电子政务网建设方案
电子政务网建设
技术建议书
目录
1前言
政府及事业单位一直是中国信息化的先行者，政府网络的建设已经比较完善。随着“电子政务”建设的进一步深入，政府信息化建设重点变化明显，电子政务业务系统的受重视程度继续加强；而办公自动化、信息安全和政府门户网站建设的受重视程度显着加强。
按照政府网络管理的要求，必须保障含有国家机密信息的“内网”不但要求的绝对安全。但随着电子政务、网上政府、政府自身的信息化业务系统等的发展，政府与自身各分支机构、外界相关单位信息交互的“外网”安全和互连互通就变得更为必要。此外网络的安全问题日益显得尤为重要。
2网络平台需求分析
随着电子政务系统信息化的发展，电子政务内网网络平台逐渐从“分离的专网”向“统一网络平台”转化，成为主流的建网思路。其基本思想都是在一个统一的网络平台上为各种业务系统提供传输通道，以及方便地实现流程整合。
统一网络平台解决了业务专网建设思路存在的问题，其优势如下：
利于网络扩展：当增加新的业务系统时不需要建设新的专网，而是由网络平台统一分配网络资源；当业务专网扩容时不需要单独扩容，首先通过统一网络平台扩展其容量，当统一网络平台容量不足时再考虑对整个平台进行扩容。
管理成本低：统一网络平台由专门的部门统一维护，不需要每个业务部门都设置网络管理员及网管，极大地降低了管理成本。
网络资源利用率高：由于各业务系统对网络资源（如带宽）的需求由统一网络平台来满足，可以根据各业务系统实际的流量动态调整带宽，充分利用网络资源。
利于业务系统之间的信息共享和流程整合：由于各业务系统采用统一的网络平台，相互之间很容易实现互访，为在将来进行信息共享及业务横向提供了良好的基础。
为充分满足电子政务系统信息化发展的要求，统一网络平台还需要满足以下的关键业务需求：
部门系统之间的安全隔离：不同部门系统之间需要提供安全隔离，避免非法访问。
电子政务系统业务系统之间的互访：部分业务系统，如领导决策公文下发数据、政策公布、业务数据上报业务等之间有相互访问的需求，随着业务纵向整合的开展各单位系统之间需要更加紧密地联系在一起；网络平台必须满足各单位系统互访的要求及安全性。
不同业务系统的差别服务（COS）：不同业务系统，需要网络平台提供
差别服务，诸如电子政务系统对OA办公和语音通话等有很大的需求，数据、视频和监控对带宽、实时性有不同的要求。
为业务系统提供灵活的网络拓扑：各应用系统的业务网络逻辑模型是不同的，有的业务需要星型结构的网络，有的系统需要网状结构。
电信级的可靠性：电子政务网是政府系统关键业务平台，其网络平台必须具有电信级的可靠性，在设计中要充分考虑设备、链路、路由的冗余，以及快速自愈恢复能力。
可管理：建议引入电信级的网络管理和业务管理方法，以确保网络和业务运行的稳定可靠。
可扩展：网络平台的设计应该是能够充分考虑可扩展性，包括链路带宽的扩展、设备容量的扩展，以及拓朴的优化。
可优化：可以将电子政务网承载的各单位系统业务看成是统一网络平台的一个“客户”。网络平台需要对每一个客户（如监控、视频系统）等进行实时的监控，不断优化其网络资源。
电子政务网方案本着先进性、现实性和经济性统一的原则进行设计，设计的网络具有高性能、高可靠性、扩展性、标准化和可管理性的特点，能灵活地根据需求提供不同的服务等级并保证服务质量。该网络将采用最先进的网络技术和高速设备，为电子政务等各类信息系统提供统一的综合业务网络平台，与原有设备和网络实现良好的互通，降低管理成本和提高管理效率。
2.1网络建设目标
电子政务内外网，主要包括所需要的路由器、交换机、网管、网络准入系统、防火墙、IPS等设备及工程所需要的配套设备等。工程功能可实现系统的内网办公、上联市一级电子政务内网、访问Internet等需求。
网络的建设是为业务的发展服务，综合考虑几年内业务发展及现有网络状况，电子政务内网建设要达到如下目标：
电子政务内网业务数据由同一网络平台承载，电子政务网络的建设，应该考虑到网络的扩展性、可靠性、安全性。IP电话业务、监控和会议电视，为各部门工作的开展提供灵活方便的手段。数据、语音等（后续将要运行的监控、视频）各类业务应用对网络的需求在实时性、带宽需求、接入方式、安全性、数据分布特征等方面各有其特点。因此，在进行电子政务内网的建设时，需要在网上开展IP视频业务、监控业务及会议电视等相关的业务。建立统一的综合信息系统平台网络。按照业务的需要，建设骨干网络，统一全网的安全控制措施和安全监测手段。集中网络管理，实施分级维护；进一步规范IP地址的应用；积极开展网络综合应用。将电子政务内外网建设成为一个综合、高性能的网络：
综合性
为多种业务应用与信息网络提供统一的综合业务传送平台。
支持QOS
能根据业务的要求提供不同等级的服务并保证服务质量，提供资源预
留，拥塞控制，报文分类，流量整形等强大的IP QOS功能。
高可靠性
具有很高的容错能力，具有抵御外界环境和人为操作失误的能力，保证任何单点故障都不影响整个网络的正常运作。
高性能
在高负荷情况下仍然具有较高的吞吐能力和效率，延迟低。
安全性
具有保证系统安全，防止系统被人为破坏的能力。支持AAA功能、ACL、IPSEC、NAT、ISPkeeper、路由验证、CHAP、PAP、CA、MD5、DES、3DES、日志等安全功能以及MPLS VPN。
扩展性
易于增加新设备、新用户，易于和各种公用网络连接，随系统应用的逐步成熟不断延伸和扩充，充分保护现有投资利益。
开放性
符合开放性规范，方便接入不同厂商的设备和网络产品。
标准化
通讯协议和接口符合国际标准。
实用性
具有良好的性能价格比，经济实用，拓扑结构和技术符合骨干网信息
量大、信息流集中的特点。
易管理
为达到集中管理的目的，网络平台支持虚拟网络，并可与路由器、骨干和局域网交换机配合，整个网络可以进行远程控制。集中网管具体方案参见网管部分的描述。
有效性
保证5年以内硬件设备无需升级，就可满足一般业务的需要，且运行稳定可靠。
2.2网络建设原则
为达到网络优化和将来扩展的目标要求，在电子政务内外网，应始终坚持以下建网原则:
高可靠性
网络系统的稳定可靠是应用系统正常运行的关键保证，在网络设计中选用高可靠性网络产品，合理设计网络架构，制订可靠的网络备份策略，保证网络具有故障自愈的能力，最大限度地支持系统的正常运行。
标准开放性
支持国际上通用标准的网络协议(如TCP/IP)、国际标准的大型的动态路由协议(如BGP,OSPF)等开放协议，有利于以保证与其它网络之间的平滑连接互通，以及将来网络的扩展。
灵活性及可扩展性
根据未来业务的增长和变化，网络可以平滑地扩充和升级，减少最大程度的减少对网络架构和现有设备的调整。
可管理性
对网络实行集中监测、分权管理，并统一分配带宽资源。选用先进的网络管理平台，具有对设备、端口等的管理、流量统计分析，及可提供故障自动报警。
安全性
制订统一的骨干网安全策略，整体考虑网络平台的安全性。可以通过VPN和VLAN实现各业务子网隔离，全网统一规划IP地址，根据不同的业务划分不同的子网(subnet)，相同物理LAN通过VLAN的方式隔离，不同子网间的互通性由路由策略决定。
保护现有投资
在保证网络整体性能的前提下，充分利用现有的网络设备或做必要的升级，对其他的设备用作骨干网外联的接入设备。
统一标准、统一平台
网络的互联及互通关键是对相同标准的遵循，在网络中，由于有多个网络并存，要使这些网络能融合到一起，实现业务整合及数据集中等业务，就必须统一标准。在具体实施中，必须统一规划IP地址及各种应用，采用开放的技术及国际标准，如路由协议、安全标准、接入标准和网络管理平
台等，才能保证实现网络的统一，并确保网络的可扩展性。
3网络平台基础建设
3.1网络整体结构
电子政务系统整个网络系统划分成内网和外网，两个物理隔离的网络。内网和整个电子政务网络相连，承载上联上一级电子政务网、办公OA等业务。外网主要负载一些对外业务，如访问Internet、网站信息公示等。
从政府系统行政管理和技术的角度来看，建议采用层次化的网络设计结构，这样既方便了管理，也有利于扩展和灵活布置。
采用层次性设计方案的优势:
网络及路由层次清晰:
分层网络结构，路由设计更清晰，可以尽量避免核心区域的路由受到边缘链路震荡的影响。
网络及业务扩展性好，降低建设成本:
采用分层结构之后，在电子政务系统内网业务扩展(带宽扩展、节点扩展)时，可以通过内网核心层扩展端口来实现。当增加一个部门或科室，直接在核心核心交换机上扩展端口，降低了投资成本，提高了网络的扩展性。
分层结构在业务扩展时对网络核心层及路由规划没有影响，平滑过渡。而如果在核心交换机上直接扩容需要更改大量骨干设备的配置及路由规划。
网络可靠性高:
采用分层结构之后，功能模块相互独立，如FE/GE接入、N×2M接入、核心转发由不同的设备来完成，不会相互影响，提高了整个网络的可靠性。
整个网络方案在路由备份、物理位置分离、局域网链路备份、虚拟路由备份、设备级可靠性等方面做了比较充分的考虑，可有效保证电子政务网络的健壮性。
便于维护
采用分层结构之后，功能模块相互独立，如FE/GE接入、E1接入、核心转发由不同的设备来完成，设备的配置大大简化，便于维护，也便于网络故障定位。
采用分层结构，在业务扩展时简单高效，极大降低了管理难度。
基于上面对层次化设计、局域网技术和广域网技术的分析，设计了电子政务网络。在网络的设计上主要考虑了网络的性能、可靠性、安全性以及结合国际上成熟可靠的设计思想而提出的。
整个电子政务系统的内外网设计采用层次结构，除了可以满足本身业务上和实现办公自动化等的一些基本应用外，未来也可以实现远程监控、视频会议等一些增值的应用。下面介绍一下网络的总体结构。
3.2电子政务内网解决方案
新建办公大楼共23层，主机房位于第四层，分机房在1－3层部署一间，其余每隔2层部署一间机房，内网的建设对各项业务的运转至关重要。
下面内网的拓扑图：
整个内网的主要架构特点：
1)电子政务内网采用核心、接入的扁平化两层架构，提高了访问速度，管
理更方便。
2)网络核心处采用一台高端交换机作为网络的核心，采用双引擎双电源，
增强核心设备的可靠性，同时保证数据在双引擎转发的负载分担。
3)各楼宇的接入交换机通过千兆光纤链路上行，与核心交换机相连。整个
网络千兆骨干、百兆到桌面，数据传输在链路上没有拥塞。
4)每个分机房部署一台48口的接入交换机，接入各层的信息点。
5)内部局域网安全隐患远远高于外部，在某些PC终端在感染了攻击性病
毒后，会不停的对网络中的其他PC终端和服务器发动网络攻击，轻者导致一些用户不能正常上网，重者导致服务器和网络瘫痪。因为网络中所有数据都通过核心交换机进行转发，只要在核心交换机上扩展一块内置防火墙模块，其功能就相当于在核心交换机上的每条链路都部署了一台高性能防火墙，通过这种方式来防御下面终端的攻击。而且防火墙模块可以对不同的部门进行访问权限的划分，控制各种用户访问权限。6)为防御外部和内部的4－7层的网络攻击，特别是一些恶性病毒，如木
马、蠕虫病毒等，建议在网络中部署IPS系统。但把IPS设备部署到网络前端时，会出现路由器、IPS、防火墙等串行单点部署的情况，整个内网运转时一旦一台设备出现故障，会导致整个网络出口中断，后果不堪设想。我们建议将单独的IPS设备替换成一块能在核心交换机上扩展的IPS模块，不但能有效的解决串行单点部署的情况，而且因为它部署
在核心交换机上，所有经过核心交换机的数据都能经过IPS模块过滤，对数据中心的服务器进行应用层保护，可以有效的防止DDOS攻击，和数据库数据更改等黑客行为，整网安全性进一步提高。
7)服务器均以千兆链路直接连接核心交换机，提高服务器的访问速度。
8)在网络的出口处，部署一台高性能的路由器，承担数据的路由转发功能，
上联上一级电子政务网。在同时对内网地址做NAT地址转换（NAT地址转换的功能也可以放在核心交换机的防火墙模块上）。
9)为有效防范非法计算机接入到上下级电子政务网内部网络中，和防范合
法计算机在安全状态不满足要求的情况接入到网络中，并根据不同用户享有不同网络使用权限。
10)内网承载的业务多为重要的业务，需要信息中心工作人员对
整网的安全事件时刻关注，且网络的安全状况通常是根据各种网络设备的日志来进行分析的，为方便网络管理员对整网安全事件进行统一管理，建议在服务器区配置一台安全管理中心SecCenter，对整网设备的安全日志进行统一收集并分析。并可生成各种形式的报告，方便向上级领导汇报。
11)为避免多个业务系统采用不同网管软件给管理员带来的麻烦
和困扰，建议对整网网络设备、业务、用户进行综合管理，方便管理员进行统一管理。
12)为帮助管理员方便的对设备配置文件和软件文件进行集中管
理，包括配置文件的备份、恢复以及批量更新、设备软件的备份和升级等功能，在iMC上附送了一个中心业务组件iCC。
13)为帮助管理员对整个网络流量进行有效监控，如可以统计设
备接口、、IP地址组、的（准）实时流量信息，包括流入、流出速率以及当前速率相对于链路最大速率的比例等，建议配置一套网络流量分析系统，包括在核心交换机上扩展一块网络流量分析模块，和在智能管理中枢iMC上配置一个网络流量分析组件NTA。
3.3电子政务外网解决方案
外网上运行的业务相对内网而言，虽然承载的业务重要性要低些，但在网络设计和设备选型不能降低标准。下面是电子政务外网拓扑图：
整个外网的主要架构特点：
1)网络核心处采用一台高性价比交换机作为网络的核心，配置双电源。
2)各楼宇的接入交换机通过千兆光纤链路上行，与核心交换机相连，
3)整个网络千兆骨干、百兆到桌面，数据传输在链路上没有拥塞。
4)服务器均以千兆链路直接连接核心交换机，提高服务器的访问速度。
5)在网络的出口处，部署一台高扩展性的路由器，承担数据的路由转发功
能。
6)每个分机房部署一台48口的接入交换机，接入各层的信息点。
7)在路由器的后端部署一台防火墙，对外网数据进行过滤，并对内网地址
做NAT地址转换。此种组网方式避免了出口的单点故障，一旦防火墙模块出现问题，也不会出现断网情况，路由器本身有较强的NAT地址转换功能，可接替防火墙的职责。
8)为避免多个业务系统采用不同网管软件给管理员带来的麻烦和困扰，建
议对整网网络设备、业务、用户进行综合管理，方便管理员进行统一管理。
9)为帮助管理员方便的对设备配置文件和软件文件进行集中管理，包括配
置文件的备份、恢复以及批量更新、设备软件的备份和升级等功能，在iMC上附送了一个中心业务组件iCC。
10)为方便管理员对终端用户的上网行为进行事后审计，追查用户的网
络行为，满足相关部门对用户网络访问日志进行审计的硬性要求，建议配置一套网络行为审计系统，包括在智能管理中枢iMC上配置一个网络用户行为审计组件UBAS，和一个能生成七层日志的DIG探针。
11)建议在外网上部署一套无线系统，无线平台将依托电子政务外网平
台，采用集中控制、分布式部署的模式来建设。在电子政务外网上扩展无线插卡来实现对于全网无线系统的统一管理和配置，对前端的无线AP进行统一的配置管理及认证管理。由于外网接入层设备能够支持较好的POE功能，所以在无线网络部署时，不需要考虑其电源位置，使无线AP能够更加灵活的部署。
3.4电子政务安全解决方案
网络安全问题已成为信息时代企业和个人共同面临的挑战，电子政务网络安全状态也很严峻。现在计算机系统受病毒感染和破坏的情况相当严重，电脑黑客活动已形成重要威胁，信息基础设施面临网络安全的挑战，信息系统在预测、反应、防范和恢复能力方面存在许多薄弱环节。
本次方案设计的H3C的网络设备提供很高的安全性，通过这些安全特性可用构成一个安全的网络环境。
（1）端口＋IP＋MAC地址的绑定
用户上网的安全性非常重要，端口+IP+
（2）接入层防Proxy的功能
考虑到政府系统用户的技术性较强，在实际的应用的过程当中应当充分考虑到Proxy的使用，对于Proxy的防止，H3C公司交换机配合H3C公司的的客户端，一旦检测到用户PC机上存在两个活动的IP地址（不论是单网卡还是双网卡），H3C系列交换机将会下发指令将该用户直接踢下线。
（3）MAC地址盗用的防止
在网络的应用当中IP地址的盗用是最为经常的一种非法手段，用户在认证通过以后将自己的MAC地址进行修改，然后在进行一些非法操作，网络设计当中我们针对该问题，在接入层交换机上提供防止MAC地址盗用的功能，用户在更改MAC地址后，交换机对于与绑定MAC地址不相符的用户直接将下线，其下线功能是由接入系列交换机来实现的。
（4）防止对DHCP服务器的攻击
使用DHCP Server动态分配IP地址会存在两个问题：一是DHCP Server 假冒，用户将自己的计算机设置成DHCP Server后会与局方的DHCP Server 冲突；二是用户DHCP Smurf，用户使用软件变换自己的MAC地址，大量申请IP地址，很快将DHCP的地址池耗光。
H3C交换机可以支持多种禁止私设DHCP Server的方法。
（5）Private VLAN
解决这个问题的方法之一是在桌面交换机上启用Private VLAN的功能。但在很多环境中这个功能的使用存在局限，或者不会为了私设DHCP 服务器的缘故去改造网络。
（6）访问控制列表
对于有三层功能的交换机，可以用访问列表来实现。
就是定义一个访问列表，该访问列表禁止source port为67而destination port为68的UDP报文通过。之后把这个访问列表应用到各个物理端口上。当然往端口一个个去添加访问控制组比较麻烦，可以结合interface range命令来减少命令的输入量。
新的命令
因为它的全局意义，也为了突出该安全功能，建议有如下单条命令的配置：
service dhcp-offer deny [exclude interface interface-type
interface-number ][ interface interface-type interface-numbert | none]
如果输入不带选项的命令no dhcp-offer，那么整台交换机上连接的DHCP服务器都不能提供DHCP服务。
exclude interface interface-type interface-number ：是指合法DHCP服务器或者DHCP relay所在的物理端口。除了该指定的物理端口以外，交换机会丢弃其他物理端口的in方向的DHCP OFFER报文。
interface interface-type interface-numbert | none：当明确知道私设DHCP服务器是在哪个物理端口上的时候，就可以选用这个选项。当然如果该物理端口下面仅仅下联该私设DHCP服务器，那么可以直接disable 该端口。该选项用于私设DHCP服务器和其他的合法主机一起通过一台不可网管的或不支持关闭DHCP Offer功能的交换机上联的情况。选择none就是放开对dhcp-offer的控制。
（7）防止ARP的攻击
随着网络规模的扩大和用户数目的增多，网络安全和管理越发显出它的重要性。由于现在用户具有很强的专业背景，致使网络黑客攻击频繁发生，地址盗用和用户名仿冒等问题屡见不鲜。因此，ARP攻击、地址仿冒、MAC地址攻击、DHCP攻击等问题不仅令网络中心的管理人员头痛不已，也对网络的接入安全提出了新的挑战。
ARP攻击包括中间人攻击(Man In The Middle)和仿冒网关两种类型：中间人攻击：
按照 ARP 协议的原理，为了减少网络上过多的 ARP 数据通信，一个主机，即使收到的 ARP 应答并非自己请求得到的，它也会将其插入到自己的 ARP 缓存表中，这样，就造成了“ ARP 欺骗”的可能。如果黑客想探听同一网络中两台主机之间的通信（即使是通过交换机相连），他会分别给这两台主机发送一个 ARP 应答包，让两台主机都“误”认为对方的 MAC 地址是第三方的黑客所在的主机，这样，双方看似“直接”的通信连接，实际上都是通过黑客所在的主机间接进行的。黑客一方面得到了想要的通信内容，另一方面，只需要更改数据包中的一些信息，成功地做好转发工作即可。在这种嗅探方式中，黑客所在主机是不需要设置网卡的混杂模式的，因为通信双方的数据包在物理上都是发送给黑客所在的中转主机的。
仿冒网关：
攻击者冒充网关发送免费ARP，其它同一网络内的用户收到后，更新自己的ARP表项，后续，受攻击用户发往网关的流量都会发往攻击者。此攻击导致用户无法正常和网关通信。而攻击者可以凭借此攻击而独占上行带宽。
在DHCP的网络环境中，使能DHCP Snooping功能，交换机会记录用户的IP和MAC信息，形成IP+MAC+Port+VLAN的绑定记录。H3C交换机利用该绑定信息，可以判断用户发出的ARP报文是否合法。使能对指定VLAN 内所有端口的ARP检测功能，即对该VLAN内端口收到的ARP报文的源IP 或源MAC进行检测，只有符合绑定表项的ARP报文才允许转发；如果端口接收的ARP报文的源IP或源MAC不在DHCP Snooping动态表项或DHCP Snooping静态表项中，则ARP报文被丢弃。这样就有效的防止了非法用户
的ARP攻击。
本次方案设计的华三核心设备都是支持专业的安全板卡，可以在保护用户投资的情况下，增加这些板卡让网络具有更高的安全性。如果硬件安全板卡的性能不能满足流量的要求的时候，可以通过增加多个板卡起到动态扩容，负载分担的作用。
4网络平台QOS保障
4.1QoS 及其功能
在传统的IP网络中，所有的报文都被无区别的等同对待，每个路由器对所有的报文均采用先入先出FIFO 的策略进行处理，它尽最大的努力Best-Effort 将报文送到目的地，但对报文传送的可靠性、传送延迟等性能不提供任何保证。
网络发展日新月异，随着IP网络上新应用的不断出现，对IP 网络的服务质量也提出了新的要求，例如IP监控等实时业务就对报文的传输延迟提出了较高要求，如果报文传送延时太长，将是用户所不能接受的（相对而言E-Mail和FTP业务对时间延迟并不敏感）。为了支持具有不同服务需求的监控、视频以及数据等业务，要求网络能够区分出不同的通信进而为之提供相应的服务传统IP网络的尽力服务不可能识别和区分出网络中的各种通信类别而具备通信类别的区分能力正是为不同的通信提供不同服务的前提所以说传统网络的尽力服务模式已不能满足应用的需要QoS。
Quality of Service 服务质量技术的出现便致力于解决这个问题。
QoS旨在针对各种应用的不同需求为其提供不同的服务质量例如提供专用带宽减少报文丢失率降低报文传送时延及时延抖动等为
电子政务平台建设方案
×××电子政务外网平台建设方案×××信息化办公室
目录 第一章概述 (5) 1.1. 建设背景 (5) 1.2. 项目概述 (5) 1.3. 我区电子政务外网平台设计 (6) 1.4. 项目依据 (6) 1.5. 建设目标及任务： (8) 第二章网络设计方案 (10) 2.1. 网络平台系统功能 (10) 2.2. 网络平台总体布局 (10) 2.3. 网络设计原则 (12) 2.4. 组网方案及说明 (12) 2.4.1. 方案说明： (13) 2.4.2. 方案线路及费用说明： (15) 第三章安全设计 (15) 3.1. 安全需求分析： (15) 3.2. 网络安全解决方案 (16) 第四章数据中心设计 (19) 4.1. 数据中心建设要求 (20) 4.2. 数据中心设计 (21)
第五章网络中心机房设计 (24) 5.1. 网络中心机房设计要求 (24) 5.2. 网络中心机房设计 (24) 第六章应用层设计 (25) 6.1. 门户网站（我区已建设） (25) 6.1.1网站设计要求 (25) 6.1.1. 1应用设计要求 (25) 6.6.1.2功能设计要求 (26) 6.1.2网站设计原则： (26) 6.1.3网站栏目要求 (28) 6.2. 外网公众受理（在线大厅）（省政府统一采购，作为二期工程） (31) 6.3. 网上行政审批（省政府统一采购，作为二期工程） (32) 6.4. 电子监察系统（省政府统一采购，作为二期工程） (38) 6.4.1实时监察 (38) 6.4.2投诉处理： (40) 6.4.3综合查询： (40) 6.4.4统计分析 (41) 6.4.5系统设置： (41) 6.4.6预警纠错： (42) 6.4.7绩效考核 (42) 6.4.8服务评议 (42) 6.4.9预警反馈 (42)
政府数据中心建设方案
政府数据中心建设方案
第一章概述 1.1 背景 为认真贯彻国家、省对电子政务建设要求的精神，根据《XX省“十一五”国民经济和社会信息化发展规划》，结合我省电子政务建设的实际情况和发展需要，特制定本方案。 1.2 目的 1、建设统一的电子政务网络平台。 我省电子政务网络由政务内网和政务外网组成。政务内网是党政机关办公业务网络，与互联网物理隔离，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要，同时满足有关政务部门特殊办公需要。政务外网是党政机关公共业务网络，主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。 目前，XX省政务内网已经建成并运行良好，政务外网正在规划建设，通过统一的政府数据中心建设，建成全省统一的电子政务外网，省委、省政府各部门和有关单位的业务应用系统，都要基于全省统一的政务网络资源，按需要分别在政务内网和政务外网部署。 2、统筹规划电子政务基础设施建设，避免重复建设，提高整体使用效益。 政府数据中心为省政府各部门和有关单位的信息化建设提供统一的计算机机房、电子政务网络、服务器、存储设备、网络和应用系统安全、数据备份、公共地理信息和基础软件等信息化基础设施，避免重复建设，降低系统建设成本。同时利用XX省综合信息中心技术人才资源，进行系统的运行维护，降低系统的运行维护成本。 3、建设统一的电子政务安全平台。 目前，各政府部门分散建设，安全漏洞和隐患多，通过政府数据中心建设，
全省建设统一的电子政务安全平台，高标准建设信息安全基础设施，加强和规范电子政务网络信任体系建设，建立有效的身份认证、授权管理和责任认定机制。建立健全信息安全监测系统，提高对网络攻击、病毒入侵的防范能力和网络失泄密的检查发现能力。统筹规划电子政务应急响应与灾难备份建设。完善密钥管理基础设施，充分利用密码、访问控制等技术保护电子政务安全，提高全省各项电子政务应用系统的网络和信息安全，完善网络和信息安全保障体系，保障电子政务系统的网络和信息安全。 4、提升政务信息资源开发利用水平。 通过统一的政府数据中心建设，整合各部门和有关单位的政务信息资源，为政务公开、业务协同、辅助决策、公共服务等提供信息支持。 5、完善电子政务标准化体系。 通过统一的政府数据中心的建设，贯彻国家、省和我省电子政务建设标准和规范，建立健全电子政务标准实施机制。 1.3 意义 政务数据中心的建设将进一步加快推进我省电子政务建设。电子政务建设有利于深化行政管理体制改革，提高执政能力；为党委、人大、政府、政协、政府部门和有关单位履行职能提供技术手段；有利于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进改革开放和社会主义现代化建设。 第二章业务状况分析 2.1 现状分析 2.1.1 电子政务建设现状 近几年，我省围绕全面实施“阳光政务”工程，加强电子政务基础设施建设。电子政务内网进一步完善，形成了覆盖全省的政务办公网络，实现了网上公文传递、处理。电子政务外网建设稳步推进，初步建成了政务公开信息传送系统，实
政务服务中心建设方案和措施
XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。
目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。
电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子
政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水
电子政务网建设方案
电子政务网建设 技术建议书 目录
1前言 政府及事业单位一直是中国信息化的先行者，政府网络的建设已经比较完善。随着“电子政务”建设的进一步深入，政府信息化建设重点变化明显，电子政务业务系统的受重视程度继续加强；而办公自动化、信息安全和政府门户网站建设的受重视程度显着加强。 按照政府网络管理的要求，必须保障含有国家机密信息的“内网”不但要求的绝对安全。但随着电子政务、网上政府、政府自身的信息化业务系统等的发展，政府与自身各分支机构、外界相关单位信息交互的“外网”安全和互连互通就变得更为必要。此外网络的安全问题日益显得尤为重要。 2网络平台需求分析 随着电子政务系统信息化的发展，电子政务内网网络平台逐渐从“分离的专网”向“统一网络平台”转化，成为主流的建网思路。其基本思想都是在一个统一的网络平台上为各种业务系统提供传输通道，以及方便地实现流程整合。 统一网络平台解决了业务专网建设思路存在的问题，其优势如下：
利于网络扩展：当增加新的业务系统时不需要建设新的专网，而是由网络平台统一分配网络资源；当业务专网扩容时不需要单独扩容，首先通过统一网络平台扩展其容量，当统一网络平台容量不足时再考虑对整个平台进行扩容。 管理成本低：统一网络平台由专门的部门统一维护，不需要每个业务部门都设置网络管理员及网管，极大地降低了管理成本。 网络资源利用率高：由于各业务系统对网络资源（如带宽）的需求由统一网络平台来满足，可以根据各业务系统实际的流量动态调整带宽，充分利用网络资源。 利于业务系统之间的信息共享和流程整合：由于各业务系统采用统一的网络平台，相互之间很容易实现互访，为在将来进行信息共享及业务横向提供了良好的基础。 为充分满足电子政务系统信息化发展的要求，统一网络平台还需要满足以下的关键业务需求： 部门系统之间的安全隔离：不同部门系统之间需要提供安全隔离，避免非法访问。 电子政务系统业务系统之间的互访：部分业务系统，如领导决策公文下发数据、政策公布、业务数据上报业务等之间有相互访问的需求，随着业务纵向整合的开展各单位系统之间需要更加紧密地联系在一起；网络平台必须满足各单位系统互访的要求及安全性。 不同业务系统的差别服务（COS）：不同业务系统，需要网络平台提供
电子政务平台建设方案详细
统一电子政务平台 建设方案
目录 1、基础系统平台 (13) 1.1 系统后台 (13) 1.1.1. 工作流管理 (13) 1.1.2. 可视化流程编辑器 (13) 1.1.2.1. 工作原理 (15) 1.1.2.2. 设计定义 (16) 1.1.2.3. 流程节点角色化 (16) 1.1.2.4. 数据库、文件两种保存方式 (17) 1.1.3. 流程分类管理 (17) 1.1.3.1. 部流程管理 (18) 1.1.3.2. 并联流程管理 (18) 1.1.4. 电子表单管理 (19) 1.1.4.1. 可视化表单编辑器 (20) 1.1.4.2. 表单管理 (22) 1.1.4.3. 表单共享管理 (23) 1.1.4.4. 表单打印 (24) 1.1.4.5. 表单存档 (25) 1.1.5. 文书模板管理 (25) 1.1.5.1. 可视化文书编辑器 (26) 1.1.5.2. 支持多种文书 (26) 1.1.5.3. 支持预览打印 (26) 1.1.5.4. 文书模板管理 (27) 1.1.5.5. 文书管理 (27) 1.1.6. 信任授权管理 (27) 1.1.6.1. 用户管理 (27) 1.1.6.2. 区划管理 (30) 1.1.6.3. 机构管理 (30) 1.1.6.4. 角色管理 (31) 1.1.6.5. 岗位管理 (31) 1.1.6.6. 应用管理 (32) 1.1.6.7. 权限管理 (32) 1.1.7. 单点登录管理 (32) 1.1.8. 统一日志 (34) 1.1.8.1. 普通日志管理 (36) 1.1.8.2. 失败日志管理 (36) 1.2 行政权力事项管理 (37) 1.2.1 配置管理 (37) 1.2.2 事项动态管理 (38) 1.2.3 事项库管理 (40)
电子政务外网建设方案(电信)
南县电子政务外网建设方案 一、建设统一的电子政务外网平台的必要性 电子政务外网建设是全国的统一部署，湖南省政府，益阳市政府明确要求在2016年8月完成。南县目前是益阳市的重点督办对象，明确要求必须在2016年12月31日前完成建设任务。 上级对加快电子政务外网建设的主要文件有：①、国家发展改革委、财政部《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》（发改高技[2009]988号）；②、省政府办公厅《关于加快推进省电子政务外网建设工作的通知》（湘政办函[2009]224号）；③、省政府办公厅《关于做好全省网上政务服务和电子监察系统建设工作的通知》（湘政办明电[2011]33号）；④、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（湘办发[2012]16号；⑤、《益阳市人民政府办公室关于加快推进全市电子政务外网平台建设的通知》益政办电[2011]51号； ⑥、湖南省监察厅《对全省网上政务服务和电子监察系统应用情况开展监督检查的实施方案》湘监发[2012]6号。 我县电子政务经过多年的发展，乡镇和县直单位基本上都建立了内部的局域网，部份单位还建立了连通省、市对口部门的纵向信息网络，在我县经济发展和信息化建设中发挥
了重要作用。但是，我县电子政务建设也存在着一些值得关注的问题，主要是缺乏总体规划和设计，网络建设各自为政，不能互连互通，信息孤岛问题明显。同时，现有网络存在交叉重复，网络硬件资源利用率低，重复建设现象严重。信息资源开发乏力，共享程度低，应用效果不佳，网络建设存在安全隐患，整体防护能力薄弱。 近年来，随着电子信息化的迅猛发展，传统的工作方式已越来越难以适应新形势的发展要求，群众对政府信息化的需求也将越来越高。所以，建立统一的电子政务外网平台，达到互联互通、资源共享的目的，是我县信息化和电子政务建设的当务之急。 二、建设目标 南县电子政务外网平台向上对接省、市电子政务外网平台，横向连通县直各部门、各乡镇，实行统一的网络管理，提供可靠的安全保障。电子政务外网平台在信息资源上构建四大基础数据库及主要业务部门数据库，构建整个信息资源目录体系并建立信息资源交换规划；在应用上搭建统一的应用支撑平台，对原有业务系统的整合和新建应用系统的运行提供支撑；在服务上建立以政府门户网站为核心的公众服务体系；在安全上按照统一的安全策略，构建全网整体的安全防护体系。 三、建设方案
【信息化-精编】电子政务建设方案
电子政务建设方案
电子政务建设方案电子政务技术组 2012年10月11日
目录： 第一章市州电子政务建设现状5 1.1网络建设5 1.2门户及应用系统建设7 1.3人员与组织机构8 第二章市州电子政务建设的需求9 2.1网络建设需求9 2.2应用系统建设需求10 2.3信息资源整合需求12 2.4应用支撑平台需求12 第三章建设目标与任务13 3.1网络建设任务13 3.2门户建设任务13 3.3数据库与应用系统建设13 第四章网络设计15 4.1网络性质15 4.2市州电子政务外网覆盖范围15 4.3同纵向网络的关系17 4.4市州网络参考模型18 4.5区县级网络实现23 4.6其他接入技术路线24 4.7中心服务器设备配置24 4.8各市州网络方案建议错误!未定义书签。第五章平台设计26 第六章安全体系设计28 6.1网络安全体系框架28 6.2各层技术实现29 6.3安全体系区域划分32 6.4市州统一安全体系设计33
第七章应用系统方案36 第七章应用系统方案36 7.1基础数据库建设36 7.2同省电子政务48个应用系统相关的应用系统建设37 7.3具有地市、县共性的应用系统38 7.4具有地方特色的应用系统建设39 第八章数据库设计40 8.1基础数据库设计40 8.2主题数据库设计41 8.3业务数据库41 第九章实施步骤42 9.1网络实施42 9.2应用支撑平台实施42 9.3应用系统实施42 第十章组织机构建设建议44 第十一章系统建设方式45 第十二章经费预算47 第十三章经费筹措方案51
第一章市州电子政务建设现状 我省电子政务建设在网络、门户、应用建设及效果等方面，在综合水平上处在全国各省的中下水平，主要体现在：覆盖全省的政务三级网络还没建立；政府门户建设有一些亮点，如市政府门户在近几年的门户建设评比中都得过较好的名次，但距离好的门户系统还有较大差距；基于网络的应用系统主要还是国家纵向建设的“十二金工程”，其他政府部门的业务系统在网络上成功运行的很少；政府公务员、社会大众还没有形成在网上办公、办事的观念和习惯。 1.1网络建设 （1）市州电子政务网络建设情况 市州电子政务网络建设的情况可以分为三类： ●一是已建立了覆盖市州、县、区的政务网； ●二是计划建设政务网，但方案还在设计之中，急于希望省电子政务办能给以技术指导； ●三是其他市州，目前建设政务网还只是想法，经费、方案都没有落实。（2）纵向网络建设 2002年8月5日，中办发17号文件转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》，明确表示需要继续加强对“十二金工程”的系统建设。自此以后，我省也启动了“十二金工程”的建设。 国家“十二金工程”的网络覆盖范围与用途如下表： 表2十二金工程
电子政务网络平台开发建设可行性方案
电子政务网络平台开发建设可行 性方案
前言 国家一直重视我国电子政务的发展，全社会对电子政务的认识不断达成共识，电子政务“为民服务”的宗旨开始得到全面贯彻。 我省的电子政务平台已经初步建成，目前在此平台上的应用逐步深入，统一的电子政务网络平台边建设边发挥着重要的作用。 ●但是很多因素还阻碍着电子政务的发展 一、电子政务建设还存在一定的误区 （一）对电子政务本质及其全局性、创新性和风险性认识不足 一些单位和部门把涉及全局的电子政务项目，如金字工程，视作本部门信息系统建设的延伸，仍然停留在建设办公自动化和政务专网的水平上，对跨行业、跨部门的信息共享等缺乏足够考虑，缺少对业务资源的整合和共享。信息化建设是个过程而不是工程。 （二）自觉不自觉地强化部门利益 大型电子政务项目往往包括多个职能子系统，但一些单位和部门对各职能子系统在全局中定位不准，子系统之间缺乏有机联系，建设内容界定不明确。对于需要多个部门共建的项目，共建单位的协作关系和工作模式不确定，资源共享和互联互通缺乏硬性规定，导致许多部门的建设方法上各自为政，自觉或者不自觉地强化了部门割据。 （三）投资渠道单一 目前的电子政务建设主要依靠政府投资、政府建设、政府管理，政府投资毕竟有限，单一的运作模式一方面造成了建设资金紧张，另一方面造成了项目建设、管理效率低下，制约了电子政务在市场环境中健康成长。
二、政府信息化“信息孤岛”的问题 政府信息化如何跳出“信息孤岛”的陷阱，电子政务如何更好地为政府行政服务？这个长期困扰政府信息化的问题也是今年两会的热点之一。温家宝总理在2004年政府工作报告中明确了加强电子政务建设、努力建设服务型政府的工作思路。 我国的政府信息化建设已历时20年的时间了，国家在这方面投入了大量的财政资金。据统计，2003年政府信息化投资超过了300亿元，2004年则超过了400亿元。政府信息化从办公自动化起步，目前我国政府办公业务网已基本建成，政府公众信息网也形成了相当规模。但是由于标准不一、各自为政、自成一体、不联不通，缺乏有效整合，政府大小部门间最终形成了一个个“信息孤岛”，隔断了部门内业务上的内在联系，致使丰富的信息资源难以得到共享。大量资金投入的结果，却不能获得为社会提供便利的政府公共服务的回报。 产生这种问题的原因在于，政务信息化的发展是有阶段性的，以计算机应用或是以部门业务为单位开发的应用系统是政务信息化的初级阶段，在该阶段一般不会考虑数据的标准和基本信息的共享问题。这样就在这一阶段产生了大量的“信息孤岛”，而且这种处于政务信息化初级阶段的开发还在不断的继续，导致旧的“信息孤岛”还未消除，新的“信息孤岛”不断产生。造成了重复建设和资金浪费的问题。 而造成这种现象的主要原因在于。缺乏国家统一的标准和无明确的政务信息化建设的规则。这也造成了软件开发行业一个很奇怪的现象，一些大型的IT企业由于总是在做一些无统一标准和不同类形的政务信息化项目，导致开发的成本居高不下。相反一些小的IT企业，由于是低成本运转，面对这种情况则更为灵
政府部门网站建设方案
政府部门网站建设方案 一、概述 信息网络正在成长为"第四媒体"，将成为人们获得信息和实现和社会各多种功能的主要载体，因而抓住时机实施"政府上网"，可以改变我国信息化建设领域长期以来在硬件、软件和信息服务业投资上的严重比例失调的状况，极大的丰富网上的中文信息资源。树立中国各级政府在国际互联网上的形象，提高政府工作的透明度，降低办公费用，提高办事效率，有利于勤政、廉政建设，同时大幅提高政府工作人员的信息化水平。 二、建站目标 1．展示政府形象，宣传政府所在地的旅游、投资等资源； 2. 公布政府新出台的政策措施，有利于民众更直接有效的了解相关政策信息； 3．为民众提供便民服务，帮助人们实现足不出户完成与政府各部门的办事程序； 4．采集和了解民众的问题、建议、意见； 5．实现政府各部门之间、政府与社会之间的资讯互通及政府内部办公自动化。 三、建站语言 简体中文/繁体中文/英文/韩文/日文/俄文/西班牙文等多语种网站语言。
四、网站规划 根据政府的施政、服务的特殊特点，规划建设相应网页表达方式，在设计和创意方面既体现出政府的服务特色。 1．设计风格 以网站平台所属企业CI系统为基础，以不同浏览者阅读习惯为标准；网站属性：垂直型网站； 多语种网站将按不同语言浏览者的浏览习惯来设计。例如，中文页面则按照华人的浏览习惯设计，英文页面则按照英语国家浏览者的习惯进行设计。 2．界面创意 确立UI规范： 网站CI设计、系统页面风格； 标准的图标风格设计，统一的构图布局，统一的色调、对比度、色阶；图片风格； 导航/结构设计； 提示信息、帮助文档文字表达遵循的开发原则。 3．网站架设步骤 （1）建立网站形象 针对超市型网站开发人的发展方式及战略部署计划对网站进行规划，以实现良好的运行，实现网站架设目标。
电子政务外网建设实施计划方案框架
电子政务外网建设方案 2019年7月
目录 一、需求分析和项目建设的必要性 (5) 1.1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 (5) 1.1.1、社会问题分析 (5) 1.1.2、政务目标分析 (5) 1.2、业务功能、业务流程和业务量分析 (5) 1.2.1、业务功能分析 (5) 1.2.2、业务流程分析 (5) 1.2.3、业务量分析 (5) 1.3、信息量分析与预测 (5) 1.4、系统功能和性能需求分析 (6) 1.4.1、系统功能需求分析 (6) 1.4.2、系统性能需求分析 (6) 1.5、信息系统装备和应用现状与差距 (6) 1.5.1、应用系统建设现状与差距 (6) 1.5.2、应用支撑系统建设现状与差距 (6) 1.5.3、信息资源建设现状与差距 (6) 1.5.4、运行维护系统建设现状与差距 (6) 二、总体建设方案 (7) 2.1、系统总体逻辑架构 (7) 2.2、系统物理部署架构 (7) 2.3、系统技术架构 (7) 2.4、系统数据架构 (7) 三、本期项目建设---信息资源规划和数据库建设方案 (7) 3.1、信息资源规划 (7) 3.2、数据库建设 (8) 四、本期项目建设---应用支撑平台建设方案 (8) 4.1、信息资源交换平台设计 (11) 4.1.1、用户角色 (11) 4.1.2、主要性能 (12) 4.1.3、系统实现 (12) 4.1.4、接口设计 (12) 4.1.5、系统间关联 (12) 4.1.6、模块间关联 (12) 4.2、地理信息支撑平台 (12) 4.2.1、用户角色 (12) 4.2.2、主要性能 (13) 4.2.3、系统实现 (13) 4.2.4、接口设计 (13) 4.2.5、系统间关联 (13) 4.2.6、模块间关联 (13) 4.3、资源服务管理平台 (13) 4.3.1、用户角色.................................... 错误！未定义书签。
电子政务平台建设方案
天水市政府电子政务平台系统解决方案 中国移动通信集团甘肃有限公司 天水分公司 中国?甘肃?天水二〇一三年七月
合作业务目录 一、项目背景................................................................................................... 错误!未指定书签。 二、电子政务平台服务................................................................................... 错误!未指定书签。（一）天水市政务外网建设方案................................................................... 错误!未指定书签。 1、政务外网建设概述..................................................................................... 错误!未指定书签。 2、政务外网功能............................................................................................. 错误!未指定书签。 3、互联网专线建设......................................................................................... 错误!未指定书签。（1）互联网集团专线业务 ............................................................................ 错误!未指定书签。（2）互联网专线设备需求 ............................................................................ 错误!未指定书签。 （二）电子政务平台外网服务器搭建........................................................... 错误!未指定书签。 1、云主机介绍................................................................................................. 错误!未指定书签。 2、云主机特点................................................................................................. 错误!未指定书签。 3、云主机优势................................................................................................. 错误!未指定书签。（三）电子政务平台应用系统建设............................................................... 错误!未指定书签。 1、电子工单审批平台..................................................................................... 错误!未指定书签。1．1工作台..................................................................................................... 错误!未指定书签。1．2事件受理................................................................................................. 错误!未指定书签。1．3审批结果................................................................................................. 错误!未指定书签。1．4业务统计................................................................................................. 错误!未指定书签。1．5公共信息................................................................................................. 错误!未指定书签。1．6个人事务................................................................................................. 错误!未指定书签。1．7项目管理................................................................................................. 错误!未指定书签。1．8项目与政策依据..................................................................................... 错误!未指定书签。1．9项目与材料............................................................................................. 错误!未指定书签。1．10项目与人员的关联............................................................................... 错误!未指定书签。1．11系统管理............................................................................................... 错误!未指定书签。 2、电子监察平台............................................................................................. 错误!未指定书签。2．1综合监察................................................................................................. 错误!未指定书签。2．2发牌记录................................................................................................. 错误!未指定书签。
电子政务网建设方案
电子政务网建设技术建议书 目录
1前言 (3) 2网络平台需求分析 (4) 2.1网络建设目标 (6) 2.2网络建设原则 (8) 3网络平台基础建设 (9) 3.1网络整体结构 (9) 3.2电子政务内网解决方案 (10) 3.3电子政务外网解决方案 (13) 3.4电子政务安全解决方案 (15) 4网络平台QOS保障 (19) 4.1Q O S及其功能 (19) 4.2电子政务网络QOS设计原则 (20) 4.3体系结构的选择 (20) 4.4H3C路由器D IFF S ERV模型 (21) 4.5H3C路由器QOS实现机制 (23) 4.5.1流分类 (23) 4.5.2流量监管 (23) 4.5.3DHCP标记/重标记 (24) 4.5.4队列管理 (24) 4.5.5队列调度和流量整形 (25) 4.6QOS配置和管理 (25) 5网络管理平台解决方案 (27) 5.1网管实施方案 (27) 5.2运维建议 (27) 5.2.1网管运维建议 (27) 5.2.2网管安全措施 (28) 5.2.3路由器/交换机相关参数设置 (28) 6网络流量分析解决方案 (29) 6.1N ET S TREAM技术 (29) 6.2方案逻辑组成 (30) 6.3H3C I MC NTA解决方案功能特点 (31) 7用户行为审计解决方案 (37) 7.1用户行为审计技术 (37) 7.2H3C UBAS用户行为审计解决方案 (38) 8网络内部控制解决方案 (42) 8.1网络内部控制的重要性 (42) 8.2H3C EAD端点准入方案简介 (42) 8.3H3C EAD端点准入方案部署 (46)
互联网+网上政务服务平台建设方案
互联网+网上政务服务平台建设方案 平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注政务领域多年，开发出符合互联网时代的新一代“互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。
现状痛点事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上 实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。
电子政务内网建设解决方案
电子政务内网建设解决方案 对于电子政务内网，政务专网、专线、 VPN 是构建电子政务网络的基础设施。安全政务网 络平台是依托专网、专线、 VPN 设备将各接入单位安全互联起来的电子政务内网；安全支撑平 台为电子政务内网信息系统提供安全互联、接入控制、统一身份认证、授权管理、 恶意代码防范、入侵检测、安全审计、桌面安全防护等安全支撑；电子政务专网应用既是安 全保障平台的保护对象，又是电子政务内网实施电子政务的主体，它主要内部共享信息、内部受控信息等，这两类信息运行于电子政务办公平台、和电子政务信息共享平台之上；电子政务管理制度体系是电子政务长期有效运行的保证。 电子政务内网系统构成 1）政务内网网络平台: 电子政务内网建设，是依托电子政务专网、专线、VPN 构造的电子政务内网网络。 2）电子政务内网应用:在安全支撑平台的作用下，基于安全电子政务内网网络平台，可以 打造安全电子政务办公平台、安全政务信息共享平台。 3）安全支撑平台:安全支撑平台由安全系统组成，是电子政务内网信息系统运行的安全保 障。 电子政务内网系统拓扑图
三级政务内网建议拓扑图 电子政务内网按照等保标准要求，进行安全域的划分。根据不同的划分原则，大致可以分 别网络基础架构区、安全管理区、数据处理区、边界防御区、办公区、会议区等安全子区域， 在实际的网络设计中，可以根据相关标准，按照实际需要进一步细分，如上图所示。 划分安全域的目标是针对不同的安全域采用不同的安全防护策略，既保证信息的安全访 问，又兼顾信息的开放性。按照应用系统等级、数据流相似程度、硬件和软件环境的可共用 程度、安全需求相似程度，并且从方便实施的角度，将整个电子政务业务系统分为不同的安 全子域区，便于由小到大、由简到繁进行网络设计。安全域的划分有利于对电子政务系统实 施分区安全防护，即分域防控。 安全支撑平台的系统结构 电子政务安全支撑平台是电子政务系统运行的安全保障，由网络设备、安全设备、安全技 术构成。电子政务安全支撑平台依托电子政务配套的安全设备，通过分级安全服务和分域安 全管理，实现等级保护中要求的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备 份恢复，从而保证整个电子政务信息系统安全，最终形成安全开放统一、分级分域防护的安 全体系。电子政务安全支撑平台的系统结构下图： 电子政务安全支撑平台系统结构 安全支撑平台的系统配置 1、核心交换机双归属：两台核心交换机通过VRRP协议连接，互为冗余，保证主要网络设 备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要。 2、认证及地址管理系统－ DCBI ： DCBI 可以完成基于主机的统一身份认证和全局地址管理功 能。 1）基于主机的统一身份认证。终端系统通过安装802.1X 认证客户端，在连接到内网之前，首先需要通过DCBI 的身份认证，方能打开交换机端口，使用网络资源。 2）全局地址管理。 ·根据政务网地址规模灵活划分地址池 ·固定用户地址下发与永久绑定 ·漫游用户地址下发与临时绑定、自动回收 ·接入交换机端口安全策略自动绑定。 ·客户端地址获取方式无关性
智慧政务综合服务平台建设方案【最新版】
智慧政务综合服务平台建设方案 智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。 智慧政务将以现有电子政务网为基础，推广智慧政务云平台建设;构建全市机关共享使用的信息资源平台，整合各部门延伸到区、社区和基层企事业单位的纵向网络;整合所有政府部门的电子政务工作，建立统一的数据交换和资源共享平台，全面推动电子政务应用、信息的大集中;完善人口基础信息库和法人基础信息库。在此基础上，打造“政务公开、联网审批、责任追溯、智慧决策”的智慧型、服务型政府。 方案概述 智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监
管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。 方案介绍 为满足政府提供公共服务，打造开放、融合、高效、透明、绿色、安全的服务型智慧政府的需求，通过在政府行业多年的辛勤耕耘，深刻理解政府行业所关注的重点需求，有针对性的推出智慧政务解决方案。该解决方案不仅包括基础网络部署，更涵盖了立体安全规划、政务云计算建设、政府协同办公在内的方方面面。在整个新IT建设中，以云网融合为基础架构，支撑底层的数据接入传输、上层的业务互通及
业务平台的数据处理，能够同时保障海量业务数据的高效运行、网络资源和安全准则的平滑演进以及面向应用的可定义随需而变。 基础平台:政务云平台 传统政务项目，通常是政府各厅局委办自建、自用、自运营的模式，从基础设施、硬件平台、软件平台到运营维护都有各厅局委办申请资金建设，供应商销售相应的软硬件产品。与传统项目不同，政务云平台建设采用的是云服务申请模式，各厅局委办不再关注基础设施软硬件平台的搭建，而是向云服务提供商租用云资源，直接在云资源上部署政务业
电子政务内网工程建设实施方案审批稿
电子政务内网工程建设 实施方案 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
为切实推进政务信息化进程，有效提升行政效能、服务水平和服务质量，促进全区经济社会快速协调发展，根据省、市关于加快建设电子政务内网的有关精神，结合我区实际，制定*区电子政务内网工程建设实施方案。 一、建设的目标和功能 （一）建设目标。建成全区机关办公内网，与区门户政府网站（外网）配合，架构党务、政务电子工作交流平台，逐步建成“外网受理、内网流转办理、外网反馈”的统一电子政务系统，切实提高全区党政机关行政办公效率和服务管理水平，为全区经济社会快速发展提供基础保障。 （二）主要功能。 1．电子邮件。通过电子政务内网发送电子邮件，实现区内各党政机关之间信息交流与传递。内外网对接成功后，可实现区内与区外的信息交流与传递。 2．公文交换。实现区委、区人大、区政府和区政协机关内部及其与各部门、各乡镇和部分企事业单位之间电子公文的交换。 3．综合查询。用户可根据权限通过内网访问数据库，查询全区党政机关文件、业务数据等。 4．信息上报。各单位可通过内网进行党务、政务信息的电子化报送。区领导及有关工作人员则可根据权限查看专报类信息；一般用户可查看公开类信息。 5．公告牌。可通过内网进行内部的电子公告，内容包括会议通知、会议室安排、区内重大活动部署等等。 6．工作任务。各单位可查看本单位的年度工作目标（区委、区政府的年度工作总体安排及任务分解表），区领导可随时查看各单位工作任务进展落实情况。 7．党政公文处理。通过设置权限利用内网传输，实现公文催报、核稿、会签、签发等，可支持手写输入。 二、联网单位及联网方式 （一）电子政务内网联网单位。 1．各乡镇党委、人民政府，开发区管委会； 2．区直各部门；