企业投资项目承诺制改革试点防空地下室建设事项准入清单及

企业投资项目承诺制改革试点

防空地下室建设事项准入清单及建设标准

需要修建防空地下室的民用建筑范围

修建防空地下室的民用建筑一般可分为（包括但不限于）住宅类建筑、行政办公类建筑、文教类建筑、体育类建筑、医疗类建筑、科研类建筑、商业类建筑、交通类建筑、展览类建筑、观演类建筑、通讯广播类建筑、生活服务类建筑、宗教民政类建筑。相应的典型建筑形式见下表。

类别典型建筑形式

住宅类建筑住宅、公寓、宿舍及其配套设施等

行政办公类建筑行政楼、办公楼等

文教类建筑幼儿园、学校、图书馆、文化馆、档案馆、文化中心等体育类建筑体育馆（场）等

医疗类建筑门诊楼、住院楼、医技楼等

科研类建筑科研楼、实验楼等

商业类建筑商场、餐馆、宾馆、酒店、招待所、仓库等

交通类建筑候车室、候船室、候机室、经营性地上车库等

展览类建筑展览馆、博物馆、纪念馆等

观演类建筑影剧院、杂技场等

通讯广播类建筑广播台、电视台等

生活服务类建筑食堂、菜场、浴室等

宗教民政类建筑教堂、庙宇、殡葬场所等

备注：工业建设项目中的食堂、宿舍、产品研发用房以及办公会议用房等非生产性用房，属于修建防空地下室范围。

不需要修建防空地下室的建（构）筑物范围类别典型建（构）筑物

工业建设项目中生产性建筑生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验验收用房、厂房附属更衣淋浴用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房等

生产性物流仓库、粮库

汽车、特种设备等维修、检测车间

公益建筑单独修建的公共厕所、垃圾站（房）、水泵房、消防站、变配电房（站）、开闭所、区域机房等

特殊建（构）筑物围墙、发射塔、烟囱、水塔、露天泳池、老旧居民楼加装电梯

独立的钢构车库、独立车棚

备注：

1．不需要修建防空地下室的包括但不仅限于以上所列建（构）筑物类型，遇到其他特殊项目，经设区市人民防空主管部门认定、公告并报省人防办备案，亦可列入不修建防空地下室的范围。

2.当同一建筑物中布置有生产性用房和非生产性用房时，非生产性用房应修建防空地下室。

3.水厂、电厂、油厂等重要经济目标单位要依法落实防护要求，鼓励其将关键部位和重点生产车间建在地下。

防空地下室建设标准：

1、设计标准：

《防空地下室设计规范》（GB50038-2005）、

《人民防空工程防火规范》（GB50098-2009）

2、施工图审查标准：

《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》

（RFJ012008）

3、防护设备安装标准：

《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》（RFJ01-2002）

4、验收标准：

《人民防空工程质量检验与评价标准》（RFJ01-2015）

《附建式人防工程施工资料管理标准》

（DBJ04/T356-2018）

企业投资项目承诺制改革试点防空地下室建设事项准入清单及

企业投资项目承诺制改革试点 防空地下室建设事项准入清单及建设标准 需要修建防空地下室的民用建筑范围 修建防空地下室的民用建筑一般可分为（包括但不限于）住宅类建筑、行政办公类建筑、文教类建筑、体育类建筑、医疗类建筑、科研类建筑、商业类建筑、交通类建筑、展览类建筑、观演类建筑、通讯广播类建筑、生活服务类建筑、宗教民政类建筑。相应的典型建筑形式见下表。 类别典型建筑形式 住宅类建筑住宅、公寓、宿舍及其配套设施等 行政办公类建筑行政楼、办公楼等 文教类建筑幼儿园、学校、图书馆、文化馆、档案馆、文化中心等体育类建筑体育馆（场）等 医疗类建筑门诊楼、住院楼、医技楼等 科研类建筑科研楼、实验楼等 商业类建筑商场、餐馆、宾馆、酒店、招待所、仓库等 交通类建筑候车室、候船室、候机室、经营性地上车库等 展览类建筑展览馆、博物馆、纪念馆等 观演类建筑影剧院、杂技场等 通讯广播类建筑广播台、电视台等 生活服务类建筑食堂、菜场、浴室等 宗教民政类建筑教堂、庙宇、殡葬场所等 备注：工业建设项目中的食堂、宿舍、产品研发用房以及办公会议用房等非生产性用房，属于修建防空地下室范围。

不需要修建防空地下室的建（构）筑物范围类别典型建（构）筑物 工业建设项目中生产性建筑生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验验收用房、厂房附属更衣淋浴用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房等 生产性物流仓库、粮库 汽车、特种设备等维修、检测车间 公益建筑单独修建的公共厕所、垃圾站（房）、水泵房、消防站、变配电房（站）、开闭所、区域机房等 特殊建（构）筑物围墙、发射塔、烟囱、水塔、露天泳池、老旧居民楼加装电梯 独立的钢构车库、独立车棚 备注： 1．不需要修建防空地下室的包括但不仅限于以上所列建（构）筑物类型，遇到其他特殊项目，经设区市人民防空主管部门认定、公告并报省人防办备案，亦可列入不修建防空地下室的范围。 2.当同一建筑物中布置有生产性用房和非生产性用房时，非生产性用房应修建防空地下室。 3.水厂、电厂、油厂等重要经济目标单位要依法落实防护要求，鼓励其将关键部位和重点生产车间建在地下。

工程质量保证及售后服务承诺

工程质量保证及售后服务承诺 我单位不仅重视施工过程中的质量控制，而且也同样重视对工程的保修服务。从工程交付之日起，本公司的工种保修工作随即展开。在保修期间，我主将依据保修合同，本着“对用户服务，向业主负责，让用户满意”的认真态度，以有效的制度、措施做保证，以优质、迅速的维修服务维护用户的利益。 1.保修期限与承诺 1)保修范围 我单位作为工程的总承包商方，对工程的主体保修负全部责任，部分分包商所施工的项目将由本公司责成其进行保修。 2)本工种承诺保修期限： 承诺保修年限表

2.维修程序 1)维修任务的确定 当接到用户的投诉和工程回访中发现的缺陷后，应自通知之日后两天内就发现的缺陷进一步确认，与业主商议返修内容。可现场调查，也可电话询问。将了解的情况填入维修记录表，分析存在的问题，找出主要原因制订措施，经部门主管审核后，提交单位主管领导审批。 2)工程维修记录由工程部发给指派维修单位，尽快进行维修，并备份保存。 维修人员一般由原项目经理或就近工程的项目经理担任。当原项目经理已调离且附近没有施工项目时，应专门派人前往维修，工程部门主管应对维修负责人员及维修人员进行技术交底，强调本本公司服务原则，要求维修人员主动配合业主单位，对于业主的合理要求尽可能满足，坚决防止和业主方面的争吵发生。 3)维修负责人按维修任务书中的内容进行维修工作。当维修任务完成后，通知单位质量部门对工程维修部分进行检验，合格后提请业主/用户验收并签署意见，维修负责人要将工程管理部门发放的工程维修记录返回工程部门。 3.保修记录 对于回访及维修，我单位均要建立相应的档案，并由工程部门保存维修记录。

工程质量保证服务承诺方案

工程质量保证服务承诺书 招标单位： 如我单位能中标，我单位做出以下承诺： 第一、与业主协调管理措施 中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、资金管理等方面与业主积极配合，其主要措施: （1）选择优秀施工队组，且依法与其签订劳务合同，按时支付工人工资，绝不拖欠民工工资。 （2）项目工程部将负责向业主报送总体工期网络计划，并积极协助业主确定各专业分包队伍及供货商的进退场和中间交接事宜，配合业主合理解决其垂直运输设备，施工用水、电、材料堆放、场地划分等。 （3）每月的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，经监理审核后报业主进行最后定板。 （4）每周召开工程例会，由监理主持，业主及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、业主之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行。 （5）召开工程例会时项目负责人将向业主提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。

（6）认真做好施工日记，记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地物料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。 （7）充分重视业主的指示，现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。 第二、质量、安全及售后服务方面： 自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。在质量（包括保修）、安全方面做出以下承诺： （1）依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或者违法分包工程。 （2）建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。 （3）按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。（4）建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。 （5）建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。 （6）依法履行建筑工程质量保修义务。

政府投资项目基本建设程序

政府投资项目基本建设程序 政府投资项目基本建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，建设实施阶段和竣工验收、后评价阶段。 一、项目建议书阶段 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建的轮廓设想，项目建议书的主要作用是为了推荐一个建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性，以确定是否进行下一步工作。 项目建议书的内容一般应包括以下几个方面: 1、建设项目提出的必要性和依据； 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、经济效益和社会效益的估计。 各部门、地区、企事业单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测分析后，提出项目建议书。有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可研性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后，按照现行的建设项目审批权限进行报批。 二、可行性研究报告阶段 1、可行性研究。项目建议书批准后，即可进行可行性研究，对项目在技术是否磕膝盖内和经济上是否合理进行科学的分析和论证。承担可行性研究工作应是经过资格审定的规划、身机和工程咨询等单位。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。凡可行性研究未被通过的项目，不得编制、保送可行性研究报告和进行下一步工作。

2、可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。所有基本建设项目都要在可行性研究通过的基础上，选择经济效益最好的方案编制可行性研究报告。由于可行性研究报告是项目最终决策和进行初步设计的重要文件，要求它必须有相当的浓度和准确性。 可行性研究及可行性研究报告一般要求具备以下基本内容: （1）.项目提出的前景和依据； （2）.根据经济预测、市场预测确定建设规模、产品方案，提供必要的确定依据； （3）.技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标； （4）.资源、原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件； （5）.建设条件，确定选址方案、总平面布置方案、占地面积等； （6）.项目设计方案，主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程； （7）.环境保护、城市规划、土地规划、防震、防洪、节能等要求和采取的相应措施方案； （8）.企业组织、劳动定员、管理制度和人员培训； （9）.建设工期和实施进度； （10）.投资估算和资金筹措方式； （11）.经济效益和社会效益； （12）.建立建设项目法人制度。 3、可行性研究报告审批。编制完成的项目可行性研究报告，需有资格的工程咨询机构进行评估并通过，按照现行的建设项目审批权限进行报批。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面确需变动以及突破控制数时，应经原批准机关同意。经过批准的可行性研究报告，是确定建设项目，编制设计文件的依据。 三、设计工作阶段 设计是对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据它直接关系着工程质量和将来的使用效果。已批准可行性研究报告的建设项目应通过招标投标择优选择具有相关设计等级资格

试行办法：XX市企业投资项目审批“告知承诺制”试行办法

XX市企业投资项目审批“告知承诺制”试行办法 为进一步提高企业投资项目审批服务效率，营造良好营商环境，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）精神，结合XX实际，制定本试行办法。 一、具体内容及适用范围 企业投资项目审批“告知承诺制”，是指企业投资项目在完成用地预审后，项目业主按照政府职能部门告知的行政审批事项准入条件、建设标准和相关要求，作出具有法律效力的书面承诺，根据需要提前开工，政府各相关部门做好重要节点、关键环节的服务、监督管理工作。项目业主在项目主体封顶前补齐各类审批手续所需相关资料，项目竣工后各职能部门进行联合验收。 适用范围：适用于各类企业产业投资项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程及房地产等项目）的审批服务，企业投资项目实行清单制，先在XX自贸片区试行，完善后在全市范围内推行。 二、重点任务 （一）优化服务流程。

在企业投资项目备案（核准）、土地预审、规划设计方案审查之后，项目业主可到政务服务中心企业投资项目审批服务综合窗口（以下简称综合窗口）自愿申请以企业投资项目审批“告知承诺制”方式办理审批手续。综合窗口对项目报建实行“一对一”跟踪对接，提供全过程帮办代办服务。 1.告知服务。综合窗口组织发改、住建、国土、规划、安监、环保、水利、人防、城管、地震、经信、消防等相关审批部门对项目基本情况、建设条件、用地标准进行初步核查，将项目需要达到的具体建设标准建立清单，一次性告知项目业主。 2.依法承诺。综合窗口协调各相关职能部门提供统一规范的承诺书，明确企业需要承诺的全部内容。项目业主根据各行政审批职能部门要求依法依规作出书面承诺，承诺书在政务服务中心综合窗口集中备案，并在“信用XX”平台予以公示。 3.开工建设。项目在承诺公示和完成施工图设计后，住建部门发放建设工程施工许可证，项目即可依承诺内容开工建设。企业依法依规申请办理土地利用供地审批、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、环境影响评价、消防设计审核(备案)、安全条件审查、安全设施设计审查、绿化设计方案审查、修建或易地建设防空地下室审批和水电气报装等各类审批服务手续。

质量保证措施及服务承诺

施工质量保证措施及服务承诺 工程名称: XXX办公楼项目工程装修施工专业承包 工程地点: XXX路 施工单位: XXX工程有限公司 编制单位: XXX工程有限公司 编制人: XX 编制日期: 2009 年01 月08 日 施工质量保证措施及服务承诺 第一节保证工程质量的措施 为贯彻我公司“标准管理多建优质工程，规范操作提供更好服务”

的质量方针，确保本工程施工全优的实现，根据该工程施工图纸、现行施工规程、规范和质量检查验收的有并要求，特制定本质量保证措施。 一、质量目标 确保合格工程。 二、质量保证体系 我公司按照国际标准化组织颁布的IS09001质量标准，已建立起一套行之有效的文件化的质量保证体系。该体系包括了从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分体现了IS09001中19个要素的要求。该体系以质量手册为核心和指导，以程序文件为日常工作准则，以作业指导书为操作的具体指导，所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化、规范化、有章可循、责任分明。 质量保证体系: 见图。

三、质量管理制度和方法 在本工程施工中，按照IS09001标准的全部要素组织施工，公司建立以总工程师为首的质量监督检查组织机构，横向包括各职能机构，纵向包括公司、项目部直至施工班组，形成质量管理网络，项目部建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。 四、建立健全和严格执行各项制度 1、推行施工现场工程组织管理决策负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己，正确贯切行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体工作业务上； 2、建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职、有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用； 3、建立施工组织设计的施工方案审查制度，开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报有关部门建立工程师审核。

投资者承诺函

投资者承诺函 本基金投资者（下称“本投资者”）郑重承诺如下： 一、本投资者具有相应合法的投资主体资格，不存在任何法律、行政法规、中国证券监督管理委员会等规范性文件及交易规则禁止或限制的情形。 二、本投资者提供的所有证件、资料均真实、全面、有效、合法，并且保证资金来源合法。 三、本投资者已充分了解下述《私募投资基金监督管理暂行办法》关于私募基金合格投资者的规定，并承诺本投资者是符合该规定的私募基金合格投资者。 《私募投资基金监督管理暂行办法》关于合格投资者的规定如下: 第十二条私募基金的合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力，投资于单只私募基金的金额不低于100 万元且符合下列相关标准的单位和个人：（一）净资产不低于1000 万元的单位； （二）金融资产不低于300 万元或者最近三年个人年均收入不低于50 万元的个人。 前款所称金融资产包括银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品、期货权益等。 第十三条下列投资者视为合格投资者： （一）社会保障基金、企业年金等养老基金，慈善基金等社会公益基金； （二）依法设立并在基金业协会备案的投资计划； （三）投资于所管理私募基金的私募基金管理人及其从业人员； （四）中国证监会规定的其他投资者。 四、本投资者承诺在认购/申购私募基金前已对基金投资产品形式、产品内容、产品知识以及所投资的项目具有一定了解，并已完全知悉基金投资过程中可能蕴含的各类风险与盈利机会。 五、本投资者承诺在认购/申购私募基金前已充分接受基金募集机构员工对本投资者进行的投资者教育，并已仔细阅读、理解、确认募集机构

提供的《风险揭示书》，知晓私募基金基本投资知识及各类投资风险。 六、本投资者承诺已充分理解“投资责任自负”的含义，本投资者确认：本投资者进行的所有私募基金投资既存在盈利可能，同时也存在亏损可能，无论投资结果是盈利或亏损均由本投资者自行承担。 本投资者上述承诺均系真实意思表示，本投资者未能按照本承诺函履行的，由本投资者承担全部法律责任。 本承诺函自本投资者按照以下方式签署之日起生效：投资者为自然人的，由本人或其授权代表（提供真实有效授权委托书）签字；投资者为法人机构的，由法定代表人或其授权代表（提供真实有效授权委托书）签字并加盖公章。 承诺人或授权代表（签字）： （机构盖章）： 日期：年月日

企业投资项目试行承诺制无审批管理办法

企业投资项目试行承诺制无审批管理办法全市企业投资项目试行承诺制无审批管理办法 6月8日，市委办公厅、市人民政府办公厅印发《xx市企业投资项目试行承诺制无审批管理办法》 __，标志着该办法在全市范围内试行。 我市制订企业投资项目试行承诺制无审批管理办法，主要是根据省委、 __《关于山西省企业投资项目试行承诺制实行无审批管理的决定》(晋发〔xx〕25号），按照全省优化营商环境会议的统一部署，确定在全市范围内企业投资项目试行承诺制，实行无审批管理，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。 《办法》提出，本办法所称企业投资承诺项目，是指项目申请人使用非政府性资金，投资建设《xx市政府核准的企业投资项目目录》（负面清单）以外的固定资产投资项目。 试行企业投资项目承诺制保留的项目开工前审批事项包括：1.供地方案审批；2.建设用地（含临时用地）规划许可证核发；3.建设工程规划许可证核发；4.建筑工程施工许可证核发；5.建设项目环评审批；6.涉及 __事项的建设项目审批。

试行承诺制实行无审批管理的承诺事项包括：1.因工程建设涉及 拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核；2.建设项目压覆重要矿产资源审批；3.农业灌排影响意见书审批；4.建设工程消防设计审核；5.防雷装置设计审核；6.建设工程文物保护和考古许可；7.应建防空地下室的民用建筑项目报建；8.节能审查意见；9.工程建设涉及城市绿地、树木审批；10.市政设施建设类审批。 《办法》还规定，有下列情形的投资项目，不实行承诺制：1.国家、省、市明文规定严格控制备案的投资项目；2.须由省级机关进行审批事项的投资项目；3.备案过程中受技术检验、检测、检疫等问题限制的投资项目；4.项目申请人不同意以承诺方式办理的投资项目； 5.其他不符合实行承诺制的投资项目。 《办法》规定了试行承诺制实行无审批管理承诺事项办理流程。 项目法人在取得土地、规划审批手续后，根据项目性质，对照本办法有关条款，依据承诺事项的准入条件与标准，向相关职能部门作出格式化的具有法律效力的书面承诺，统一报行政审批服务中心综合窗口，由其分发至相关职能部门。职能部门对项目法人书面承诺预审公示后（预审１天，公示７天。在各职能部门网站或开发区网站公示），企业依规自主组织设计和选择建设单位。职能部门对项目环评、安全、施工图设计文件等法律明确要求的事项并联审验后，准予项目开工建

(完整)工程质量保证服务承诺书

(完整)工程质量保证服务承诺书 编辑整理： 尊敬的读者朋友们： 这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（(完整)工程质量保证服务承诺书）的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。 本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为(完整)工程质量保证服务承诺书的全部内容。

工程质量保证服务承诺书 招标单位： 如我单位能中标,我单位做出以下承诺： 第一、与业主协调管理措施 中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、资金管理等方面与业主积极配合，其主要措施： 选择优秀施工队组,且依法与其签订劳务合同，按时支付工人工资，绝不拖欠民工工资。 项目工程部将负责向业主报送总体工期网络计划，并积极协助业主确定各专业分包队伍及供货商的进退场和中间交接事宜，配合业主合理解决其垂直运输设备，施工用水、电、材料堆放、场地划分等. 每月的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，经监理审核后报业主进行最后定板. 每周召开工程例会，由监理主持，业主及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、业主之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行. 召开工程例会时项目负责人将向业主提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。 认真做好施工日记,记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地物料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。 充分重视业主的指示,现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。 第二、质量、安全及售后服务方面： 自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查,及时改正检查中提出的问题。在质量、安全方面做出以下承诺：

政府投资项目的全过程管理建议

政府投资项目的全过程管理建议 1、明确界定政府性投资项目的内涵和范围 通常界定固定资产投资性质是按项目建设投入资金的性质来区分的。但由于政府性项目不仅涉及面广，而且投入资金的渠道也较多（既有财政预算内安排资金、业主单位预算外资金、向银行贷款以及相关企业垫资等），所以，仅依据建设资金性质来界定项目性质是不全面的，它容易淡化一些项目资金虽是财政资金以外筹集，但最终由政府负债偿还的责任。因此，应按项目的资产权属、性质来区分更为直接和清晰。因为只有国有资产的权属归政府，而其余的资产权属则不属政府。 2、规范政府性投资项目的决策计划和管理 评审中发现，许多建设项目未能严格按基本建设程序做好前期准备工作，没有项目建议书、初步设计审查、投资估算批复等文件；没有对项目的必要性、经济性和可行性进行充分的论证；没有经过严格的实地勘察、科学的分析和全面规划；没有对施工图设计方案进行了优化；对投资估算、投资预算的的重要性认识不足，搞“三边”工程，即边批复，边设计，边施工，导致“三超”现象严重，即概算超估算、预算超概算、结算超预算。施工过程中随意扩大规模、范围和建设标准，导致工程造价大幅增加。 解决的思路是要建立一套完整的政府性投资项目管理制度，逐步实现政府性投资项目的决策程序、计划安排和资金管理的科学化、制度化和规范化。 3、健全政府投资项目决策机制，投资主管部门应在全面征集行

业主管部门和有关单位意见建议的基础上，通过综合平衡、专家评定、广泛征求意见等过程，遵循统筹兼顾、量力而行、综合平衡的原则，提高决策的科学、民主水平，避免政府性投资项目的随意性和盲目性。逐步建立和实行政府投资项目的公示制度和听证制度。 4、强化项目设计的管理。项目设计深度直接关系到工程造价大小和工程质量优劣，强化对项目设计深度的管理，优化设计方案，是控制工程造价和提高工程质量的关键。 （1）在设计单位选择上，应积极推行设计招投标办法，通过方案对比，择优选择设计单位。 （2）在施工图设计阶段，应优化设计方案，进行二次设计，使其在满足经济、适用、美观和使用功能的同时，以科学的设计控制投资规模，积极推行限额设计，防止在工程设计中任意提高安全系数的设计标准，这样既能保证设计方案先进，又能使工程造价得到有效控制。 （3）建设单位应积极与设计单位配合，主动影响设计，参与设计，并采取适当的形式，如设计图纸会审、专家会议论证等，广泛听取各方意见，完善设计方案，优化设计方案，提高设计深度。 5、合理确定投资。首先要加强项目概（预）算编制管理。要借助中介机构或组织有关专业技术人员，根据设计文件或图纸，结合使用功能，对项目概（预）算进行审核，提高概（预）算的严谨性、准确性。防止由于图纸不详、清单编制漏项或者项目特征描述不详而造成的变更和资金浪费。同时，对使用的主要材料应组织市场调查，掌握市场材料价格、材料的性能和质量，尽量采用性价比较高的材料，

工程质量保证服务承诺书

篇一：工程质量保证服务承诺书 工程质量保证服务承诺书 招标单位： 如我单位能中标，我单位做出以下承诺： 第一、与业主协调管理措施 中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、资金管理等方面与业主积极配合，其主要措施: （1）选择优秀施工队组，且依法与其签订劳务合同，按时支付工人工资，绝不拖欠民工工资。 （2）项目工程部将负责向业主报送总体工期网络计划，并积极协助业主确定各专业分包队伍及供货商的进退场和中间交接事宜，配合业主合理解决其垂直运输设备，施工用水、电、材料堆放、场地划分等。 （3）每月的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，经监理审核后报业主进行最后定板。 （4）每周召开工程例会，由监理主持，业主及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、业主之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行。 （5）召开工程例会时项目负责人将向业主提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。 （6）认真做好施工日记，记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地物料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。 （7）充分重视业主的指示，现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。 第二、质量、安全及售后服务方面： 自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。在质量（包括保修）、安全方面做出以下承诺： （1）依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或者违法分包工程。 （2）建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。 （3）按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。 （4）建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。 （5）建立、健全教

关于开展企业投资项目信用承诺制不再审批严格监管试点的意见

关于开展企业投资项目信用承诺制不再审批严格监管试点的意见 为深入贯彻党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）精神，现就开展企业投资项目信用承诺制、不再审批并严格监管试点制定如下意见。 一、改革目标 通过在一定领域、区域内先行试点企业投资项目信用承诺制，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式，推动确立企业投资主体地位。 二、适用范围 适用信用承诺制改革试点的企业投资项目须满足下列三项条件： （一）国家产业政策鼓励投资建设，在《江苏省政府核准的投资项目目录》之外，实行备案管理的项目； （二）用能符合区域能耗总量和强度“双控”目标要求，污染物排放在区域评价允许限值内，且符合城镇规划和土地利用总体规划要求的项目； （三）审批负面清单外的项目。审批负面清单由省有关部门联合制定，经省政府审核同意印发，并由各部门根据法律法规规定等变化分别进行适时动态调整。 三、规范流程 （一）明确政策性引导条件。试点地区以目录清单形式向社会公布企业投资项目准入条件，以及产业、规划、安全、环境、建设、消防、节能等标准和要求。 （二）企业作出信用承诺。企业按照准入条件和标准，作出具有法律效力的书面承诺，并提交项目基本信息表，经相关部门联合预审（1天），并在政务网和主要媒体上公示（7天）无异议的，依法依规自主组织设计和选择建设等单位。 （三）实行联合审验。除涉及环保等法律法规规定必须在项目开工前完成行政许可手续外，相关部门对能评、安全、规划、施工图设计文件等事项并联审验通过后，企业即可开工建设，相关行政许可事项须在投产前完成。 （四）组织联合验收。项目竣工后，企业提交验收报告，相关部门原则上5个工作日内完成联合验收，重点对企业承诺事项履约、法律法规执行、标准规范应用、质量达标等方面进行审核认定，验收合格即可投产使用。

政府投资项目办理流程

政府投资项目办理流程 1、编制和上报年度计划（发改部门、财政部门） （1）列入年度计划项目，直接到“2”。 （2）未列入年度计划项目，向区政府申报，转发改局和财 政局初审后，报区政府同意。 2、编制和上报项目建议书（发改部门） （1）项目建设的必要性和依据； （2）初步确定的规划选址、建设规模、建设内容、建设标 准及其依据； （3）项目总投资及需要政府资金投资的理由及具体数额； （4）初步确定建设用地规模、环保要求以及其它相关材料； （5）有关招标的内容； （6）有关节能的内容。 500万以下项目，直接编制可行性研究报告。 3、非经营性项目代建单位招标（招标中心） （1）经营性项目，确定项目法人。 （2）非经营性项目，确定专门部门或项目主管部门，有条 件的招标选择代建单位。 4、编制和上报项目可研报告（含招标核准申报表）（发改部门）

（1）项目概况； （2）项目提出的可行性和依据； （3）建设内容和建设规模； （4）项目建设选址； （5）环境和生态影响分析； （6）节能方案分析，单列为“节能分析专章”，包括遵循的合理用能标准及节能设计规范，能耗种类和数量，节能措施和效果分析等； （7）项目外部配套建设条件论证； （8）劳动保护与卫生防疫、消防等； （9）项目总投资估算和资金来源落实情况； （10）招标方案，单列为“招标专章”，包括招标基本情况和招标方案，并附《招标方案核准申报表》（江东发改局网站供下载）； （11）风险管理方案； （12）经济效益和社会效益分析； （13）项目建设周期及工程进度安排；

（14）对于项目建议书批复中规定须实行项目法人责任制的项目，要提出项目法人的组建方案； （15）对于项目建议书批复中规定须政府投资采取资本金注入方式投入的项目，要提出股权结构和利益分配方案； （16）结论。 5、设计招标（招标中心） 6、编制和上报项目初步设计和概算（发改部门） 列入年度建设计划的项目，因建设规模变化较大，初步设计的投资概算超过原立项投资额20%的，按新增投资项目重新办理审批手续，即按“1（2）”办理。 7、施工图设计 因设计变更或其它原因引起下列变化的，项目概算应当报原批准机关重新审批，即500万以上基建项目或200万以上信息化项目报区政府审批，其他项目报发改及财政部门审批。 （一）累计额超过项目总概算10%的； （二）其它引起项目总投资增加应当予以报告说明的； （三）项目的主要功能发生变化的。 8、施工监理等招标（招标中心） 50万以上项目，由市招标中心办理。 9、重大项目与施工单位签订廉政合同（监察局） 10、申请建设资金拨付（财政部门）

工程质量保证服务承诺书

工程质量保证服务承诺书 南京造币有限公司： 如我单位能中标，我单位做出以下承诺： 第一、敬请业主管理、监督 中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、资金管理等方面与业主积极配合，其主要措施: （1）选择优秀施工队组，且依法与其签订劳务合同，按时支付工人工资，绝不拖欠民工工资。 （2）项目工程部将负责向业主报送总体工期计划，配合业主合理解决其施工用水、电、材料堆放、场地划分等。 （3）每周的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，经监理审核后报业主进行最后定板。 （4）每周召开工程例会，由监理主持，业主及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、业主之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行。 （5）召开工程例会时项目负责人将向业主提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。 （6）认真做好施工日记，记录工地上每个工种工人及使用机械的数目、运到工地物料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。 （7）重视业主的指示，现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。 第二、质量、安全及服务方面： 自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。在质量（包括保修）、安全方面做出以下承诺： （1）不转包或者违法分包工程。 （2）建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。 （3）按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。 （4）建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。 （5）建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。

政府投资项目建设程序

一、项目基本建设程序管理概况 基本建设程序是指建设项目从酝酿、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中，各项工作必须遵守的先后次序。这个先后次序是国内外项目建设实践的经验总结，反映了建设工作所固有的客观自然规律和经济规律，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。所以，不管是政府投资项目还是企业投资项目，不管是国内的项目还是国外的项目，他们都在推行或者是自觉执行项目基本建设程序。我国在1951年3月由中财委颁布了《基本建设工作程序暂行办法》，规定所有建设项目都必须按照基本建设程序管理规定进行。此后，随着项目管理实践经验的积累，我国项目建设程序管理制度得到了不断发展和完善。到目前，总体上包括三个阶段的管理制度： 一是项目前期工作阶段。项目单位需要组织编制项目建议书、进行可行性研究、开展勘察设计和施工前期准备等工作。政府主管部门依法对项目基本建设程序执行情况进行审查。其中：对政府投资项目，主要进行项目立项审查批复、

可研审查批复、初步设计及概算审查批复、项目选址及规划许可、项目用地预审及批准、项目环境影响评价审批、项目节能评估和审查、施工许可证或者开工报告批复等；对企业投资项目，主要进行项目核准（或备案）审查、项目资金申请报告审查、项目选址及规划许可、项目用地预审及批准、环境影响评价审批、项目节能评估和审查、施工许可或者开工报告批复等。 二是项目建设实施阶段。项目单位要按照项目前期审核批复内容及要求，依法组织项目建设实施，并加强工程质量和安全管理。政府主管部门加强项目建设实施全过程监管，大力推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等。 三是项目竣工投产阶段。项目单位依法组织项目竣工验收并加强项目运营管理。政府主管部门进行项目竣工验收备案管理、积极推行政府投资项目后评价制度。 二、项目基本建设程序的分类管理

服务承诺及保证措施

服务承诺及保证措施 一、服务承诺及优惠条件 1、合同签订后公司按照甲方要求,为甲方提供一流的符合国家质量标准的消防产品，检验认证材料齐全。 2、我公司保证在签订合同后 ,按照甲方要求,严格执行消防施工及验收规范进行安装施工并积极配合验收，确保消防验收合格，力争成为优良工程。 3、我公司将提供最优质的售后服务，在工程质保期内我公司将免费维修、维护、更换产品（人为损坏除外）在接到使用方通知后，4小时内到达现场，并对工程定期检测，及时回访，全程跟踪，终生维护。 4、免费为甲方进行消防培训。 5、如选用北大青鸟报警设备，设备质保期延长为36个月。 二、保证措施 1、质量体系保证 由工程指挥部建立相应的质量管理组织机构，在施工过程中实施质量检查并处理有关质量问题。本公司提供并安装的火灾自动报警系统整套产品以及自购的材料、加工件等都必须符合国家有关质量标准和规范、规程，符合标书及合同中规定的标准和设计要求。本工程所有材料都必须有生产厂家的出厂合格证和材质证明书。设备、材料到货后，由工程物资供应部门组织人员按有关程序文件规定进行检验（包括抽查产品实物质量、数量、规格、型号，合格证书，检验报告等），发现问题做好记录，经技术、质检部门鉴定后，会同甲方和监

理单位妥善处理。严格按照程序进行运输、保管所有工程材料、设备，避免人为破环。采取积极有效措施对已安装的消防管道、探测器、喷淋头等成品进行成品保护。 2、施工过程保证 组织施工和质量检测，严格执行国家有关规范和行业标准。由项目经理、技术员、质检员、材料员、安全员组成质量管理体系。由项目经理制定质量管理目标及措施。开工前，对施工图纸进行认真审查，参加业主和监理单位组织的图纸会审，落实会议纪要。编制补充作业指导书和质量保证措施，对参加施工的所有人员进行培训和技术交底。施工人员一律持证上岗，严格按照作业指导书规范施工。各工序开工前先进行试点，并邀请业主、甲方代表、监理工程师、设计代表参加，并征求其对施工质量的建议和意见，进一步确定和验证施工工艺，对工程质量不符合规范要求的进行分析，提出处理意见，及时改进工艺或管理，确保施工质量达到国家优良标准。 3、工艺保证 开工前，严格按照火灾自动报警及联动系统和防火门、防火卷帘的设计规范和施工及验收标准中的要求统一编制安装规定，规范操作，保证服务质量。 4、质量监督保证 提前10天向监理工程师和甲方代表提出验收申请，并接受监理工程师及甲方代表对工程质量的监督，对其提出的质量问题要及时加以解决。验收合格经监理工程师和甲方签字后，方可开始下一阶段的施工。隐蔽工程必须经现场监理工程师、甲方检查、确认合格并签字后方可隐蔽。认真填写施工质量检查及评级记录，做到资料与施工同

企业投资承诺书

投资与服务承诺书 （讨论稿） 落户方：甲 投资方：以下简称乙方 见证方：丙 乙方决定在甲方投资兴办项目。该项目总投资万元，注册资本万元。 按照有关规定，双方申请将该项目列入姜堰市重大项目“四联”服务范畴，并共同遵守“四联”服务的有关规定。为推动项目更好更快建设，甲乙双方本着平等、自愿、互信、互利的原则，郑重、诚实地做出如下承诺： 一、甲方： 1.负责该宗地征收、补偿、清障工作；负责基础设施配套至乙方征地地界（需专户供电等特殊要求除外）。若甲方未能按约定时间交地，则按所延长时间相应延长执行履行其他条款的时间。 2.在乙方提供资料齐全的基础上，为乙方提供审批方面的全程代理服务，帮助做好新办企业的工商、税务登记、代码证等证照，有关部门收取的费用由乙方承担。 3. 负责指导乙方按照项目建设的有关程序进行项目立

项、规划设计、工程招标、报建及受监，指导乙方按规划要求施工。 4.在乙方按约定实现投入产出规模后及时兑现优惠政策。 二、乙方： 1.按照投资协议书的约定按期足额投资。 2.根据本企业的发展规划及市政府规定的投资强度提出用地申请，节约集约用地，不以任何形式倒卖土地和擅自改变用地性质与用途。 3.在与甲方签订投资协议书后，按照合同约定如期开工，按规划设计要求施工，并定期向甲方如实汇报工程进度，承担施工期间安全的主体责任，并自觉接受有关部门的监督检查。 4.在收到证照副本或复印件后，联审联批前，补办齐全联审联批的有关后置审批手续。否则相关部门有权不予发放证照正本或原件。 5．项目在年月竣工投产后按照投资协议书约定，实现万元/亩的投资强度及年纳税销售万元的产出规模。 6.若存在闲置利用土地，甲方有权收回在项目建设完成后闲置的土地，并按有关规定视情形没收企业在当初取得该

山西省公安消防总队企业投资项目承诺制改革试点

山西省公安消防总队 企业投资项目承诺制改革试点 消防审批事项操作细则 （试行） 第一条根据《山西省企业投资项目承诺制改革试点方案》，为切实做好消防审批事项，制定本细则。 第二条对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅； （二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅； （三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场； （四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂； （五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集

体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍； （六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。 第三条对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向 出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）设有本规定第二条所列的人员密集场所的建设工程； （二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防 灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼； （三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四 万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑； （四）国家标准规定的一类高层住宅建筑； （五）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程； （六）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。 第四条建设单位申请消防设计审核应当提供下列材料： （一）建设工程消防设计审核申报表； （二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件； （三）设计单位资质证明文件；

调研报告：以“企业投资项目承诺制”改革激发新动能

调研报告：以“企业投资项目承诺制”改革激发新动能 “备案和用地规划，需要1天；工程规划许可证公示，需要10天；发放工程规划许可证和施工许可证各需要1天。13天在不破法规前提下就可以开工建设”。这是浙江各地将“放管服”理念融入企业投资项目管理和服务全过程，采取“先建后验”、“容缺受理”等方式跑出的项目审批新速度。 浙江省通过投资项目审批改革，建立起“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的新型企业投资项目管理模式，以“一次性承诺”改革“一箩筐审批”，企业投资项目审批时间从过去的83天最少压缩到13天，平均提速56%。这种让企业投资项目前期手续办理速度更快的创新举措，对于我市树立招商引资全市一盘旗思想，营造务实高效的政务服务环境，具有很好的学习借鉴意义。 一、主要做法 企业投资项目承诺制改革是由政府部门制定准入标准和建设要求，符合条件的企业自主申报，并与政府部门签订具有法律效力的书面承诺书。企业自主选择中介机构开展设计评审，自主选择建设单位开展项目建设。政府部门不再审批相关事项，而是对关键要素和环节进行监管，组织竣工综合验收，对不达标的企业不得通过验收和投入生产；对违约的企业，依法要求其及时整改，并纳入诚信体系进行惩戒。主要步骤：（一）明确相关标准 确定环境标准。在已编制区域环评的开发区(园区）内，符合环境准入标准、总量准入要求且在环保审批清单以外的前提下，确定项目的具体标准。

确定能耗标准。根据节能降耗总体规划要求，在符合开发区（园区）用能总量和单位GDP能耗控制指标的前提下，对八大高耗能以外的项目，确定项目能耗标准。 确定土地利用和产出标准。根据不同行业类型，确定固定资产投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施比例、建筑系数、绿地率、土地产出、土地税收等用地控制指标。 确定建设周期。根据投资规模、行业类型不同，确定项目投资建设周期（约定开工之日起至竣工验收，原则上不超过2年）。 确定产业标准。根据区域产业发展规划和产业空间布局，确定非独立选址项目产业准入标准，包括投资强度、环境影响、节能、规划、建筑工程施工许可、消防、水土保持、防雷等标准。 （二）创新审批方式 符合试点要求的项目在经信（发改）部门办理项目备案后，按照经信、环保、气象、消防、人防等部门项目准入标准，由项目业主按规定作出相应承诺后，向各相关职能部门办理备案。开发区（园区）管委会及区相关职能部门要加强对工业用地建设项目的管理服务和监督检查。 （三）联合竣工验收 由建设管理部门牵头，会同环保、节能、规划、国土、工程质量、气象、消防、城建档案等开展投资项目建设工程联合竣工验收。对建设工程符合验收要求的，出具验收认可文书，不符合验收要求的，督促建设项目单位及时进行整改。 企业投资项目承诺制改革是对原有审批观念的重要突破，实现了审批模式从“重