《美丽乡村建设指南》国家标准

国家标准《美丽乡村建设指南》

编制说明

《美丽乡村建设指南》国家标准起草组

2014年12月

国家标准《美丽乡村建设指南》编制说明一、背景

2012年11月8日，党的十八大召开，在党的十八大报告首次提出了“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设“美丽中国”的任务和目标。美丽中国的建设重点和难点在于农村。2013年中央1号文件提出要推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村。开展美丽乡村建设，是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要；是推进生态文明建设、实现永续发展的需要；是强化农业基础、推进农业现代化的需要；是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。国家财政部、国务院农村综合改革办公室、农业部等相关部委纷纷出台一些措施和政策来推动美丽乡村的建设。国务院农村综合改革工作小组于2012年发布了《关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》(国农改〔2012〕12号)，开展了以美丽乡村建设等十项主要改革重点的示范试点。2013年7月，财政部发布了《关于发挥一事一议财政奖补作用，推动美丽乡村建设试点的通知》(财农改[2013]3号)，决定将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向，启动美丽乡村建设试点。农业部办公厅也于2013年初发布了关于开展“美丽乡村”创建活动的意见（农办科[2013]10号）。全国各地已全面拉开美丽乡村的建设。

近年来，随着美丽乡村建设的不断推进，涌现出了浙江安吉、福建长泰、贵州余庆等美丽乡村建设先进典型，农村公共服务水平不断

提高、农民生产生活条件不断改善，农村面貌发生了很大的变化。但依然存在农村公共服务资源配置效率低、管理水平不高、城乡区域差别大等突出问题。农村作为社会最基层的单元，与城镇相比，整体存在经济发展较为落后、社会管理与公共服务基础薄弱、农民素质低等劣势，在如何实现“美”的过程中，在建设主体内容、建设技术、运行维护、服务及评价等各个环节上依然缺乏统一的技术指导；普遍存在重建设轻管理的现象，使得美丽乡村的建设成果无法得以有效的巩固和持续发展。

标准化是美丽乡村建设的抓手和创新驱动力。2010年国标委首次将安吉美丽乡村标准化建设列为第七批农业标准化试点项目，创新地将标准化的应用从农业、工业逐渐转向为美丽乡村、社会治理等更为广阔的领域，并取得了显著成效。与此同时，浙江省在总结安吉经验的基础上结合实际，于2014年4月发布了全国首个美丽乡村的地方标准《美丽乡村建设规范》，福建省也于2014年10月发布了省级地方标准《美丽乡村建设指南》，通过标准引领、指导全省范围内的美丽乡村建设。

2012年，国务院农村综合改革工作小组《关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》(国农改〔2012〕12号)中明确指出应建立相关标准体系，做好建设、运行、维护、服务及评价等各环节的标准制定、实施与监督，实行分类指导。2013年11月5日，国家标准化管理委员与财政部联合发布了《关于开展农村综合改革标准化试点工作的通知》，将浙江、安徽等13个省列为美丽乡村标准化试点，明确指

出通过试点，要初步建立结构合理、层次分明、与当地经济社会发展水平相适应的标准体系，重要标准相对完善并得到有效实施，促进资源有效整合，形成以标准化支撑农村公共服务的长效机制，促进城乡公共服务均等化和城乡发展一体化。

但当前，在我国现有的标准体系中，在国家层面尚没有与美丽乡村系统性建设相关的标准，涉及农村领域的标准少，有少数行业部门出台了美丽乡村建设中某一环节或某一部分的国家标准或行业标准，如GB 50445-2008《村庄整治技术规范》等，农村基础设施建设和维护、公共服务和社会管理等资源配置存在标准不一或标准空白的现象，美丽乡村建设缺乏系统的过程控制、质量管理、结果评价标准及运行维护、服务规范，政府绩效考核难，政策效果评价难。而有关美丽乡村系统性建设的标准目前只有东部地区的浙江省和福建省两个地方标准；由于地区差异大，中西部大部分地区在美丽乡村建设过程中迫切需要标准予以指导和引领。因此，基于各地差异考虑，为了更好地推进试点建设，推动美丽乡村建设的顺利开展和实施，真正实现美丽乡村的可持续、保生态和惠民生，迫切需要在国家层面上制定有关美丽乡村系统性建设的指南标准《美丽乡村建设指南》。

二、标准制定过程

《美丽乡村建设指南》国家标准由国家标准委于2014年立项(国标委综合〔2014〕76)号），项目编号20141520-T-469，具体编制工作如下。

（一）第一阶段：征求意见稿

1、形成征求意见稿第一稿

为了确保标准编制工作的顺利开展，自接到国标委标准立项文件，由浙江省质量技术监督局牵头，第一起草单位安吉县人民政府组织立即会同其它起草单位召开了第一次会议，明确了标准起草小组，确定了标准框架。会议的主要情况如下：

（1）确定了标准起草组织架构体系

建立了良好的沟通、协调机制。

成立了以浙江省质量技术监督局、中国标准化研究院、福建省质量技术监督局为主体的总组织协调小组，负责总体协调、调度及技术把关。

成立了由安吉县人民政府、浙江省标准化研究院、福建省标准化研究院、中国标准化研究院食品与农业所、贵州省标准化研究院、安徽省标准化研究院、广西省标准化研究院、重庆市标准化研究院组成的标准起草小组，负责共同完成标准的起草工作。

（2）确定标准框架

在听取各地美丽乡村建设及标准化的经验基础上，根据中央文件精神及全国实际，标准框架在以浙江省《美丽乡村建设规范》、福建省《美丽乡村建设指南》地方标准基础上进行微调，将村庄规划和建设分列，确立了12个章节，分别是：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、精神文明、基层组织和长效管理，并明确了标准起草的总体

要求。

（3）确定标准分工及时间进度安排

确定了各单位的分工。中标院与浙江省质监局统一负责标准的组织与协调工作。安吉县人民政府作为第一起草单位，负责起草过程中会务工作、各类文件、材料汇总及标准的整合，并负责标准第1~4

章(范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求)及第8章经济发展的起草；福建省标准化研究院负责第5章村庄规划及第6章村庄建设部分的起草；浙江省标准化研究院负责第7章生态环境及整个标准《编制说明》的起草；安徽省标准化研究院负责第9章公共服务部分的起草；贵州省标准研究院负责第10章精神文明建设和第11章基层组织的起草；广西省标准化研究院负责第12章长效管理的起草。

明确了标准起草的整体时间进度安排。

（4）确定标准编制的总体要求和基本原则

一是把握实用、普适、兼容的原则，同时遵循保住底线并适当超前总体要求。二是以生态、经济、文化、社会、政治“五位一体”的建设内容构成标准的整体构架；三是定性与定量相结合，对经济、环保、安全等重要指标项进行量化，对于文化建设等领域，则用定性方式明确基本要求。

根据第一次会议提出的标准起草的总体要求及标准总体框架，标准起草小组分工明确、协同合作、及时沟通，收集了国家、行业部门及各个省有关农村建设、美丽乡村建设的政策文件、现有标准及相关的文献资料，在全面梳理相应政策文件及现有标准的基础上，重点参

考浙江省地标《美丽乡村建设规范》和福建省地标《美丽乡村建设指南》，汇总浙江省、福建省等地实地调研的结果，结合全国各地差异，通过综合优化，形成了标准征求意见稿第一稿。

２、形成标准征求意见稿第二稿和第三稿

根据标准起草时间进度安排，2014年11月，标准起草小组在杭州召开第二次会议，对标准征求意见稿第一稿进行了逐条逐句的讨论，并对部分框架进行了调整。考虑到第9章公共服务中“文化体育”已经包含了第10章精神文明建设中有关乡风文明、文化传承与保护的内容，因此，将原来框架中的第10章精神文明建设的相关内容一并整合到第9章公共服务的“文化体育”中。调整后的框架为：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、基层组织和长效管理共11章。并要求根据地区差异，对相关标准内容进行简化、修改完善。

会后，标准起草小组对标准作了修改，形成标准征求意见稿第二稿，并与浙江省农办、地市质监局等专家进行再次研讨，形成标准征求意见稿第三稿。

３、形成标准征求意见稿第四稿

2014年12月9日，标准起草小组在杭州召开第三次会议，对标准征求意见稿第三稿进行逐条逐句逐字讨论、修改。出于标准整体构架的考虑，结合地区差异性，将村庄规划中的规划要求与内容进行简化，修改为编制规划的主要要素，同时主要公共服务的要求进行了简化和进一步明确。此外，对每一句的语言表述作进一步斟酌，以确保

标准语句的精练、严谨。在此基础上，修改形成征求意见稿第四稿。

（二）第二阶段：实地调研验证，形成征求意见稿第五稿和第六稿

鉴于重点参考的两个省级地方标准主要在东部，因此，重点选择中西部地区开展实际调研验证。12月15日至12月18日，标准起草小组赴四川、重庆、湖北等中西部地区开展国标实地调研，并针对征求意见稿第四稿进行征求意见。根据实地调研情况，重庆地区美丽乡村建设基本能够达到征求意见稿第三稿中的相关内容和指标；四川和湖北地区的部分乡村，由于经济基础较弱，在部分指标上近期达到要求存在一定困难，如垃圾处理等，但都在逐步、分步实施，都把这些建设事项纳入了美丽乡村建设和农村综合改革的重点方向和内容。针对调研情况，标准起草小组做进一步讨论，修改形成征求意见稿第五稿。

12月19日，标准起草小组再次向福建、广西、重庆等相关单位就相关内容开展征求意见，根据意见对标准修改完善，形成征求意见稿第六稿，即征求意见稿最终稿。

（三）第三阶段：征求意见

为确保标准的科学性、合理性、普适性和实用性，广泛征求意见。向全国各省、浙江省农办、浙江省财政厅、浙江省11个地市等相关单位发起书面征求意见。并在浙江省质量技术监督局网站、国标委网站发起网上征求意见。

三、标准编制的指导思想和原则

标准的编制以“十八大”精神、“五位一体”思想和“中央农村经济工作会议”精神为导向，紧扣建设美丽乡村的主体目标及内涵，强调以人为本，体现科学发展观的要求。形成了以“五位一体”为主要建设内容，以“规划布局科学、村容整洁、生产发展、乡风文明、管理民主，且宜居、宜业，可持续发展”为美丽乡村的主要创建目标。

1、合理参照国家政策，注重普适性

美丽乡村是新农村建设的升级版。标准的编制紧密贴合“十八大”、“中央农村经济工作会议”、“农村人居环境改善”、2014中央一号文件、城乡基本公共服务均等化等重要会议和重要文件的精神和建设任务。标准的技术内容充分体现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的五位一体协调发展的思想。

标准规范性引用文件及各条款内容应与国家及行业现行政策、法规、规划、标准、意见中的规定和要求相一致和相协调。能参考国家政策要求、国家标准或行业标准的，尽量等同引用；需要综合统筹权衡的，应尽量体现全面性。

2、充分借鉴地方经验，注重实用性

以浙江省地方标准《美丽乡村建设规范》、福建省地方标准《美丽乡村建设指南》为基础，参考安徽美好乡村建设、余庆四在农家美丽乡村建设、广西、海南等现有相关地方标准、地方标准规范，充分借鉴各省美丽乡村建设的成功经验，综合考虑各地差异性，提练共性部分，确定标准内容框架和核心技术。

3、定性与定量相结合，注重兼容性

美丽乡村的建设不应一而化之，应彰显各乡村自己的特色，应按照乡村的自然禀赋、历史传统和未来发展的要求，发挥自身优势，挖掘深厚底蕴，最大程度地保留原汁原味的乡村文化和乡土特色。因此，本标准采用定性要求与定量指标相结合方式，规范美丽乡村建设的技术要求及目标。用定性方式明确美丽乡村的建设内容、总体原则和基本要求，就美丽乡村的建设给予方向性指导，以预留乡村发展的自由空间，适应不同村庄的发展情况，使美丽乡村建设更明晰，并对相应的建设内容提出具体的技术依据；而对生态环境、安全等基本的指标及重要指征项目进行量化，统一规范，就美丽乡村的建设给予目标性引领。

起草标准中的定量指标时应充分考虑全国各地的水平差异，遵循保住底线并适当超前的总体要求。一些指标要体现最大公约数，要保底线，特别是与各地自然要素直接相关的生态环境指标，以环保部生态村标准的最低要求为基准。

４、农村整治建设的典范，注重引领性

以美丽乡村建设的总体目标和要求为基础，美丽乡村是新农村的升级版，是打造先进农村和精品村的过程，因此，美丽乡村的要求应高于一般的农村建设水平，标准应以“美丽乡村代表农村整治建设的典范”为整体基调，在村的经济基础、基础设施基础及集体经济等方面提出了一定的要求，并在技术要求、指标设计时在结合全省美丽乡村建设水平的基础上，充分考虑了时间延展性，注重引领性。

５、是通则性标准，应以覆盖美丽乡村建设各环节的标准为具体补充

美丽乡村建设是一项庞大的系统性综合工程，涉及方方面面。《美丽乡村建设指南》以技术性、指南性为基础，注重方向性、指导性和原则性，只是一个通则性的标准，可因地制宜，在本标准基础上制定完善覆盖美丽乡村建设各环节的标准，对具体环节提供更具针对性的技术指导，如美丽乡村建设评价等。

四、标准的主要内容及依据来源

（一）标准的主要构架

以美丽乡村的创建目标为主线确立标准框架。在总结的各地区成功经验的基础上，确定了美丽乡村的内涵是“规划布局科学、村容整洁、生产发展、乡风文明、管理民主，且宜居、宜业的可持续发展的乡村”，并确定了标准的主体框架。见图1。

（二）主要内容及依据来源

1、主要参考文件

标准在编制过程中，结合全国各地美丽乡村建设的经验，重点引用和参考相关法律、中央及国家各部委的政策文件、指南和发展规范、各地的政策及技术文件等，包括：

（1）十八大报告

（2）国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见国办发〔2014〕25号

（3）中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

（4）畜禽规模养殖污染防治条例

（5）中华人民共和国城乡规划法

（6）《保护世界文化和自然遗产公约》

（7）《中华人民共和国非物质文化遗产法》

（8）水污染防治法（2008修订）

（9）国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发〔2006〕31号）

（10）国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（国办发〔2006〕29号）（11）全国饮水安全工程十二五规划

（12）国家基本公共服务体系“十二五”规划

（13）国家生态文明建设示范村镇指标（试行）_环发[2014]12号

（14）环保部--国家级生态村考核指标

（15）农业部美丽乡村创建目标体系

（16）国务院新型城镇化规划2014-2020

（17）国务院《国家突发公共事件总体应急预案》

（18）环境保护部《突发环境事件信息报告办法》

（19）以中央领导同志重要指示精神为统领开创生态文明建设示范区工作新局面——在全国生态文明建设现场会上的讲话（20）关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知

（21）关于切实加强中国传统村落保护的指导意见-建村[2014]61号住建部、文化部

（22）《交通运输“十二五”发展规划》

（23）中国美丽乡村十大创建模式

（24）住房城乡建设部关于2014年建设宜居小镇、宜居村庄示范工作的通知

（25）中华人民共和国文化部令第48号《乡镇综合文化站管理办法》

《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》

（26）住房城乡建设部关于印发浙江等地新农村建设经验的通知（建村函[2013]163号）

（27）环保部农村生活污水处理项目建设与投资指南

（28）结合各地实际及关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知(发改环资〔2013〕930号)的文件要求

（29）农业部国家旅游局关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见农企发【2010】2号（30）文化部财政部关于推动特色文化产业发展的指导意见文产发〔2014〕28号，结合各地实际

（31）关于印发《村卫生室管理办法（试行）》的通知(国卫基层发〔2014〕33号)

（32）卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见（卫办农卫发〔2010〕48号）

（33）《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）

（34）中华人民共和国文化部令第48号《乡镇综合文化站管理办法》

（35）体育总局《关于实施农民体育健身工程的意见》体发[2006]13号

（36）DB33/T 912-2014 美丽乡村建设规范

（37）DB35/T 1460-2014 美丽乡村建设指南

(38)四川省人民政府办公厅关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知（川办发(2008)15号）

(39)《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第93号)

(40)福建省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见（闽政办〔2008〕28 号）

(41)湖北省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导凶（鄂政发[2014]53号）

(42)广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法

(43)海南省海南省文明生态村管理细则

(44)关于印发海南省美丽乡村建设指导意（2014-2020年）的通知

(45)省政府办公厅关于印发江苏省村庄环境整治考核标准的通知

(46)四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准（试行导则

(47)中共甘肃省委甘肃省人民政府关于改善农村人居环境的行动计划

（48）中共河北省委、省政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见

（49）农村环境连片整治技术指南

（50）村镇生活污染防治最佳可行技术指南

（51）安徽省农村生活垃圾处安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省美好乡村建设标准（试行）的通知（皖政办秘[2012]148号）理技术指南(试行) (1)

（52）安徽省人民政府关于印发《安徽省美好乡村建设规划（2012—2020年）》的通知（皖政〔2012〕97号）

（53）“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013-2020）（54）CECS 354：2013 乡村公共服务设施规划标准

（55）传统村落保护发展规划编制基本要求

（56）福建省村庄整治技术规程

（57）广东省城乡规划条例

（58）河北省城乡规划条例

（59）江苏省村庄规划导则

２、量化指标的依据与来源

标准中量化指标的依据与来源见表1。

表1量化指标的依据与来源

员工职业健康安全行为规范(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 员工职业健康安全行为规 范(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-2286-88 员工职业健康安全行为规范(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1. 总则 1.1为避免公司员工在日常办公环境下和到现场出差过程中以及在项目部工作过程中，因不安全行为导致发生职业健康安全事故，特制定本规范。 1.2 公司各部门和项目部负责人负责对本部人员的职业健康安全教育和行为规范的监督、检查。 1.3 本规范是对员工个人安全行为的基本要求，公司员工均应遵守执行。 2. 要求 2.1 日常办公安全规范 2.1.1员工上下班出行途中，要严格遵守交通规则，避免发生交通事故。 2.1.2 乘坐电梯前，应注意电梯安全状态，并应知道突发事件时的求救方法和熟记求救电话号码。

2.1.3 在使用用电装置时，要注意用电安全，不使用无安全标志的电器设备；在对电器设备进行维护或清洁时，应先切断电源，严禁带电操作；对需检修的设备，要请专业人员进行。 2.1.4 正确使用各种电器设备，防止用电过载，导致火灾等事故的发生；在下班离开办公室之前，应关闭所有用电设备的电源。 2.1.5 办公室应保持整洁、卫生、通风，不乱堆杂物，抽烟者不乱扔烟头；在档案资料室等重点防火场所，严禁吸烟和使用明火。 2.1.6 雷电天气时，避免接打手机和进行可能引发雷击的工作和活动。 2.1.7 驾车上下班者和因公市内出车者，要保证车况良好和安全行驶，严格遵守交通规则，坚决杜绝酒后驾车和违章行驶。员工上下班和因公市内乘车者，不乘坐非乘用车辆， 不乘坐车况存在故障或有安全隐患的车辆，不乘坐酒后驾车者车辆，不乘坐无证驾驶者车辆。

2020职业健康安全目标指标及管理方案

2020职业健康安全目标指标及管理方案表单编号:JLDWG-19 场所危险源目标指标管理方案责任部门预算资金完成期限大名城物业管理处触电伤人公司内部人员全年各类人身伤害事故控制在2%以内。年不发生触电事故 1、电工进行工作时穿绝缘鞋； 2、绝缘鞋安全可靠； 3、电工持证上岗； 4、有关机械维护和电工操作定期培训安全规程。大名城物业管理处5千元 1、xx年12月31日前 2、长期 3、长期 4、xx年12月31日前大名城物业管理处高空坠物xx年不发生高空坠落事故 1、制定预案并培训演练； 2、长期宣传有关要求； 3、加强日常安全检查，及时巡查安全隐患，有问题及时提出整改；大名城物业管理处30000元 1、xx年12月31日前 2、xx年12月31日前 3、长期大名城物业管理处公司总部火灾xx年无消防火灾发生xx年无消防火灾发生 1、制定消防管理制度。 2、强调电气防火1)电气设备和线路绝缘良好，接地可靠，有防雨防潮设施。2)严禁随意乱接乱拉电线和一闸多用。3)严禁使用电炉子等大功率电器。 3、完善消防设施、做好消防警示标识；防止消防通道堵塞； 4、煤气管道、瓶等设施定期检查； 5、建立应急预案，定期进行消防演习。大名城物业管理处综合部10000元

12、31前 2、长期 3、长期 4、xx、 12、31前 5、xx、 12、31前大名城物业管理处治安突发性事件不发生伤亡事件不发生伤亡事件 1、加大和谐社区文化建设，和谐共建； 2、加强沟通了解，及时沟通，发现问题及时处理； 3、建立警民共建系统，及时处理治安突发事件 4、建立治安突发事件预案，培训并演练。大名城物业管理处5000元 1、长期 2、长期 3、全文结束》》、 12、3 14、全文结束》》、 12、31公司全部交通事故不发生不发生 1、加强交通法规教育，确保不发生酒驾等违反交通法规的情况； 2、定期检查监督；综合部5000元 1、xx、 12、3

职业健康安全管理制度√

职业健康安全管理制度 自1963年国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中规定了安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产的定期检查与伤亡事故的调查和处理等制度以来，我国目前比较成熟的职业安全健康管理制度有：安全生产责任制、职业安全健康措施计划制度、职业安全健康教育制度、职业安全健康检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业安全健康监察制度、“三同时”制度、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度等。现对上述各项管理制度分述如下。 一、安全生产责任制 安全生产责任制是梁场各项安全生产规章制度的核心，是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。 梁场安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面，一是纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员(从最高管理者、管理者代表到一般员工)的安全生产责任制；二是横向方面各部门的安全生产责任制，即各职能部门(如安质、物设、工程、试验、财务等部门)的安全生产责任制。 二、职业安全健康措施计划制度 职业安全健康措施计划制度是职业安全健康管理制度的一个重要组成部分，是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。 职业安全健康措施计划编制的主要内容包括： (1)单位或工作场所；

GB-T《职业健康安全管理体系-规范》

GB-T《职业健康安全管理体系-规范》

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中华人民共和国国家标准 职业健康安全管理体系规范 Occupational Health and Safety Management System——Standards GB/T28001-2001 idt ISO18001:2001 2001-11-12发布2002-01-01实施 前言 GB/T28001《职业健康安全管理体系》标准体系结构如下： ——职业健康安全管理体系规范； ——职业健康安全管理体系指南。 本标准的制定考虑了与GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》、GB/T19001-2000《质量管理体系要求》标准间的相容性，以便于组织将职业健康安全、环境和质量管理体系相结合。附录A给出了GB/T28001-2001与GB/T24001-1996、GB/T19001-2000之间的联系。 本标准覆盖了OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》的所有技术内容，并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文件的技术内容。 本标准无意包含一个合同中所有必要的条款。使用者应对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律责任。 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由中国标准研究中心提出并归口。 本标准起草单位：中国标准研究中心、中国合格评定国家认可中心、中国进出口评定认可中心。 本标准主要起草人：陈元桥、陈全、刘卓慧、李强、白殿一、吴晶、王凤

职业健康安全目标指标及管理方案

精心打造 胜利油田科研设施建设工程 职业健康安全目标、指标及管理方案 编制人： 审批人： 编制单位：胜利油田科研设施建设项目监理部 日期：二零一三年 1

环境和职业健康安全 目标、指标及管理方案 一、编制说明： 1、依据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、胜利油田胜利建设监理有限责任公司质量、环境、职业健康安全管理 体系文件《程序文件》及《管理手册》及危险源识别情况，编制项目职业健康安全目标、指标及管理方案。 2、本目标、指标及管理方案涉及职业健康安全重大危险源共8项，包括： ⑴高处坠落⑵触电⑶物体打击⑷坍塌⑸机械伤害⑹起重伤害⑺火灾⑻爆炸 3、本目标、指标及管理方案为项目总体控制方向，各职能部门、项目经理部为实现本目标、指标及管理方案，应依据局管理体 系文件及本文件的精神编制、实施有针对性的分目标、指标及管理方案，以确保项目目标、指标及管理方案的实现。 4、本目标、指标及管理方案由项目部编制审批。如出现不适合情况，由项目部进行修订。下一年度的目标、指标及管理方案将 根据本年度完成情况进行调整。 5、发生伤亡事故等紧急情况，按应急预案进行处理。 6、环境和职业健康安全管理目标： （1）伤亡控制指标: 1、杜绝重大火灾事故； 2

2、杜绝死亡、重伤事故； 3、杜绝重大机械事故； 4、杜绝急性中毒事故; 5、轻伤频率控制在12‰以内; （2）文明施工目标: 以“山东省省级安全生产文明施工示范化工地”为要求目标。 （3）环境目标 1、杜绝项目重大环境事故发生； 2、因噪声、扬尘、运输遗洒等环境污染问题造成的处罚投诉为零； 3、生产、生活污水排放符合地方标准； 4、节能、节耗，减少资源浪费。 二、管理方案（见后页） 3

《国家标准》国家标准GBT

国家标准GB/T 13017修订编制说明 一、工作简况 1.任务来源 中国标准化研究院承担的国家标准GB/T 13017《企业标准体系表编制指南》（以下简称《指南》）的修订任务由中国标准化研究院提出，报国家标准化管理委员会批准，纳入国家标准化管理委员会制修订项目计划，编号为：53032Z-1101，项目代号20030435-T-424。 2.背景 《指南》于1991年发布后，曾于1995年第1次修订为V.2版，现为第2 次修订的V.3版。从V.2到目前即将发布的V.3的逾十年间，科学技术和标准都已呈现出巨大的发展与进步，使《指南》V.2版内容对照当前高新技术已显出很大的差距。首先，企业在面对瞬息万变的环境而又不能制定可预测的长期规划时，自身必须具有一种自然和动态的演进和适应能力，而不是偶然强加于企业的被动举动，这需要企业制订相应措施来应对。其次，我国目前在国民经济产值上虽然蒸蒸日上，但生产中的能耗、资源消耗、安全事故、劳动生产率、管理水平及在创新能力和国际竞争力上都居世界相当落后的地位，这对科学的管理体系提出了要求。再次，我国日益认识到标准的重要作用，起动了国家标准战略的研究，而企业的标准化是标准化战略的基础和落脚点。 3.主要工作过程 承接本标准的修订任务后,我院早在2003年就成立了的标准修订课题组，并去上海汽车工业（集团）公司和宝钢集团做了调研工作，在鲍仲平同志的直接指

导和亲自带领下，收集了大量标准和文献，做了充分的前期调研工作。经过课题组的努力,2006年初基本完成了本标准的草案稿，3月向本院的院领导及各研究所做了汇报，相继走访了多家企事业单位，深入听取了各方意见；并对草案做了多次修改，于2006年6月完成了本标准的征求意见稿。 二、内容简介 1.本标准的定位 a）为编制先进、科学的企业标准体系提供指导 《指南》第三版采纳并融合了国际上最新管理理念和高技术水平的标准。 b）面向所有企业的中性标准 定位在实施系统集成的现代化企业集团，同时也适用于不实施这些集成 的传统企业。既适合于制造业企业，也适用于服务业等其他企业，也可 以为政府电子政务项目建立标准体系提供指导。 2.技术创新 a）以企业建模标准体系（企业工程和集成标准体系）为指导ISO发布了企业建模的系列标准，包括“通用企业参考体系结构与方法 论”GERAM，其范围包括企业工程/企业集成所需的所有知识。要求把 改变过程中利用的多种学科的方法统一起来，例如工业工程、管理科学、 通信和信息技术等方法。GERAM框架的目的是要把基于产品模型和基 于业务过程设计的两种不同的企业工程方法统一起来。 b）以企业管理体系为指导 ISO已发展和制定出“质量管理体系”“环境管理体系”“职业健康安全 管理体系”“信息安全管理”等成套的标准体系，此外还有“风险管理”、

控制职业健康安全风险预防职业病有了国家标准正式版

管理制度编号：LX-FS-A11507 控制职业健康安全风险预防职业病有了国家标准正式版 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

控制职业健康安全风险预防职业病有了国家标准正式版 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 国家标准化管理委员会和国家认证认可监督管理委员会联合宣布，《职业健康安全管理体系规范》国家标准经国家标准委批准发布，并于20xx年1月1日起正式实施。 新颁布的国家标准将通过建立和保持职业健康安全管理体系，控制和降低职业健康安全风险，持续改进组织的职业健康安全管理绩效，从而达到预防和减少事故与职业病的最终目的。 近年来，我国国民经济一直保持着稳定高速增长，但职业健康安全管理工作却远滞后于经济建设发

职业健康安全管理体系目标指标

根据项目部危害辨识与风险评价的结果，为消除和控制与作业有关的各类危害和风险，持续改进职业健康安全绩效，确保员工作业过程中的安全与健康，特制定健康安全管理目标及管理方案。职业健康安全管理体系目标： 1、死亡、重伤事故、轻伤事故均为零。 2、创造良好的健康环境，对员工实施有效的健康监护。 二、为实现健康安全管理目标，确定管理方案 1、落实安全责任制 项目经理是项目部安全生产的第一责任者，“管生产的必须管安全”、“管技术的必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产，人人有责”。 发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实四分公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理“专管成线，群管成网”。落实期限为整个施工过程，落实部门和人员为项目部的各职能部门和全体员工。 2、强化施工人员的安全培训 组织员工学习标准、规范和有关法律、法规，强化对员工安全技术操作规程的教育，加强对施工管理人员的培训，加强新入场人员“三级”安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，做到持证上岗，并需加强班组的班前安全教育、换

岗教育、下岗6个月职工重新上岗教育，提高员工的安全法制意识，专业知识、专业技能、思想意识水平，要把安全培训教育工作贯穿落实在整个施工过程。 3、抓好安全技术措施的编制与落实 重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、具有针对性和可操作性，并严格审批制度。本工程为四分公司确定的重点工程，所有管理人员要参与安技措施的编制并加强落实过程中的监督。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 4、搞好监督检查 项目经理部执行周检，专职人员要做好巡回检查，对于施工用电、物料提升机与塔吊、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性。专、兼职安全人员要做好监督管理。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 5专项管理方案附后

T《职业健康安全管理体系规范》

G B/T28001：2001职业健康安全管理体系规范 1 范围 本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a）建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工或其他相关方可能面临的职业健康安全风险； b）实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； c）使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针； d）向外界证实这种符合性； e）寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证； f）自我鉴定和声明符合本标准。 本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。 本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。 2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 19000-2000 质量管理体系基础和术语（idt ISO 9000:2000） 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1事故 accident 造成了死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 3.2 审核 audit 见GB/T 19000-2000中3.9.1的定义。 3.3 持续改进 continual improvement 为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。 注：该过程不必同时发生在所有活动的所有领域。 3.4 危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

职业健康安全管理体系标准

职业健康安全管理体系 GB/T28001—2011/OHSAS18001：2007代替GB/T28001—2001 2011年12月30日公布 2012年02月01日实施 中华人民共和国质量监督检验检疫总局 中国国家标准化委员会发布 前言 GB／T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： --职业健康安全管理体系要求（GB／T 28001）； --职业健康安全管理体系GB／T 28001－2011的实施指南（GB/T28002）。 本标准考虑了与GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001－2004 《环境管理体系要求及使用指南》标准的相容性，以便于满足组织整合职业健康安全、环境管理和质量管理体系的需求。 本标准是对GB/T28001--2001标准的修订。主要变化如下： --更加强调了"健康"的重要性； --对PDCA（策划－实施－检查－改进）模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍； --术语和定义部分作了较大调整和变动，包括： a）新增9个术语。它们分别为： "可接受风险"、"纠正措施"、"文件"、"健康损害"、"职业健康安全方针"、"工作场所" 、"预防措施"、"程序"、"记录"； b）修改13个术语的定义。它们分别为；"审核"、"持续改进"、"危险源"、"事件" 、"相关方"、"不符合"、"职业健康安全"、"职业健康安全管理体系"、"职业健康安全目标"、"职业健康安全绩效"、"组织"、"风险"、"风险评价"； c）原有术语"可容许风险"已被"可接受风险"所取代（参见3.1）; d）原有术语"事故"被合并到术语"事件"中（参见3.9）； e）术语"危险源"的定义不再涉及"财产损失"、"工作环境破坏"（参见3.6）；注：考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方法，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控制。 --为与GB/T24001-2004、 GB/T 19001-2008更加兼容，标准技术内容作了较大的改进， 例如；为与GB／T 24001-2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并； --针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（参见3.1）--更加明确强调变更管理（参见4.3.1和4.4.6）； --增加了4.5.2“合规性怦价”； --对于参与和协商提出了新要求（参见4.4.3.2）； --对于事件调查提出了新要求（参见4.5.3.1）。 本标准等同采用BS OHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。本标准根据BS OHOHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）翻译。 本标准无意包含合同中所有必要的条款。使用者对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律义务。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、中国安全生产科学研究院、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司等。 引言目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关往职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠 “评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保怔，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 /T28001规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。该标准适用于任

安全、环境、职业健康安全目标、指标及管理方案

安全/环境/职业健康安全目标、指标 及管理方案 项目部 年月日

安全、环境、职业健康安全管理体系目标、指标

一、编制依据 1、建设部JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》； 2、省建委《福建省建筑施工安全检查实施细则》； 3.GB/T19000—2000 idt ISO9000:2000质量管理体系 4.GB/T19001—2000 idt ISO9001:2000质量管理体系要求 5.GB/T24001—2004idt ISO14001:2004《环境管理体系规范及使用指南》。 ４.GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》标准公司环境/职业健康安全管理体系《手册》，《程序文件》 二、工程概况： 本工程建筑耐久等级均为二级，使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，防火类别为一类，耐火等级为一级，地下防水等级为二级，屋面防水等级为二级。 三、管理目标： 1.污水排放符合国家和地方环保部门监测标准 2. 施工现场扬尘高度不超过围墙高度对外界不造成影响。 3. 创2011年度省级文明工地 4.劳动保护 5. 死亡事故为零，重伤事故为零，无重大机械伤害事故。一般轻伤事故率控制在15‰以下。 6.节能降耗

7.工程质量：合格创市优争省优 四、管理方案 4.1目标：本项目根据《中华人民共和国环境噪声污染防治办法》中工业企业厂界噪声标准取二类。 指标：施工场界噪声白天不超过70dB，夜间不超过55 dB 4.1.1方案措施： （1）施工现场周边设2米高的围墙。作好隔音降噪围档。 （2）施工前先向环保部门做申请；而后作好安民告示，对相关方的有关投诉作好接待工作，并由项目经理调查投诉原因并及时处理。 （3）现场易产生强噪音的电锯等机械设备搭设工作棚，四周进行封闭。工作棚内噪声最高值不超过85 dB，对操作人员配备耳塞等劳动保护用品。（4）合理安排施工工序，夜间10小时之后禁止从事易产生强噪声的作业。当地政府在特殊时期有特殊规定的应遵守当地政府的规定。 （5）大型施工机械（推土机、挖掘机、装载机）等在施工过程中设备状况保持良好，设备装有完好的消音装置。 （6）认真执行公司《污染物控制程序》及当地环保部门的有关规定。（7）根据程序文件的规定对场界噪声进行监测，并做好记录。 4.1.2完成时间 噪声在施工过程中得到有效控制并进行监测，施工全过程噪声控制符合要

中华人民共和国国家标准GB1354-2009

大米 1 范围 本标准规定了大米的术语和定义、分类、质量要求、检验方法、检验规则，以及对包装、标签、储存和运输的要求。 本标准适用于以稻谷、糙米或半成品大米为原料加工的食用商品大米，不适用于特种大米、专用大米、特殊品种大米以及加入了添加剂的大米。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件．其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准．然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件．其最新版本适用于本标准。 GB 1350稻谷 GB 2715粮食卫生标准 GB/T 5009.36粮食卫生标准的分析方法 GB/T 5490粮食、油料及植物油脂检验一般规则 GB 5491粮食、油料检验扦样、分样法 GB/T5492粮油检验粮食、油料的色泽、气味、口味鉴定 GB/T5493粮油检验类型及互混检验 GB/T5494粮油检验粮食、油料的杂质、不完善粒检验 GB/T5496 粮食、油料检验黄粒米及裂纹粒检验法 GB/T 5497粮食、油料检验水分测定法 GB/T5502 粮油检验米类加工精度检验

GB/T5503粮食、油料检验碎米检验法 GB 5749生活饮用水卫生标准 GB 7718预包装食品标签通则 GB 14881 食品企业通用卫生规范 GB/T 15682粮油检验稻谷、大米蒸煮食用品质感官评价方法 GB/T 15683 大米直链淀粉含量的测定 GB/T 17109粮食销售包装 GB/T 17891优质稻谷 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3．1 加工精度milling degree 加工后米胚残留以及米粒表面和背沟残留皮层的程度。以国家制定的加工精度标准样品对照检验。在制定加工精度标准样品时，应参照下述文字规定： 一级：背沟无皮，或有皮不成线，米胚和粒面皮层去净的占90％以上。 二级：背沟有皮，米胚和粒面皮层去净的占85％以上。 三级：背沟有皮，粒面皮层残留不超过五分之一的占80％以上。 四级：背沟有皮，粒面皮层残留不超过三分之一的占75％以上。 3．2 不完善粒unsound kernel 包括下列尚有食用价值的米粒：

职业健康安全管理制度

职业健康安全管理制度 一、管理职责： 1、对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。 2、为保证各参建职工的安全，项目分部统一购置职业防护用品，保障劳动者在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响，对机体暴露在有职业危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。 3、对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。 4、对参建人员进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。 5、施工人员不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，职业健康管理机构向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业危害因素而需拆除防护设施的，应经所在地同级监管部门确认，并在职业健康防治档案中做好记录。 6、对施工中存在职业危害因素的，为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。 二、防护用品使用： 1、防护用品分类：根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用，用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类： （1）呼吸器官防护用品类； （2）眼、面防护用品类； （3）听觉器官防护用品类； （4）皮肤保护用品类； （5）其他用品类。 2、各分部在使用防护用品时应当符合下列要求： （1）选用的防护用品应当能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害； （2）向劳动者配发足够数量的防护用品； （3）当与劳动者签订防护用品使用责任书。 三、职业健康事故： 1、事故报告： （1）发生职业健康事故时，立即向所在地卫生行政部门报告。 （2）职业健康事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。

GBT280012011职业健康安全管理体系要求

GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求 前言 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： ——职业健康安全管理体系要求(GB/T 28001)； ——职业健康安全管理体系GB/T 28001-2011的实施指南(GB/T 28002)。 本标准考虑了与GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准的相容性，以便于满足组织整合职业健康安全、环境管理和质量管理体系的需求。 本标准是对GB/T 28001-2001标准的修订。主要变化如下： ——更加强调了“健康”的重要性； ——对PDCA（策划一实施一检查一改进）模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍； ——术语和定义部分作了较大调整和变动，包括： a)新增9个术语。它们分别为：“可接受风险”、“纠正措施”、“文件”、“健康损害”、“职业健康安全方针”、“工作场所”、“预防措施”、“程序”、“记录”； b)修改13个术语的定义。它们分别为：“审核”、“持续改进”、“危险源”、“事件”、“相关方”、“不符合”、“职业健康安全”、“职业健康安全管理体系”、“职业健康安全目标”、“职业健康安全绩敖”、“组织”、“风险”、“风险评价”； c)原有术语“可容许风险”己被“可接受风险”所取代（参见3.1） d)原有术语“事故”被合并到术语“事件”中（参见3.9）； e)术语“危险源”的定义不再涉及“财产损失”、“工作环境破坏”（参见3.6）； 注：考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方法，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控制。 ——为与GB/T 24001-2004、GB/T 19001-2008更加兼容，标准技术内容作了较大的改进，例如：为与GB/T 24001-2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并； ——针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（参见3.1）； ——更加明确强调变更管理（参见4.3.1和4.4.6）； ——增加了4.5.2“合规性评价”； ——对于参与和协商提出了新要求（参见4.4.3.2）； ——对于事件调查提出了新要求（参见4.5.3.1）。 本标准等同采用BS OHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。 本标准根据BS OHOHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）翻译。 本标准无意包含合同中所有必要的条款。使用者对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律义务。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、中国安全生产科学研究院、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司等。 引言 目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多

中华人民共和国国家标准GB2828

AQL查检概述 AQL : ACCEPTABLE QUALITY LEVEL 验收合格标准的缩写，即平均质量水平，它是检验的一个参数，不是标准。AQL普遍应用于出口服装，纺织品检验上，AQL的标准有AQL0.010，AQL0.015，AQL0.025，AQL0.040，AQL0.065，AQL0.10，AQL0.15，AQL0.25，AQL0。40，AQL0。65，AQL1.0，AQL1.5，AQL2.5，AQL4.0，AQL6.5，AQL10，AQL15，AQL25 ，AQL40 ，AQL65，AQL100，AQL150，AQL250，AQL400，AQL650，AQL1000。不同的AQL标准应用于不同物质的检验上。在AQL 抽样时，抽取的数量相同，而AQL后面跟的数值越小，允许的瑕疵数量就越少，说明品质要求越高，检验就相对较严。下面就不同的AQL列表说明： 验货的时候根据：批量范围、检查水平、AQL值决定抽样的数量和合格与不合格产品的数量。服装质量检查采用一次抽样方案，服装批量的合格质量水平(AQL)为 2.5，检查水平为一般检查水平，检查的严格度为正常检查。其抽样方案见表: 正常检查一次抽样方案(AQL-2.5) AQL是----ACCEPT QUALITY LEVEL 的简称，是一个国际标准， 1 ）AC=Acceptable number =使用箭头下面的第一个数值=使用箭头上面的第一数值 抽样数量是以一般检验II级检验水平来进行的。 2 ）AQL0.010----0。10 是用电子产品，医疗器械等检验 AQL1.0----6.5 是用于服装，纺织品等检验 说明：当订单数量≤抽查件数时，将该订单数量看作抽查件数，抽样方案的判定数组[Ac，Re]保持不变： Ac——Accept（合格判定数）； Re——Rcject（不合格判定数）。 举例一：有一批服装的订单数是3000件，按照AQL2.5标准抽查125件，次品数≤7就PASS （通过），次品数≥8就FAIL（不合格）。 举例二：订单数为7件，按AQL2.5标准抽查5件，无次品就PASS，有一件次品都FAIL；如果按照AQL4.0标准则只抽查3件，无次品

职业健康安全管理体系标准化概况(最新版)

( 管理体系 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 职业健康安全管理体系标准化 概况(最新版) Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.

职业健康安全管理体系标准化概况(最新 版) 一、OHSMS标准化问题的提出及国际发展情况 1.ISO有关OHSMS国际标准化的研究与讨论 职业健康安全问题由来已久，它伴随人类进入工业化社会而产生，并随着社会生产的发展而不断发展变化。虽然有些原有的职业健康安全问题得到了解决或减轻，但另有些原有的问题仍没有得到很好地解决，甚至变得更为严重（例如：职业中毒、尘肺、职业癌症等职业病；火灾、爆炸等安全事故），同时又产生了一些新的职业健康安全问题（例如：电磁辐射对人体的伤害、核辐射等）。为解决职业健康安全问题，人类进行了长期的研究和探索，希望找到一个切实行之有效的解决办法。通过多年的研究总结，人们发现：大多数工伤事故和职业病是由于“人祸”造成的，也就是说，大多数工

伤事故和职业病是由于人为的原因（即管理不善）造成的，而只有极少部分是由于技术手段和工作条件达不到而造成的。由此看来，有效解决职业健康问题的基本途径就是加强职业健康安全管理工作。 如何加强职业健康安全管理工作，这是当前摆在人们面前的重要研究课题。标准化专家根据推行质量管理体系（ISO9000，我国对应的国家标准为GB/T19000）和环境管理体系（ISO14000，我国对应的国家标准为GB/T24000）解决质量和环境问题的经验，提出了通过标准化手段推行OHSMS以有效解决职业健康安全问题的设想。这种设想的正式提出，最早始于1994年5月ISO/TC207（国际标准化组织/环境管理技术委员会）澳大利亚全会上。 ISO根据TC207的建议，专门组织了由中国、美国、英国、法国、德国、日本、澳大利亚、加拿大、瑞士、瑞典、国际劳工组织（ILO）和世界卫生组织（WHO）的代表等组成的特别工作组，就OHSMS的国际标准化问题进行了专门研究。1997年，ISO全体成员大会根据特别工作组的研究结果对是否开展OHSMS国际标准化工作进行表决，

职业健康安全教育规定.doc

职业健康安全教育规定 1.???目的为了实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康，促进公司生产发展，特制定本制度。 2.???适用范围本制度适用于公司及各事业部。 3.???术语职业健康安全教育包括九种安全教育新职工三级教育、特种作业人员教育、中层及中层以上干部教育、班组长教育、变换工种和“四新”教育、职业健康教育、全员教育、复工教育和安全管理人员教育。 4.???职责4.1人力资源培训部门是职业安全健康教育的主管部门，负责下达年度培训计划，并组织或督促相关部门实施；负责教育培训资金的申报和使用，负责建立九种安全教育记录档案。4.2安全主管部门负责提出年度职业安全健康教育的需求；负责实施新职工、班组长、变换工种和“四新”教育、职业健康、复工等安全教育，负责组织特种作业人员、中层及中层以上干部、安全管理人员参加相关部门的安全教育培训；负责制定全员安全教育内容。4.3各事业部负责本事业部日常的职业健康安全教育活动，记录、存档；负责编制本事业部的职业健康安全教育计划。4.4生产工程部负责对各事业部的职业健康安全教育活动进行宏观控制，对各事业部指导、监督、检查、通报、考核。4.5全员安全教育的实施由各车间、科室负责组织。 5.具体内容5.1新职工三级安全教育5.1.1凡新职工（包括干部、工人、临时工、合同工、集体工、季节工、代培人员和实习人员等）进厂都必须进行厂级、车间（科）级、班组级的三级安全教育，时间不少于40学时，并填写《三级安全教育表》（见附件1）。三级教育后，安全主管部门对其进行考试，车间接到考试合格通知后方可安排其工作。5.1.2经三级安全教育后，受教育者持《三级安全教育表》（见附件1）领取规定的个人劳动防护用品。此表由安全主管部门保存建档。未经三级安全教育或不符合要求者，安全主管部门不得审批发放个人劳动防护用品，车间更不准安排其上岗。5.1.3人事部门应当确定新职工的学徒期，车间必须为其指定师傅，师傅应当对其进行安全意识和操作技能的培

2020职业健康安全管理体系规范

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目次 前言…………………………………………………………………………………范围………………………………………………………………………………规范性引用文件…………………………………………………………………术语和定义………………………………………………………………………职业健康安全管理体系要素……………………………………………………总要求…………………………………………………………………………职业健康安全方针……………………………………………………………策划……………………………………………………………………………实施和运行……………………………………………………………………检查和纠正措施………………………………………………………………管理评审………………………………………………………………………附录（资料性附录）与－、－之间相应章条间的对应关系………………………………………………………… 前言

《职业健康安全管理体系》标准结构如下： ——职业健康安全管理体系规范； ——职业健康安全管理体系指南。 本标准的制定考虑了与—《环境管理体系规范及使用指南》、—《质量管理体系要求》标准间的相容性，以便于组织将职业健康安全、环境和质量管理体系相结合。附录给出了与—、—之间的联系。 本标准将在适当的时候被审查修正。当更新版本的或发布时，本标准将审查合修正，以保证这些标准的相容性。 本标准在未来同等的或包含此标准的国际标准发布时取消。 本标准的第二本版当代替合取消经过技术性修订的第一版本（） 相对于第一版，本版主要有一下变化: 更加关注关于“健康”的重要性。 本版以视自己为一种标准而非前一版本仅是一种规格或一种文件，这反映了越来越多国家采用作为国家职业健康安全标准的基础。 关于“策划－实施－检查－行动”的模式图仅在介绍章节中完整呈现，不再出现于每个主要条款的起始处。 在章节中所列参考出版品仅限于国际出版文件。 增加新的定义并修正旧版的相关定义。 为了于标准结合而有了显著的改善，并且增加与的相容性。 名次“可容忍风险”改为“可接受风险”（参见） 名次“意外事件”现包含与“事件”当中（参见） “危害”一词定义不再提及“对财产的损失或工作环境的损害”（参见） 现考虑“损害”一词并非与职业健康安全管理直接有冠，并且同时使用于资产管理的领域。所以，针对职业健康安全的影响所定义“损失”的风险应该透过组织的风险评估程序来鉴别，并通过适当风险控制手段应用来管控。 条款4.3.3与合并以达到与相一致。 基于控制等量的考虑，增加某些新要求的内容已成为计划的一部分（参见4.3.1） 变更管理在本版中明确的被要求（参见4.3.1和） 增加新条款“合规性评价”（参见4.5.2） 增加新条款“参与和协商”(参见4.4.3) 增加新条款“事件调查”（参见4.5.3）

职业健康安全及环境目标指标管理方案

职业健康安全及环境目标指标管理方案 为了响应国家和集团公司安全生产、文明施工的号召，为了保证集团公司安全生产体系正常运行，杜绝人身重大伤亡事故和财产损失事故，避免和减少一般性事故的发生。我项目部将严格按照国家和部门的有关安全生产、文明施工标准规范要求和我公司《企业管理制度》及《安全生产检查评分表》和《文明工地达标考核办法》的规定进行施工。 一、职业健康安全管理目标： 1、杜绝死亡事故 2、重大事故控制在每年0.3‰以下 3、一般事故年控制率在24‰以下 4、持证上岗率100％ 5、设备完好率95％ 6、检查合格率95％ 二、职业健康安全管理方案 本着“安全第一，预防为主”的精神，我公司全体职工将认真按照安全/环境管理标准要求开展工作，以使目标、指标的实施情况达到较高的水平。 1、采取有效措施坚决杜绝重大伤亡事故。

2、分公司要求项目部根据自身每个工程的特点制定针对性较强的环境安全管理方案，并按要求报集团公司安全生产部审批。分公司具体落实环境安全管理方案的实施情况，每周至少两次对项目部进行巡回检查。 3、保证各项安全防护设施到位，在各级检查中合格率达100%，优良率达90%以上。 4、劳保用品、安全防护设施用品合格率达100%。 5、施工现场安全技术资料由分公司指定的安全员（安全资料员）负责收集整理。 6、施工现场职工入场前，都要进行安全教育，使职工对于自己工作中可能发生的安全问题有所了解。各项目部每周至少进行一次全体职工的安全教育会，按照施工的进程，对存在的安全隐患提醒职工注意。 7、项目部项目经理要在环境、职业健康安全生产方面负总责；主管生产的副经理同时也是主管环境、职业健康安全生产工作的领导者、指挥者、责任者；项目工程师对环境、职业健康安全生产技术工作负技术责任。项目部安全员，对全项目的安全工作实行严格的监督、检查和控制，在安全工作上对项目经理负责，对全体施工人员的人身安全负责。各专业施工员在自己分管的生产领域里同时管好安全生产，不得违章指挥，不得纵容下属违章操作，各班组设兼职安全员，使那些有工作经验的老工人分管本班组的安全生产工作，这样形成一