹分离。

（3）驱鸟枪支出、入库时，驱鸟员应当共同对枪支进行检查，若发现问题或故障时，应立即报告运行保障部经理。

（4）驱鸟枪支发生被盗、被抢、丢失或其它事件时必须立即通知场务队队长，并由场务队队长通知其上级领导和机场派出所。

（5）确保存放地点具有防盗装置，存放枪支和弹药的枪库具有防火、防盗和报警功能。

（6）驱鸟人员每次驱鸟前运保部副经理监督,由主管枪支人员办理领取弹药手续，每次不超过5发，驱鸟结束将剩余弹药及弹壳交回枪库；弹药的领用、交回要有详细的记录。

驱鸟枪支、弹药的使用规定

（1）驱鸟枪支必须由培训合格和备案的专职人员负责操作使用，操作人员需熟练掌握各部分的操作规程。

（2）严禁驱鸟员在酒精或药物影响下领取、携带和使用枪支。

（3）从枪库取出枪支后，驱鸟员必须做到枪不离身，直至枪支入库。

（4）未经场务队队长和机场派出所批准，驱鸟员不得将枪支交给其他人员使用，非当日值班驱鸟员禁止使用枪支。

（5）驱鸟员进入飞行区驱鸟区域前，不准在枪支中装载子弹，撤出驱鸟区域时，子弹必须退膛。不使用时严禁在枪支中装载子弹。

（6）驱鸟枪支只能在飞行区内驱鸟区域使用，严禁携带枪支离开工作区，严禁在机坪及其它建筑物附近区域使用枪支。

（7）严禁对人员、建筑、航空器、导航设备及助航设备鸣枪使

用，严禁对围界以外地面上任何物体鸣枪使用。

（8）枪支不论是否装载子弹都不准将枪口指向人，要将枪口指向安全的方向。

（9）枪支必须在两人（含）以上的现场时才能鸣枪使用，在用枪支开枪前要确保枪管是干燥的。

（10）不准在车辆中装卸子弹或发射，小心放置弹夹以确保其不变形，不被损坏，注意防潮。

（11）把子弹塞进发射筒时不要太用力，如果子弹不能顺畅塞入，将其放置到一边，作为哑弹处理。

（12）驱鸟员必须随时回收用过的弹壳，同时要小心未用尽的火药再次着火产生危险。

鸟击事件的调查与处置

工作目标

鸟击事件调查本着科学严谨、实事求是的态度及公正、公平、公开的原则，力求准确揭示事故事件的原因，找出防范的措施，以达到杜绝此类事件再次发生的目的。

原因调查

除非政府或民航部门的介入，本机场发生的鸟击事件原则上由机场安全质量控制室按照《不安全事件调查管理规定》的程序组织相关人员对事件原因进行调查，非业务事件和其他事件由机场根据情节的严重性进行调查和处置。

调查处置

当发生鸟击航空器事件和在跑道上发现被撞死鸟时，机场安全质量控制室立即组织调查组开展事件调查。调查程序：

根据需要选派人员组成事件调查组，赶赴事发现场。

调查人员主动收集发生鸟击航空器事件的时间、地点、高度、撞击部位、损伤情况等相关情况，保存物证（如鸟类的尸体、残羽、尸骸、照片等）。

通过调取数据、推理、分析，客观揭示事故事件发生的原因。

编写调查报告。

调查报告报呈机场主管领导审核后，按照规定进行上报。

根据调查报告，责任单位分析原因，制定整改措施并组织改进。

场务队制成案例纳入培训教材。

野生动物管理的应急响应

应急预案的制定

场务队负责制定野生动物侵入航空器活动区和活体动物逃逸事故的应急处置预案，针对野生动物突发事件进行合理的管控和应急处理，确保鸟类和野生动物不影响航空器的安全运营，提高大同机场保障水平。

处置原则

场务队应当分析野生动物对航空器起降可能产生的影响，通过站调对航空器起降采取有效的应急措施，及时有效的进行驱赶工作。

地面侵入的野生动物采取猎杀驱赶出航空器活动区域。

空中侵入的野生动物采取车载煤气炮及车载子弹炮音响等进行驱赶。

车辆、设备的检查维护保养工作，确保车辆、设备在进行驱赶时能够正常使用。

应急响应

当发现鸟情和其他野生动物威胁时，驱鸟员应核实野生动物出现的确切地点并立即赶到出事地点进行处理。

鸟击信息的通报

工作目标

规范大同机场鸟击事件的报告程序，加强鸟击防范管理工作。

鸟击信息通报管理

在机场及附近发生航空器遭鸟撞击的事件时，机场安全质量控制室应当以快报形式，向民航华北地区管理局机场处和民航山西监管局报告航空器遭鸟撞击的有关情况（包括航空器遭鸟撞击的时间、地点、高度及相关情况），并尽可能搜集和保存鸟撞击航空器的物证材料（如鸟类的尸骸、残羽、照片等）。

场务队驱鸟人员在鸟击事件发生24小时内，按照中国民航鸟击报告格式将有关情况报中国民航鸟击航空器信息网。

在跑道上发现的被撞死鸟，亦按前款要求报中国民航鸟击航空器信息网。

管制室、航空器机组发现航空器遭鸟撞击的情况后，及时向场务队通报有关情况。

地面服务部货运所载运的动物在机场内逃逸时，立即抓捕并及时通知站调。

机场及其附近地区生态调查

生态调查的目的

掌握机场调查区内的鸟类资源状况，确定机场及其周边地区的主要危险鸟种、习性、活动特点、主要防范季节和有效防治措施。

掌握机场与鸟类资源动态密切相关的生物类群及影响因素的上

空分布情况，分析其中的关系，为从生态系统角度控制机场鸟害提供可行性思路。

建立机场鸟类资源数据库，为机场鸟害信息管理系统的建立提供基础数据库及系统框架。

根据全年驱鸟工作情况，结合大同机场航班动态、人力、物力等情况，提出机场鸟击防范的整体方案和控制措施。

生态调查的内容

机场野生动物生态调研包括野生动物的种类、活动分布、时间分布、对航空器造成的威胁程度以及生态环境等方面。其中生态环境的调研又包括了水文、土壤、气候、植被、建筑物、食物链物种等各个方面。

机场吸引鸟类的主要因素：

（1）食物源：在机场及其周边地区的垃圾、大片果园、结籽植物、绿色杂草、水生植物、农作物、大群的鸟类及鼠类、大量的昆虫及蚯蚓等。

（2）水体分布：水塘等水体的分布，在机场内露天水体特别容易吸引鸟类。

（3）掩蔽处：机场附近杂树、成片的树林、茂密的灌丛等，水体、排水渠、池塘等，开阔的低草区，建筑物的壁架、裂缝、洞口，电缆线，调度室的通风口，进出场内建筑物管道进出口、建筑物机库等为鸟类提供栖息地和筑巢地。

机场地区地理地貌特点。

机场地区的水文特点。

机场地区的土壤及气候特点。

机场及其附近区域的植被组成。

鸟类调查

包括食物源、栖息地、筑巢地、留鸟和候鸟的生活习性、危害严重的候鸟。

机场留鸟（具体分为夜间活动的鸟类、飞行区内栖息的鸟类及在机场周边栖息的鸟类）的习性、飞行高度、食物、巢区（是否在机场内筑巢）、进出机场活动时间（季节）、各季节活动习惯、机场内或穿越机场的路线等，对机场留鸟特点及机场吸引留鸟的因素进行分析。

危害本场的候鸟种类及其对机场的具体危害。

候鸟迁徙习性：迁徙季节、迁徙路线、飞行高度、迁徙方向或目的地。

其他野生动物调查

包括兔子、蝙蝠、啮齿类动物。要求采用多种防治方法将其密度降低到一个较低的、合理的水平，并加以巩固。调查其分布情况、繁殖情况、种群数量等，采用生态、生物、物理和化学手段进行综合治理。

草情虫情调查

机场周边地区的农业、林园、杂草、花卉和吸引鸟类觅食的昆虫。

周边环境调查

如农业、种植业及垃圾场的分布等对机场周围的调查需确定农田、鱼塘、果园、绿地、垃圾场等的位置、面积等；农田中庄稼的生长情况、结实情况、虫害情况；鱼塘中鱼的种类、生长情况；果园中果树的生长、结实和虫害情况；绿地中草的结实、虫害情况等。

我国野生动物保护的现状与对策

我国野生动物保护的现状与对策 XX （XX大学X学院XXXX系，X省X市邮编） 摘要：野生动物是十分宝贵的自然资源，但是随着森林资源的减少和人为地 猎捕，许多种类濒临灭绝。本文介绍了我国野生动物保护的必要性、现状并 针对现状提出了野生动物资源保护的对策。 关键词：野生动物、保护、必要性、现状、对策 Abstract：Wild animals are very valuable natural resources. With the reduction of forest resources and human hunting, many species on the brink of extinction.. This article describes the necessity of wildlife protection, current status and countermeasures against the status made the wildlife conservation. Keywords：Wildlife; Protection; Necessity; Current situation; Countermeasures 野生动物的生存与发展维系着生态系统的平衡与稳定，伴随着人类社会的生存与发展，已成为人类生产、生活的一项重要战略资源，是事关社会经济可持续发展的重要生态资本。我国野生动物种类及其生境类型丰富多样，特有种和珍稀种较多，地域差异明显。本文试图对我国野生动物保护现状及对策作简要分析。1．我国野生动物资源情况 我国幅员辽阔，地貌复杂，湖泊众多，气候多样。丰富的自然地理环境孕育了无数的珍稀野生动物，使我国成为世界上野生动物种类最为丰富的国家之一。据统计，我国约有脊椎动物6266种，占世界种数的10%以上。其中兽类500种，鸟类1258种，爬行类412种，两栖类295种，鱼类3862种。许多野生动物属于我国特有或主要产于我国的珍稀物种，如大熊猫、金丝猴、朱鹮、普氏原羚、白唇鹿、褐马鸡、黑颈鹤、扬子鳄、蟒山烙铁头等；有许多属于国际重要的迁徙物种以及具有经济、药用、观赏和科学研究价值的物种。这些珍贵的野生动物资源既是人类宝贵的自然财富，也是人类生存环境中不可或缺的重要组成部分。[7]调查表明，国家重点保护物种是种群稳定或稳中有升的主体。 但是，我国部分野生动物处于极度濒危状态，单一种群物种面临绝迹的危险。白臀叶猴多年来一直未曾发现，这次调查仍未见到任何踪迹，可能已经绝迹。四爪陆龟、扬子鳄、莽山烙铁头、鳄蜥、朱鹮、黔金丝猴、海南长臂猿、坡鹿、普氏原羚、河狸等单一种群物种不仅种群数量少而且分布狭窄，一旦遭受自然灾害、疫情或其它威胁，则面临绝迹的危险。

野生保护动物致人损害探析 法学

目录 摘要 (1) 引言 (1) 1. 动物保护与致人损害矛盾初现 (1) 2. 野生保护动物致人损害法律制度的空白 (2) 2.1. 国家立法 (2) 2.2. 地方立法 (3) 3. 我国野生动物致人损害国家补偿制度的立法现状 (3) 4. 我国野生动物致人损害国家补偿制度的缺陷 (4) 4.1. 补偿主体模糊不清 (4) 4.2. 补偿经费不足 (5) 4.3. 补偿机制不合理 (5) 4.4. 计算损害的标准不明 (5) 4.5. 补偿制度实施性不强 (6) 5. 完善我国野生动物致人损害国家补偿制度的建议 (6) 5.1. 明确补偿义务主体 (6) 5.2. 明确补偿的标准 (7) 5.3. 明确补偿的程序 (8) 5.4. 补偿的资金保障 (9) 参考文献： (10)

野生保护动物致人损害探析 摘要本文通过对野生保护动物致人损害的现象进行深入的分析和探讨，对我国野生保护动物致人损害法律制度的空白和补偿制度的不完善进行论述。结合我国的实际情况，提出了完善我野生动物致人损害国家补偿制度的建议，要明确补偿义务主题；明确补偿的标准；明确补偿的程序和补偿的资金保障等。 关键词：野生动物致人损害国家补偿制度 引言近年来，野生动物致人损害的事件频繁发生，侵害了人们的人身权、财产权，虽然《侵权责任法》对此有规定情形，但对受害人的保护力度还不够。国家偿是维护受害人权益的有效途径，但我国现行野生动物致人损害国家补偿制度存在严重的缺陷和不足。因此必须尽快完善相关的法律制度，以促进野生动物的有效保护及人与动物的和谐相处。 1. 动物保护与致人损害矛盾初现 随着社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们逐渐意识到，人应该和动物和谐共处，为了保护各类珍稀野生动物，一个个自然保护区迅速在全世界各地建立。据统计：建国以来我国自然保护区从无到有逐渐壮大,从1956年建立第一个自然保护区———鼎湖山自

《吃野生动物易患病》阅读附答案

《吃野生动物易患病》阅读附答案 野生动物易患病》阅读附答案 (1)野味虽然给人们带来了口福之乐，但其所携带的细菌和病毒也同时危害了人们的健康。 (2)食用野生动物为什么会给人类的健康造成严重威胁呢?科学家解释说，人们食用的野生动物，大多生存环境不明，来路不清，卫生检疫部门又难以进行有效监控，致使带有病毒的野味走上了部分人的餐桌。动物携带的许多病毒、寄生虫多生长在它们的肌肉、血液、内脏中，煎、炒、烹、炸根本奈何它不得。科学实验表明，有些病毒在高温中竟能生存十几分钟，甚至更长，这些病毒一旦进入人体，就会大量繁殖，引发疾病。 (3)专家研究，野生动物与人类的共患性疾病有狂犬病、结核病、鼠疫等一百多种。艾滋病病毒最早就来自于非洲的灵长类动物——猿、猴身上。又如蛇，被称为“百毒之王”，除毒蛇自身的蛇毒外，蛇还携带大量的病菌、病毒。几乎什么病都得，寄生虫更多。有的老蛇，用手一捋所感到的疙疙瘩瘩，就是其皮肉间成团成团的寄生虫。人们在大啖其肉时，极易被感染。 (4)目前SARS病肆虐全球，其首例病人就是广东一家野味店的厨师。医疗专家认为他得病的原因与接触、食用野生动物有关。最近科学家在探寻SARS病源的过程中发现，历来被我国南方及港澳地区视为山珍野味和滋补佳品的果子狸，可能就是SARS的祸首。科学家从深圳某市场上出售的果子狸身上分离出了SARS病毒，经过基因全序列比较，它和人类的SARS病毒的同源性超过%，在29780个核苷酸中不同点只有50到70个。虽然还不能完全 肯定人类的SARS病毒就是果子狸传染的，但根据进化原则，基本可以确定，果子狸的SARS病毒是人类的SABS病毒的祖先。 (5)真没想到，被人们喜食的野生动物，竟给人类带来了这么多疾病!因此，为了我们美丽的地球，为了人类宝贵的生命，请不要食用野生动物。 1. 第(2)、(5)段加点的两个“竟”字除了“出乎意料”的意思外，前者还强调了 _______________，后者还强调了________________________________________________。 2. 读了此文，你对蛇被称为“百毒之王”有了什么新的认识? 3. 本文说明的主要内容是什么，主要使用了哪两种说明方法? (l)说明内容：_____________________________________ (2)说明方法：_____________________________________ 4. 你认为应该如何制止那些滥捕滥食野生动物的行为?请分别从国家和个人的角度谈谈你的见解。(不少于30字) 1. 有些病毒在高温中生存时间之长被人喜食的野生动物给人们带来的疾病之多 2. 蛇身上所携带的细菌、病毒、寄生虫等对人类健康的威胁很大。 3. (1)食用野生动物为什么给人类健康造成严重威胁。 (2)举例子列数字作诠释 4. 国家完善立法，加重对滥捕、滥食野生动物的人的处罚，每个人都要认清滥捕、滥食野生动物对环境，对人类自身的危害，自觉远离“野味”。

野生动植物保护与管理

生物多样性：简单地说是生命有机体及其借以存在的生态复合体的多样性和变异性。确切地说，生物多样性是所有生物种类、种内遗传变异和它们的生存环境的总称。 生物监测：利用生物个体、种群或群落对环境污染或变化所产生的反应进行定期、定点分析与测定以阐明环境污染状况的环境监测方法。 特有现象：物种分布范围有一定空间限制时的现象。 物种丰富度是物种丰富度为某一特定地区某一特定类群的物种总数，是物种多样性最简单的测度。 重引入：在一个物种的历史分布区的一部分区域内（该区域内此物种已经消失或绝灭）重新建立该物种种群的一种尝试。 生态适应范围：对于一定的生态环境表现生育正常的反应范围。 野生动物迁地保护：是指为保护野生动物的物种而在原生群落以外的地区建立的并能够维持稳定的种群的一种保护措施。 根据1994年IUCN的物种濒危等级修改提出新的物种濒危等级及其确定标准，处于以下情况的为极危：种群下降速率10年中下降80%；分布范围<100km2；种群数量成熟个体Ns<50；预计种群下降速率3年中下降25%；灭绝概率10年中为50%。； 自生态系统然、野生生物类、自然遗迹类属于我国自然保护区三大类别； 松材线虫由包装材料一起传入我国南京中山陵，给陵中松树带来毁灭性灾害； 世界野生动物保护日是5月22日； 银杏科、芒苞草科属于我国特有科的植物； 野生动物的生境包括三大要素：食物、隐蔽条件和水及其他非生物因素。 野生动植物对于人类来说，具有直接价值、间接价值和潜在价值三方面的使用价值。 我国湿地类生物多样性关键地区有3个沿海滩涂湿地、东北松嫩——三江平原湿地、长江下游湖区。 Favarger和Contandriopoulos以特有植物及其近缘类群的细胞学资料为基础，将特有植物（通常在种级水平）划分为4个类型：古特有植物、分裂特有植物、祖特有植物及衍生特有植物。 动物需要的隐蔽场所主要有以下5种类型：逃遁隐蔽场所、越冬隐蔽场所、繁殖隐蔽场所、睡眠隐蔽场所、休息隐蔽场所。 造成生物多样性丧失的原因是多方面的，有直接的原因，有间接的原因，其中几种主要的原因是人口的增长，生境丧失、退化与破碎，生物资源过度开发利用，外来种引入，环境污染。 我国陆地类生物多样性关键地区。 横断山南段；岷山—横断山北段；新疆、青海、西藏交界高原山地；滇南西双版纳地区；湘、黔、川、鄂边境山地；海南岛中南部山地；桂西南石灰岩地区；浙、闽、赣交界山地；秦岭山地；伊犁—西段天山山地；长白山地。 野生动植物保护对策？ （1）加强自然保护区建设，促进生态环境改善；（2）加强科学研究，为资源保护和合理利用提供理论依据；（3）加大执法监管力度，严格保护好自然资源；（4）正确处理保护与利用的关系，充分发挥自然保护区资源的综合效益；（5）统筹兼顾群众利益，促进自然保护区与当地社区和谐相处、

野生动物管理学复习资料

野生动物管理学复习资料 1、美国野生动物管理的创始人Leopold在他的著作《Game Management》（1933）中，把野生动物只是狭义地指为大型狩猎动物。 2、目前，国外的野生动物定义还有“除了家养和驯养以外的动物都是野生动物，包括蜘蛛、昆虫、鱼、两栖、爬行、鸟和兽类”等。 3、野生动物的概念有广义和狭义之分。广义泛指兽类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类、软体动物和昆虫等；狭义系指除了鱼类和无脊椎动物以外的上述各类动物，即包括兽类、鸟类、爬行类、和两栖类。 4、野生动物资源价值？（1）经济价值：商业价值、游乐观赏价值（2）生态价值（3）社会价值：文化美学价值、科学研究价值、负价值 5、野生动物生境：指的是为多种或单一种野生动物提供生活所需的空间单位。野生动物生境包括三大要素：食物、水及隐蔽。这里的空间单位可以指某一种动物所需的，也可以指很多种动物都能够满足的生活环境。 6、食物类型：（1）喜爱食物。是野生动物最喜爱的食物，只要有可能动物总是首先采食，通常喜爱食物可占食物的10%， （2）大宗食物。是野生动物吃得最多的食物，它是动物维持生命的主要能量来源，因而其重要性要大于喜爱食物，通常占动物总食量的90%左右。 （3）应急食物。是当大宗食物缺乏时的代替食物，多在严酷季节时食用，可作为食物是否枯竭的指示物。 （4）消遣食物。是野生动物偶尔采食的食物，这种食物在动物生活中是不重要的。 （5）特殊食物。是指野生动物为了满足某种特殊需要而采食的食物。它也是一种指示性食物。 7、生境选择：是指野生动物确定和选择适宜生存和繁殖的营养因子和环境结构因子，是动物长期进化的适应。 8、生境评价的数学方法：方差分析、回归分析及主成分分析等。 9、野生动物生境的评价：（1）生境分析。是生境评价的前提，通过观察研究，我们要找出动物的食物组成、测出植被类型、植被密度、地形、坡度、土壤的结构、小气候（温、湿、光、风等）、水源及雪被等因子对动物的影响。 （2）生境评价。内容包括总体评价和局部评价两部分，即不仅要从总的生境质量入手，还要了解动物的食物、隐蔽（越冬、逃避、繁殖等）等具体生境条件的质量。 （3）生境评估。即运用定量分析的数学方法对生境的现有质量进行评估。 9、巢区：是指野生动物日常活动所使用的地区。野生动物在巢区内可以找到它们对生境要求的一切，并能在巢区内完成各种生理功能，在巢区内经常使用的地方称核心区。野生动物巢区一般具有下述性质： （1）固定性。即巢区是相对固定的。 （2）季节性。不同的季节条件往往会影响巢区的大小。 （3）界限的相对稳定性。从统计学角度看，在某一段时期或季节内，巢区是相对稳定的其面积大小就其平均值产生波动。 （4）重叠性。个体与个体之间的巢区，往往有重叠现象。 （5）线性。兽类的巢区线性明显，一般长要大于宽，而鸟类则趋近于1:1. 10、领域：是指野生动物占据并加以保卫的区域。领域的大小只能小于或等于巢区的大小。野生动物维持自己的领域不被其他个体所侵犯，常常以下述5种方式进行： （1）驱逐同类。最常见的一种方式。 （2）声音示意。常见于鸟类。

浅谈饲养动物致人损害责任的认定

浅谈饲养动物致人损害责任的认定 浅谈饲养动物致人损害责任的认定 摘要：随着人们饲养宠物的增多，动物致人损害的案件也逐年增长。动物损害作为一种特殊的侵权行为，越来越得到人们的关注。本文就饲养动物致人损害责任的认定，进行了简要的探讨，主要讨论了关于责任的构成要件，特殊情况下的责任认定以及免责事由等问题。 关键词：饲养动物损害责任构成要件免责事由 随着生活水平的提高，越来越多的人开始饲养宠物，特别是在城市，几乎形成了一种风潮，饲养动物的比例也开始逐年上涨。与此同时，由于饲养动物所引发的一系列法律问题也愈发突出。本文就损害责任的构成要件，责任主体的认定，特殊情况的责任认定和损害责任的免责条件等方面进行了简要的探析，以供大家共同探讨。 一、“饲养动物”范围界定 饲养动物致人损害，是指人工饲养的，具有一般社会危险性的动物给他人的人身或者财产造成损害的行为，由动物保有人承担侵权责任的特殊侵权行为。 然而，何谓“饲养动物”？对于“饲养动物”的范围的理解，学者们的观点并不一致。本文中探讨的主要是指人工饲养的动物，例如：饲养的家禽家畜、饲养的野生动物，公园里饲养的猴子、老虎、猛兽等。不包括天然的野生动物，自然保护区或野生动物保护区的动物。因为人们对其的控制程度较低，所以不属于饲养动物的范畴；动物园里的动物，主要依靠人工饲养，属于饲养动物。人们家养的牛，马，狗，猫或驯养的野生动物（如猛兽、毒蛇、鳄鱼等），也应认定为“饲养的动物”。但是那些本身不具有对他人人身或财产造成危险的可能的动物，例如家养的乌龟，金鱼等，则不构成本文中探讨的“饲养动物”。 二、饲养动物致人损害责任的构成要件 本文中所探讨的饲养动物致人损害赔偿责任的构成要件一般主

中国野生动物保护研究现状

中国野生动物保护研究现状 ：周建新 农业大学信息科学技术学院14级计算 机科学与技术 摘要：野生动物是十分宝贵的自然资源, 但是随着森林资源的减少和人为地猎捕, 许多种类濒临灭绝。生物多样性急剧减少，本文主要论述了我国野生动物保护现状以及存在的问题, 提出了野生动物资源保护的对策，防止生物多样性的丧失。 关键词：野生动物生物多样性现状保护措施 参考文献： [1] 翀.浅析我国野生动物保护现状及对策.林业，2007（6）. [2] 琰.我国动物保护现状及其完善.广播电视大学学报,2010(3). [3] 辅文,娄治平.中国野生动物保护研究现状.生物多样性保护,2010(6). [4] 董小丽.星子县野生动物保护现状及对策研究.《现代农业科技》,2010 (4). [1] 翀. 浅析我国野生动物保护现状及对策[J]. 林业, 2007, (6). [2] 华思武. 漫议野生动物保护[J]. 中国林业, 2004, (1)B: 43-44. [3] 胡锦矗. 大熊猫研究[M] . : 科技教育, 2001. [4] 董红旗. 保护野生动物需要强化措施[J]. 中国林业, 2007, (10)A: 45. [5] 仇永胜, 叶利华. 野生动物保护的制度思考[J]. 生态经济, 2005, (2) [6] 长虹, 汪青雄. 野生动物保护与利用关系的思考[J]. 野生动物杂志, 王智，明康，卫华．中国生物多样性重点保护区评价标准探讨地球生命力报告2012 灵芝1993 中国的生物多样性现状及其保护对策科学 领中国的濒临物种及其保护动物学报 志刚马克平保护生物学的现状，挑战，和对策。 丁辉徐海根2009 生物多样性评估指标及其案例分析 The China wildlife conservation research status

野生动物保护管理制度教学教材

野生动物保护管理制 度

野生动物保护管理制度 一、目的 1、为了保护野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和国家、地方有关规定，结合项目实际情况，制定本制度。 二、定义 本制度规定保护的野生动物，是指国家和陕西省重点保护的珍贵、濒危和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生、水生(不含渔政主管部门管理范围)野生动物；所称的野生动物产品，是指野生动物的任何部分、制成品及其衍生物。 三、适用范围 凡在我项目管辖范围内的单位和个人，均应遵守本制度。 四、责任 1、负责对所属人员进行野生动物保护的宣传和教育工作，普及野生动物保护知识，传达上级相关文件。 2、处理本项目部内发生违规事件，负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报上级部门。 3、在班前会中作好每天的任务安排，明确责任和措施。 4、发生问题后立即补救，并及时向项目负责人汇报。 五、野生动物保护措施 1、自然保护区、风景旅游区、各种防护林区、经济林区等野生动物集中的栖息地、繁殖地为禁猎区，禁止猎捕野生动物。

2、禁止在禁猎区毁巢、取卵、射猎，排放污水、废气，制造噪音以及实施其他破坏野生动物生息繁衍的行为。 3、任何单位和个人发现下列情况，应当采取保护措施，及时报告当地林业行政主管部门或其授权单位： (1)发现受伤、病残饥饿、受困、迷途的野生动物，误捕国家和省重点保护的野生动物； (2)未按规定收存、拣失的野生动物及其产品； (3)未按规定收存死亡的野生动物尸体、脱落或散落的角、骨、毛、皮等。 4、无批准证明禁止运输、携带、邮寄野生动物及产品的。 5、尽量减少人员活动、施工噪音、灯光等对两栖类、爬行类、哺乳类动物的生活环境有所影响。 6、在施工现场设置警示或提示牌，警示或提示施工人员在施工过程中发现有野生动物出没要自觉加以保护，并严禁伤害与猎杀保护区内的任何野生动物。 7、临近自然保护区、森林公园的施工区段，应设置“自然保护区/森林公园，注意保护”等告示牌，提醒施工人员依法保护自然资源。 8、森林公园路段挖方边坡施工过程中，尽量采用小爆破或无爆破施工。

防治野生动物危害管理

第五章防治野生动物危害管理........... 错误!未定义书签。 概述................................. 错误!未定义书签。 安全目标............................. 错误!未定义书签。 组织结构及职责....................... 错误!未定义书签。 鸟害及野生动物危害防治的主要工作依据 . 错误!未定义书签。 鸟害及动物防治管理................... 错误!未定义书签。 鸟情管理............................. 错误!未定义书签。 机场周边地区环境管理................. 错误!未定义书签。 驱鸟设施设备管理..................... 错误!未定义书签。 鸟击事件的调查与处置................. 错误!未定义书签。 野生动物管理的应急响应............... 错误!未定义书签。 鸟击信息的通报....................... 错误!未定义书签。 机场及其附近地区生态调查............. 错误!未定义书签。 安全信息管理......................... 错误!未定义书签。 防治野生动物危害管理的风险控制....... 错误!未定义书签。 野生动物危害管理的安全监督与审核..... 错误!未定义书签。 安全教育与培训....................... 错误!未定义书签。

第五章防治野生动物危害管理 概述 范围 机场野生动物危害防治主要包括：机场鸟害及野生动物危害防治工作的日常管理、设备维护、鸟击防范、鸟情分析、鸟情评估、野生动物防范、生态调查及环境整治。 目标 本章的目的是明确机场防鸟击航空器和防范动物侵入飞行区事件的管理职责，建立防范制度、标准，通过上述标准、制度的落实, 最大限度地避免鸟类和其它动物撞击、干扰航空器，不断提高安全管理水平，使之符合《民用机场运行安全管理规定》等法律法规和标准的要求，始终处于适用状态。 从事防治野生动物危害管理工作的人员除遵守本章的规定外，还需要遵守第十九章《机场（技术）资料》等相关规定。 安全目标 年度安全目标的确定 根据公司和部门下一年度安全目标，场务队队长组织相关人员对照内部历史和行业历史数据，按照逐年递减的原则并应用风险管理的方法制定下一年度《大同机场防治野生动物危害管理安全目标》，上报部门并经公司审批后组织实施。 制定年度安全工作计划、签署安全责任书

动物致害侵权责任分析

动物致害侵权责任分析 【案情】 上诉人刘某某与被上诉人董某某饲养动物损害责任纠纷一案，刘某某向河南省登封市人民法院提起诉讼，请求：1、判令被告赔偿原告医疗费、护理费、营养费、交通费等共计6000元(后续治疗、拍片等费用保留诉权)；2、本案诉讼费用由被告承担。河南省登封市人民法院于2013年8月7日作出(2013)登民一初字第1151号民事判决。宣判后，原审原告刘某某不服该判决，提起上诉，二审法院于2013年11月26日受理后，依法组成合议庭，于2014年1月15日公开开庭审理了本案。 原审法院查明：2013年4月27日中午，被告在登封市白坪乡白坪街见到一条流浪狗，就将该狗交给案外人梁红伟，让其将狗交给案外人程铁仁，程铁仁将狗栓在白坪街一树上。原告放学路过时被狗咬伤面部，后原告因狗咬伤共支出医疗费1053元。 另查明，本案所涉及的咬人的狗，已于案发当天跑丢。 原审法院认为：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告诉称其被被告的狗咬伤，但原告并未出示被告对咬伤他的狗拥有所有权、管理权的证据；且从原告出示的证据显示，咬伤原告的狗的最后的管理人也并不是被告，故本案对原告的诉讼请求不予支持。 原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：驳回原告刘某某的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告刘某某承担。 刘某某上诉称：原审法院判决认定事实不清，适用法律错误。从上诉人提供的白坪乡两份调查笔录及被上诉人的答辩，能证明被上诉人是流浪狗的捡拾者，并且对流浪狗拥有管理权；案外人梁红伟基于临时委托将该狗牵给案外人程铁仁，不能免除被上诉人的赔偿责任。如果被上诉人认为是案外人责任可以在承担赔偿责任后向案外人追偿，原审判决不考虑委托关系而依据民诉法第64条驳回上诉人的诉讼请求，属于适用法律错误。综上，请求二审法院依法改判支持上诉人的诉讼请求。 被上诉人董某某辩称：被上诉人捡到的小狗并非流浪狗，捡到时栓有狗链，只是暂时与失主走失，被上诉人把小狗交给朋友是为了狗主人找回小狗；上诉人不能证明将其咬伤的小狗就是被上诉人捡到的小狗；被上诉人既不是小狗的所有人，也不是管理人，不是本案的适格当事人。

对食用野生动物状况的调查报告

对食用野生动物状况的调查报告 浙江温州市瓯海区瞿溪镇第三小学科技活动小组金朝阳执笔 辅导老师潘春波唐亮一、调查目的 为弄清食用野生动物的现状及危害，维护生态平衡和人类的持续发展，开展调查考察，提高小朋友和村民的保护野生动物意识及文明行为，加大宣传力度，倡议防止滥食野生动物的紧急措施，创建一个与大自然和谐相处人类文明的美好新家园。 二、课题选择 我们在《温州人》杂志上看到“野生动物在灭绝”的记者暗访市内几家餐馆后，惊人发现国家一二级保护动物蟒蛇、穿山甲、虎纹蛙……等惨遭屠戳竟成为人们的高档野味菜。（附《野生动物在灭绝》）不禁使我们想起瞿溪镇位于三面环山的半山区，野生动物较多，捕杀野生动物现象屡见不鲜，我们对此很感不安，为弄清捕杀野生动物对整个生态系统的影响，自觉保护野生动物，我们科技小组对此进行考察调查。 三、调查过程 1、约历时一个月的查询及采访，我们到过两个菜场，三大餐馆明察暗访到经营的菜肴中有野生动物虎纹蛙、青蛙、野兔、蛇类……等，经常出现在餐桌上?一个家开餐馆的同学透露，经营野

生动物有时也被区环保查到罚款，但暗中还照常买卖。我们通过熟人到一家酒店里拍摄了部分野生动物，待顾客点食的斑鸠、麻雀、雉、鹁鸪等。还有些暗中经营的如“田鸡”蛇类等国家一二级保护野生动物暗藏起看不到，在市场拍摄到买卖的蛇类等（见原始资料野生动物的图十一）。 2、村民王叔叔说：过去周围山上树木葱郁，各式各样的鸟多的不得了，到外都看得到，现在偌大的山里偶尔听到一两声鸟叫，尽到20多岁的青年连猫头鹰、老鹰也没有看过。经常看到的小麻雀也好长一段时间悄无踪影。 3、兽类野猪、野兔、穿山甲、松鼠甚至黑鹿、狼狗、老虎过去在瞿溪经常出没，现在栖息地遭到人为地破坏，森林砍伐，这些野货都已难觅其踪。 4、查询到个体医生、药店等药用野生动物，斗斛、穿山甲等国家保护的爬行动物为数也不少。 5、据村民说每年都有外地打工仔，在附近捕蛇为业每年至少有上百条各种蛇类被捕杀、出卖来维持生活。 6、用猎枪、夹子、野弹、布饵毒杀等恶劣手段捕杀兽类，还有捕捉虎纹蛙、青蛙偷偷出卖或者好奇心捕食的人也不少。 7、走访瞿溪村原工艺厂陈师傅，据说该厂过去每年从全国各地 来的山鸡、画眉、猫头鹰、野锚……等野生动物多到上万只，经剥皮处理后的野肉都销售一空。

饲养动物致人损害的归责原则如何适用

一、饲养动物致人损害的归责原则如何适用 一、饲养动物致人损害归责原则 1、饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人承担无过错责任。 2、受害人挑逗动物，对损害的发生具有故意或重大过失的，可以减轻或者免除饲养人或者管理人的责任。 二、动物致人损害责任绝对无过错责任 1、违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，无免责事由。 2、饲养禁止饲养(指未经批准)的烈性犬等危险动物致人损害的，无免责事由。 3、无免责事由，指即使受害人挑逗动物，对损害的发生具有故意或重大过失，也不能减轻或者免除饲养人或管理人的责任。 三、动物园饲养的动物致人损害的责任 1、动物园承担过错推定责任。 2、动物园能证明自己对损害的发生没有过错的，不承担责任。 四、流浪狗、流浪猫致人损害的责任

1、遗弃、逃逸的动物致人损害的，由原饲养人承担无过错责任。 2、若遗弃、逃逸的动物被他人收养，则遗弃、逃逸期间结束，该动物致人损害的，由新的饲养人承担责任，原饲养人不承担责任。 3、若将饲养的野生动物放还大自然，则不存在遗弃、逃逸问题，后来该动物致人损害的，原饲养人也不承担责任。 五、因第三人过错导致饲养的动物致人损害 1、有过错的第三人与饲养人或管理人承担不真正连带责任。 2、有过错的第三人承担最终责任。 二、饲养动物伤人责任怎么认定 (一)须为饲养的动物。饲养的动物是相对于野生动物而言的，指被人所占有、控制并喂养的动物。不包括微生物(细菌、病毒)，因微生物致人损害的，应依照《侵权责任法》第72条规定的高度危险物致人损害承担责任。 (二)须因饲养的动物独立加害造成他人损害，换言之，“动物危险实现”。所谓动物“独立加害”，指动物自主或者在外界刺激下基于其本能而不是在人的有意识的强制或者驱使下实施自身动作，从而导致他人人身、财产损害。 (三)须给他人的财产、人身造成损害。动物致人损害的形态可分为：

最新野生动物保护实施条例0714

最新野生动物保护实施条例 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《野生动物保护法》)的规定，制定本条例。 第二条本条例所称陆生野生动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物(以下简称野生动物);所称野生动物产品，是指陆生野生动物的任何部分及其衍生物。 第三条国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。自治州、县和市人民政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 第四条县级以上各级人民政府有关主管部门应当鼓励、支持有关科研、教学单位开展野生动物科学研究工作。 第五条野生动物行政主管部门有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。 第二章野生动物保护 第六条县级以上地方各级人民政府应当开展保护野生动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野生动物宣传月、爱鸟周等，提高公民保护野生动物的意识。 第七条国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门，应当定期组织野生动物资源调查，建立资源档案，为制定野生动物资源保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。

野生动物资源普查每十年进行一次。 第八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境.保护和发展野生动物资源。 禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件。 第九条任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施;也可以就近送具备救护条件的单位救护。救护单位应当立即报告野生动物行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门的规定办理。 第十条有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施。因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的，可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确实需要补偿的，由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予补偿。 第三章野生动物猎捕管理 第十一条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。 有下列情形之一，需要猎捕国家重点保护野生动物的，必须申请特许猎捕证： (一)为进行野生动物科学考察、资源调查，必须猎捕的; (二)为驯养繁殖国家重点保护野生动物，必须从野外获取种源的; (三)为承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务，必须从野外获取国家重点保护野生动物的;

野生动物保护与欣赏

中国野生动物保护的现状与对策 摘要：野生动物是十分宝贵的自然资源，但是随着森林资源的减少和人为地 猎捕，许多种类濒临灭绝。本文介绍了我国野生动物保护的必要性、现状并 针对现状提出了野生动物资源保护的对策。 关键词：野生动物、保护、必要性、现状、对策 Abstract：Wild animals are very valuable natural resources. With the reduction of forest resources and human hunting, many species on the brink of extinction.. This article describes the necessity of wildlife protection, current status and countermeasures against the status made the wildlife conservation. Keyword：Wildlife; Protection; Necessity; Current situation; Countermeasures 野生动物的生存与发展维系着生态系统的平衡与稳定，伴随着人类社会的生存与发展，已成为人类生产、生活的一项重要战略资源，是事关社会经济可持续发展的重要生态资本。我国野生动物种类及其生境类型丰富多样，特有种和珍稀种较多，地域差异明显。本文试图对我国野生动物保护现状及对策作简要分析。1．我国野生动物资源情况 我国幅员辽阔，地貌复杂，湖泊众多，气候多样。丰富的自然地理环境孕育了无数的珍稀野生动物，使我国成为世界上野生动物种类最为丰富的国家之一。据统计，我国约有脊椎动物6266种，占世界种数的10%以上。其中兽类500种，鸟类1258种，爬行类412种，两栖类295种，鱼类3862种。许多野生动物属于我国特有或主要产于我国的珍稀物种，如大熊猫、金丝猴、朱鹮、普氏原羚、白唇鹿、褐马鸡、黑颈鹤、扬子鳄、蟒山烙铁头等；有许多属于国际重要的迁徙物种以及具有经济、药用、观赏和科学研究价值的物种。这些珍贵的野生动物资源既是人类宝贵的自然财富，也是人类生存环境中不可或缺的重要组成部分。[7]调查表明，国家重点保护物种是种群稳定或稳中有升的主体。 但是，我国部分野生动物处于极度濒危状态，单一种群物种面临绝迹的危险。白臀叶猴多年来一直未曾发现，这次调查仍未见到任何踪迹，可能已经绝迹。四爪陆龟、扬子鳄、莽山烙铁头、鳄蜥、朱鹮、黔金丝猴、海南长臂猿、坡鹿、普氏原羚、河狸等单一种群物种不仅种群数量少而且分布狭窄，一旦遭受自然灾害、疫情或其它威胁，则面临绝迹的危险。 2．野生动物保护的必要性 野生动物保护事业的发展是当前世界上衡量一个国家科学文化和精神文明

司法考试基础精讲民法讲义：饲养的动物致人损害的责任

司法考试基础精讲民法讲义：饲养的动物致人损害的责任 司法考试基础精讲民法讲义：饲养的动物致人损害的责任。2016年司法考试复习正在进行中，要重视基础知识的复习。法律教育网的小编为考生整理了司法考试基础讲义，作为考生复习的参考资料。 1.基础知识。为防止出题人使坏，请看一眼下面的内容：①须为饲养的动物。不包括微生物（细菌、病毒），培养、保管的微生物致人损害的，一般按照《侵权责任法》第72条规定的高度危险物致人损害确定责任。②须因动物独立加害。故：动物在人的驾驭、支配下致人损害（如主人唆使其狗扑咬他人），不属于动物致人损害，属于人的加害行为。③须为动物“固有的危险实现”，如牛抵人、狗咬人、鸡啄人、马踢人。故：若甲向乙出售一头牛，因该牛患有猪流感，交付后，使乙的另外3头牛受到传染死亡，因不属于“动物固有危险的实现”，不适用《侵权责任法》第78条。④包括给他人造成人身损害与财产损害。后者如饲养的狗偷吃了邻家的鸡。又比如：饲养的小杂种狗使邻家纯种的名贵狗怀孕。⑤包括直接给他人造成损害，也包括间接给他人造成损害。后者如：狗追咬人，致使被追者跌入水沟受伤；又比如，马受惊撞倒路旁的车辆，车辆倾覆致人损害。 《侵权责任法》 第七十八条饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。 2.《侵权责任法》第78条的理解。①饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人承担无过错责任。属于无过错责任。②受害人对损害的发生具有故意或者重大过失的，可以减轻或者免除饲养人的责任。受害人仅有一般过错的，不能减轻责任。③可以减轻饲养人责任的受害人过错，仅限于受害人“挑动动物”的过错（见【例1】） 【例1】甲边走路便看书，头都不抬。书名叫《作为意志和表象的世界》。乙饲养的一条狗见甲颇怪异，挣脱绳索，冲出将甲咬伤。①甲若被对面的行人撞

《吃野生动物易患病》阅读答案

《吃野生动物易患病》阅读答案 《吃野生动物易患病》阅读答案 《吃野生动物易患病》阅读答案 野味虽然给人们带来了口福之乐，但其所携带的细菌和病毒也同时危害了 人们的健康。 食用野生动物为什么会给人类的健康造成严重威胁呢?科学家解释说，人们食用的野生动物，大多生存环境不明，来路不清，卫生检疫部门又难以进行有效 监控，致使带有病毒的野味走上了部分人的餐桌。动物携带的许多病毒、寄生虫多生长在它们的肌肉、血液、内脏中，煎、炒、烹、炸根本奈何它不得。科学实 验表明，有些病毒在高温中竟能生存十几分钟，甚至更长，这些病毒一旦进入人体，就会大量繁殖，引发疾病。 专家研究，野生动物与人类的共患性疾病有狂犬病、结核病、鼠疫等一百 多种。艾滋病病毒最早就来自于非洲的灵长类动物——猿、猴身上。又如蛇，被 称为“百毒之王”，除毒蛇自身的蛇毒外，蛇还携带大量的病菌、病毒。几乎什 么病都得，寄生虫更多。有的老蛇，用手一捋所感到的疙疙瘩瘩，就是其皮肉间 成团成团的寄生虫。人们在大啖其肉时，极易被感染。 目前SARS病肆虐全球，其首例病人就是广东一家野味店的厨师。医疗专家 认为他得病的原因与接触、食用野生动物有关。最近科学家在探寻SARS病源的过程中发现，历来被我国南方及港澳地区视为山珍野味和滋补佳品的果子狸，可能就是SARS的祸首。科学家从深圳某市场上出售的果子狸身上分离出了SARS 病毒，经过基因全序列比较，它和人类的SARS病毒的同源性超过，在29780个核苷酸中不同点只有50到70个。虽然还不能完全肯定人类的SARS病毒就是果子狸传染的，但根据进化原则，基本可以确定，果子狸的SARS病毒是人类的SABS 病毒的祖先。 真没想到，被人们喜食的野生动物，竟给人类带来了这么多疾病!因此，为了我们美丽的地球，为了人类宝贵的生命，请不要食用野生动物。

野生动物园的饲养与管理

野生动物的饲养管理与安全生产 第一节动物饲养管理基础知识 一、安全生产与安全操作 安全生产就是为了饲养管理工作的顺利进行而制定的安全制度。安全操作是为了提高科学饲养管理水平，使饲养管理工作逐步走向制度化、规范化，而对饲养管理工作的程序做的一些具体规定。安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。饲养工作必须遵守安全生产法、安全操作规程和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 安全生产与安全操作是统一不可分的。只有作到安全生产，才能保证饲养管理工作的顺利进行。安全生产与安全操作规程是几十年的成功经验和失败教训换来的，甚至可以说是用鲜血和生命换来的，因此我们必须从思想上高度重视安全生产和安全操作，在实际饲养管理工作中严格执行安全生产与安全操作规程，在实践中不断充实和完善它，更好地为饲养管理工作服务。 饲养的野生动物，由于产地、种类、凶猛程度、生活习性等的不同，所需要的设备条件也不一样。因此各种动物的安全生产规定和安全操作规定也不一样，现将总的要求归纳如下： 1.主管饲养员每天上班后，首先检查兽舍门锁、设备是否有损坏，兽舍及运动场内有无异物，室内温度是否合乎要求，动物的精神、大小便、饮食、睡眠等是否正常，同时清点动物的头数，确保动物、游客、饲养员的安全。如发现问题要及时采取有效措施并向有关领导汇报，问题解决后再操作。 2．大型动物、凶猛动物以及一些不应接近的中小型动物，串笼后方可进行清扫冲刷。狮、虎、象、犀牛等大型凶猛动物串笼时要坚持二人操作。串笼后确定无误方可进入兽舍或运动场操作。有的动物平时可以接近，但在发情季节要特别注意。 3.在串动物前，首先要检查准备串往的兽舍或运动场，以及产箱是否有异物，是否有动物，确定无疑方可进行操作。对于小型鸟、兽可以直接进舍清扫，但要随手关门、上栓，以防逃笼、合笼事故的发生。 4.每操作完毕一间立即锁门，全部操作完毕做一次全面的检查。 5.进兽舍或运动场的操作过程中兽舍钥匙由主管饲养员随身携带，不准交给实习生或外地学习人员．操作完毕妥善保管。 6.徒工在主管饲养员的指导下进行操作。 7.饲养员给动物喂食、饮水时精神集中，细心观察动物的表情和行为，以防抓伤咬伤。进入食草动物的兽舍或运动场时随时注意动物用角顶或用蹄踢等。 8.狮、虎、豹、熊的幼仔．在三月龄内，饲养员可接触饲喂，三月龄以上的幼兽按成年兽进行管理操作；大熊猫一岁以上不得直接接近，十岁以上的公象要串笼操作。动物的驯化必须在保证安全的前提下接触动物。 9.各种动物的输出输入、调整兽舍、进行串笼或捕捉保定，有关人员应制定具体方案，经主管领导同意后方可进行。大中型动物的串笼、保定．事先做好一切准备工作，并有专人指挥，确保人、兽安全。 10.每天操作完毕后，各饲养点有人值班看守，劝阻游客投喂、投打、恫吓动物，禁止进入参观栏杆内，确保饲养员、游人和动物的安全。

野生动物致人损害相关法律问题的思考(1)1

目录 一、野生动物致人损害主要概述 (1) 二、野生动物致人损害的判定问题 (2) （一）由受害人过错致人损害的问题 (2) （二）由第三人过错致人损害的问题 (2) （三）是否由野生动物致人损害的问题 (2) 三、对于野生动物致人损害的判定问题策略建议 (2) （一）明确野生动物致人损害的定义 (2) （二）对野生动物致害问题的判定精细化 (3) 四、我国野生动物致人损害的补偿制度问题 (3) （一）立法不完善 (3) （二）补偿经费不足 (3) （三）补偿机制不合理 (4) 五、对我国野生动物致人损害补偿制度问题的策略建议 (4) （一）完善立法 (4) （二）丰富补偿资金来源渠道 (5) （三）制定和完善具体的补偿办法 (5) 结语 (6)

野生动物致人损害相关法律问题的思考【内容摘要】野生动物是我国宝贵的财富，对我国经济、文化、科学、教育等方面都有着重要的价值，但处于大自然或野生动物保护区中没有经过人类驯化的某些野生动物，有着一定的攻击性，这使得野生动物侵害人们的人身权、财产权的事件时有发生，怎样把人类利益和野生动物之间做一个合理的协调一直是相关人士在不断探讨的一个话题。着眼未来，随着人口还将不断增长剧增,城市化步伐将不断加快，野生动物与人类的冲突愈加严重，野生动物致人损害的案例频频发生，完善对野生动物的保护性立法迫在眉睫，但对公民的人身与财产权进行保护同样重要。为此，我对野生动物致人损害的相关法律问题进行了一定的探讨，并结合自身知识，提出了相关解决办法与建议。 【小清新】野生动物致人损害法律问题 一、野生动物致人损害主要概述 近几年，我国生态环境建设工程不断向前推进，人们法律意识的不断提高，野生动物致人损害事件的不断发生让野生动物保护和人民之间的矛盾愈加凸显，我国现行的野生动物保护法中的一些地方不够完善，有些制度存在着一些问题，难以合理的解决野生动物致人损害造成的各种纠纷，它在一定程度上对野生动物的保护造成了制约。“2006 年 3 月，云南省绿春县骑马坝乡卡欧下寨瑶族村民李金涛，到黄连山国家级自然保护区内看田水时，遇见了一只黑熊。脸部被黑熊抓伤，致使右眼部严重受伤，无奈只能做了右眼球切除手术。2006年 11月，吉林 38 岁的林业工人吕文刚被野猪拱翻，导致臀部、腰部严重受伤，肺部也大量积血。而这已是地处吉林省东部山区的敦化市在一年内发生的第 4 起野猪伤人事件。不仅在云南、吉林，在西藏、陕西等偏远地区也曾多次发生野生动物致人伤害甚至死亡的事件。”○1如今，我国对野生动物保护方面的研究还不够充分，对野生动物致人损害各方面的法律问题在国内还没有专门研究，关于这种损害造成的各种纠纷的解决方案在立法上还没有充分的理论支撑。在学术上虽然有一些相关探讨，但是真正的研究并没有谈及。在野生动物致人损害的相关补偿方面，法律上的规定往往太过于原则和抽象，在实际生活中对合理救济并没有必要的保障，其救济范围与数量都很有限，受害者难以得到救济或难以得到合理的救济。 完善相关法律，既可以体现公平，又可以减少纠纷，有利于人们自觉保护野生动物，丰富我国的野生动物资源，从而降低野生动物保护保护管理成本增加社会财富，具有重要的经济效益和生态效益。 二、野生动物致人损害的判定问题 对于野生动物致人损害的归责，人们依然存在着一些疑问，甚至提出了一系列极端的言