河南省十三五天然气规划11.24(排版)

河南省“十三五”天然气发展规划

（2016—2020年）

（征求意见稿）

河南省发展和改革委员会

河南省能源规划建设局

2016年11月

前言

经过多年基础设施建设和市场拓展，天然气已成为经济社会发展重要的清洁能源支撑。“十三五”期间，天然气行业面临着经济发展新常态和能源结构调整的双重背景，国家将深化油气领域改革，市场化定价、管网设施公开准入和管道保护等措施将进一步吸引更多的市场主体进入上下游产业链，有利于行业健康发展。此外，一带一路、中原城市群战略的实施、城镇化发展、大气污染治理强力推动，继续为天然气消费提供了强有力的发展动力。

适应经济发展新常态，顺应天然气发展新形势，科学谋划我省未来五年天然气发展，对于保障全省经济社会持续健康发展、全面建成小康社会具有重要意义。根据《天然气发展规划（2016-2020年）》（国家能源局）和《河南省“十三五”能源发展规划》等，制定本规划。

目录

第一章发展基础 (1)

一、发展现状 (1)

（一）气源供应日趋多元化 (1)

（二）基础设施日益完善 (1)

（三）利用规模大幅增加 (2)

二、面临的形势 (4)

（一）面临的机遇 (4)

（二）面临的挑战 (6)

三、市场预测 (7)

（一）需求量预测 (7)

（二）供需平衡分析 (9)

第二章指导思想和主要目标 (11)

一、指导思想 (11)

二、基本原则 (11)

（一）坚持外引为主与自产为辅相结合 (11)

（二）坚持整体规划与区域协调相结合 (11)

（三）坚持保障供应与高效利用相结合 (12)

（四）资源开发与生态环境相协调 (12)

三、发展目标 (12)

（一）资源 (12)

（二）利用 (12)

（三）省内基础设施 (13)

（四）天然气调峰 (13)

（五）环境效益 (13)

第三章重点任务 (14)

一、统筹引进资源，夯实资源基础 (14)

（一）积极引进外来资源 (14)

（二）推进省内非常规天然气勘探开发 (14)

二、完善基础设施，提高保障能力 (15)

（一）加快天然气管网建设 (15)

（二）支持天然气储备应急调峰设施建设 (18)

三、拓展应用领域，扩大利用规模 (18)

（一）不断扩大天然气消费区域，持续提升城市气化率 (19)

（二）以调整能源结构和改善大气环境为目的，实现燃料升级 (19)

（三）优化电源燃料结构，提高能源利用效率 (19)

第四章保障措施 (21)

一、加强组织领导 (21)

二、强化规划引领 (21)

三、加强管道保护 (22)

四、深化市场体制改革 (22)

附表1 河南省输气管道现状一览表 (24)

附表2 河南省天然气在建长输管道一览表 (27)

附图1 河南省天然气管道现状图 (29)

附图2 河南省天然气管道规划图 (30)

第一章发展基础

一、发展现状

发展至今，随着西气东输、榆济线、平泰支干线等国家大型输气管道的投入运行，我省的天然气供应条件大幅好转，刺激天然气行业快速发展，2015年，全省天然气消费总量达到65.7亿立方米，占全省能源消费总量的 3.77%，形成了较好的发展基础。

（一）气源供应日趋多元化

河南省利用区位优势，积极利用省外天然气资源，“十二五”末供应我省的天然气气源和供气量大幅增加，初步形成了以西气东输系统、榆济线等管输天然气为主和山西煤层气、义马煤制天然气、中原油田天然气等为辅的多元化供应格局。

（二）基础设施日益完善

“十二五”以来，全省继续推进天然气管道等基础设施建设，建成了西气东输二线平泰支干线等国家干线管道河南段，并配套建成了博爱—郑州、中原油田—开封—薛店等省内支线管道。中原油田文96储气库投入使用。十二五期间，开工建设了南阳—信阳支线、开封朱仙镇—尉氏洧川镇-许昌鄢陵县天然气管道等一批省内支线管道，配合完成了西气东输三线、新粤浙管道（新疆煤制气外输管道）、中原油田文23储气库、平顶山盐穴

储气库等一批天然气基础设施项目前期工作。

截止2015年底，河南省已建成天然气管道总里程5491.3公里，其中：国家干线总里程1108公里，国家支干线总里程766公里，煤层气管道总里程152公里，煤制气管道总里程196公里，已建成地方支线总里程3244.3公里。全省18个省辖市均已通上管道天然气，除三门峡、南阳、商丘外，其余15个省辖市全部实现双管道或多管道供气，90%以上县已通上管道天然气。全省形成了“三横两纵”通贯南北、纵穿东西的“井”字形国家干线网络。

（三）利用规模大幅增加

2015年，全省天然气消费量65.7亿立方米，占能源消费总量比重3.77%，较“十一五”末，年消费气量增长80%，能源消费占比增长1.27个百分点。全省用气市场进一步扩大，居民、公服、天然气汽车、工业等用户稳步增加，新增洛阳、三门峡、

南阳、商丘4个通上管道天然气的省辖市。全省18个省辖市全部用上管道天然气，通上管道天然气的县达到90%。全省气化居民户581.4万户，气化人口1990.2万人，城市居民天然气气化率达65%，天然气发电装机共计156万千瓦。

消费结构方面：城市燃气用气量37.68亿立方米，约占57.35%，主要包括城市居民生活、商业、公共福利和燃气汽车用气；工业燃料用气量21.40亿立方米，约占32.57%，主要包括中铝河南分公司、安彩集团、舞阳钢铁公司、济源特钢厂等重点工业企业及一些中小型企业用气；天然气发电用气量 4.12亿立方米，约占6.27%，主要包括郑州燃气调峰电厂2×39万千瓦机组、中原燃气调峰电厂2×39万千瓦机组用气；天然气化工用气量2.5亿立方米，约占3.81%，主要包括中原化肥厂、驻马店甲醇厂、开封化肥厂等以天然气为原料的化工企业用气。

二、面临的形势

当前，中国经济已迈入新常态，能源消费整体增速放缓，2014年，中国天然气消费结束了连续十多年两位数的增长历史，消费增速下降趋势将持续存在，河南也进入调整期。另一方面，天然气是优质高效清洁的低碳能源，一带一路、中原经济区、航空港经济综合试验区等战略的实施、城镇化发展，全社会节能减排、大气污染治理强力推动，给天然气带来了更广阔的发展空间。“十三五”期间，河南天然气行业机遇和挑战并存。

（一）面临的机遇

国家明确我国能源发展要推进能源消费、供给、技术、体制四个革命，为我省加快转变天然气发展方式、深化天然气体制机制改革、推动天然气健康发展提供了难得的机遇。

1、能源消费革命提升天然气需求

在经济增速换档、资源环境约束趋紧的新常态下，能源绿色转型要求日益迫切，能源结构调整进入油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的更替期，优化和调整能源结构还应大力提高天然气消费比例。2015年，中国天然气消费占一次能源比重达到5.9%，河南省占比3.77%，仅为全国平均水平的74.58%。2015年，河南省经济增速8.3%，高于全国1.4个百分点，“十三五”期间年均增速8%，经济增长将带动天然气需求上涨，提升

我省天然气消费比重是优化我省能源消费结构、实现我省能源消费革命的重要抓手。

2、大气污染防治倒逼天然气利用大幅增加

我省紧邻京津冀地区，属于大气污染防治的重点区域。2013年9月国务院发布了《大气污染防治行动计划》，随后河南省政府印发实施《河南省蓝天工程行动计划》、河南省发改委、环保厅等十厅局联合印发《河南省天然气替代煤专项方案》，以上方案提出将积极实施清洁能源替代工程，削减和控制煤炭消费总量，不断扩大天然气代煤使用量，减少大气污染排放，这为我省天然气市场发展提供了机遇。

3、新型城镇化进程为天然气发展提供新动力

新型城镇化将改变传统的能源消费模式，提高天然气消费量。2015年河南省城镇化率约47%，十三五末我省城镇化率目标为56%。随着我省城镇化深入发展，城镇人口规模不断扩大，对天然气的需求也将日益增加，我省天然气消费比重将有较大的提升空间。

4、油气体制改革推进现代化天然气产业发展

十三五期间国家推动的油气体制改革将在放宽市场准入、完善管网建设运营机制、落实基础设施公平接入、形成市场化价格机制、完善行业管理和监管等方面深入推进。依据国家改

革总体部署安排，河南省将不断理顺体制机制，充分引入各种主体参与市场竞争，加快规范省内价格机制，加强监管力度，充分发挥市场在资源配臵中决定性作用，逐步形成公平竞争开放有序的现代市场体系，推进天然气产业健康有序发展。

（二）面临的挑战

1、经济新常态下天然气消费增速放缓

当前和今后一个时期，我国经济发展进入新常态，呈现出速度变化、结构优化、动力转换的特点。我国天然气消费结束了连续十多年两位数的增长历史，增幅大幅回落至5.9%，天然气在工业燃料、发电、化工和交通领域的利用受到抑制。2015年全国天然气实际消费量1932亿立方米，远低于国家发改委在《天然气“十二五”规划》中提出的2300亿立方米目标。河南省天然气利用属于起步较早的省份，初期有一定发展，2014年、2015年全省天然气消费增速大幅下降，与周边省份相比近几年发展相对滞后，特别是天然气在一次能源比重较低。预计未来宏观经济发展对天然气消费的驱动力减弱，大幅提高天然气在一次能源消费中的比重存在困难。

2、定价机制不完善对行业发展带来不利影响

总体上讲，我国天然气定价是政府定价、消费者被动接受的局面，输配定价机制不够完善，市场化程度不高，尽管“十二

五”末，国家在价格改革方面进行了一些工作，价格市场化改革的趋势开始出现，但定价机制仍不完善，对天然气行业发展带来不利影响。河南省虽属经济大省，但人均生产总值不高，非居民用天然气基准门站价格水平却高于北京、天津、山东等经济较发达地区，天然气利用价格相对较高，导致对于气油煤性价比敏感的工业燃料、天然气化工、车用、发电等行业用气积极性减退，不利于大幅提高天然气在一次能源消费中的比重，势必影响全省天然气利用规模。

3、管道保护工作任务日益艰巨

随着城镇化率逐年提高，我省城乡用气量快速递增，天然气管网分布越来越密，城市规划区范围不断扩大，管道建设和运行过程中与城乡规划的矛盾时有发生，管道建设难度增加。同时，“十三五”末全省天然气输送管道长度将超过7000公里，管输业主主体众多、管道标准不一、个别管道老化严重，加大了管道保护的监管、协调难度。

三、市场预测

（一）需求量预测

随着全国经济进入新常态，“十三五”期间河南省经济年均增速将保持8%，继续推进城镇化建设，加大大气污染防治力度，“十三五末”天然气消费占一次能源消费的7.5%。结合全省天然

气利用现状，本规划预计2016年全省天然气需求量为71亿立方米，2020年全省天然气需求量为150亿立方米。十三五期间，年递增20.6%。在天然气消费结构中，以城市燃气和工业燃料应用为主，预计到2020年，将占到用气总量的60%以上。“十三五”末全省天然气需求量预测见下表：

（二）供需平衡分析

根据“十三五”期间，国家主干线规划建设情况及与上游气源单位对接情况，全省天然气资源供给情况见下表：

根据天然气需求预测和资源条件分析结果，预计2016年全

省天然气需求量70.85亿立方米，可利用的资源量71亿立方米；2020年需求量150亿立方米，可争取利用的资源量157亿立方米。全省天然气供需平衡分析见下表：

由平衡表可以看出，近几年供需基本平衡（含我省所有清洁气源）。随着天然气市场需求的扩大，在争取气量的前提下，“十三五”期间天然气供需基本可以满足河南省市场需求。

2020年资源供给量中，落实资源量104亿立方米，争取资源量53亿立方米，如西气东输三线及新粤浙管道气量在“十三五”期间无法落实到位，可通过西气东输一线、二线、榆济线及鄂安沧线进行气量调配补充。另外，我省企业可通过市场采购LNG、CNG等气源争取资源。

第二章指导思想和主要目标

一、指导思想

紧紧围绕能源“四个革命、一个合作”战略思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照国家油气改革总体部署，以“一带一路”战略实施、新型城镇化建设和大气污染治理为契机，以完善基础设施、推进互联互通、提升服务效能、保障管道安全为重点，加大省内资源勘探开发力度，加快省内管网和储配调峰设施建设，进一步扩大天然气利用规模，提高天然气在全省能源消费结构中的比重，逐步建立安全可靠、资源共享、节能高效的现代天然气利用体系，为全省经济社会发展提供支撑。

二、基本原则

（一）坚持外引为主与自产为辅相结合

统筹引进省外天然气资源，构筑多元化供应格局，加强省内非常规天然气勘探开发，不断夯实资源基础，增加有效供应确保供气安全。

（二）坚持整体规划与区域协调相结合

加强统筹规划，加快天然气主干管网建设，推进和优化支线等区域管道建设，打通天然气利用“最后一公里”，实现全省

主干管网及区域管网互联互通。

（三）坚持保障供应与高效利用相结合

坚持高效环保、节约优先，提高利用效率，培育新兴市场，扩大天然气消费。以人为本，提高天然气安全保供水平，保障民生用气需求。加快推进调峰及应急储备建设，保障管道安全。

（四）资源开发与生态环境相协调

处理好天然气发展与生态环境的关系，在生产、运输和利用中要注意环境保护和资源供应的可持续性，加强生态环境保护，减少环境污染。

三、发展目标

（一）资源

发挥我省区位优势，顺应当前能源发展形势，重点建设区域性天然气输配中心。抓住国家实施“一带一路”战略机遇，开辟新的天然气管输通道，大力引进外来天然气资源，加大省内非常规天然气资源勘探开发。力争2020年全省天然气资源量达到150亿立方米。

（二）利用

进一步优化用气结构，积极开拓用气市场，加快推进热电联产、分步式能源项目建设，加大“煤改气”力度，到2020年，

天然气约占全省能源消费总量的比重达到7.5%，全省城市天然气气化率80%。

（三）省内基础设施

加快天然气管道基础设施建设，推动天然气管道向产业聚集区、重点乡镇、新型社区延伸，扩大输气管道覆盖范围，实现所有省辖市和部分重点县双管道及有条件的地区多气源、多管道供气，在省内形成“四横四纵”的输气干线及多环多支、环支相扣的支线网络。“十三五”期间新增管道2000公里，力争2020年全省天然气管网突破7000公里。

（四）天然气调峰

加快建设储气库、输气管道、城市外环高压环网、LNG相互补充的调峰应急体系。推进中石化中原油田文23储气库投产和中石油西二线平顶山地下盐穴储气库建设，加快省内新乡辉县等LNG液化工厂项目的建设，进一步提升省内应急调峰能力。

（五）环境效益

到2020年，河南省天然气利用规模将达到150亿立方米，相当于替代3000万吨标煤，可节约1100万吨标煤，可减排二氧化碳5500万吨、二氧化硫35万吨。

第三章重点任务

“十三五”期间，河南省将持续从积极引进天然气资源、完善天然气管网系统、扩大天然气利用等三方面开展工作，促进天然气产业协调发展。

一、统筹引进资源，夯实资源基础

（一）积极引进外来资源

充分利用国家主干管道河南境内分输站分布广泛优势，统筹资源引进数量，紧密跟踪国家规划干线河南境内分输站分布情况，进一步扩大现有的西一线、西二线、榆济线资源量，积极拓展西三线、新粤浙、鄂安沧线等新的资源量，力争2020年全省引进外来资源量达到150亿立方米。

（二）推进省内非常规天然气勘探开发

重点加大豫西、豫北等地区荥巩、焦作、安阳、鹤壁、禹州、新密、平顶山、登封等富含煤层气大型矿区勘探开发力度，初步建成鹤壁矿区、焦作矿区煤层气开发等示范项目，力争2020年全省煤层气抽采量达到8亿立方米，利用率达到33%。

在全省范围内开展页岩气调查评价，基本摸清我省页岩气资源潜力。以中牟、温县页岩气勘查示范区勘查评价为重点，实现优选20～30个页岩气远景区和8～15个有利目标区，初

步形成2-3处页岩气先导性勘查开发示范区，力争2020年全省评价提交页岩气可采储量500～800亿立方米、可采资源量2500～3000亿立方米，逐步形成年产页岩气3～5亿立方米的产能，为下阶段开发利用奠定基础。

二、完善基础设施，提高保障能力

依托国家主干线，以市场为导向，以实现引进通道、消费中心、地下储气库的有效联网为目标，在完善中求发展，构建国家资源干线、省域输气主线、市域供气管线、配气支线四级天然气输配网络，形成覆盖全省多环多支、环支相扣的输配管网，为天然气利用提供强力基础保障。积极推进国家储气库设施建设，鼓励重点城市储气设施建设，提高不同时段应急调峰能力。

（一）加快天然气管网建设

1、引进新资源通道，形成“五横四纵”国家干（支）线输气网络

从豫西南地区引入西气东输三线，与现有西气东输一线、榆济线、西二线平泰支干线及规划建设的新粤浙豫鲁支干线形成“五横”输气管道；从豫西地区引入新粤浙管道，从豫东北地区引入鄂安沧煤制天然气管道，与西气东输二线、西一线淮武支干线形成“四纵”输气管道。

2、加快互联互通，实现引进通道、消费中心、地下储气库的有效联网

加快国家主干线地方配套支线建设。依托现有的西二线，配套建成西二线鲁山-汝州、西二线平泰支干线禹州-许昌、西二线唐河-信阳等。依托新引进的新粤浙、西三线、鄂安沧等资源管道，配套建设新粤浙各分输站至三门峡、洛阳、平顶山、南阳、焦作、新乡等管道，西三线各分输站至南阳、邓州、新野等管道，鄂安沧濮阳分输站至濮阳等管道。

加快消费地之间连接管道建设。建成唐河-平顶山-伊川、漯河-周口等管道，建设伊川-郑州、周口-柘城-商丘等管道。

加快管道之间连接线建设。建成豫东支线与中石化中开复线联络线、豫北支线与榆济线联络线等管道。

加快储气库与省内管道连接线建设。建设文23储气库-中开复线连接线、文23储气库-豫鲁支干线等，提高全省应急调峰能力。

2020年河南机关事业单位工资大改革

2020年河南机关事业单位工资大改革导读：本文是关于2020年河南机关事业单位工资大改革，希望能帮助到您！ 事关河南人就业、收入、职称等多重切身利益的《河南省“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划》(简称《规划》)，已经省政府同意并印发。《规划》中都有哪些看点?一起来看吧! 20xx年河南机关事业单位大改革 《规划》中提出，河南省要健全公务员分类管理政策体系，积极推进公务员队伍专业化建设。 “十三五”期间，河南将完善聘任制公务员制度，制定聘任人员管理办法。按照国家部署安排，推动市级以上机关建立公务员职务与职级并行制度。 公务员的招录方面，河南省将制定《河南省公务员录用面试工作实施细则》，并建立省、市、县、乡四级公务员统一考试录用常态机制。 公务员交流机制也会得到完善，探索全省公开遴选公务员办法，进一步畅通和规范基层公务员的上升通道。 对于贫困地区的公务员，河南省将按照有关通知要求，科学编制考试录用计划，适当放宽录用资格条件，努力缓解基层一线用人难、留人难与新录用公务员流失快等问题。 河南省将全面深化事业单位人事制度改革，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。 其中提到要推进公开招聘制度全覆盖，事业单位公开招聘人员数量占

新进人员总数的90%以上。 同时还将规范事业单位聘用管理，指导不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度，推进事业单位人员聘用制度全覆盖。推行竞聘上岗，研究制定竞聘上岗制度，将竞聘上岗作为事业单位内部人员选拔聘用的主要方式。 “十三五”期间河南省要落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，进一步优化工资结构，逐步提高基本工资在工资中的比重。 同时，在规范津贴、补贴的基础上，河南省落实地区附加津贴制度，并推进机关事业单位乡镇工作补贴和公务员职务与职级并行制度实施，做好我省法官、检察官薪酬制度改革工作。 《规划》还提到了一点，就是探索建立工资调查比较制度，调控地区工资差距。结合事业单位管理体制改革、人事制度改革，进一步加强工资管理，规范津贴、补贴发放，缩小工资差距，积极稳妥推进工资公开，接受社会监督。 生育保险与医疗保险合并实施 河南省要探索建立长期护理保险制度，在部分地方开展试点，以社会互助共济方式筹集资金，为长期失能或半失能人员化解因必要的生活照顾和基本医疗护理带来的家庭经济风险。并将生育保险与医疗保险合并实施。 贫困家庭子女读技校有好政策 “十三五”期间，河南省将对全省公办技工院校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生免除学费，为全日制正式一、二、三年级家庭经济困难学生按每生每年1500元的标准发放助学金。 评职称向农村和基层倾斜

十三五规划总体思路的解读试题及答案

十三五规划总体思路的解读试题及答案 “十三五”规划总体思路的解读试题及答案 单项选择题（共30题，共60分） 1. 坚持（）引领、（）创新，提高（）质量和效率，激活和释放有效需求，形成消费与投资良性互动、需求升级与供给升级协调共进的高效循环，增强发展新动能。[2分] A. 需求、需求、供给 B. 供给、供给、需求 C. 需求、供给、供给 D. 供给、需求、需求 正确答案：C 2. 目前，中国已经超过美国成为最大的温室气体排放国，成为全球气候赤字的（）输出者。[2分] A. 最大 B. 第四大 C. 第二大 D. 第三大 正确答案：A

3. 推动建设全国统一的（），实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度。[2分] A. 碳排放监管机制 B. 碳排放交易市场 C. 碳排放核查工程 D. 碳排放管制系统 正确答案：B 4. 制定统一的老年福利事业法规，探索老年福利事业的公共资源与服务设施统筹机制，打破城镇公办养老福利院与农村敬老院城乡分割现状，实现养老（）发展。[2分] A. 一致化 B. 平等化 C. 统一化 D. 社会化 正确答案：D 5. （）取得重大进展。[2分] A. 产业转型

B. 结构调整 C. 产业升级 D. 产业重组 正确答案：B 6. “十三五”防灾减灾要坚持四项原则。其中之一是要以人为本，尊重科学，以（）为防灾减灾的根本，尊重自然规律，提高防灾减灾的科技水平。[2分] A. 人民的生命安全 B. 人民的利益 C. 人民的生活安全 D. 人民的财产安全 正确答案：A 7. 同志指出，（）是民生之本，也是世界性难题，要从全局高度重视。[2分] A. 教育 B. 就业 C. 科技

学校教育信息化建设十三五发展规划

学校教育信息化建设十三五发展规划 为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx-2020年）》、《省政府办公厅关于推进智慧教育的实施意见》（苏政办发〔xxxx〕24号）文件精神和《盐城市中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx—2020）》（盐发〔xxxx〕20号）要求，全面加强信息技术支撑教育改革发展的能力，以先进教育技术改造传统教育教学，以信息化促进教育现代化，围绕学校信息化建设工作，积极稳妥地推进信息化进程，促进学校教育管理和教学手段的现代化，特制定学校信息化建设五年规划。 一、现状分析 我校信息化建设起步较早，老校区校园网始建于1999年，学校网站于xxxx年开通。xxxx年学校整体搬迁至新校区，新校区在校园数字化方面投入不惜重金，按照《江苏省“校校通”工程建设指南》高标准严要求进行装备。十多年来，学校的信息化建设一直稳步发展，在学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在：从硬件建设来看，学校建成“主干千兆百兆到桌面”局域网，学校目前拥有多媒体教室90间（所有教室均为多媒体教室）、计算机教室6间，全自动录播教室1间、数字化实验室1间，多功能阶梯教室4间，1000人学术报告厅1间，500人报告厅1间，并建有广播中心、监控中心、网络中心、校园电视台；教师人手一台笔记本电脑；校园网使用100 M电信光纤接入因特网，并高速连入市县城域网，实现办公楼、教学

楼、实验楼、图书馆等场所全覆盖。从软件环境来看，我校近几年在对外宣传、人事管理、图书管理、财务管理、资产管理、家校联系等方面已实现数字化办公。从教职工信息素养来看，教师基本能熟练应用多媒体开展教学活动，绝大部分教师能制作质量较高的多媒体课件。管理人员能熟练办公应用软件。 我校目前信息化建设的问题主要是：整体规划和推进机制缺乏，基础设施严重老化不能满足发展需求，信息化管理体制亟待完善，信息技术专业人员短缺，校本信息资源建设滞后，基于互联网、大数据、物联网、云计算、智慧教学等方面应用不足，网上教学、网上评课、信息技术与课程整合能力不强等。这些都与学校的社会定位和发展目标相距甚远。 二、指导思想 未来五年，阜宁中学全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx-2020年）》、《省政府办公厅关于推进智慧教育的实施意见》、《盐城市中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx—2020）》、《盐城市中小学“智慧校园”创建工作方案》，从“建成以物联网为基础的生态型智慧校园”的高度出发，以“统筹规划，分步实施；整体推进，突出重点；优化应用，资源共享；立足高端，跨越发展”为原则，高标准推进学校信息化建设，通过打造数字化校园、智慧校园，创设良好的信息化氛围，引领教师发展、促进学生成长，提高学校教育教学质量，提升学校的信息化管理水平。 统筹规划，分步实施。坚持从学校全局高度统一标准，统一规划，整

钢铁“十三五”规划解读

《钢铁工业调整升级规划（2016 - 2020年）》解读材料 一、钢铁工业“十三五”规划为什么叫《钢铁工业调整升级规划（2016- 2020年）》（以下简称《规划》）？ 我国已建成全球产业链最完整的钢铁工业体系，有效支撑了下游用钢行业和国民经济的平稳较快发展。与此同时，钢铁工业也面临着产能过剩矛盾愈发突出，创新发展能力不足，环境能源约束不断增强，企业经营持续困难等问题。未来五年，我国钢铁工业已不再是大规模发展时期，将进入结构调整、转型升级为主的发展阶段，是钢铁工业结构性改革的关键阶段。钢铁行业要积极适应、把握、引领经济发展新常态，落实供给侧结构性改革，以全面提高钢铁工业综合竞争力为目标，以化解过剩产能为主攻方向，坚持结构调整、坚持创新驱动、坚持绿色发展、坚持质量为先、坚持开放发展，加快实现调整升级，提高我国钢铁工业发展质量和效益。 作为未来五年我国钢铁工业的指导性文件，钢铁工业“十三五”规划紧紧围绕调整升级这一主线。因此，为更准确地反映规划主题，规划名称确定为《钢铁工业调整升级规划 （2016- 2020 年）》。 二、未来五年钢铁工业面临的形势与以往有什么不同？ 钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国之基石，“十二五”期间取得了显着进步， “十三五”期间，随着我国经济发展步入新常态，钢铁工业面临的形势和发展方式也将 发生重大变化： 一是需求呈现下降态势，产能过剩矛盾突出。“十二五”期间，我国粗钢产能利用率由2010年79%F降到2015年70流右，重点大中型企业负债率超过70% 2015年钢协会员企业亏损达到645亿元，产能过剩已由区域性、结构性过剩演变为绝对过剩。“十三五” 期间，我国经济发展长期向好的基本面没有变，消费升级、四化同步发展、基础设施建设拓展了钢材需求空间，经济发展仍然需要大量钢材。但我们要清醒的认识到，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上升并持续实现几年高增长，不可能通过短期刺激实现V型或U型反弹，而是将经历一个L型发展阶段，总需求波动下降和产能过剩并存的格局将持续相当一段时间，产能过剩已不可能通过历史上持续、高速的经济增长来消化。在我国钢产量2014年达到亿吨高点，表观消费量2013年达到亿吨高点后，预计“十三五”我国钢铁生产消费将步入峰值弧顶下行期，国内粗钢消费量2020年将下降

信息化建设十三五规划

信息化建设“十三五”规划（2016-2020） 二〇一七年四月

目录 一、学校信息化现状分析 (1) （一）建设现状 (1) （二）存在问题 (4) （三）机遇与挑战 (7) 二、指导思想 (9) （一）指导思想 (9) （二）基本思路 (9) 三、建设目标 (10) （一）总体目标 (10) （二）组成框架 (11) （三）量化目标 (11) 四、建设任务 (13) （一）做好基础支撑平台建设，为智慧校园建设提供保障 (13) （二）系统整合与创新应用并举，实现学校的智慧管理14 （三）平台与资源建设同步，推进学校的智慧教学 (15) （四）加快数据治理，以大数据创新智慧服务 (15) 五、保障措施 (16) （一）机制保障 (16) （二）队伍保障 (16) （三）经费保障 (17) （四）技术保障 (18)

郑州升达经贸管理学院 信息化建设“十三五”规划 （2016-2020） 教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是促进教育科学发展的关键环节，正推动着教育思想、观念、模式、内容和方法的全面创新和深刻变革，影响着教育改革与发展的全局和走向。随着教育信息化的不断深入，信息化发展水平已成为衡量高校综合实力的一项重要指标。一个现代化的大学应该把教育信息化纳入学校整体发展战略，拓展现实校园的时间和空间维度，扩展传统校园功能，全面实现教学、科研和管理信息化。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《郑州升达经贸管理学院“十三五”教育事业发展规划》等文件精神，结合学校信息化工作实际，特制定本规划。 第一部分学校信息化现状分析 一、建设现状 学校信息化建设起步于2000年，2009年获得教育厅“高校数字化校园建设示范单位”荣誉称号，多年来，尤其是近

2015年第十三五规划建议全文解读

2015年第十三五规划建议全文解读 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文简称《建议》)今日发布，这个《建议》对于确保如期全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要而深远的历史意义。 教育：2020年高中阶段毛入学率将达到90% 对于家庭贫困的孩子来说，将可以免费上高中和中职。五中全会公报提出，要普及高中阶段教育，并逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。学费问题将不会成为寒门子弟求学路上的“绊脚石”。 目前，我国高中阶段毛入学率已达到86.5%。普及高中教育意味着在毛入学率86.5%的基础上进一步提高，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)要求，到2020年高中阶段毛入学率应该达到90%。 收入：人均收入将翻番，懂技术更“吃香” 学有所教，劳也将更有所得。全会提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入将比2010年翻一番。 公报还专门明确提出提高“技术工人”待遇，看来，有技术含量的职业今后会很吃香。财政部科学研究所研究员贾康表示，通过提高技工

待遇，让技工更受尊重，这样反过来也会促进这方面培训、教育蓬勃发展，这样才会有更多的优质技术人才。 扶贫：7000多万农村贫困人口脱贫 全面小康是全体人民的小康，不能让7000多万农村贫困人口掉队。对此，公报提出要实施脱贫攻坚工程，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 经过30多年努力，我国已让6.6亿人实现了快速摆脱贫困，但目前还仍有592个贫困县，3000万个贫困家庭，7017万人口处于极端贫困状态。国务院扶贫开发办公室主任刘永富表示，贫困县只退不进，从现在开始贫困县要逐步退出，到2020年全部退完。 今年政府工作报告提出，2015年要实现减少农村贫困人口1000万人以上的目标。根据五中全会公报的目标要求，如果2015年政府工作报告的减贫目标如期完成，未来5年还将实现减贫6000多万，即每年需要减贫的人口均在1200万以上，这意味着全国每个月都要减贫100万人。 社保：全民参保，国有资本充实社保基金 全面小康，意味着所有人病有所医，老有所养。公报提出要实施全民参保计划，需要充实社保基金，就划转部分国有资本，城乡居民大病保险制度将全面实施。

河南省十三五天然气规划

河南省十三五天然气规划 河南省“十三五”天然气发展规划 ,2016—2020年, ,征求意见稿, 河南省发展和改革委员会 河南省能源规划建设局 2016年11月 I 前言 经过多年基础设施建设和市场拓展～天然气已成为经济社会发展重要的清洁能源支撑。“十三五”期 间～天然气行业面临着经济发展新常态和能源结构调整的双重背景～国家将深化油气领域改革～市场化定价、管网设施公开准入和管道保护等措施将进一步吸引更多的市场主体进入上下游产业链～有利于行业健康发展。此外～一带一路、中原城市群战略的实施、城镇化发展、大气污染治理强力推动～继续为天然气消费提供了强有力的发展动力。 适应经济发展新常态～顺应天然气发展新形势～科学谋划我省未来五年天然气发展～对于保障全省经济 社会持续健康发展、全面建成小康社会具有重要意义。根据《天然气发展规划,2016-2020年,》,国家能源局, 和《河南省“十三五”能源发展规划》等～制定本规划。 目录 第一章发展基础 (1) 一、发展现 状 (1) ,一, 气源供应日趋多元化 (1) ,二, 基础设施日益完善 (1) ,三,利用规模大幅增加 ............................................................ 2 二、面 临的形势 (4) ,一,面临的机遇 (4) ,二,面临的挑战 (6) 三、市场预测 .................................................................................... 7 ,一,需求量预测 (7) ,二,供需平衡分析 (9)

宿州学院信息化建设“十三五”发展规划方案

宿州学院信息化建设 “十三五”发展规划方案 （初稿） 随着计算机技术、通讯技术以及互联网技术的飞速发展，以“数字化校园” 为核心的高校信息化建设，成为新的历史时期高等教育现代化进程中，不可逾越 的发展阶段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 ）》辟专门章节提出教育信息化发展规划，并深刻指出：信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。 根据教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（教技[2012]5 号），《安徽省教育信息化中长期发展规划（2013—2020年）》（皖政〔2014〕25号）文件精神，以建设与“地方应用型高水平大学”相适应的信息化水平，推动学校核心竞争力提升为总体目标，立足当前实际，制定“十三五”期间我校信息化发展规划。 一、“十二五”期间主要工作 基于校园网的信息资源和应用系统建设从无到有，逐渐丰富和完善，学校的 信息化建设开始走上稳步发展的历程，在教育教学和学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在： 1.网络基础设施日趋完善。已经建成连接两个校区的万兆核心、千兆主干、百兆到桌面的IPv4/IPv6双栈校园基础网络，覆盖除学生宿舍以外的全部教学、科研、家属区域。校园网拥有教育网、移动、电信、联通四个出口链路，总出口带宽1G,无线校园网已经实现对部分公共楼宇的覆盖。 截止到2015年底，校园网信息点3000余个（不含学生公寓），实名认证的注册用户数近20000余名。铺设各类光电缆超过30公里，部署网络交换机数量300余台，两校区之间租用电信裸光纤直连互通。建成专业化的网络和数据中心机房一座，统一管理的公共服务器近30台，专为教师与学生提供的网络存储空间超过40TB 2?信息资源和公共服务具备一定基础。立足校园网，提供稳定的门户网站服务、DNS

十三五规划纲要中关于高校的解读

十三五规划纲要中关于高校的解读 国家教育事业“xx”规划编制工作现已正式启动，教育部近日要求各地以改革创新的精神做好教育“xx”规划编制工作。 通知指出，“xx”规划是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的第一个五年规划，也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020年)》最为关键的五年规划。科学编制和实施好教育“xx”规划，对应对经济社会发展的新挑战、服务全面建成小康社会的奋斗目标具有重大意义。 通知要求，做好教育“xx”规划编制工作需坚持改革创新的精神，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实教育规划纲要，以立德树人为根本，以基本实现教育现代化为总任务，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，深化教育领域综合改革，创新国家教育制度，完善现代教育体系，调整教育结构，促进教育公平。 通知还强调，教育“xx”规划编制工作大体分三个阶段，从现在起到XX年底为基本思路研究与规划框架稿起草阶段，从XX年1月到XX年3月为规划文本编制阶段，XX年3月到6月为规划发布与宣传阶段。各地要以这个进度为参考，制订本地区规划编制的时间表，明确各阶段的工作重点。

【教育】 ●提高教育质量 ●推动义务教育均衡发展 ●普及高中阶段教育 ●逐步分类推进中等职业教育免除学杂费 ●率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费 ●实现家庭经济困难学生资助全覆盖 ▼解读 普及高中阶段教育“短板在中职” “普及”是指在%的基础上进一步提高 “这里的普及应该是在毛入学率%的基础上进一步提高，达到90%以上。”教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽向新京报记者表示，目前，我国高中阶段毛入学率已达到%。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(XX-2020年)要求，到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。纲要规定的2020年高中阶段毛入学率即为90%。 我国高中阶段教育包括普通高中和中等职业教育，国家也提出要在今后一个时期总体保持普通高中和中职学校的招生规模大体相当，由中专、职业高中和技校为主组成的中等职业教育承担着普及高中阶段教育的重任。但王烽坦言，

河南省十三五天然气规划11.24(排版)

河南省“十三五”天然气发展规划 （2016—2020年） （征求意见稿） 河南省发展和改革委员会 河南省能源规划建设局 2016年11月

前言 经过多年基础设施建设和市场拓展，天然气已成为经济社会发展重要的清洁能源支撑。“十三五”期间，天然气行业面临着经济发展新常态和能源结构调整的双重背景，国家将深化油气领域改革，市场化定价、管网设施公开准入和管道保护等措施将进一步吸引更多的市场主体进入上下游产业链，有利于行业健康发展。此外，一带一路、中原城市群战略的实施、城镇化发展、大气污染治理强力推动，继续为天然气消费提供了强有力的发展动力。 适应经济发展新常态，顺应天然气发展新形势，科学谋划我省未来五年天然气发展，对于保障全省经济社会持续健康发展、全面建成小康社会具有重要意义。根据《天然气发展规划（2016-2020年）》（国家能源局）和《河南省“十三五”能源发展规划》等，制定本规划。

目录 第一章发展基础 (1) 一、发展现状 (1) （一）气源供应日趋多元化 (1) （二）基础设施日益完善 (1) （三）利用规模大幅增加 (2) 二、面临的形势 (4) （一）面临的机遇 (4) （二）面临的挑战 (6) 三、市场预测 (7) （一）需求量预测 (7) （二）供需平衡分析 (9) 第二章指导思想和主要目标 (11) 一、指导思想 (11) 二、基本原则 (11) （一）坚持外引为主与自产为辅相结合 (11) （二）坚持整体规划与区域协调相结合 (11) （三）坚持保障供应与高效利用相结合 (12) （四）资源开发与生态环境相协调 (12) 三、发展目标 (12) （一）资源 (12) （二）利用 (12) （三）省内基础设施 (13)

解读十三五规划

解读"十三五"规划建议：新提法新读法新亮点 2015年11月3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要以新的发展理念推动发展，其中一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年中国经济社会发展的新信号。 “三大战略”“五大工程”引领创新 “十三五”时期,创新将贯穿党和国家一切工作,建议围绕提高发展质量和效益,提出一系列新思想、新举措,其中“三大战略”和“五大工程”引人注目。 ★“三大战略”：网络强国战略、国家大数据战略、藏粮于地、藏粮于技战略 ★“五大工程”：重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程、国际大科学计划和大科学工程、工业强基工程、智能制造工程 ——培育发展新动力方面,为加快实现发展动力转换,对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位,提出发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用。 ——拓展发展新空间方面,区域发展在“四大板块”和“三个支撑带”基础上,提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。同时提出两大战略和两大工程,即实施网络强国战略和国家大数据战略,实施重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程。（四大板块，是指要大力建设西部地区、东北地区、东部地区和中部地区，而三大支撑带，是指一带一路、京津冀协同发展，建设长江经济带。）——实施创新驱动发展战略方面,也明确将实施一大工程,即积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。在科技创新上,提出重视颠覆性技术创新,在重大创新领域组建一批国家实验室等。 ——农业现代化方面,为确保农业安全、提高粮食产能,提出实施藏粮于地、藏粮于技战略,还提出要培养新型职业农民。 ——构建产业新体系方面,提出实施工业强基、智能制造两大工程,以加快建设制造强国。 “四大领域”重点发力形成平衡发展新结构 建议从发展整体性出发,处理好发展中的重大关系,特别是在“四大领域”打造平衡发展的新结构。 ——在区域协调发展方面,提出加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。依托京津冀协同发展和长江经济带建设,培育若干带动区域协同发展的增长极。 ——在城乡协调发展方面,强调完善农民收入增长支持政策体系,推进以人为核心的新型城镇化,把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇。 ——在物质文明和精神文明协调发展方面,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。 ——在经济建设和国防建设融合发展方面,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。到2020年基本完成国防和军队改革目标任务。健全军民融合发展的体系建设,提出制定统筹经济建设和国防建设专项规划。 五招“大棋”布局“绿色中国” 建议浓墨重彩描绘绿色发展,展现出一幅美丽图景。为此,布下五招“大棋”,亮出“绿色”举措。 ——有度有序利用自然,划定农业空间和生态空间保护红线,设立统一规范的国家生态文明试验区,根据资源环境承载力调节城市规模,推动全社会形成绿色消费自觉。 ——发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录,防治“城市病”,逐年减少建设用地增量,重点生态功能区实行产业准入负面清单,整合设立一批国家公园。 ——推进能源革命,有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气,实施新能源汽车推广计划,提高建筑节能标准,主动控制碳排放,实施循环发展引领计划。 ——实施全民节能行动计划,开展能效、水效领跑者引领行动,实行最严格的水资源管理制度,坚持最严格的节约用地制度,管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动。 ——实施工业污染源全面达标排放计划,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标,建立全国统一的实时在线环境监控系统……提高环境质量,未来将构建政府、企业、公众共治的环境治理体系。

河南省“十三五”旅游产业发展规划

河南省“十三五”旅游产业发展规划

目录 目录 (1) 第一章发展基础 (3) 第一节“十二五”旅游产业发展成就 (3) 第二节“十三五”旅游产业发展形势 (4) 第三节“十三五”旅游产业发展趋势 (5) 第二章总体要求 (5) 第一节指导思想 (5) 第二节基本原则 (5) 第三节发展目标 (5) 第四节战略布局 (6) 第三章重点任务 (8) 第一节发展全域旅游 (8) 第二节提升旅游产品质量 (9) 第三节丰富旅游供给 (10) 第四节延伸产业链条 (13) 第五节实施精准营销 (14) 第六节壮大旅游市场主体 (15) 第七节推进智慧旅游 (15) 第八节完善旅游公共服务体系 (15) 第九节优化旅游市场环境 (16)

第十节实施乡村旅游扶贫工程 (17) 第十一节促进区域旅游一体化 (17) 第十二节建设旅游生态文明 (17) 第四章保障措施 (18) 第一节推进改革创新 (18) 第二节加强政策扶持 (18) 第三节强化人才支撑 (19) 第四节推进创业创新 (19) 附件1 全省旅游产业空间布局图 (20) 附件2 国家全域旅游示范区创建重点单位分布图 (21) 附件3 全省旅游度假区创建重点单位分布图 (22) 附件4 全省5A级景区创建重点单位分布图 (23) 附件5 跨区域旅游风景道规划图 (24)

为科学指导全省旅游产业发展,根据《国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》(国发〔2016〕70号)和《河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》(豫政〔2016〕22号),制定本规划。 第一章发展基础 第一节“十二五”旅游产业发展成就 “十二五”期间,我省旅游产业持续加大投入,完善功能设施,注重市场营销,改善服务品质,旅游产品竞争力、市场影响力和综合带动力不断提升,已经成为国民经济战略性支柱产业,为全省扩内需、调结构、促转型、稳增长奠定了坚实基础。 产业规模日益壮大。2015年,全省接待海内外游客5.18亿人次,实现旅游总收入5035亿元,年均增长14%和15.8%。旅游总收入相当于全省生产总值的比重由2010年的9.9%上升到2015年的13.3%。旅游产业成为社会投资热点,“十二五”期间全省旅游招商引资总额达7200亿元。 发展合力日益凝聚。建立了河南省旅游工作联席会议制度,出台了《河南省人民政府关于加快旅游业转型升级的意见》(豫政〔2014〕44号)、《河南省人民政府办公厅关于进一步促进服务业发展若干政策的通知》(豫政办〔2014〕152号)等一系列政策文件,在土地、财政、税费、金融等方面对旅游产业给予了支持,进一步拓展了发展空间。 产品供给日益丰富。景区提质增效步伐不断加快,旅游产品体系更加完善。“十二五”期间,全省新增5A级景区5家、4A级景区53家。云台山等5家景区被评为国家生态旅游示范区,尧山温泉旅游度假区入选全国首批国家级旅游度假区。乡村旅游快速发展,栾川县重渡沟村、信阳市平桥区郝堂村成为全国乡村旅游发展的典范。红色旅游品牌建设稳步推进,新增6家全国红色旅游经典景区。 旅游形象日益靓丽。“老家河南”国内旅游形象和“河南·中国历史开始的地方”国际旅游形象得到普遍认可,品牌传播效应明显。通过开展回老家过大年、重走客家路、探访中原古都、老家河南·寻城记等旅游营销推广活动,进一步拓展了客源市场;开展中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、黄帝故里拜祖大典、中国郑州国际少林武术节、中国开封菊花文化节、中国洛阳牡丹文化节、三门峡黄河文化旅游节等活动,进一步提升了我省旅游的影响力和美誉度。 带动功能日益凸显。旅游产业在促进就业、改善民生、脱贫致富等方面的作用进一步显现。2015年,全省旅游从业人数达200万人。“十二五”期间,全省通过发展旅游产业实现100万贫困人口脱贫,占全省脱贫人数的15%。旅游产业成为传播中华传统文化、弘扬社会主义核心价值观的重要渠道,成为生态文明建设的重要力量。

解读“十三五”规划建议

解读“十三五”规划建议 决胜全面小康——“十三五”规划建议新提法 3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要以新的发展理念推动发展，其中一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年中国经济社会发展的新信号。 “三大战略”“五大工程”引领创新 “十三五”时期，创新将贯穿党和国家一切工作，建议围绕提高发展质量和效益，提出一系列新思想、新举措，其中“三大战略”和“五大工程”引人注目。——培育发展新动力方面，为加快实现发展动力转换，对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位，提出发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用。 ——拓展发展新空间方面，区域发展在“四大板块”和“三个支撑带”基础上，提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。同时提出两大战略和两大工程，即实施网络强国战略和国家大数据战略，实施重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程。 ——实施创新驱动发展战略方面，也明确将实施一大工程，即积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。在科技创新上，提出重视颠覆性技术创新，在重大创新领域组建一批国家实验室等。 ——农业现代化方面，为确保农业安全、提高粮食产能，提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，还提出要培养新型职业农民。 ——构建产业新体系方面，提出实施工业强基、智能制造两大工程，以加快建设制造强国。 清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，“十三五”是全面部署和落实创新驱动发展战略的关键时期，创新是事关经济发展、社会进步、民生改善的大战略，将成为推动经济、社会、文化和生态文明建设的根本动力。 “四大领域”重点发力形成平衡发展新结构 建议从发展整体性出发，强调处理好发展中的重大关系，特别是在“四大领域”打造平衡发展的新结构。 ——在区域协调发展方面，提出加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困

成都职业技术学院教育信息化十三五规划

成都职业技术学院教育信息化“十三五”规划 为了贯彻和落实教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《教育部教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》《教育信息化“十三五”规划》《成都市教育信息化发展规划（2014-2020年）》所确定的任务，全面深入推进“十三五”教育信息化工作，特制定本规划。 一. “十二五”期间发展状况 (一）主要成就 “十二五”期间，我校利用创建示范性骨干高职院校建设为契机，同期启动数字化校园建设，并顺利完成一期项目，数字化校园已初具规模。 (1）建设校区基础网络，万兆主干的交换网络，具备电信网和教育网多个出口（电信出口带宽达1G）；校园专网，覆盖三个校区所有建筑物，承载学院金融化校园一卡通等多个特殊应用，与互联网实现物理上的隔离，保证数据的安全可靠。 (2）数据中心，包括两台磁盘阵列、以及近70台IBM、HP 、LENOVO等服务器，承担着数字化校园管理平台、门户网站及其他应用系统的运行、管理与维护；统一的数据存储系统，容量达30T，实现关键数据的存储服务，为各应用系统、数字图书馆、虚拟主机等提供存储服务。 (3）三大基础支撑平台：身份认证平台、数字化校园信息平台、校园门户平台，实现将多个业务系统集成数字化校园信息系统中。 (4）统一的数字化校园信息平台：涵盖教务、学工、师资、办公自动化、后勤服务、保卫等几大类应用，面向学生提供基本信息情况维护和查询功能，提供网上选课、成绩查询、课表查询及考试查询、调课的申请与查询等功能，对全校教职员工从入校到调走或离退休全

过程的所有信息进行管理， (5）实现校内各单位的无纸化办公平台，日常的事务及业务流程工作。金融化校园一卡通系统，覆盖三个校区的用户1万多人，广泛应用于食堂、超市、宿舍水/电控等刷卡消费，以及停车场、图书馆通道机、图书借阅、门禁系统等身份标识。 (6）多媒体教学系统，40多间多媒体教室都完成了多媒体建设，实现了教学的数字化、网络化；校园广播系统覆盖学生活动中心、食堂、基础教学楼等与学生的学习生活密切相关的各个区域。 (二）存在的主要问题与不足 (1）资源应用平台不统一，信息孤岛现象严重，资源共享困难。各分院部按照骨干建设的要求，独立或者与企业合作建立了具有专业特色的资源库平台，都是根据自己分院的特点单独投入使用，没有统一的信息标准，数据类型各异，系统接口繁多，信息资源零散。虽然目前将各个分散的资源库建立了统一的入口，但其内部机制还是完全独立，不能实现全校范围内交流和资源共享。 (2）对数字化校园建设的认识尚待提升，缺乏长期、统一规划。数字化校园建设为学校实现战略目标提供技术支持和服务保障，数字化校园发展战略应与学校整体发展战略步调一致，利用信息技术优化流程、提高效率、降低成本、转变工作方式，提升学院核心竞争力。数字化校园建设已不单是一个技术问题，更是涉及多部门协调的管理问题，需要各业务部门积极配合，全员参与协同工作，要求各单位、部门间打破壁垒，具有信息、数据资源共享的观念。数字化校园建设需要长期、统一规划，构建覆盖全校的数字化校园管理环境，建立起真正实现高效集成的高职院校数字化服务，满足全面的数字化校园服务需要。 (3）数字化校园机制体制待进一步完善。虽然依托骨干建设的要求建立了一系列促进校园数字化进程的管理制度，但制度的细粒度

十三五规划思路解读试题与答案

一. 单项选择题（共30题，共60分） 1. 在“十三五”期间，不仅要进一步使用（）控制污染物排放的进一步降低，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，打好大气、水、土壤等污染防治的攻坚战和持久战。[2分] A. 预期性指标 B. 约束性指标 C. 平衡性指标 D. 可持续性指标 B我的回答：正确答案：B 2. 生态文明时代的发展观是“（）”，即“前人种树，后人乘凉”，这个“树”就是生态资本、绿色财富，形象地讲就是“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。[2分] A. 绿色发展 B. 协调发展 C. 共享发展 D. 持续发展 A我的回答：正确答案：A 3. 决胜“三大战役”中的第一大战役是（）。[2分] A. 向极端贫困宣战，到2020年消除国家贫困线人口 B. 向污染宣战，使主要污染物排放量与经济增长、城市化进程彻底脱钩

C. “创新战役”，为中国长期中高速增长提供强大动力 D. “国防战役”，加强中国的军事实力，提高科技水平 A我的回答：正确答案：A 4. ] 分[2）转变。科学划定中心城区开发边界，推动城市发展由外延扩张式向（． 缩小式 A. B. 提升式 C. 降低式 D. 内涵提升式 D我的回答：正确答案：D 5. “十三五”防灾减灾要坚持四项原则，其中之一是政府主导，全社会共同参与，构建国家主导、地方负责、社会参与、（）驱动、国际合作的综合防灾减灾体系。[2分] A. 制度 B. 精神 C. 科技 D. 市场 D我的回答：正确答案：D 6. 我国“十二五”期间救灾能力明显增强，自然灾害发生（）小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助。[2分] A. 6

河南十三五规划纲要全文,2019年河南十三五规划纲要解读.doc

河南十三五规划纲要全文,2019年河南十三 五规划纲要解读 河南十三五规划纲要全文,河南十三五规划纲要解读 河南十三五规划纲要全文,河南十三五规划纲要解读 五年一个刻度，郑州经济社会蓬勃发展；五年一个跨越，郑州又将站上新的历史起点。 随着“十三五”美丽画卷徐徐掀开，我们将迎来我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键阶段，迎来郑州“爬坡过坎、攻坚转型”的关键期，“抢抓机遇、奠定基础、确立地位”的决胜期。市委十届十三次全体（扩大）会议提出，“十三五”时期，我市经济社会发展目标是：坚持“全国找坐标，中部求超越，河南挑大梁”，以在全省率先实现全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程“两个率先”为统领，力争提前三年，生产总值、居民可支配收入较2010年指标实现翻番，率先全面建成小康社会。到2020年，在全面建成小康社会的基础上，部分区域和领域初步实现现代化，消除城乡之间、城市内部“两个二元结构”和农村贫困人口、城市贫困人口“两个贫困”人口问题，综合竞争力跨入国内城市第一方阵，初步建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市，实现国际商都规划2020年的阶段目标。 今后五年，重点构建“十大体系”：构建国际化现代化立体

综合交通大枢纽体系；构建“买全球、卖全球”的大物流体系；构建智慧化、国际化、高端化的大产业支撑体系；构建统筹城乡协调发展的大都市城镇体系；构建与国际接轨国内领先的大开放体系；构建科技创新链、人才支撑链、全民创业链“三链融合”的大创新体系；构建自然之美、田园风貌、绿色低碳的大生态体系；构建以人为本、共建共享的大民生保障体系；构建具有国内外影响力、亲和力、感染力的大文化体系；构建高质高效、公平正义、责任有序的大服务体系。 聚焦“十三五”郑州经济社会发展的目标、思路和重点任务，本报对郑州未来发展蓝图进行深入解析，鼓舞全市上下凝心聚力、攻坚克难，续写更加辉煌的篇章。 郑州“十三五”七大发展目标 经济努力保持高中速增长 主要经济指标和主要人均指标增速高于全省平均水平1个百分点。产业结构进一步合理优化，全员劳动生产效率稳步提高，服务业主导支撑作用明显，消费和出口拉动作用增强，国际综合枢纽港地位巩固提升。 产业发展水平迈向中高端 信息化与产业发展进一步融合，智慧化、高端化、集约化、市场化发展方向更加凸显，初步建成布局合理、主业突出、特色鲜明、集约高效的现代产业体系，努力实现更有质量和更有效益的经济增长。 创新能力和实力明显增强 创新型城市建设加快推进，企业创新主体作用进一步突出，建成一批全国知名的创新孵化器和综合体，培育更加优质的双创发展环境，集聚强大的创新创业队伍，建成全国自主创新示范区。

关于十三五规划纲要解读

年十三五规划纲要解读 根据纲要，未来，你的生活将发生以下变化退休和养老方面，退休年龄将延迟，养老金将适当提高。工资收入方面，最低工资标准和工资指导线将完善，公务员的基本工资将定期调整。社保方面，生育和医疗保险将合并实施，医保异地就医结算将加快推进，这将为不少人省去往返奔波报销的麻烦。 出台延迟退休年龄方案 ——今年将拿出方案 【政策】纲要提出，制定出台渐进式延迟退休年龄方案。 【解读】记者注意到，今年以来，官方已多次提到要出台延迟退休方案。人社部部长尹蔚民日对媒体表示，备受关注的延迟退休将坚持三个原则，一是小步慢走、逐步到位，二是区分对待，分步实施，三是事先预告，做好公示。按照工作计划，今年将拿出延迟退休方案，但还需要履行有关程序，然后向社会公布。 为何要延迟退休?尹蔚民日曾在新闻发布会上指出，现在人口预期寿命大大提高，人口老龄化的趋势越来越快。无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整。 如何进行延迟退休?尹蔚民透露，每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。“我举个例子，比如五年以后，你是岁退休，这个政策施行以后，可能你是岁零月退休，这样大家便于接受。第二个人可能是第二年退休，他可能就是岁零月退休。” 适当提高退休人员养老金 ——今年总体上涨左右 【政策】纲要提出，逐步建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。 【解读】，企业退休人员基本养老金再提高%，月人均达到元。，企业和机关事业单位退休人员养老金标准提高左右。 可见，以后养老金的涨幅更强调“适当”。人社部有关负责人曾表示，一方面，中国经济发展速度、职工平均工资增长率、物价涨幅、财政收入增长速度均放缓。另一方面，人口老龄化快速发展，养老保险赡养负担不断加重，退休人员养老金水平不断提高，养老保险基金支付压力越来越大，基金支撑能力出现下降趋势。养老金调整既要切实保障退休人员基本生活，也不宜超过经济、社会各方面承受能力。 ——适度放缓调整频率

河南省“十三五”规划体系目录与分工

附件3 河南省“十三五”规划体系目录与分工 一、总体规划1项 河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(省发展改革委牵头负责)。 二、重点专项规划13项 1.河南省“十三五”农业和农村经济发展规划(省发展改革委牵头负责)。 2.河南省“十三五”工业转型升级规划(省工业和信息化厅牵头负责)。 3.河南省“十三五”信息化发展规划(省工业和信息化厅牵头负责)。 4.河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划(省发展改革委牵头负责)。 5.河南省“十三五”现代服务业发展规划(省发展改革委牵头负责)。

6.河南省“十三五”现代综合交通运输体系规划(省发展改革委、交通运输厅牵头负责)。 7.河南省“十三五”能源发展规划(省能源局牵头负责)。 8.河南省“十三五”国土资源规划(省国土资源厅牵头负责)。 9.河南省“十三五”环境保护规划(省环保厅牵头负责)。 10.河南省“十三五”住房和城乡建设规划(省住房城乡建设厅牵头负责)。 11.河南省“十三五”基本公共服务体系规划(省发展改革委牵头负责)。 12.河南省“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划(省人力资源社会保障厅牵头负责)。 13.河南省“十三五”社会信用体系建设规划(省发展改革委牵头负责)。 三、部门和行业规划38项 1.河南省“十三五”农业结构调整规划(省农业厅牵头负责)。 2.河南省“十三五”林业发展规划(省林业厅牵头负责)。

3.河南省“十三五”畜牧业发展规划(省畜牧局牵头负责)。 4.河南省“十三五”粮食流通安全保障体系建设规划(省粮食局牵头负责)。 5.河南省“十三五”供销社新农村现代流通服务网络发展规划(省供销社牵头负责)。 6.河南省“十三五”旅游产业发展规划(省旅游局牵头负责)。 7.河南省“十三五”金融业发展规划(省政府金融办牵头负责)。 8.河南省“十三五”商务发展规划(省商务厅牵头负责)。 9.河南省“十三五”文化改革和发展规划(省文化厅牵头负责)。 10.河南省“十三五”公路和水路交通发展规划(省交通运输厅牵头负责)。 11.河南省“十三五”水利发展规划(省水利厅牵头负责)。