公司风险评价准则(doc 8页)
公司风险评价准则(doc 8页)
风险评价准则
1、目的
为确保公司生产活动平稳进行，减少或避免各种不必要的作业风险，根据国家危化品安全标准化《规范》及其其他相关内容，结合公司生产实际状况，特制定本评价准则，以期指导公司各系统生产趋于良性循环发展，使全员明晰本岗位影响安全的风险及控制措施，提升安全生产意识及知识水平。
2、适用范围
本评价准则适用于公司各部门（车间）及其基层诸项活动的安全生产、操作与各项检维修活动。
3、评价依据
a国家有关风险管理的法律、法规和标准；
b焦化行业的设计规范和技术标准及GB12710-2008《焦化安全规程》;
c公司的管理标准和技术标准;
d公司安全目标中规定的内容；
e 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料
4、评价方法
公司针对当前安全评价方法众多的实际，安全评价目的和对象的不同，因每
种安全评价方法都有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价的对象和要达到的评价目的，选择适用的安全评价方法。
安全评价主要用的方法罗列如下：
序号风险评价方法名称英文缩写适用性概述备注
1 安全检查表SCL 对各类静态设施罗列所需检查项目及
标准的表格形式
公司
采用
2 预危险性分析PHA 对各类项目进行前进行的初步或预防
性分析
公司
采用
3 工作危害分析JHA 主要针对工作活动过程的危险有害因
素进行风险性评价与辨识
公司
采用
4 故障类型和影响分
析
FMEA
按实际需要将系统进行分割并分析可
能发生故障类型，以便采取相识对策，
提高系统安全性
未采用
5 故障树分析 F TA 重点对系统的危险性进行识别评价，
可作为安全分析、评价、和事故预测
未采用
6 危险和可操作性研
究
HAZOP
目的是找出过程中工艺状态的变化
（偏差），分析偏差产生的原因、后果
及可采取的对策
未采用
7 故障假设分析法WI 对系统工艺过程或操作过程的创造性
分析，可通过提问的方式发现可能的
事故隐患
未采用
8 危险指数法RR 通过评价人员对几种工艺现状，及运
行的固有属性进行比较计算，确定工
艺危险特性重要性大小，并根据评价
结果，确定进一步评价的对象
未采用
9 事件树分析ETA 用来分析普通设备故障或过程波动
（初始事件）导致事故发生的可能性
未采用
10 人员可靠性分析HRA 一般建议将该评价方法与其他安全评
价方法结合使用，能识别出具体的、
有严重后果的人为失误
未采用
11 定量风险评价方法QRA 该种评价方法能提供足够的信息，为
各级管理者提供有利的定量化决策依
据
未采用
12 作业条件危险性评
价法
LEC
主要将作业条件的危险性作为因变
量，采取对所评价的对象划分的危险
程度等级表，查出危险程度的一种评
价方法
未采用
5 安全评价所适用准则
5.1安全评价准则
公司制定的评价准则包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性S，以及与其对应的风险度R。风险度R=事件发生的可能性L×事件后果的严重性S。
5.2安全评价的取值标准
根据公司实际经营情况，相关标准罗列如下：
5.2.1事件发生的可能性L值大小判断准则：
鉴于事件发生可能性大小与及其发生频率与现有的防范、预防、检测和控制措施息息相关，倘若各项控制措施到位，并处于良好状态，则事件发生的可能性（L）值会大大降低。如下表所示，等级数值越大，说明事件发生的可能性越大。
等级（L）事件发生可能性（L）标准
1 有充分、有效的防范、控制、监测及保护措施，以及员工安全意识相当高，严格遵循操作规程，极不可能发生事故或事件。
2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施且行之有效，或过去曾经发生事故或事件。
3 没有保护措施（例无保护装置、个体防护用品），或未严格按操作规程执行，或危害容易被发现（有监测系统），或曾经做过监测，或曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。
4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，未做过任何监测，或现场有控制措施但未有效执行或措施不力，或危害发生或在预期情况下发生。
5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下发生此类事故或事件。
5.2.2公司根据实际生产经营规模，将事件发生结果的严重性（S）罗列如
等级法律法规及其他要求人员伤
亡情况
财产损
失/万元
停工情况
公司信誉度
1 完全符合无人员
伤亡无财产
损失
没有停
工
信誉没
有受损
2 不符合公司
的安全操作
规程、标准
轻微受
伤、间歇
不舒服
＜0. 5
影响不
大，基本
不停工
公司范
围内
3 不符合公司
或行业安全
方针、制度
及规定
截肢、骨
折、听力
丧失、慢
性疾病
等伤害
＞0.5
车间一
套装置
停工或
设备损
坏
公司周
边区域
4 潜在违反法
规和标准
丧失劳
动能力＞10
公司或
公司内
2个以
上车间
停工
行业内
及市区
范围内
有影响
5 违反法律、
法规和标准
人员死
亡＞20
整个公
司停工
停产
省内重
要重要
影响
风险度等级应该采取的控制措施实施期限
＜4 轻微或
可忽略
的风险
不需要采取措施，但需要
保存记录
4-8 可接受
风险
可考虑建立操作规程、岗
位指导书但需要定期检查
有条件、有经
费时治理
9-15 中等风
险
可考虑建立目标、操作规
程，加强培训及沟通
年度大修时
修理
15-20 重大风
险
采取紧急措施降低风险，
建立运行控制程序，定期
检查检测及评价
在规定期限
内整改
20-25 巨大风
险
在采取措施降低危害前，
不能继续作业，对改进措
施进行评价
及时尽快整
改
6 评价与治理