(整理)企业安全生产管理中存在的问题及其对策.

企业安全生产管理中存在的问题及其对策

近年来，随着国家对煤矿安全生产整治力度的加大，煤矿安全形势趋于好转。另外，国民经济的快速发展也给煤炭企业带来了前所未有的发展机遇，煤炭企业的外部形象大为改观。一些重点高校的毕业生将大型煤炭企业当作自己就业的首选就是最有力的佐证。但是，我们也更应该看到，就是在这样的大好形势下，煤矿恶性事故仍然时有发生，给国家和人民造成了不可挽回的损失。惨痛的教训告诉我们，目前煤矿企业的安全管理还亟待完善和加强。通过系列调查研究和分析。事故多发且重、特大事故不断，涉及面广的原因是多方面的，但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。那么，如何才能确保煤矿企业实现安全生产呢?

1·存在的问题

1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一

对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题，难于用一个具体明确的指标来衡量，因此，常常被人们所忽视。然而，它又是一个很现实、政策性和指导性很强的问题。因为对安全生产工作的思想认识不同，则工作的重心、方式、方法和随之而来的结果也截然不同。调查发现，大凡对安全生产工作有正确的思想认识和足够重视的单位，安全生产工作就搞得好，反之就搞得差。近年来，我国企业安全生产工作形势十分严峻的主要原因之一便是许多企业对安全生产工作的思想认识不到位、不统一。主要表现为：一

是对我国安全生产方针认识不足，不能将其落到实处。在没有方针指导下开展安全工作，不知从何下手;口头上喊安全第一，实际上生产第一，未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上，做“亡羊补牢”之事，未认识到“预防为主”的重要性，工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。二是对我国现行的安全生产管理体制认识不足。相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解，对体制各部分含义和相互间关系更是缺乏足够的认识。三是不能摆正生产与安全、安全与效益的位置。从领导到职工，至今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产进度，影响增收节支，却见不到直接经济效益，因此错误地认为安全工作可有可无。四是生产部门与安管部门对安全生产工作的认识不统一。一些企业错误地认为安全工作只是安管部门的事，与生产部门无关。生产部门只顾片面追求进度和效益，而常常忽视安全，与安管部门不能形成统一认识，因此出现生产与安全“两张皮”的现象，严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。

1.2领导对安全生产工作重视不够责任不明

调查分析发现，许多企业领导者片面追求生产进度，严重轻视安全工作，将“安全第一”仅仅停留在口头上，而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。特别是实行承包制后，一些企业领导人短期行为极为严重，只求自己任期内不出事故，对事故隐患视而不见，充耳不闻，更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上，但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够，认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，致使安全生产管理工作

处于一种松懈的状态。当然，不少企业领导者也抓了安全工作，但因认识不到位且缺乏必要的安全生产管理知识，安全工作常常抓不到点子上，使得安全生产管理工作始终不能上档次、上水平。而造成如此种种后果的主要原因又是企业未真正建立和落实各级领导安全生产责任制。

1.3安管机构不健全，安管人员素质有待提高

调查发现，一些企业未从本企业具体情况和具体需要出发来设置安全管理机构，于是出现要么部门设置过多，业务交叉多，扯皮现象也多，要么部门设置过少，什么都管，但什么也管不好。还有一些企业错误地认为搞市场经济安全工作不重要了，甚至可以不要了，因而将安管部门和安管人员大大压缩，甚至全部取消，致使安全工作无人专管。而在乡镇企业和“三资”企业，特别是其中的中小型企业，大多未专设安管机构和安管人员，安全工作仅由有关部门代管，且常常是代而不管。此外，有些企业安管人员对自己常接触的某一具体工作一般来说都具有较丰富的安全实践经验，然而对安全管理的全局性问题尚难把握且缺乏系统的安全管理知识，理论水平较差。这主要是因为他们大多是半路出家或是生产岗位上退下来的老弱病残者，因而其安全素质有待大大提高。

1.4安全宣教培训工作力度不够、覆盖面窄、秩序混乱

企业安全宣教培训工作说起来都知道重要，但实际工作与要求差距甚远。首先是力度不够，大多走过场。宣教培训工作许多企业也都

搞了，钱也花了，但大多流于形式，根本未按有关法规对学时、内容、考试等严格要求进行，因此，实效性很差。其次是覆盖面窄，安管人员培训多，生产人员培训少，未提高全体职工的安全意识和安全操作技能。其三是秩序十分混乱，任何单位甚至个人发个通知就可搞安全培训，而课时、师资、教学质量根本无法保证，有的甚至课都不上，其效果就可想而知了。

1.5安全生产管理制度不完整不落实

安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部分，它能使广大职工在安全生产中有章可循。然而在相当一部分企业中，国家规定必须建立的安全生产五项基本制度未完整有效地建立起来，也未针对本企业因新形势、新技术带来的新的安全问题及时更新或补充新的制度。没有规矩，不成方圆。任何一项工作没有完善的制度来规范和约束，很难搞好。此外，还有一种更普遍的现象是制度建立起来了，但根本不去落实，只是废纸一张。如某单位发生重大火灾，调查发现其各种安全制度都很健全，但一问工人，问得哑口无言，说明制度根本就未贯彻落实下去。

1.6劳动纪律松驰，“三违”现象严重

由于受旧体制和大锅饭的影响，至今仍有许多职工工作时松松垮垮，该遵守的劳动纪委和规章制度不遵守。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象十分严重，已成为事故的元凶。攀钢公司所作的统计显示，其生产一线发生的所有事故，100%都是由于“三

违”造成的。生产一线以外地方发生的事故，80%以上也是因“三违”引起的。

1.7事故隐患管理不善，事故调查处理不彻底

当前事故多发的主要原因便是事故隐患管理不善，主要表现为：首先是不能及时发现隐患;其次是重大事故隐患未按法规要求及时申报、评估和整改，最终酿成重大恶性事故;其三是对已发现的事故隐患未采取措施及时整改，也未进行跟踪管理，防止其酿成事故。此外，在隐患酿成事故后，未对事故进行认真彻底地调查和处理。许多事故的根本原因找不到，责任分不清或者根本不想找到也不愿分清，使事故责任者未得到应有的处理，其本人和职工群众也未从中吸取教训，相应的切实可行的防范措施也就提不出来，致使相同或类似事故重复发生。

1.8部门间缺乏协调配合

安全生产管理是一项系统性、综合性很强的工作，需要企业各部门互相配合，协调一致才能搞好。然而实际工作中，许多企业的安全工作被认为只是安管部门的事，其它部门不予协调配合。一些部门对安全生产活动也不给予支持和协助，致使活动难于开展或实效性很差。对安管部门提出的要求或下达的整改任务往往应付了事或拒不执行，更不能结合自身特点主动开展安全工作。

2·对策

针对安全生产管理中存在的8个主要问题，应采取如下8个方面的对策。

2.1从抓认识入手，提高和统一思想认识

首先要在全体职工中广泛宣传我国安全生产工作的方针，使全体职工特别是领导干部和安全工作者能正确理解方针的深刻含义，并在实际工作中切实做到口号与行动相一致，且把安全生产工作的重心真正转移到预防为主的轨道上来。其二要在职工中广泛宣传我国现行的安全生产管理体制，使领导和广大职工充分认识到他们对安全生产工作应负的责任，并在实际工作中严格按制度办事。其三要统一生产部门和安全部门的认识，坚持“管生产必须管安全”原则，坚持消除安全与生产“两张皮”的现象，确保安全与生产一体化。其四要坚持做到逢会必讲安全，反复强调安全，使广大职工逐步认识到安全工作的重要性，并逐步形成靠安全可保生产，靠生产可保效益，靠效益可保工资，靠工资可保积极性和凝聚力，靠积极性和凝聚力又可促进安全的思想共识，从而摆正生产与安全、安全与效益的位置，为安全生产工作打下坚实的思想基础。

2.2从抓紧导入手，建立和落实各级领导安全责任制

一是按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，建立安全工作分级行政首长负责制：即企业法定代表人(通常是厂长或经理)是企业安全生产第一责任人，各处室、分厂、车间行政领导正职对所辖部门的安全生产负总责，并由一名主管生产的副厂长(副经理)主抓日常安全工作。二是把安全工作作为“一把手工程”来抓，把一个单位是否真正重视安全生产，安全措施是否落到实处以及安全工作成绩的优劣上升到衡量该单位主要负责人是否讲政治的高度来看待，真正做到抓头头，头头抓，一级抓一级，使安全生产管理工作有一个新的突破。三是把一个单位一个部门的安全工作成绩作为考核该单位该部门政绩和其领导业绩的一项重要内容，作为衡量其是否称职的一个重要指标。四是层层签定《安全生产承包责任书》，对安全生产实行目标管理，将责任分解到人，并从严考核，奖优罚劣。五是推行安全生产一票否决制，凡经安全考核不合格的领导一律丢面子、丢票子、丢帽子。六是建立领导干部培训制，各级领导干部必须参加安全生产管理知识培训，具备必要的水平方可上岗，并逐步过渡到持证上岗。

2.3从抓机构和人员入手，健全安管机构，提高安管人员素质

首先企业要根据自身具体情况和需要合理设置安管机构，避免交叉和扯皮，并结合现代企业和市场经济的特点，大胆地对不合理的机构设置进行改革。二是纠正过量压缩或砍掉安管机构和人员的错误做法。市场经济条件下，安管机构和人员进行适当调整和精简是必要的，但决不等于安全工作不重要了，更不能认为不要了，其目的恰恰是为

了使机构和人员更高效、更精炼。三是国家有关部门应采取强制措施，督促乡镇企业和三资企业严格按有关法律法规要求设置安管机构和专职安管人员，加强安全生产管理。四是要采取多级多层次、短期与长期相结合的培训方式提高现有安管人员的素质，特别应让他们多接受一些高层次、系统化的安管知识培训，且逐步过渡到特证上岗。此外，应不断吸收大专院校安全专业毕业生加入，以提高安管人员队伍的专业水平和整体素质。

2.4从抓培训入手，深入、广泛、有序地开展安全宣教培训工作

首先，应按照国家有法律法规对企业各级各类人员在内容、学时等方面的要求深入扎实地开展安全宣教培训，并经有资格的部门考试取得合格证后，方才过关。其次，开展全员安全培训，即除加强对各级干部和安管人员的宣教培训外，还应在广大职工中广泛开展安全意识和安全操作技能的宣教培训，提高企业全体员工的安全文化素质，形成良好的安全文化氛围。其三要按有关法规要求由有资格的单位依法开展安全宣教培训工作，并建立起分级培训，严格考核，合格发证，持证上岗的培训机制。对一些单位和个人乱办班乱培训的现象应采取强有力措施予以制止和打击，使安全宣教培训工作法制化、正规化和有序化。

2.5从抓制度入手，完善和落实安全生产管理制度

所有企业必须严格按要求建立健全企业安全生产管理的五项基本制度，并且在此基础上，要随着形势的变化和新技术、新工艺、新设备、新材料的出现不断完善和补充安全生产管理制度，使之覆盖安全生产的方方面面。此外，建立制度相对容易，落实制度却非常困难。因此应狠抓制度的贯彻落实。这就要求一要端正指导思想;二要求真务实;三要从领导做起，最终做到从熟悉制度到严格按制度办事。

2.6从抓劳动者遵章守纪入手，扼制“三违”现象的产生

劳动者遵章守纪是现行的安全生产“五结合”体制中的一项重要内容。针对“三违”现象严重这一问题，企业应按体制要求，严格要求劳动者在劳动过程中遵章守纪，即劳动者在工作中必须遵守所有安全生产法律法规和规章制度，做到我不伤害自己，也不伤害别人，同时也不被别人伤害，并进行互相监督，确保安全生产。此外，还要大张旗鼓地开展反“三违”活动，对“三违”人员发现一个处理一个，处理时要突出一个“严”字，例如山西晋城矿务局就提出“领导抓不好安全就下台，工人违章作业就待岗”，仅1997年全局便有12名干部被免职，34名工人因违章而待岗学习，有力地扼制了“三违”现象的发生。

2.7从抓隐患管理和事故调查处理入手，降低事故发生率

在要求将安全生产工作的重心转移到预防为主的今天，应把事故隐患的管理作为当前安全生产工作的重点、难点和关键来抓，将事故消灭在萌芽状态，真正实现预防为主。为此，首先要纠正不出事故安管人员就没事干的错误想法。安管人员要带头发动广大职工将企业各生产环节中存在的事故隐患全部找出来;其次对查出的重、特大隐患，应及时报告有关部门并申请评估;其三对事故隐患进行分级并分轻重缓急进行治理。对马上可能引发事故的隐患，要下达硬性整改通知书立即整改。其它隐患也应及时整改，不能及时整改的，应进行动态跟踪管理，用显著标记标明其位置、名称、特点、类别等，并指定专人负责，随时掌握其动态变化，防止酿成事故，待条件具备时，及时整改。对隐患酿成的事故必须按“三不放过”原则来调查处理。实践证明，事故发生的原因有千条万条，但最要命的原因是“出了事没事” 即“三不放过”的都放过了。因此，必须把“三不放过”原则作为反事故、保安全的法宝来用，防止相同或类似事故的发生，从而有效地降低事故的发生率。

2.8从抓部门协调配合入手，创造安全生产工作新局面

安全生产工作是一项涉及到企业各个部门和各个生产环节的系统工程，单靠某个或某几个部门的努力是绝对不行的，不渗透到各个部门、各个环节，不与具体业务相结合也是绝对搞不好的。因此，必须严抓各部门在安全生产中的协调配合工作，既要要求各部门结合自身工作性质和特点在安全工作上各有侧重又相互主动积极支持配合，又要要求每个职工切实以主人翁风貌在安全工作中尽主人之责，做到

以个人保班组，以班组保车间，以车间保全厂，最终创造一个横向到边，纵向到底，党、政、工、团、万众一心齐抓共管安全生产工作的新局面。

浅谈当前企业安全生产管理的重要性认识

浅谈当前企业安全生产管理的重要性认识 【摘要】分析当前企业安全生产的重要性及生产过程中决定安全生产重要性的基本因素，并对加强企业安全生产管理应采取的措施进行了阐述，对今后如何强化企业安全管理、促进健康和谐发展进行探讨。 【关键词】认识；管理；措施 当前，企业改革越来越深层次化、新的生产力和生产关系的调整，相关矛盾凸显，新闻报道煤矿坍塌透水、道路交通事故、石油石化爆炸着火、工程建设质量事故、员工与业主劳资纠纷关系的矛盾，每次事故和矛盾的发生，紧随人民生命财产安全受到侵害和威胁。企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何确保目前安全生产，提高安全管理水平，保障企业经济快速增长，是一道新课题。 一、强化安全管理的重要性认识 1.安全生产管理的重要目的 安全生产管理最根本目的是保护人的身心健康和企业财产不受损失，使股东的合法利益得到保障。安全生产是企业发展的基石，离开了安全，企业效益无从可谈。安全也是确保人们幸福指数、社会稳定、企业和谐发展的重要因素。正确掌握安全生产的规律，增强安全意识，时刻保持高度警惕，让安全警钟长鸣于每个人的耳边。 2.对员工和管理者进行安全教育目的不同 对企业员工进行安全教育的目的是使其牢固的掌握安全操作技能，做到遵守规程，安全操作。 对企业管理者（班组长以上）教育的目的是提高在紧急、危险、关键时刻能够提高应急处置能力；提高对不利于安全的各种因素的预见分析能力，在复杂的形式面前具有正确的判断能力。 3.安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。将安全管理贯穿于企业发展的全过程，这是《安全生产法》明确赋予的法律责任。安全生产是一个长期坚持的过程，只有起点，没有终点。纵观每次事故的发生，事故调查报告中，每一起事故（尤其是特大事故）是管理缺陷的最终暴露。 二、学习是提高安全生产管理水平途径 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律而受到的惩罚，是强迫人们接受的一种不留情面的检验。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业基础知识、专业的安全知识与经验教训和相结合的规章制度。 三、认识规律，掌握安全生产主动权 决定安全与否的基本因素主要有以下6项： 1.决策人员对生产指挥符合工艺规律、不违法安全生产法。操作人员按规程操作；掌握正确的操作方法；及时发现并处理异常现象；按时巡视检查，劳保着装。准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相。 2.设备是重要的物质基础，避免设备带故障运行，做到有效检查控制。 3.物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。

企业设置安全生产管理机构的文件

企业设置安全生产管理机构的文件 （一）企业设置安全生产管理机构的文件 为了全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，进一步提高企业，工程建设的安全生产管理水平，适应安全生产新形势要求，加强基础工作，改进监控方式，依法落实各级安全责任制度，公司决定成立安全质检科，全面负责公司的各项安全生产事务。 （二）安全生产管理机构工作职责 1、在主管安全副总经理和总工程师领导下，贯彻执行安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、法规与调理标准。落实本企业安委会的计划、方针和管理目标，并及时汇报工作情况。 2、协助有关部门做好安全生产宣传教育，培训工作和新工人、特殊工种作业人员的安全技术训练、考核、发证、年审工作。经常深入施工现场检查安全、掌握安全生产情况，督促指导，纠正不安全行为和因素，预防、消除不安全隐患。 3、对安全生产、文明施工及场容场貌、饮食卫生等进行检查，提高全体人员对文明施工的意识额文明施工水平。 4、对施工现场的安全隐患签发《整改通知单》对整改落实情况按着定人、定时间、定措施的原则，进行整改监督检查。按时复查，验收。 5、协助项目部对安全资料的管理，填写真实反映施工现场安全生产的实际情况。 6、做好年度安全工作计划、总结和《安全简报》等工作的编写

发放，对施工现场和工程按“标准”“规范”进行系统检查和评价。 7、对违章指挥、违章作业、违反安全生产和劳动保护法规的行为或安全生产发生矛盾时，经说服劝阻无效，应暂停生产，消除隐患危险，提出合理意见，并及时向本企业领导汇报。 8、负责编制安全（生产）管理保证体系，确保安全管理保证体系正常运转，实施。 9、主持伤亡事故的调查，做好伤亡事故的统计，分析工作并逐级上报。 （三）安全生产管理机构负责人的任命文件 任命书 经研究决定葫芦岛九州装饰工程有限公司法人带表总经理任命： 同志为公司安全质检**，主管公司及各项目部的工程质检业务。 总经理（签字）： 葫芦岛九州装饰工程有限公司 年月日

公司安全生产目标管理方案

企业安全生产目标管理方案 分发号： 持有人： 2013年01月17日发布2013年01月17日实施 广东XXX集团有限公司发布 目录

1、目的要求 (3) 2、考核单位 (3) 3、目标分解 (4) 4、考核内容 (4) 5、考核办法 (4) 6、考核机构 (5) 7、考核评定等级 (5) 8、考核奖惩 (5) 附表：公司属下企业2013年度安全生产工作目标

安全生产目标管理方案 为了进一步加强公司安全生产管理工作，杜绝各类重特大安全事故，实现“零死亡”安全工作目标，减少各类工伤事故，落实企业安全主体责任，维护企业正常运行，根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求，制定此方案。 一、目的要求 全面贯彻落实各级安全主体责任工作，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系，强化各层次安全生产目标责任考核，推进公司安全生产主体责任落实到位，全面提升安全管理水平。 公司2013年安全目标： 1、轻伤事故频率≤8 ‰，杜绝生产安全责任死亡事故，安全文明施工无不良行为通报。 2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故，重伤人数控制在1人以内。 3、职业病发生率为零。 4、创市级安全文明样板工地不少于1个，力争创省级安全文明样板工地1个。 二、考核单位 公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标，并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定，由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定，每月将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。（目标考核内容详见公司2013年安全目标管理考核细则）。 三、目标分解 1、各单位实现“零死亡”目标，安全文明施工无不良行为通报； 2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故；轻伤事故频率≤6 ‰；

浅谈房地产开发企业的安全生产管理概要

浅谈如何做好武平嘉盛房地产开发有限公司的安全生产管理工作 钟俊鹏 安全生产不但是建筑施工企业的生命线,也是房地产开发企业目标能否实现的前提条件。近年来,随着国家对安全生产工作高度重视,相继出台了《建筑法》、《安全生产法》等法规,对于促进安全管理工作起到了有力的推动作用,安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道,安全管理水平有了大幅度提高,安全管理状况得到了很大程度的改善,大大减少了各类安全事故的发生。但是,由于房地产开发项目的投 资大、延续时间长、参与主体多、组织关系复杂,在工程管理的过程中不确定因素很多,一旦失控就会埋下安全隐患,因此,房地产开发企业的安全生产管理不但要以法律、合同为依据,执行与规避,而且还要在过程管理中针对相关企业管理中存在的安全问题,预防、监控、高效处理,确保如期实现预定目标。 首先,房地产开发企业易存在的安全管理问题,如:违法肢解工程进行分包,导致出现安全问题时无法及时确认责任方,导致处理迟缓,追踪困难;任意压缩合理工期,违背科学,造成赶工、抢工情况的发生,导致安全防护设施的不到位,为工程质量和安全埋下隐患;项目前期手续不全,违法开工,导致相关监管手续不能办理,为项目的建设和投入使用埋下隐患;将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现;忽视重大安全风险源的预

控,导致风险一旦发生,无应对之策;不按规定提前拨付安全措施费,导致现场安 全措施不到位;工程所用材料的设计选用,只注重经济效益,忽视质量安全,随意调整 设计指标,导致设计功能降低。 其次,相关勘察、设计、监理等单位易发生的安全问题,如:勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告等; 相关施工单位易发生的安全问题,如:企业未建立专家论证制度,未配备足够的专家级人员,对危险性较大的工程施工组织设计或专项施工方案签字了事,未真正起到把关作用;各项目部未按规定配备足够的专职安全员或名为专职,实为兼职,架子工等少数特殊工种经培训持证上岗人员数量不足;施工组织设计编制依据中安全依据不正确,不全面,引用规范过时,安全措施内容缺乏针对性,深度不够,尤其是中小项目照搬现成模块已成普遍现象。负责编制施工组织设计的技术负责人往往缺乏经验,加上工期紧张或施工准备时间不足,施工组织设计的编制仓促,不具备针对性和指导意义;对危险性较大的如深基坑,高边坡,塔吊基础,土方开挖,模板,脚手架,吊装等应用面广,技术要求高,方案编制不规范,针对性不强,往往套用现成模块再凭经验调整后验算,受力分析及计算错误多,构造要求不全,安全措施不力,一旦出事故后果严重,极易导致群死群伤或重大财产损失。为保证安全及个人免责,方案编制往往又过于保守,造成大量资源浪费。其原因除编制人员水平 及责任心不强,经验不足外,施工企业及监理把关不严,工期紧等均有影响,但却一时难以解决。 针对以上易出现的安全问题,可通过以下措施加以纠正,尽可能的消除安全隐患,确保在房地产开发过程中的安全生产。

企业安全生产管理机构的文件

×××企业安全生产管理机构的文件 为了确保安全生产工作的顺利开展，满足日益发展的生产需要，经研究决定成立本企业安全生产委员会，现将有关事项通知如下： 一、安全生产委员会 1、主任：×××（企业法人，需要持有安监部门或其他主管单位培训合格的主要负责人资格证） 2、副主任：×××（企业安全负责人，需要有安全管理人员资格证） 3、成员：×××、×××、×××（最好有安全管理人员资格证） 二、主要职责 1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实《安全生产法》和国家、省、市和上级其它有关安全生产的法律、法规、制度，研究安全生产的重要问题，及时向上级主管单位及市安委会汇报安全工作； 2、对本企业安全生产工作综合管理，负责协调、指导、监督安全生产工作； 3、审核批准本企业的安全生产方针、目标、管理方案、规章制度、安全技术措施、安全生产计划等并督促实施； 4、安全生产委员会负责对全公司生产责任制落实情况进行监督，督促实施层层安全责任承包； 5、建立、健全安全生产责任制，改善安全生产条件，保障公司安全生产达到国家标准和行业标准； 6、组织开展本企业安全生产宣传、教育、检查活动； 7、组织召开安全生产会议、安全例会，及时研究分析本企业安全生产形势，全面掌握安全生产情况； 8、处理各类事故，组织对同事因公死亡、重伤，火灾、爆炸、中毒、泄漏等事故的调查处理，负责督促事故调查、分析、统计和上报工作，制定防范措施，决定处罚事项； 9、对安全生产有较大贡献的部门及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员作出处罚的决定； 10、督促相关部门做好职业安全健康管理和劳动保护的有关事项。 ××××公司 ××年××月××日

加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施 (标准版) 安全生产是煤矿企业克服一切不安全因素的永恒主题，是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改善和优化施工现场安全生产管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落实。煤矿企业必须建立安全生产管理体系，安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。 一、忠于职守、坚持原则、秉公执法办事，建立长效管理体制。煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对

所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。 煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。 煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。 二、领导重视，全员参与安全生产管理。促进和实施全员参与安全生产管理，企业领导重视是关键。要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性，不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性，不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业领导的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是： 1、企业制定年度安全目标，对各级安全管理人员实行安全考核，

浅谈如何做好现代企业,安全生产管理工作

浅谈如何做好现代企业安全生产管理工作 当前，面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项重要课题。如何做好这个课题，我个人认为应着重从以下几方面做起。 一、提高各级人员的安全认识，强化企业安全管理的力度 1、企业安全生产管理的根本目的 企业安全生产管理最根本的目的就是保护企业员工的生命、健康及企业不受或减少不必要损失的企业管理行为，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使企业持有者的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业有什么影响 长期安全生产是可以为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应该如何正确认识并掌握安全生产的规律，提前意识到事故的形成条件是随时可能发生的。因此应长期保持高度警惕，这一点是企业安全生产工作至关重要的前提。 3、对与企业工人和管理人员进行安全教育的目的是不同的

对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，并做到按规程操作，不发生违章操作情况。 对企业管理人员（班组长以上）教育的目的是使其获得科学、稳定有利于安全生产管理的决策能力。使其有自觉执行安全规章制度的能力；在发生紧急、危险情况的关键时刻能够有正确、有效的指挥处置能力；在各项工作中对影响安全生产的危险因素有准确的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下能作出有利于企业安全生产的决策能力。 4、企业安全管理的通用原则 企业安全管理应实行全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底的原则。企业安全管理人员必须认真执行安全管理职责，这是法律责任赋予其的要求，这是素质的表现；企业所有员工必须接受企业对其的安全管理，这是满足每一个员工自身利益的前提需要。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现其优劣、成效。安全生产是各方面长期共同努力的结果，一旦发生事故（尤其是特大事故）那么就是安全管理方面工作缺少的总暴露。 5、如何提高安全管理人员管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此这更要求我们要认真的学习一些

安全生产管理办法总公司

中国储备粮管理总公司文件 中储粮〔2016〕105号 关于印发《中国储备粮管理总公司安全生产 管理办法（试行）》的通知 各分（子）公司： 为严格履行企业安全生产主体责任，切实加强总公司安全生产管理工作，强化突发安全生产事故上报制度，落实事故责任追究和处理，总公司对原《安全生产管理暂行办法》进行了修订，现将修订后的《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下： 一、组织辖区直属企业认真学习《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》，全面、准确理解总公司安全生产管理

要求，抓好贯彻落实。 二、督导直属企业加快建立安全生产全员责任制，科学合理划分安全责任区域，细化安全管控要点，落实三级检查制度，完善考核奖惩机制，营造安全生产“人人有责、人人担责、人人防控”的良好氛围。 三、严格执行事故上报制度，凡发生事故，要在规定时限内逐级或电话直接报告至总公司。总公司安委会办公室设置专线电话，用于24小时接报安全生产事故。：6。 附件：《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》 2016年3月28日 —2 —

附件： 中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行） 第一章总则 第一条为严格履行安全生产主体责任，切实加强总公司系统安全生产管理工作，有效防范和遏制安全生产事故发生，依据中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》、《防洪法》，国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》、国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，总公司《员工违纪处分暂行办法（试行）》（中储粮党字[2013]37号），以及国家有关标准规范，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司、分（子）公司、直属企业。 第三条安全生产工作，坚持以人为本、安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。 第四条安全生产管理必须遵守国家安全生产法律法规和本办法，并按规定建立健全安全生产责任制等各项规章制度。要以硬件建设为基础，以规范操作为保障，以科技应用为支撑，推进安全生产标准化建设，确保生产安全。 第五条工会依法对本单位安全生产工作进行民主管理和民主监督，切实维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产规章制度，应当充分听取工会的意见。全体职工

企业本年度安全生产管理目标简易版

In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 企业本年度安全生产管理 目标简易版

企业本年度安全生产管理目标简易 版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 1、伤亡事故控制指标：全公司各（项目） 部施工现场杜绝重伤以上重大伤亡事故，轻伤 事故频率控制在职‰以内。 2、安全生产、文明施工创优（计划）目标 （1）、安全达标：全公司所有（项目部） 施工现场安全生产按JGJ59-66《建筑施工安全 检查标准》检查，必须达到合格水平，安全达 标优良率要达到省、市建筑行政主管部门的规 定。 （2）、文明施工：全公司所有（项目部） 施工现场文明施工按JGJ59-99《建筑施工安全

检查标准》中“文明施工”要求检查，必须达到合格水平以上，项目工程建筑面积在5000㎡以上的施工现场达到优秀文明工地力争达 到 %。 3、全年力争实现无重大机械事故、重大火灾事故、爆炸事故、直接经济损失控制 万元以内。 为确保上述目标的实现，公司上、下要着力抓好以下五方面工作： （1）、全面落实安全生产责任制，依法强化工程安全监督管理； （2）、广泛开展达标创优活动，进一步强化安全达标、文明施工管理； （3）、突出重点，深入开展安全专项整治工作；

公司安全生产管理提升方案示范文本

公司安全生产管理提升方 案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

公司安全生产管理提升方案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 根据安监局组织开展新《安全生产法》培训的规定， 我公司将紧紧围绕安监局提出的要求，认真开展管理提升 活动，全面提高管理水平，确保安全生产。 目前公司的生产管理基础还很薄弱，在管理方面存在 的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约我们 做强做优、科学健康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要 的基础管理，急需开展集约化、精细化管理的提升活动。 为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，现 制订安全生产管理提升方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。综合办公室作为归口 管理部门，按规定及岗位需要，每半年定期识别安全教育

培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全办公室作为分管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助综合部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。生产部每半年动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，安全生产办公室协助综合办每年度定期考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求，其中，特种作业人员的安全培训应符合国家有关要求，新员工、驾驶员、工作负责人须经安全培训考核合格才能上岗。 （三）开展科学的安全目标责任管理。每年制定明确

浅谈对安全生产管理工作的认识

浅谈对安全生产管理工作的认识 几乎每天新闻媒体中都有关于安全事故的报道，从所有的事故中不难看出，安全生产管理不力,制度不健全是事故发生的主要根源。安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，成为了摆在我们面前的一项重要课题。就此，笔者浅谈一下自己对安全生产管理的看法。 一、提高认识，强化安全管理 1、安全生产管理的目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对单位正常运行的最根本要求。 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、单位各项事业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 对职工进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全工作环境，做到按规程操作，不违章；自觉执行安全规章制度。 2、安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。单位必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 3、如何提高安全管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 二、认识规律，掌握安全生产主动权 各种事物的发展都有其自身的规律，要善于认识规律，利用规律，从而掌握安全生产的主动权。决定安全与否的基本因素主要几项：

2016年施工企业年度安全生产管理目标

企业年度安全生产管理目标和计划 为贯彻执行党和国家、省市安全生产管理规定，遵守法律法规，坚持以“预防为主，安全 第一”的方针，保持职业健康安全管理整合体系运行有效，在完成公司生产经营目标的同时， 确保安全生产管理再上新台阶。特制订2018 年公司安全生产管理计划如下： 一、2018 年安全生产管理工作目标 1、无一般以上安全生产责任事故、职工伤亡事故、急( 恶) 性中毒事故; 2、年工伤死亡率0%，重伤率不大于0.2%; 3、一次性设备责任事故直接经济损失不大于 5 万元; 4、安全隐患整改率达到95%。 二、2018 年度安全生产规划 1、根据公司安全生产管理制度及安全生产管理要求，为落实“安全第一，预防为主， 综合治理”的方针，实现安全生产管理目标，制订公司年度安全生产规划。 2、公司各单位根据公司年度安全生产规划，及时制订本单位安全生产年度计划，报公 司安全生产部备案。 3、运行公司职业健康安全体系管理工作。 4、逐步健全安全管理体系，重点建立和完善安全生产责任制、安全事故责任追究制、 项目负责人安全责任制、安全生产一票否决制等制度，使得安全工作更加规范和完善，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。 三、安全生产管理制度及安全生产责任制工作计划 目标：公司各单位年度内必须完善各项安全生产管理制度，层层落实安全生产责任制。 四、安全生产检查工作计划 1 、目标：明确公司及各单位定期、不定期安全生产检查工作，落实安全季报工作。 2、具体安排下表： 序号工作内容负责参加时间安排备注 1 安全生产大检查公司有关部 门 公司所属各单 位、项目部 三季度 2 在建项目大、中型施 工设备专向安全检查 公司所属各 单位 项目部三季度 3 文明施工大检查公司有关部 门 公司所属各单 位、项目部 2018年10 月 4 不定期安全生产检 查 公司所属各 单位 项目部每月一次检查结 果报公司 5 年终安全生产大检 查 公司有关部 门 公司所属各单 位、项目部 2018年12 月 五、安全教育及岗位培训计划 1 、目标：切实落实安全教育体系，公司所属各单位安全负责人、项目部专职安全员等

企业安全生产管理措施3[1]

施工现场安全管理措施 为实现我公司“安全第一，预防为主；控制风险，全员参与”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，建立和完善安全管理的长效机制，预防和减少事故发生，保障公司安全工作的有序进行，保障公司员工生命财产安全，特制订本措施。 一、落实安全责任、落实制度执行 成立安全生产领导小组，明确职责；设置安全生产管理机构；足额配备专职安全生产和应急管理人员。明确公司各单位部门安全生产职责，落实安全生产主体责任。及时更新适用的法律法规，将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；制定安全生产管理制度、岗位操作规程，并按制度、规程执行操作。 二、安全教育与培训 进行安全教育与培训，增强人的安全生产意识，提高安全生产应知应会，有效防止人的不安全行为，减少工作（操作）失误。作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。抓好公司主要责任人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。培训记录做好档案管理。 (1)管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 具有合法的劳动手续和岗位证书。没有痴呆、健忘、精神失常、

颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。 (2)安全教育、培训的目的与方式。安全教育、培训包括知识、技能、意识三个方面的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的意识和行为。 安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素，掌握和实施防范措施。 安全操作技能训练。使操作者逐渐掌握操作技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。 安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能，具有自我保护意识。 (3)安全教育的内容随规范的改进和现场变化需要而确定 新工人入厂前完成三级安全教育。对行政岗位的入厂三级安全教育，重点偏重一般安全知识，公司制度，纪律等。对从业人员三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。 结合工作对象、环境的变化，及时进行安全知识教育。组织好部门及班组的安全活动日学习。 结合从业人员实际操作内容，干什么、防范什么训练什么，进行全面的岗位操作培训和考核，以达到动作行为完善化、自觉化的行为方式。 安全意识教育尽量结合发生的事故，增强安全意识，坚定掌握安

浅谈如何做好投资性企业的安全生产管理工作

浅谈如何做好投资性企业的安全生产管理工作 贵州省地质矿产资源开发股份有限公司是隶属于贵州省地质勘查开发局具有法人资格的国有企业。公司前身贵州省地质资源开发总公司成立于1992年，根据地矿局“地质勘查立局，矿业开发强局”的发展战略，矿产公司作为主要发起股东之一，先后投资创建了贵州水银洞金矿和贵州烂泥沟金矿等矿业企业，上述项目均成长为省内外知名矿业企业。为进一步发挥矿产公司在局矿业开发中的龙头作用，建立以资本为纽带，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业，形成以矿产公司为龙头的矿业集团公司，提升矿产公司在贵州矿业界乃至国内外矿业界的地位和社会知名度，逐步发展成为全局矿业经济的主要支柱力量，为全局企业化改革奠定基础。2008年，公司完成了股份制改造，建立了以 投资矿业开发为主的股份制企业。 随着资产规模的扩大和投资管理职能的加强，安全工作作为投资性企业一项新的重要职能，其重要性和基础保障作用日益突出。特别是在如何通过加强安全生产管理，保障企业投资利益的关系上，所面临的问题尤其突出，以下就矿产公司对安全管理工作的一些认识和思索进行探讨。 一、树立“安全第一”的思想，是现代企业生存与发展的需要。 安全生产是企业在市场经济条件下生存和发展的基础，也是其市场竞争力的重要要因素。随着国家对安全生产工作的高度重视，逐步确立完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。目前，社会众多行业的管理条例中，安全生产均实行一票否决制。因此，安全管理对投资性企业的重要性肯定是毋庸置疑的。而对于投资性企业来说，应该如何去管安全，安全管理在总体的投资经营管理体系中占据什

么样的位置，具有哪些义务，履行哪些职责，是我们要重点解决好的问题。 在股份制改造之前，矿产公司对已投资的企业，常认为自己是小股东，觉得对投资合作生产方的安全生产情况没必要管，也管不了。但在股份制改造后，公司领导班子清楚地认识到，作为国有公司，保障员工生命健康和国有资产安全，是经营层首要的工作和任务。安全生产作为投资性企业运营管理的一项基本义务，也是重要要职责，可以从以下三个方面理解和认识： 1、保障员工生命健康和国有资产的安全是投资性企业发展的先决条件。 我国以人为本的安全管理理念和方针政策是宪法规定的“国家保障人权”的体现，也是治国理政的首要任务。对于国有企业来说，安全生产不仅关系到企业的健康快速发展，也是维护社会稳定的一项重要的政治使命，安全就是效益，安全就是业绩。因此，搞好安全生产工作，切实保障从业人员生命健康和国有资产的安全是投资性公司长期发展的先决条件，是公司发展的基石，也是我们各项工作的出发点，利益的落脚点，是我们应尽的基本义务。 2、安全生产是投资性企业及其所投资企业必须履行的法律职责。 《安全生产法》明确规定：所有生产经营单位必须遵照法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全；各级政府及其安全监督部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。明确了我国安全生产的两个基本责任，一是生产经营企业的主体责任，二是政府的监督管理责任。那么，投资性企业作为投资主体的安全管理职责，法律如何界定？根据《安全生产法》、《公司法》等法律法规的规定可以看出，投资公司对其投资企业履行安全管理的决策权和监督权，由所投资企业

(安全生产)2020年安全生产管理文件

新疆建工（集团）第五建筑工程有限责任公司安全生产管理文件 二〇一〇年三月十日

目录 公司安全生产管理规定1-9 公司安全生产责任制度9-39 企业职工安全培训教育规定39-43 安全生产目标管理考核、奖惩暂行规定43-47 伤亡事故报告及调查处理规定47-49 分包企业安全管理规定50-57

新疆建工集团第五建筑工程有限责任公司 安全生产管理规定 为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依法加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进企业经济健康，持续发展。根据国家、自治区及集团公司有关法规及集团公司的有关规定，结合公司的实际情况，制定本规定。五建所属建筑施工、路桥、水利设备安装、专业公司（厂），项目，应遵守本规定。并应接受上级政府、集团公司及企业主管部门的监督检查，加强安全生产的管理，依法承担安全生产管理的责任。 一、企业安全生产管理体系 1、依法建立从企业到项目的各级管理体系，通过科学、有效的管理，使本单位的安全管理符合国家和企业的标准要求，有效控制生产的安全和经济的持续发展。 2、根据企业的经营性质，成立以企业法定代表人、分管安全、技术、经营、劳资、工交、财务、工会、保卫等分管领导以及本单位、各二级单位负责人组成的安全生产委员会，负责本单位安全生产工作的领导、组织和协调，其职责是： ①组织安委会成员学习国家，自治区有关安全生产的法律、法规和工作部署，审定本单位的安全生产规章制度。 ②制定本单位安全生产目标，建立目标落实，考核与奖惩制度，并督

促落实。 ③定期召开安全生产例会，传达上级有关安全生产工作的部署和要求，听取各部位安全生产情况的工作汇报，研究本企业安全生产管理工作中存在的问题，提出审议，决议事项。 ④对会议的决定事项，及实施情况进行监督检查，制定各种专业性、季节性的安全检查计划，发现问题，及时督促所属各单位制定整改措施和落实。 ⑤听取安全事故发生情况汇报，按照法定程序参加事故调查，按照“四不放过”的原则，提出对事故责任者的处理意见，督促做好善后工作。 ⑥表彰、推广应用安全生产的新技术和先进经验。 ⑦提出改善企业职业健康，安全状况和条件的规划，审定年度安全工作计划并监督实施。 二、企业安全生产管理机构设置与专职人员配备 1、公司及所属各单位，应建立以项目（专业公司）经理、为主要负责人的安全生产领导组织，并配备专职安全人员，与公司、安全生产管理机构（组织）共同组成网络体系。 2、依法设置本单位的安全生产管理机构，配够安全管理人员，负责本单位安全生产管理工作的实施。 3、企业安全管理机构对安全生产各项规章的落实情况进行监督检查，本企业的安全生产管理机构为“新疆建工集团第五建筑工程有限责任公司安全处”。 4、安全管理机构的人员配备按自治区（建质[2008]91号文）规定结

公司安全生产方针与目标

安全生产方针与目标 为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强公司安全标准化管理，落实安全生产责任制，公司制定了以下安全生产的方针和目标。 方针： “安全第一，预防为主；综合治理，全员参与。” 目标： 1、死亡和重伤事故为零。 2、职业病危害事故为零。 3、重大火灾、爆炸、环境污染事故为零。 4、轻伤事故（直接经济损失3000元以上）在2‰以下。 5、三级安全教育率为100%。 6、安全隐患整改率达95%。 7、安全设施、设备完好率大于或等于95%。

企业安全生产目标责任书 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强我村安全生产的监督管理工作，立足防范，突出重点。为进一步贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和各项安全生产制度、法规和生产措施落实，有效控制各类事故发生，减少伤亡和经济损失，实现安全生产，保障员工生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和公司对安全生产的工作要求，结合各部门实际情况，特与各部门签订如 下安全生产目标责任书。

总经理安全生产目标责任书 一、总经理安全生产职责： 1、认真贯彻执行国家、地方有关安全生产和劳动保护的法律、法规， 对本单位的安全生产工作负第一领导责任。 2、认真贯彻“安全第一、预防为主，全员动手，综合治理”的安全 方针，认真履行《安全生产法》有关规定。 3、树立表率作用，定期进行绩效考核，公开安全生产表现，对本单位安全生产工作做出贡献的人员予以奖励，实现安全生产管理的持续 改进。 4、支持本单位安全管理人员的工作，积极开展各类安全活动，努力营造一个健康、安全的文化氛围，为职工提供一个好的工作场所。 5、贯彻落实安全投入保障制度，提供必要的人力、物力和财力支持，年度内实现安全生产无事故、无污染、无人身伤害，争创安全管理一 流水平。 6、把安全、健康放在优先地位，并加大资金投入，定期开展安全检 查和隐患治理，确保安全。 本人愿意认真履行上述承诺，如违反愿承担相应责任。 总经理签字：日期：

浅谈危险化学品生产企业的安全生产管理的重要性

浅谈危险化学品生产企业的安全生产管理的重 要性 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅谈危险化学品生产企业的安全生产管理的重要性《中华人民共和国安全生产法》中明确规定，生产经营单位要：“建立、建全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产”。但是我们在安全评价工作中发现，部分企业的主要负责人和安全管理人员，对管理制度重视不够，表现为不结合本单位特点与实际情况去编制各项管理制度，而是参照其它企业的管理制度，不经认真讨论分析就照搬。形成管理制度与实际操作两层皮，特别是取得了安全生产许可证或通过了安全评价，就不思继续加强管理、持续改进和对安全条件不断完善。因而不能从真正意义上达到安全生产法的有关要求。安全监督管理部门的安全监督和安全评价，只能促进其安全管理制度不断完善，但要在实际当中真正地落实，笔者认为，除定期对其进行安全培训教育，更重要的是让其从思想上认识到，安全法中的每一条规定都是用血的经验和教训写成的，对于企业安全生产完全必要。本文力图通过理论和实际案例说明作好安全工作必须从根本上贯彻安全第一、预防为主的方针，把安全生产管理工作落到实处。 一、事故致因理论看安全管理的重要意义 现代较有影响的事故因果关系理论——管理失误论认为：事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。但造成“人的失误”和“物的故障”这一直接原因的原因却常常是管理的缺陷。管理缺陷虽然是间接

原因，但它却是背景因素，而又常是发生事故的本质原因。人们常说的“隐患”来自物的不安全状态，即危险源，而且是和管理的缺陷或管理人员失误共同偶合才能够形成；如果管理得当、及时控制，变不安全状态为安全状态，则不会形成隐患。客观上一旦出现隐患，主观上人又有不安全行为就会立即显现为伤亡事故。根据这一理论，国家制定了一系列的方针政策，如办理安全生产许可证制度，企业必须具备的条件有：单位主要负责人和安全管理人员必须经过定期培训；特种作业人员必须持证上岗；厂内要进行内部定期培训教育；企业安全生产条件要进行定期的安全评价等。所有的培训教育国家都以法律的形式固定，目的就是要促使企业减少不安全行为的产生。而进行安全评价，一方面帮助企业完善各项安全管理制度和各项岗位责任及应急救援预案，使之切实可行；另一方面，帮助企业找出存在物的不安全状态，即危险源，并采取相应的技术措施控制危险源，以达到安全生产的最基本条件。 但并不是取得了安全生产许可证或进行了安全评价，企业就存在绝对的安全。世界上没有绝对的安全，所谓安全就是事故风险达到了合理可行，并尽可能降低到可接受的程度。减少风险要付出一定的经济代价，无论减少危险发生的概率还是采取防范措施使可能造成的损失降到最小，都要投入资金、技术和劳务。因此，通过了安全评价或发放了安全生产许可证是指在我国该行业的经济、技术现有情况和对危险危害因素后果、危险危害因素发生的可能性和安全投资水平进行综合分析，归纳和优化的前提下，提出一个比较合理和可接受的安全生产条件，不是指

企业年度安全生产管理目标

企业年度安全生产管理目标 为贯彻执行党和国家、省市安全生产管理规定?遵守法律法规?坚持以“预防为主?安全第一”的方针?保持职业健康安全管理整合体系运行有效?在完成公司生产经营目标的同时?确保安全生产管理再上新台阶。特制订2011年公司安全生产管理计划如下: 一、2011 年安全生产管理工作目标 1、无一般以上安全生产责任事故、职工伤亡事故、急（恶）性中毒事故; 2、年工伤死亡率0%?重伤率不大于0.2%; 3、一次性设备责任事故直接经济损失不大于5 万元; 4、安全隐患整改率达到95%。 二、2010年度安全生产规划 1、根据公司安全生产管理制度及安全生产管理要求?为落实“安全第一?预防为主?综合治理”的方针?实现安全生产管理目标?制订公司年度安全生产规划。 2、公司各单位根据公司年度安全生产规划?及时制订本单位安全生产年度计划?报公司安全生产部备案。 3、运行公司职业健康安全体系管理工作。 4、逐步健全安全管理体系?重点建立和完善安全生产责任制、安全事故责任追究制、项目负责人安全责任制、安全生 产一票否决制等制度?使得安全工作更加规范和完善?做到责任明确到人、考核落实到人?日常管理要做到“五到位”?即: 组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。 三、安全生产管理制度及安全生产责任制工作计划

目标: 公司各单位年度内必须完善各项安全生产管理制 度?层层落实安全生产责任制。 四、安全生产检查工作计划 1、目标: 明确公司及各单位定期、不定期安全生产检查工作?落实安全季报工 作。 2、具体安排下表: 序号工作内容负责参加时间安排备注安全生产大检查公司有关部门公司所属各单位、二季度 1 项目部 在建项目大、中型施工公司所属各单位项目部二季度 2 设备专向安全检查 文明施工大检查公司有关部门公司所属各单位、2011 年10 月 3 项目部 不定期安全生产检查公司所属各单位项目部每月一次检查结果 4 报公司 年终安全生产大检查公司有关部门公司所属各单位、2011年12月 5 项目部安全季报工作公司所属各单位公司所属各单位、每下个季度第一 6 项目部个月 10 日前上报 五、安全教育及岗位培训计划 1、目标: 切实落实安全教育体系?公司所属各单位安全负责人、项目部专职安全 员等在本年度内开展持证上岗达标活动。 2、具体安排见下表序号工作内容负责参加时间安排备注安全生产教育讲座公司有关部门公司所属各单位、2011年5月 1 项目部 安全生产巡回图片展公司有关部门公司所属各单位、2011 年10 月 2 览、讲座项目部 定期安全教育及岗前安公司所属各单位项目部每月一次 3 全教育 安全负责人及安全员持公司有关部门公司所属各单位、2011 年度内 4 证上岗培训项目部