2016年导游 政策与法律法规

科目一政策与法律法规

第一章

宪法

熟悉序言及总纲内容

略

熟悉

1、基本国策计划生育对外开放保护和建设好生态环境

2、根本任务沿着中国特色社会主义道路、集中力量进行社会主义现代化建设

根本制度社会主义制度

国家机构全国人民代表大会是最高权力机关常设机关是全国人民代表大会常务委员会

国务院是最高行政机关

中央军事委员会领导全国武装力量

法院是审判机关

检察院是法律监督机关

3、国旗是五星红旗，国歌是《义勇军进行曲》国徽中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮

旅游法

1、2013年10月1日实施

熟悉 2、立法目的

3、适用范围：旅游行业法的位阶上升为第二位阶，中国境内及组织到境外的的旅游活动及提供的相关服务的经营活动

4、发展原则

1、国家保护原则

2、经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则

3、倡导健康文明环保旅游方式的原则

4、旅游业和旅游经营者的经营原则（从业主体和消费者不成熟的根本原因在于旅游产品缺少标准或者标准不清晰）

全面推进依法治国的战略部署

熟悉

1、五大体系

完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系

2、六大任务

1、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施

健全《宪法》实施和监督制度。12月4日国家宪法日

要推进科学立法、民主立法。

强重点领域立法。（制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障）

2、深入推进依法行政，加快建设法治政府

要依法全民履行政府职能

要健全依法决策机智

要深化行政执法体制改革

要坚持严格规范公正文明执法

要强化对行政权力的制约和监督

要全面推进政务公开

3、保证公正司法，提高司法公信力

要完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度

要优化司法职权配置

要推进严格司法

要保障人民群众参与司法

要加强对司法活动的监督

4、增强全民法治观念，推进法治社会建设

要推动全社会树立法治意识

要推进多层次多领域依法治理

要建设完备的法律服务体系

要健全依法维权和化解纠纷机制

5、加强法治队伍建设

要建设高素质法治专门队伍

要加强法律服务队伍建设

要创新法治人才培养机制

6、加强和改进党对全面推进法治治国的领导

要坚持依法执政

要加强党内法规制度建设

要提高党员干部依法思维和依法办事能力

要推进基层治理法治化

要依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一

要加强涉外法律工作

熟悉以法治旅

意义：

1、以法治旅，对旅游业发展的重要领域进行规范，是保护旅游者和市场经营者合法权益的迫切需要

2、以法治旅，是对旅游资源的整体性保护、禁止重复建设和掠夺性开发、促进旅游业持续健康发展的根本保障

3、以法治旅，是我国扩大内需和优化产业结构，提升经济增长的内生动力，促进经济发展方式转变和经济结构调整的有力支撑

4、以法治旅，适应国际交流与合作新刑事的客观要求，有利于拓展我国旅游业国际交流与合作，促进我国与世界各国的民间往来

5、以法治旅，是全面推进旅游事业向依法规范，依法管理，依法运行转变的重要途径，是推动旅游业健康快速发展的有力保障

措施：

1、促进旅游消费稳定增长，为扩大内需提供有力支撑

2、转变旅游业发展方式，提高旅游业发展的质量和水平

3、深化旅游业改革开放，构建有利于旅游业发展的体制机制

4、加强旅游市场监督，不断提高游客的满意度

5、倡导健康文明的旅游方式，提高游客的文明水平

6、加强宣传工作，助推旅游业发展

第四节关于促进旅游发展的重要文件

1、《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发（2009）41号）

首次将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，里程碑意义的重要文件，到2020年旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平

主要任务

1、审核旅游业改革开放

2、优化旅游消费环境：游客评价为主门票调整提早半年公布，对老年人和学生门票优惠

3、倡导文明健康的旅游方式：健康、文明、绿色旅游

4、加快旅游基础设施建设：旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等

基础措施，旅游厕所扩建工程、通信顺畅、重点城市游客集散中心建设

5、推动旅游产品多样化发展：农业观光和体验性旅游活动、特色景观旅游村镇、发展农家乐、休闲

农庄、规范发展高尔夫球场、大型主题公园、开展红色旅游

6、培育新的旅游消费热点：

7、提高旅游服务水平

8、丰富旅游文化内涵

9、推进节能环保：五年内用水用电量降低20%

10、促进区域旅游协调发展

《国民旅游休闲纲要（2013年-2020年）》

重点：提倡绿色旅游休闲理念、保障国民旅游休闲时间鼓励国民旅游休闲消费、丰富国民旅游休闲产品、提升国民旅游休闲品质

目标：

到2020年，职工带薪休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，国民休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本形成

主要任务和措施 P26

1、保障国民旅游休闲时间

2、改善国民旅游休闲环境

推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放，稳定景点门票，实行低票价、减免优惠政策。鼓励设立公众免费开放日，学生研学旅行

3、推进国民旅游休闲基础设施建设

4、加强国民旅游休闲产品开发与活动组织

5、完善国民旅游休闲公共服务

6、提升国民旅游休闲服务质量制定服务规范和质量标准

措施：

加强组织领导加强规划指导加大政策扶持力度加强监督管理

意义：

1、保障旅游时间，改善旅游环境，

2、职工带薪年休假制度的落实，可以均衡旅行社淡旺季业务结构

3、积极开展研学旅行

4、提高旅游质量

5、消费习惯、需求的转变，升级转型

《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发（2014）31号）

创新点：重新定位旅游业、业态发展新突破、带薪休假制度创新

《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发（2015）62号）

1、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境

2、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场

房车营地、邮轮、游艇、特色旅游城镇、休闲度假旅游产品、旅游装备制造业

“互联网+旅游”

3、实施旅游消费促进计划，培育新的旅游热点

特色旅游商品、老年旅游、研学旅游、中医药健康旅游

4、实施乡村旅游提升计划，开脱旅游消费空间

5、优化休假安排，激发旅游消费需求

落实职工带薪休假制度鼓励错峰休假弹性作息

6、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长

“十三五”规划中关于旅游业未来五年的发展方向

指导思想

重点发展区域：以一带一路建设、京津翼协同发展、长江经济带建设为引领

开辟农村发展，一二三产业融合发展农业与旅游休闲、教育文化、健康养生融合，观光农业、体验农业、创意农业，建设美丽乡村，建设一批国家公园

重点发展分支：乡村旅游、养老旅游、文化旅游、海洋旅游、山地旅游

重点发展动力：金融政策、互联网+、旅游教育、对外开放

重要发展意义：创新、协调、绿色、开放、共享发展

第二章旅游合同法律制度

第三章旅游消费者的权益保护

第一节《消费者权益保护法》

熟悉

1、基本原则

国家保护原则社会保护原则经营者与消费者公平交易原则（公平、自愿、平等、诚实信用原则）

2、消费者的权利

安全权（人身安全权（生命安全权和健康安全权）和财产安全权）

知情权和选择权

维权知识获取权：（1）消费方面的知识：安全提示、景点介绍、风俗习惯

（2）消费权益方面的知识

公平交易权

求偿权

结社权

受教育权

受尊重权：人格、风俗习惯、宗教信仰受尊重，旅行社对个人信息要予以保密

监督权

3、消费者的主要合同权利

1、要求履行合同的权利

2、解除合同的权利

任意解除权：旅游者有条件的同意任意解除权（扣除必要费用后，解除）除非是随团出境

法定解除权：

3、有条件的转让包价旅游合同

必须在旅游前提出，旅游团没有可以拒绝的正当理由（签证来不及，机票火车票买不到），旅游者和第三人愿意承担因此增加的费用

4、许可旅行社转拼团的权利（消费者同意才可以转拼团）

5、特殊人群享有便利和价格优惠的权利

6、拒绝计划外购物活动和自费项目的权利

4、消费者权益的保护

与经营者协商和解：坚持自愿的原则不得损害第三方利益

消费者协会调解：1984年12月成立

向有关行政部门申诉：5日内作出是否受理，受理后30天出决定（可再延长30天），移送要5天内提请仲裁机构仲裁：仲裁具有公正、权威、快速及保密性强，一裁终局制度

向人民法院起诉

合同法

1.合同的基本原则

1.当事人法律地位平等原则

2.自愿原则

3.公平原则

4.诚实守信原则

5.合法原则

6.法律约束原则

2.合同的订立：民事合同

1.要约：内容具体明确，邀约人受该意思表示的约束

2.要约邀请：商业广告内容符合要约规定的，视为要约

3.承诺：以通知即明确方式作出，缄默或不作为不视为承诺

1.承诺必须由受要约人向要约人作出

2.承诺必须是对要约明确表示同意的意思表示

3.承诺内容与要约内容一致

4.承诺必须在要约有效时间内作出

3.合同订立形式：书面（合同书、信件和数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件））、

口头、其他

4.合同内容：当事人名称或者姓名和住所，标的，数量，质量，价款或报酬，履行期限、地址和方式，

违约责任，解决争议方法

5.合同的履行：

1、原则

1、全面履行原则：是判定合同当事人是否全面履行了合同义务、当事人是否存在违约事实以及

是否应当承担违约责任的重要法律准则

2、诚实信用履行原则：附属义务，如通知、协助、保密义务

2、合同履行的规则

1、协议补充履行规则：一样具有法律约束力

2、合同约定不明确的有关履行规则

3、履行合同过程中价格发生变动时的履行规则：未逾期按照新价格，已逾期，涨价的按原价，

降价的按新价格

6、合同的变更：新债权人代替原原债权人，内容不变。若变更内容不明确，推定为变更

7、合同的解除：

1、分类

1、单方解除和协议解除：

2、法定解除和约定解除

法定情况：1、因不可抗力 2、当事方一人明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务；3、当事人一方迟延履行主要债务，经催告之后仍未履行；4、当事人一方迟延履行主要债务或者其他违约行为导致不能实现合同目的，5、其他情形

8、违约责任的承担（对违约责任采取严格责任原则）

1、承担方式

谁过错谁承担，若有第三方造成的原因，还是该当事人的责任。

连带责任：地接社或者履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任，而后组团社向地接社或者履行辅助人追偿

惩罚性赔偿：旅行社不履行导致旅游者人身损害、滞后等严重后果的，可以要求1倍以上3倍以下的赔偿金

2、违约责任的承担方式：继续履行（例外：法律或者事实上不能履行：标的不适于强制履行或者履行费用过高，债权人在合理期限内未要求履行）

3、采取补救措施：指除继续履行、支付赔偿金、支付违约金、支付定金意外的其他补救措施。

4、赔偿损失：等额赔偿；赔偿限制规定：经营欺诈惩罚赔偿规则（为购买商品价款或者服务费用的三倍，不满500，为500）；减少损失规则（当事人一方违约后，对方应采取适当措施防止损失扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失请求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。）

5、违约金

6、定金与押金：

9、违约免责：不可抗力（自然灾害、社会原因如政府行为、社会异常事件罢工、骚乱、疫情），遭遇不可抗力方应及时通知、提供证明

重点掌握：《旅游法》中的旅游服务合同

包价旅游合同的内容（旅游行程单是包价旅游合同的组成部分）

1、旅行社、旅游者的基本信息

2、旅游行程安排

3、旅游团成团的最低人数

4、交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准

5、游览、娱乐等项目的具体内容和时间

6、自由活动时间安排

7、旅游费用及其缴纳的期限和方式

8、违约责任和解决纠纷的方式

9、法律、法规规定和双方约定的其他事项

包价旅游合同的履行

1、履行要求：

忠实履行：不得擅自变更旅游行程安排

依法依规履行：

2、履行方式：直接履行，委托履行

包价旅游合同的转让、变更、终止与解除

1、解除：协商解除、约定解除、法定解除

有以下情况可解除合同：

（1）患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的

（2）携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的

（3）从事违法或者违反社会公德的活动的

（4）从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的

（5）法律规定的其他情形

1、旅游者行使任意解除权或法定解除权

2、旅行社行使法定解除权

3、因未达约定人数不能成团，旅游者又不同意拼团出发的

4、因不可抗力或者其他不能避免的事件影响旅游行程的，旅游者不同意变更旅游合同的

合同终止

（1）债务已经按照约定履行。

（2）合同解除

（3）债权人免除债务（旅游者离团的）

（4）其他

旅游社设立

1、旅游社设立条件

（1）有固定的经营场所

有房产或者租期不少于1年的营业用房

（2）有必要的营业设施

2部以上电话；传真机、复印机、计算机

（3）有符合规定注册资本

不少于30万

（4）有必要的经营管理人员和导游

导游为职业人数的30%，且不少于三个

（5）其他

2、设立的法定程序

所需文件（省级旅游行政管理部门或者其委托的市级旅游主管部门）国内或者入镜旅游

（1）设立申请书：旅行社中英文名称及英文缩写，地址，企业形式、出资人、出资额、方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称、时间

（2）法人代表履历表及身份证明

（3）企业章程

（4）验资机构出具的验资证明

（5）经营场所的证明

（6）营业设施、设备的证明或者说明

（7）工商行政部门出具的《企业名称预先核准通知书》

审批程序

（1）领取旅行社业务经营许可证。属地管辖原则受理部门20天内作出决定

（2）缴纳旅社质量保证金。拿到许可证三个工作日内缴纳到指定银行

（3）领取营业执照。拿到许可证60天内向工商行政管理部门办理设立登记手续。工商30内决定（4）办理税务登记。营业执照拿到30天内向税务部门申请

出境旅游业务审批程序（国务院旅游行政管理部门或者其委托的省级旅游主管部门）

1、条件：旅行社取得经营许可满2年，且未收到行政机关罚款以上的

2、许可证的换发和经营范围的变更。受理部门20天内作出决定

外商投资旅行社（包括中外合资、中外合作、外资旅行社）

1、申请人持外商投资旅行社业务许可审定意见书、章程，合资、合作双方签订的合同向国务院旅游行政管理部门申请，30日内作出决定

2、持《旅行社业务经营许可证》和《外商投资企业批准证书》向工商申请

外商投资的不得经营内地居民出国，赴港澳台的业务

旅行社分支机构的设定（分支没有法人资格，责任由设立社承担）

1、条件：固定场所、营业设施、名称应当包含设立社名称

2、程序

1、向分社所在地工商办理分社设立登记

2、三天内向跟工商局同级别旅游行政管理部门备案（若没有则向上一级申请）

所需文件：设立社的《旅行社业务经营许可证》副本和《企业法人营业执照》副本

分社的《营业执照》

分社经理的履历表和身份证明

增存质量保证金的证明文件：境内的每一个5万，境外的每一个30万

3、管理：不得超出设立分社的经营范围

旅行社服务网点的设立

经营范围管理：招徕、咨询：招徕宣传，行程咨询，签订旅游合同，收取旅游费用，向旅游者通知有关行程事项等

注意：服务网点的区域范围有限制，在设立社所在的社区的市的行政区划内

旅行社的经营业务范围

旅行社的经营原则

1、自愿、平等、公平、诚信经营、承担社会责任

经营规范

1、旅行社招徕、组织旅游者不得进行虚假宣传：处5000到五万罚款，违法所得五万元以上，处违法所得一至五倍、情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证，直接负责人2000到2万罚款

2、违反法律、法规和社会公德的项目或活动（损害国家利益和民族尊严，民族、种族、宗教歧视，黄赌毒内容的）：责令改正、没收违法所得，责令停业整顿，处罚2万到10万的罚款，情节严重的吊销许可证；主管罚2千到2万的罚款，暂扣或吊销导游证、领队证）

3、旅行社应当向合格供应商订购产品和服务（处5000到五万罚款，违法所得五万元以上，处违法所得一至五倍、情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证，直接负责人2000到2万罚款）

4、旅行社不得以不合理低价开展经营活动（处3万到30万罚款，违法所得30万元以上，处违法所得一至五倍、情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证，直接负责人2000到2万罚款）

5、旅行社应当建立导游获取报酬的正常机制

旅行社应与导游建立劳动合同关系（订立劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险费用）

为临时聘请的导游支付导游服务费

不得要求导游垫付或者向导游收取费用

罚款5千至5万，直接负责人2000到2万罚款

6、出境旅游不得去未经国务院审批的国家

7、旅行社应当保管好各类材料文件（保存期不得少于2年）

第三节旅行社的权利和义务

1、权利

获取旅游者个人信息的权利

要求持团队签证出境旅游者随团旅游的权利

合理拒绝旅游者转让包价合同的权利

依法定原则解除包价旅游合同并向旅游者的索赔权利

向旅游者索取因其要求变更集体包团旅游合同而增加的费用的权利

人数未达约定不能成团时有条件免责的权利（境内的提早7天，境外的提早30天通知，并退款。）要求旅游者合理合法分担增加的费用的权利

要求旅游者履约的权利

2、义务

与旅游者签订书面包价旅游合同的义务

包价合同内容告知说明和提醒义务

旅游者不适合参加旅游活动的情形

旅游活动中的安全注意事项

旅行社依法可以减免责任的信息

旅游者应当注意到旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，中国法律不宜参加的活动

其他

提心旅游者购买意外险义务

人数未达约定不成团时的合法操作义务（退团、转团、拼团）

代理销售时委托社和代理社信息的披露义务

与地接社订立委托合同并依法支付地接费用和披露地接社信息义务

旅游行程单提供义务（包价旅游合同的组成部分）

严格按照约定兑现旅游行程安排义务

不可抗力或已尽合理注意义务仍不能避免的事件发生时的依法处置义务

行程中旅游合同解除时旅游者返程的协助义务

旅游者文明旅游宣传提示义务

中国公民出国旅游管理办法

1、出境旅游业务经营权审批制度

旅游社招徕内地以及在内地的外国人出境旅游，

2、出境旅游人数总量控制制度

名单表，一式四联为出境边防检查专用联、入境边防检查专用联、旅游行政部门审验专用联、旅行社自留专用联

3、出境游组团社的法定义务与责任

为旅游者办理签证；安排专职领队；开放口岸整团出入境；完成合同约定服务；选择目的国家有良好信誉的旅行社

（1）组团社应选择目的国家良好信誉的境外旅行社

（2）组团社按合同提供服务，保障旅游者人身财产安全。

（3）安排领队或者导游全程陪同

（4）导游和领队的责任

（5）防止参游人员滞留不归或涉足黄赌毒。若有滞留不归，报告旅行社和驻外使馆。若不报告，领队、导游处3千至2万罚款，情节严重，旅行社整顿1到3个月

4、大陆居民赴台

2008年6月13日签署《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》

2006年4月16日公布《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，2011年6月30进行修订

导游人员管理

1、导游人员的资格考试制度

指通过导游资格考试合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员

接受旅行社委派是导游人员的主要特征

考试条件：中国公民；文化程度高中以上，身体健康，能力素养（基本知识和语言表达能力）

导游分类：

按业务范围：海外领队、全陪、地陪、景点导游

按工作性质：专职导游，兼职导游

按语言分：中文导游（普通话、地方话、少数民族语），外语导游

按技术等级：初级（导游人员资格证书1年后）、中级（2年）、高级（4年）、特级（5年）导游证用IC卡形式，初级为灰色、中级为米粉色、高级为淡黄色、特级为金黄色，旅行社向省级申请临时导游证，有效期不超过3个月。

1、导游证的申领和发放

申请人导游考试成绩合格证明，劳动合同及其复印件或者组织注册证明材料，身份证及其复印件，《申请导游证登记表》。省级旅游主管部门15日内颁发。导游证有效期为3年，快到期提早3个月再申请

2、不有颁发导游证的情形

1、只有完全民事行为的公民才能领取导游证

2、还有传染病的（肺结核、麻风、天花、伤寒、病毒性肝病）

3、受过刑事处罚的（过失犯罪的除外）过失犯罪分为疏忽大意和过于自信的过失

4、吊销导游证的三年内不得重新申请或从事该行

3、记分管理制度与年审制度

国家旅游局颁布的《导游人员管理实施办法》，导游人员计分办法实行10分制。一次扣分达10分者，不予通过年审；累计扣分达10分者，暂缓年审；一次被扣8分者，全行业通报；一次被扣6分者，警告批评。考评等级为通过年审、暂缓通过年审、不予通过年审。

导游人员计分办法实行年度10分制。

导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除10分：

（一）有损害国家利益和民族尊严的言行的；

（二）诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的；

（三）有殴打或谩骂旅游者行为的；

（四）欺骗、胁迫旅游者消费的；

（五）未通过年审继续从事导游业务的；

（六）因自身原因造成旅游团重大危害和损失的。

导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除8分：

（一）拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的；

（二）擅自增加或者减少旅游项目的；

（三）擅自终止导游活动的；

（四）讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的；

（五）未经旅行社委派私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的。

导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除6分：

（一）向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的；

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的；

（三）因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的；

（四）讲解质量差或不讲解的；

（五）私自转借导游证供他人使用的；

（六）发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的。

导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除4分：

（一）私自带人随团游览的；

（二）无故不随团活动的；

（三）在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡；

（四）不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗。

导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除2分：

（一）未按规定时间到岗的；

（二）10人以上团队未打接待社社旗的；

（三）未携带正规接待计划；

（四）接站未出示旅行社标识的；

（五）仪表、着装不整洁的；

（六）讲解中吸烟、吃东西的。

导游人员10分分值被扣完后，由最后扣分的旅游-行政执法单位暂时保留其导游证，并出具保留导游证证明，并于10日内通报导游人员所在地旅游-行政管理部门和登记注册单位。正在带团过程中的导游人员，可持旅游执法单位出具的保留证明完成团队剩余行程。

4、等级考核制度

原则：自愿申报、逐级晋升、动态管理

中级导游员：笔试，中文导游考导游知识专题、汉语言文学知识

外语导游考导游知识专题、外语

高级导游员：笔试，导游综合知识和导游能力测试

特级导游员：评审考核为主、考试为辅的方式，采用论文答辩、跟团实查和专家审议三种形式

导游技能大赛获得最佳名次的导游人员可晋升一级，一人多次获奖只能晋升一次，最高等级为高级5、导游人员的权利和义务

权利：

1、导游人员的人格尊严和人身安全不受侵犯

2、导游人员在特定情形下，享有调整或者变更接待计划的权利

必须在引导旅游者旅行、游览过程中。

必须是应旅游者要求，或者不可抗力，或者旅行社已经责任但仍不能避免时

必须征得多数旅游者的同意

必须立即报告旅行社

3、导游有复议权和行政诉讼的权利

4、导游有获得合法报酬和拒绝垫付费用的权利

5、导游享有对旅游者履约与配合的请求权和旅游者违法行为制止权

要求旅游者配合旅游行程安排，妥善保管随身物品

出现突发情况时，要求旅游者配合处理防止扩大损失

制止旅游者违背旅游目的地的法律、风俗习惯的言行

义务：1、不断提高自身业务素质和职业技能

2、进行导游活动时佩戴导游证：不佩戴，拒不改正的处500以下的罚款

3、进行导游活动须经旅行社委派

4、自觉维护国家利益和尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行

5、遵守职业道德，尊重旅游者的宗教信仰、民族习俗和生活习惯

6、严格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动

7、对危及旅游者的情况，要真实说明和明确警示，并按照旅行社要求采取防止危害发生的措施

8、不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得索取小费

9、导游不得要游客购物或其他付费旅游项目

出境旅游领队人员管理制度

2002年10月28日实施《领队办法》

申请领队证的条件

1、要有导游证

2、相应的学历、语言能力和从业经历

3、与旅行社订立劳动合同的人员

领队证有效期3年，满半年前申请换证，被取消资格的，不得再次申请领队登记

职责：与导游义务差不多

法律责任

1、对申领领队证人员资格审查不严，或审查不严，或对领队人员、领队业务疏于管理，造成领队人

员或者领队业务发生问题的，由旅游行政管理部门视情节轻重，分别给与组团社警告、取消申领领队证资格、取消组团社资格等处罚

2、为取得领队证从事领队活动，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处1千到1万罚款，

公告

3、领队人员涂改、伪造、出借或者转让领队证，或者在从事领队业务未佩戴领队证，处一万以下罚

款，请假严重，暂扣领队证3月到1年，并不得重新换发领队证

4、私自承揽业务的，没收违法所得，处1千到1万以下罚款，并暂扣或者吊销领队证

5、索要小费的，处1千到1万以下罚款，情节严重的，并暂扣或者吊销领队证

6、未履行以下义务的要暂扣证三个月到1年，造成重大影响和后果的，撤销其领队登记，不得再次

申请领队登记，同时追究组团社责任

1、协同接待社实施旅游行程计划，协助处理突发事件、纠纷、其他问题

2、为旅游者提供旅游行程服务

3、自觉维护国家利益和民族尊严，并提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行

被吊销领队证的领队和受到吊销许可证出发的旅行社有关管理人员，自处罚之日起三年内，不得重新申请领队证或者从事旅游社业务

7、违法以下几点的

1、发生危险时，未采取必要措施并及时报告的

2、旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外的，旅行社未及时报告

3、入境旅游的旅游者非法滞留境内的，旅行社未及时报告

旅行社处2万到10万罚款，导游、领队处4千到2万，情节严重的停业整顿1到3个月，或者吊销许可证、领队证、导游证

旅游安全

一、旅游安全的法律制度

法律制贯彻安全第一，预防为主的方针

旅游安全管理工作应遵循统一领导、分级管理、以基层为主的原则

1、国家旅游局和地方各级旅游行政管理部门的职责

1、国家旅游局负责制度国家旅游业安全管理规章，并组织实施，对旅游安全实行综合治理、协调处理旅游安全事故和其他安全问题，负责全国旅游安全管理的宣传、教育规章，组织人员的培训工作

2、各级协同工商、安全、卫生等对有关部门，对新开业的旅游企事业单位的安全管理机构、规章制度及其消费、卫生防疫等安全设施、设备进行检查，参加开业前的验收，受理安全投诉安全管理以基层为主

2、旅游目的地安全风险提示制度：运用定性和定量分析相结合的方法，识别旅游安全风险的类别、

登记，提出旅游出行的建议

3、旅游应急管理

积极采取措施开展救援是旅游突发事件应对的基本要求

协助旅游者返回是旅游突发事件应对的特殊要求

4、旅游经营者应当提供的安全保障

1、执行各项规定

2、对一线旅游从业人员开阵经常性应急救助技能培训

3、安全监测

4、对老年人、未成年人、残疾人的安全保障措施

5、在旅游活动中的说明、警示义务：设备的使用方法；必要的安全防范和应急措施；未开放的旅游项目要说明；不宜参加的活动要说明

5、旅游者在遇有危险时的权利

有权请求旅游经营者进行救助，境外时有权向我国驻当地机构，承担必要的救助费用

二、旅游安全事故处理

1、事故等级

轻微事故：轻伤、经济损失1万以下

一般事故：重伤、经济损失1万到10万

重大事故：重伤致残，经济损失10万到100万

特大事故：多名死亡，经济损失100万以上

2、事故处理一般程序

1、立即施救、及时报告：旅游行政管理部门和参加中国旅游紧急救援协调机构联络网的单位，上报“中国旅游紧急救援协调机构”。报告单位立刻赶赴现场，组织抢救工作，报告当地公安部门，同时向国家旅游行政部门报告。

2、保护现场

3、出具证明文件：《伤残证明书》、法医的《死亡鉴定书》、《火化证明书》。医院出具《尸体防腐证明》、防疫部门出具《棺柩出境许可证》

3、特大旅游安全事故处理办法

1、报告事故：报告上级管理部门和所在地方人民政府，所在地省、自治区、直辖市人民政府和国务院管理部门。接到下级报告要立刻向国务院作出报告。24小时内书面事故报告

2、保护现场：现场勘查工作由事故发生单位所在地地方人民政府负责组织有关部门进行，必要时请当地驻军

3、事故调查：

4、外国旅游者在华伤亡处理

1、通知外事管理部门通知有关国家驻华使、领馆和组团单位

2、为前来处理事故的提供方便

3、与有关部门协调，为伤亡处理提供方便

4、按照《外国人在华死亡后的处理程序》办理

5、赔偿按照国家有关保险规定妥善处理

5、外国人在华死亡后的处理程序

1、死亡的确认：尸体在处理前应拓为保存

2、通知外国使、领馆及死者家属

3、尸体解剖：必须有死者家属或者使、领馆有关官员签字的书面请求

4、出具证明：正常死亡的由县级以上医院出具《死亡证明书》，非正常死亡的由法医出具《死亡鉴定书》

5、对尸体的处理

可当地火化、也可办理将尸体运送回国，但手续和费用自行解决，可以给予必要的帮助

6、骨灰和尸体运输出境

7、死者遗物清点处理：遗物必须清点造册，列出清单，清点人要逐一签字

8、写出《死亡善后处理情况报告》

三、旅游保险管理办法

1、旅游意外保险

1、旅游途中因为意外或者急性病导致的必须住院治疗的事故

2、因意外事故导致旅客死亡、残废或者丧失身体技能的，

2、责任保险

投保范围：1、旅游者人身伤害死亡赔偿责任

2、旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿责任

3、旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任

4、对旅游者必要的施救费用

5、行李丢失、损坏或者被盗引起的赔偿责任

6、由于旅行社责任争议引起的诉讼费用

7、旅行社和保险公司约定的其他责任

保险合同的规定

1、应与保险公司依法订立书面的旅行社责任保险合同

2、保险期为1年

3、保险公司不得强制旅行社投保其他商业保险

4、更改合同或者撤掉合同，应上报县级以上旅游主管部门

保险赔偿的相关规定

人身伤亡责任限额不得低于20万，国内的不得低于8万，出境入境的不得低于16万

国内旅行社年累计金额不得低于200万，国际的不得低于400万

收到请求，保险公司在30日内作出核定，于旅行社达成赔偿保险金的协议后10日内，旅行赔偿保险金义务

旅行社对保险公司请求赔偿或者给付保险金的权利知道之日起2年内有效

食品安全

食品安全：食品无毒无害，符合应当有的营养要求

1、食品安全管理制度

食品安全标准是强制执行的标准，除食品安全标准外，不得指定其他的食品强制性标准

食品安全管理部门，是指国家各级人民政府的卫生行政部门（综合协调职责）、质量监督（食品生产）、工商行政管理（食品流通）和食品药品监督管理部门（餐饮服务活动是实施监督管理）

1、食品生产经营许可制度：食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可有效期3年

食品生产许可的不需要食品流通许可，餐饮服务许可证的不需要食品生产和流通许可，农民个人的要取得食品流通的许可

2、食品安全风险监测、评估和公布制度

3、食品从业人员健康管理制度：患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病的人员，患有活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病的不得从事接触直接入口食品的工作

4、食品召回制度

5、食品检验检疫制度

1、食品生产经营者检验检疫管理制度：食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于2年，食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于2年，食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于2年

2、食品安全管理部门检验检疫制度

食品安全监督管理部门对食品不得实施免检，进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用

2、食品中毒的处理

1、旅行社防止食物中毒事件的措施

1、针对不同的旅游群体控制旅游节奏

2、对特殊线路予以特别关注

3、选择合法正规、卫生环境较好的餐馆

4、在旅游菜单中应谢绝安排某些菜肴

2、疑似食物中毒事件发生时采取的措施

1、及时把旅游者送往医院

2、第一时间取证

3、及时报告。首先向卫生监督管理部门报告，请求他们前来取样鉴定。同时向旅行社负责人报告，如在境外，向使馆报告

3、对食物中毒或者疑似食物中毒事故实施紧急报告制度

1、中毒超30人，应6小时内报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门

2、中毒人数超过100人或者死亡一人以上，6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府

和上级卫生行政部门

3、中毒事故发生在学校、重要活动期间内，6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级卫生行政部门

4、旅游者食品中毒纠纷处理的基本原则

1、必须确定是肠胃不适还是食物中毒，由卫生监督部门出具

2、必须确定旅游者食物中毒的食物来源：来源不确定，旅行社无法免责

3、如果来源于旅行社提供的餐馆，可餐馆赔偿，也可以由组团社赔偿，由消费者做出选择。食物不是旅行社提供的餐馆，旅行者自己负责

食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害的事故

食品中毒：食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的机型、亚急性疾病

3、食品安全事故的处理

1、报告制度

2、事故处理：卫生行政部门接到报告之后，会同有关农业行政、质量监

督、工商行政管理、食品药品监督部门进行调查处理，并采取以下措施

1、开展应急救援，立即组织救治

2、封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，立即检验：对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者召回。停止经营并销毁

3、封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒

4、做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明

3、责任追究

重大食品安全事故涉及两个以上省、自治区、直辖市的，由国务院卫生行政部门组织事故责任调查 4、对事故单位的处罚

未及时上报的，责令改正，给予警告；毁灭证据的，责令停产停业，并处2000元以上10万以下罚款，造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。被吊销许可证的，五年内不得从事食品生产经营改正。

4、违反《食品安全法》的法律责任

违反本法，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金。

娱乐场所管理条例

一、娱乐服务场所管理概述

国务院颁布的《娱乐场所管理条例》是2006年3月1日施行，文化部颁布的《娱乐场所管理办法》是2013年3月11日施行。

娱乐场所：以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所

歌舞娱乐场所：提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所

游艺娱乐场所：通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所

二、娱乐场所经营中的安全监管

三、娱乐场所禁止的行为

不得贩卖、提供毒品、卖淫、嫖娼、赌博、传播淫秽物品、邪教、迷信活动

四、娱乐场所的安全管理

1、闭路电视监控录像资料留存30日备查，不得删改或者挪作他用

2、包厢包间房门不得有内锁设置

3、游艺娱乐场所使用面积不得少于200平方（不包括办公、仓储）

4、不得以现金或者有价证券作为奖品

5、娱乐场所消防安全和其他安全

6、制定安全工作方案和应急疏散预案

7、不得非法携带枪支、弹药、管制器具等危险物品

8、迪斯科舞厅应该配备安全检查设备，对进入营业场所的人员进行安全检查

9、凌晨2点到8点不得营业，标志12318举报电话

五、娱乐场所的变更备案

娱乐经营许可证有效期2年。变更娱乐经营许可证载明的事项的向原发证机关申请，并报公安部门变更登记的，报工商行政管理部门

六、违反规定的法律责任

2年内被处以3次警告的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令停业整顿3月到6月；2年内被2次责令停业整顿又有违反本条例受处罚的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证。吊销之后，五年内，法人、负责人不得担任娱乐场所法人、负责人

第11章

一、风景名胜区概述

1、风景名胜区管理

原则：科学规划、统一管理、严格保护、永续利用

2、等级划分及其管理

1、国家级风景名胜区

2、省级风景名胜区

3、风景名胜区的规划编制

风景名胜区总体规划坚持保护优先、开发服从保护的原则。风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划，总体规划的规划期一般为20年

二、风景名胜区旅游资源的保护和管理

1、风景名胜区旅游资源的保护

1、重要景观要进行调查、鉴定、并制定相应的保护措施

2、风景名胜区内禁止：开山、采石、开矿、开荒、修坟等破坏景观、植被和地形地貌的活动（违法

者罚1千至1万）

3、不得违反规划，在景区内设宾馆、招待所、疗养院等建筑，已经建设的，要逐步迁出

4、国家级风景名胜区内修缆车、索道等重大建设工程，选址方案需上报国务院

5、设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，改变水资源、水环境自然状态的活动要经风景名胜

区管理机构审核后，依照有关法律、法规报有关主管部门批准（违法者罚5万到10万，严重的处10万以上到20万以下）

6、建设项目应该不得破坏景观、污染环境、妨碍浏览

7、国家建立风景名胜区管理信息系统，对风景名胜区规划实施和资源保护情况进行动态监测

2、风景名胜区旅游资源的管理

门票由风景名胜区管理机构负责出售

3、违反规定的法律责任

1、风景名胜区管理机构责令停止违法行为、回复原状或者期限拆除，没收违法所得，并处50万元以

上100万元以下的罚款

1、在风景区内开山、采石、开矿等破坏景观的活动

2、放置易爆易燃物

3、在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院等与风景名胜资源保护无关的其他建筑物

自然保护区

自然保护区：对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、由特殊意

义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域

1872年美国黄石公园第一个国家公园

1956年，广东肇庆的鼎湖山自然保护区是第一个国家级自然保护区

分类：保护对象来分：生态系统类型保护区、生物物质保护区和自然遗迹保护区

保护区的性质来分：科研保护区、国家公园（风景名胜）、管理区和资源管理保护区

自然保护区的建立和分级

1、自然保护区建立的条件

1、环境已遭到破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域

2、珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域

3、具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠

4、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹

5、经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域

2、自然保护区的分级

分为国家级自然保护区和地方自然保护区

根据不同级别的资源进行有针对性的实施保护和管理，可分为核心区、缓冲区和实验区核心区：保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地。除经省级以上人民政府有关自然保护区行政管理部门批准外，禁止任何单位和个人进入，也不允许进入从事科研活动。

缓冲区：核心区外科研划定一定面积的缓冲区，可进行从事科学研究活动观测活动

实验区：缓冲区外围划为实验区，可从事科学实验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动

建立海上自然保护区，须经国务院批准

自然保护区的管理和保护

管理：

我过对自然保护区实行综合管理和部门管理相结合的管理体制

国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。

国务院林业、农业、地址矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内主管有关的自然保护区

县级以上地方人民政府负责自然保护区管理的部门的设置和职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况确定。

保护：

1、自然保护区发展规划的管理

2、自然保护区人员活动的管理

3、自然保护区的设施管理：核心区和缓冲区不得建设任何生产设施，实验区内不得建设污染环境、

破坏资源或者景观的生产设施

法律责任

自然保护管理机构责令其改正，罚款100元到5000元的

1、擅自移动或者破坏自然保护区界标的

2、未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的

3、经批准在自然保护区的缓冲内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护管理机构提交活动成果副本的

要追究刑事责任的

1、妨碍自然保护区管理人员执行公务，情节严重，构成犯罪的

2、造成自然保护区重大污染或者或破坏事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任

3、自然保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的

在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人，给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对自然保护区造成破坏的，可以处以300以上10000以下的罚款

文物保护

文物与文物保护

文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针

国务院文物行政部门主管全国文物保护工作

地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文虎保护实施监督管理

文物所有权

中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有

属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法所得的其他文物，其所有权受法律保护

国有不可移动文物不得转让、抵押。

非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案

文物收藏单位取得文物的方式有：购买；接受捐赠；依法交换；其他。国有文物收藏单位还可以通过文物行政部门制定保管或者调拨方式取得文物

导游资格考试《政策与法律法规》知识归纳

2.旅行社：从事招徕、组织、接待等活动，提供相关旅游服务，开展出入境，境内或边境等业务的企业法人 3.旅行社提供的相关旅游服务：食住行+导游观光咨询 4.旅行社的经营范围：出入境，境内或边境+其他（咨询、设计等）（1）边境旅游 （2）境内旅游：在我国除了港澳台之外的地区的旅游 （3）出境：在内地的外国人、无国籍人、港澳台前往其他国家地区

（4）入境：港澳来内地，台湾来大陆；在中国长期居住的外国人、无国籍、港澳台在境内的旅游 5.旅行社的经营原则：平等自愿、公平诚信 6.旅行社的设立条件 设立条件 旅行社人物、地点、设备、资金、其他 分社地点、设备、名称（设立社+分社所在地+“分社”/“分公司”） 服务网点设立社名称、服务网点所在地地名，不得误导消费者 人物：经管人员+导游。导游不得低于20%且不少于3名。 设备：2部以上固定电话；传真复印计算机 资本：境内或入境的，30W 7.设立登记与许可 ·旅行社 营业执照业务经营许可证（20个工作日内） ·分社 （营业执照、经理的履历表和身份证明

增存质量保证金的证明文件） ·服务网点（营业执照、经理的履历表和身份证明） 注意： （1）申请出境旅游业务的规定：经营满两年且无侵害权益的承诺书；变更经营范围后的营业执照 （2）变更或注销登记后，在10天之内去备案 （3）分社经营范围不得超过设立社，不得设立服务网点 （4）服务网点的经营范围：招徕、咨询 8.外商投资旅行社 -中外合资：股权式，税后分配，董事会负责制，有限责任 -中外合作：契约式。（国内目前没有） -外资独资：有限责任 （1）设立：国民待遇。申请许可（30天） （2）经营范围：境内或者入境，不得参与港澳台。 9.旅游服务质量保证金：由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的一定数额用于旅游服务质量赔偿支付和团队旅游者人身安全有危险时紧急救助费用垫付的资金。 （1）交纳取得经营许可证的3天内

导游资格考试政策与法律法规知识归纳

2017导游资格考试《政策与法律法规》 ——第八章知识归纳·熟悉《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》《旅游服务质量保证金存取管理办法》（旅办发〔2013〕170号）关于旅行社（包括分支机构）设立与变更、经营范围、经营原则的规定； ·掌握旅行社的经营规范、旅行社权利和义务等法律制度及其相关法律责任的规定。 1.旅行社相关立法

2.旅行社：从事招徕、组织、接待等活动，提供相关旅游服务，开展出入境，境内或边境等业务的企业法人 3.旅行社提供的相关旅游服务：食住行+导游观光咨询 4.旅行社的经营范围：出入境，境内或边境+其他（咨询、设计等）（1）边境旅游 （2）境内旅游：在我国除了港澳台之外的地区的旅游 （3）出境：在内地的外国人、无国籍人、港澳台前往其他国家地区（4）入境：港澳来内地，台湾来大陆；在中国长期居住的外国人、无国籍、港澳台在境内的旅游 5.旅行社的经营原则：平等自愿、公平诚信 6.旅行社的设立条件

分社地点、设备、名称（设立社+分社所在地+“分社”/“分公司”）服务网点设立社名称、服务网点所在地地名，不得误导消费者 人物：经管人员+导游。导游不得低于20%且不少于3名。 设备：2部以上固定电话；传真复印计算机 资本：境内或入境的，30W 7.设立登记与许可 ·旅行社 营业执照业务经营许可证（20个工作日内） ·分社 （营业执照、经理的履历表和身份证明 增存质量保证金的证明文件） ·服务网点（营业执照、经理的履历表和身份证明）

注意： （1）申请出境旅游业务的规定：经营满两年且无侵害权益的承诺书；变更经营范围后的营业执照 （2）变更或注销登记后，在10天之内去备案 （3）分社经营范围不得超过设立社，不得设立服务网点 （4）服务网点的经营范围：招徕、咨询 8.外商投资旅行社 -中外合资：股权式，税后分配，董事会负责制，有限责任 -中外合作：契约式。（国内目前没有） -外资独资：有限责任 （1）设立：国民待遇。申请许可（30天） （2）经营范围：境内或者入境，不得参与港澳台。 9.旅游服务质量保证金：由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的一定数额用于旅游服务质量赔偿支付和团队旅游者人身安全有危险时紧急救助费用垫付的资金。 （1）交纳取得经营许可证的3天内

2016年起有哪些新政策法规实施

2016年起有哪些新政策法规实施 A、居住证条例明年1月1日起施行大城市落户不是梦 《居住证暂行条例》将于2016年1月1日起施行。持有人可享有六大基本公共服务和七项便利。其中，六大服务包括：义务教育；基本公共就业服务；基本公共卫生服务和计划生育服务；公共文化体育服务；法律援助和其他法律服务；国家规定的其他基本公共服务。七项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件；按照国家有关规定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；国家规定的其他便利。 B、提倡生育两个孩子，延长产假想生二孩的可以开始准备了 《人口与计划生育法修正案（草案）》规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法仍由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会规定。草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这也就是说，只要符合政策，将来无论是生一孩还是二孩，生育假都会延长。至于到底能延长多少，就要看各地的规定了。 C、适当降低商品住房价格买房花销可能变小 中央经济工作会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。国家统计局12月18日发布的数据显示，11月份全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为33个和40个，分别比上月增加6个和2个。 D、房贷利率下调部分房奴还款压力减小 今年3月份以前，5年以上贷款基准利率为6.15%，经过了3月、5月、6月、8月和10月的5次降息后，目前的房贷基准利率为4.9%，降幅达20%。据悉，各家银行的房贷政策大都为次年调，即银行利率调整后，次年1月1日开始执行新利率，因此大部分“老房奴”的月供将从1月份开始调整。根据最新的房贷利率，以购房者贷款100万元、期限20年为例，按照等额本息的还款方式，购房者需要总共支出57万元的利息，月供6544元。如果按照5次降息前的基准利率6.15%计算，购房者总共需要支出74万元利息，月供7251元。5次降息后，购房者从2016年开始，月供将减少707元。 E、取消晚婚假、晚育假 23天婚假缩水至3天 据修正案草案，从明年1月1日起将取消晚婚假、晚育假。也就是说，只要新政策没实施，就按老政策执行，所以，只要12月31日前拿着结婚证去请假，符合条件的仍可享受23天的晚婚假。 2016年新法律法规梳理 2015年是名副其实的改革年，中央经济工作会议明确农业现代化转型方向、进一步扩大土地承包经营权确权登记颁证试点、“脱贫攻坚”吹响冲锋号等一系列政策令人振奋。 新的一年，我国还将有一批新的法律法规即将实施。一起来梳理一下这些新的法律法规。 全面二孩政策1月1日起正式实施 《人口与计划生育法修正案(草案)》日前正式通过，全面二孩政策将于2016年1月1日起在全国范围内实施。届时，施行了30多年的独生子女政策宣告终结，退出历史舞台。 修改后的计生法明确提出，提倡一对夫妻生育两个孩子。同时取消晚婚晚育假；自愿只生一孩的家庭也不会再享受到独生子女奖励；只要是计划内生育，不论生一孩还是两孩，都能享受到延长产假待遇。修法后的计生法还去掉了“接受计划生育技术服务指导”的字样，变为“群众自主选择避孕节育措施”。将避孕节育由目前的突出“知情”变为突出“自主”，体现了对公民的尊重。 居住证条例1月1日起正式施行 随着我国的经济发展不断加速，人力资源随之加速流动，2.6亿流动人口及房地产市场

导游政策与法规.doc

导游政策与法规 （选择题，104题） （此题库可公开，以便参赛选手提前准备） 1．科学发展观的第一要义是（）。 A．科教兴国B．用新思路实现更快更好地发展 C．发展 D．发展战略 2．导游人员进行导游活动时，有（）行为，由旅游行政管理部门对该导游员和导游员所在的旅行社予以处罚。 A．有损国家利益和民族尊严的言行 B．在讲解中掺杂庸俗内容 C．私自承揽或直接承揽导游业务D．擅自调整或变更旅游行程 ⒊．建设社会主义和谐社会的关键，在于正确理解、把握和处理（）的关系。 A．动力和平衡两种社会运行机制 B．人与自然和谐相处 C．体制与机制两种运行模式D．发展与稳定 4．王强与甲旅行社采用旅行社提供的格式条款订立了合同，由于对格式条款有两种不同的理解发生争议，此时，应当（）解释。 A．本着公平的原则予以 B．由上级部门做出 C．按照通常理解予以 D．作出不利于旅行社一方的 5．重大旅游安全事故的经济损失在（）。 A．1万元以下B．1万元一10万元 C．10万—100万元D．100万元以上 6．《旅行社条例》对经营入境旅游业务旅行社要求的注册资本和质量保证金分别是（）。 A．150万 30万 B．30万 20万 C．100万 30万 D．100万 60万 7．经营者提供商品或者服务有欺诈行为，应当按照消费者要求增加赔偿其受到的损失。增加赔偿的金额为消费者购买商品的价格或者接受服务的费用的（）。 A．一倍 B．一半 C．两倍 D．一倍半 8．我国《文物保护法》规定，革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，根据它们的（），分为三个不同级别的文物保护单位。 A．历史、科学、观赏价值 B．历史、艺术、科学价值 C．观赏、艺术、科学价值 D．文化、艺术、观赏价值 9．为了加强旅游安全管理工作，保护旅游者人身、财产安全，旅游安全管理应当贯彻（）的方针。 A．统一指导，分级管理 B．统一领导，分级管理 - 1 -

2016年新版教育法律法规模拟试题及答案(2)

教育法律法规模拟试题 一、单项选择题 1.如果学校或教师在工作中有某些过失，但这些过失不是构成学生伤害事故的原因，而仅是发生事故的一种条件，则学校或教师( )责任。 A.完全不承担 B.几乎不承担 C.承担部分 D.承担全部 2.在学校事故中应负法律责任的学校，如果不具备法人资格，应由( )承担赔偿责任。 A.校长 B.教师 C.上级主管部门 D.学生本人 3.每年的9月10日定为“教师节”的决定颁布始于( )。 A.1985年 B.1989年 C.1993年 D.1995年 4.依据法律对权利冲突的解决，表现在法律上自行解决，或请求司法机关或其他机关给予解决，使受损害权益得到补救，即为()。 A.学校事故 B.法律救济 C.法律责任 D.法律义务 5.教师对学校或其他教育及政府部门做出的处理不服或对其侵犯权益的行为，依《教师法》向主管行政机关申诉，请求处理的制度是（）。 A.教师申诉制度 B.学生申诉制度 C.学校事故 D.法律救济 6.教育法规定的法律责任是一种______法律责任。 A.行政 B.民事 C.经济 D.刑事 7．1980年，我国颁布了( )。 A．《中华人民共和国学位条例》B．《中华人民共和国教育法》 C．《中华人民共和国义务教育法》D．《中华人民共和国高等教育法》 8．1986年颁布的是（）。 A.《中华人民共和国义务教育法》 B.《中华人民共和国教育法》 C.《中华人民共和国教师法》 D.《中华人民共和国职业教育法》 9．以下不属于学校法律关系基本特征的是（） A.学校与学生 B.学校与家长 C.学校与教师 D.学校与政府 10．在我国的教育法体系中，比部门教育法低一层次的是（）。 A.政府教育规章 B.教育行政法规 C.部门教育规章 D.教育基本法律11．学校事故就其性质而言，主要适用（） A．过错责任原则 B.无过错 C.过错推定 D.公平

导游考试笔试面试技巧及旅游政策与法规的技巧

关于旅游政策与法规的学习方法 在授课过程中很多的考生问我，复习法规不知从何入手。我发现有的考生看书很慢，一本教材看了一个月还没有看完，看了后面又忘了前面，什么也没记住。有的考生拿着书东翻翻，西翻翻，没有系统的学习进程。还有的考生在网上下载一些历年的考题，花了大量的时间去做，殊不知各省的考题题型、分值比例各有不同，结果花了很大的力气，结果成绩还是不理想。下面给大家一些建议，希望对广大考生有所帮助。 1、如果说你是第一次参加导游资格考试，想取得理想的成绩，那我就劝你去报名上个培训班，因为我国法律法规还处于不断完善的过程，几乎每年涉及旅游的相关法规都会有一些变化，同时考试会涉及时事政治，所以你需要通过培训，把握最新变化，而且培训中我会针对教学大纲及历年考试情况，告诉大家哪里是重点，哪里可以简单的带过，经过培训，你会清楚哪些知识主要，这样方便你更好的复习。 2、考试考的是考生对知识的理解和掌握，考生最重要的是加强基础知识的训练，基础知识加强了，才能以不变应万变，应对各种不同类型的考题。而基础的训练是做大量的练习考题来提高的，就象高考的尖子生都是题海战术训练出来的一样，你也要做大量的相关配套的练习题。所以你不光要听课，看教材，你还必须做大量的有针对性的练习题。 3、教材一定要通读一遍，上完课后要进行有计划的复习，先看书，理解着记忆，然后开始做与本章节配套的的练习题(千万不要边做题边看答案)，不看书做一遍后，在书上找答案，把所考知识点展开，由点及面，灵活运用，同时把做错的标记出来，方便下次复习。因为导游考试一本通上的练习题是根据书本的章节按顺序编制的，考题的内容都是本书上的基础知识。训练的目的就是要加强考生对基础知识的掌握。按上面要求系统做完分章节的练习题，你会觉得自己几乎可以把这本书背下来了，从而学习的兴趣和信心大增，能力大为提高。 4、接下来你就可以做一些历年的真题和模拟题，仔细的做，思索着做，进一步加深和提高对书本教材中基础知识的阅读，理解和背诵能力。做完了所有的练习题、模拟题以后，相当于你把旅游职业道德与法规教材又反复的看了几编，这样在短短的几个月中就在你的脑海里形成了一个完整的基础知识体系。 最后要强调的是，或许你有更好的复习方法，也可以按自己的想法去复习，但任何一种考试都没有什么捷径，只有认真准备，有计划的反复练习才能取得好的成绩。预祝大家都能够顺利通过! 2011年全国导游人员资格考试复习技巧 1、考中文导游需要准备的资料：政策与法规、导游基础知识、导游实务。考试分两个阶段，第一阶段是笔试，第二阶段是面试，他们都有哪些需要注意的呢? 笔试：考政策与法规、导游基础知识两科，一般只要平均分考到60分以上，就可以通过了。根据各个不同省份的要求也许略有出入。即使你不是学旅游专业的，也从来没有接触过旅游业，也不用太着急，把两本教材背熟也是可以过关的。 2、政策与法规被大多数人认为是比较难考的，因为他考的是死的，法律法规比较枯燥，需要较好的记心。政策法规与道德规范合二为一后，道德规范只占了很少一部分，而且涉及

旅游政策与法规案例分析报告

◆〔案例1〕 某高校外语系学生李某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用李某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 请问： (1)李的看法是否成立？有何依据？ 答：李的看法不成立。依据《导游人员管理条例》："在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。""无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。"李未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社能否聘用李某从事导游工作？有何依据？ 答：旅行社不能聘用李某从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书"。依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。 ◆〔案例2〕 1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。 请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签定书面协议后，方可委托其承担接待工作。""因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。" (2)根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，应"由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15至30天，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销’旅行社业务经营许可证’"。 ◆〔案例3〕 1998年1月某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委派导游黄某作为全程导游随

2016年法律法规培训记录

2016年法律法规培训记录 培训时间：2016年6月30日 培训地点：会议室 参加人员：全院医务人员 主讲人：院长黄回春 培训主题：《中华人民共和国执业医师法》、《侵权责任法（第七章医疗损害责任）》、《护士条例》、《医师外出会诊管理暂行规定》 培训内容： 一、中华人民共和国执业医师法 （一）适用主体 执业医师和执业助理医师：依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员。 （二）授权性规定 1、在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健方案； 2、按照国务院卫生行政部门规定的标准，获得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件； 3、从事医学研究、学术交流，参加专业学术团体； 4、参加专业培训，接受继续医学教育； 5、在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯； 6、获取工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇； 7、对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理。 （三）义务性规定 1、医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。 2、医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书 3、医师应当如实向患者或者其家属介绍病情，但应注意避免对患者产生不利后果。医师进行实验性临床医疗，应当经医院批准并征得患者本人或者其家属同意。（医师的告知义务，患者的知情同意权） 4、关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私。 5、宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育 6、遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，医师应当服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣。 7、医师发生医疗事故或者发现传染病疫情时，应当按照有关规定及时向所在机构或者卫生行政部门报告。医师发现患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡时，应当按照有关规定向有关部门报告。

2020导游政策与法规

2020导游政策与法规 济南：为社会导游提供执业综合保险补贴济南市导游协会会员另可享受25元补贴 济南市政府决定自2016年起，连续3年每年拿出部分财政资金，为社会导游人员投保执业综合保险提供补贴。这是该市保障导游安 全执业和体面劳动，降低导游劳动风险，妥善处置导游因意外、疾 病等情况发生人身损害而采取的权益保障举措，对省旅游保险项目 的完善与补充起到极大引领和推动作用。”保险公司负责人详解了 济南社会导游人员执业综合保险的特点：该保险保障方案为全国首 创的社会导游执业综合保险，将导游工作、生活中的风险与保障给 予无缝对接，特别推出了导游执业责任保障，针对导游在服务过程 中因过失造成的旅程延误、人身伤害、财产损失应分担的责任，由 该保险进行赔付。按照保障水平和保费的不同，提供了A、B两套方案，保费自50元至300元不等，由投保人员自主选择。如A类方案 涵盖意外、疾病身故、导游执业责任三大类保障;B类方案涵盖意外、疾病身故、医疗、重大疾病、导游执业责任五大类保障。济南市导 游协会会员在购买保险时在享受财政补贴的基础上，可额外获得协 会给予导游员的25元补贴。 一、导游资格证的分类： 导游证分为国导证、省导证、地方导游证和景点导游证。 这四种证，只有国导证考取后可全国通用，其考试由国家旅游局编写教材及进行主考，通过后由国家旅游局颁发导游资格证，该资 格证在办理完相应手续后被保留于当地的导游服务公司(各市旅游局 下属公司)或各市旅游局而免试换发初级全国导游证，带团时进入全 国各景点均不需门票，之后由各市旅游局对本市的导游进行“属地 管理”。 根据《导游人员管理条例》规定：国家实行全国统一的导游人员资格考试制度。省导证和地导证，在很多省市已经没有了。景点导

(完整版)2019年导游资格考试政策与法规模拟题

2019年导游资格考试政策与法规模拟题单项选择题 1、出国旅游团队是指有经营权的旅行社组织的(A)人以上的出国旅游。 A、3 B、6 C、9 D、10 2、组团社在组团活动结束后发现有滞留不归的团队成员，须即时向公安机关和(B)报告。 A、外交部 B、所在国的驻华使领事馆 C、海关 D、旅游行政管理部门 3、根据外国人申请来中国的事由，在其签证上标注相对应的汉语拼音，对来我国就业的外籍人员的随行家属发给(B)。 A、D字签证 B、Z字签证 C、X字签证 D、C字签证 4、外国人在中国农村居民家住宿，须于抵达后(D)小时内向当地派出所或户籍办公室申报。

A、24 B、36 C、48 D、72 5、中国公民出国旅游团队未经批准在境外分团，入境后由(D)对组团社的相关负责人员按《中国出境入境边防检查条例》相关规定处罚。 A、边防检查站 B、海关 C、所在旅游行政管理部门 D、所在地公安机关 6、旅游护照属于(C)护照，有效期为(C)年。 A.普通因公;1年 B.普通因公;5年 C.因私;1年 D.因私;5年 7、长期签证是指在前往国停留(A)以上。 A.3个月 B.6个月 C.9个月 D.1年 8、我国公民出国旅游的护照由公民(C)给予颁发。

A.户口所在地的地方外事部门 B.公安部 C.户口所在地的市县级公安机关 D.户口所在地的省级公安机关 9、外国人旅行证的有效期最长为(B)。 A.6个月 B.1年 C.2年 D.5年 10、中国公民因公出境，由派遣部门向(A)申请输出境证件。 A.外交部或外交部授权的地方外事部门 B.公安部 C.省、自治区、直辖市人民政府的公安机关 D.户口所在地的市、县级公安机关

2016年7月1日的新法律法规

一批新规7月1日起施行 身份证在外地丢失可以异地挂失申报、应急预案制定不得“走过场”、网络支付开始实名制、保健食品实施注册备案……这个7月，一批关系你我的新规开始施行，哪一条你最关心？ 身份证异地受理启动 从7月1日起，全国大中城市和有条件的县市将启动居民身份证异地受理工作，将历年积累的居民身份证丢失补领信息及时导入全国居民身份证挂失申报系统，对收到的丢失、被盗居民身份证妥善保管并将信息录入全国居民身份证丢失招领系统。 按照部署，各地公安机关要扎实推进居民身份证挂失申报和信息核查服务。对于系统上线前先行受理的挂失申报信息，要认真梳理并尽快录入系统；对所有发现冒用他人身份证的违法行为要依法处理，并录入不诚信人员黑名单。挂失申报信息通过全国居民身份证挂失申报系统统一汇集后，将尽快同步给公安部部门间信息共享与服务平台和全国人口信息社会应用平台，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。 网络支付实名制管理 7月1日起，《非银行支付机构网络支付业务管理办法》将正式生效。根据办法，7月1日之前，各支付机构实名率需满足95%。届时未进行实名登记的，网络支付将受限。 支付账户将按照三类支付账户分级管理。Ⅰ类账户只需一个外部渠道验证客户身份信息，账户余额可以用于消费和转账，主要适用于客户小额、临时支付；Ⅱ类和Ⅲ类账户的客户实名验证强度相对较高，且具有较高的交易限额。办法规定，仅实名验证强度最高的Ⅲ类账户可以使用余额购买投资理财等金融类产品，以保障客户资金安全。其中，Ⅰ类个人支付账户在开立过程中对客户身份验证的强度较弱，交易规定的限额较低；Ⅱ类、Ⅲ类个人支付账户有年累计10万元、20万元的限额。 办法还规定，对于交易验证安全级别较高的支付账户“余额”付款交易，支付机构可以与客户自主约定单日累计限额；但对于安全级别不足的支付账户“余额”付款交易，办法规定了单日累计限额。 此外，综合评级较高且实名制落实较好的支付机构单日支付限额最高可提升到现有额度的2倍。 严控保健食品宣传 国家食药监总局发布的《保健食品注册与备案管理办法》7月起正式实施。该办法要求企业对产品安全性、保健功能和质量可控性有明确的材料表明，监管部门对企业可进行备案管理监督。 新办法明确，备案主体要求是必须是生产企业，不允许保健品贴牌生产。保健食品的标签、说明书主要内容不得涉及疾病预防、治疗功能，并声明“本品不能代替药物”；保健食品名称不得含有虚假、夸大或者绝对化的词语，明示或者暗示预防、治疗功能等误导消费者的词语。同一企业不得使用同一配方注册或者备案不同名称的保健食品，不得使用同一名称注册或者备案不同配方的保健食品。 办法还规定，保健品注册审评涉及的试验和检验工作必须要由国家食药监总局选择的符合条件的食品检验机构承担。 应急预案不得“走过场” 新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》将于7月1日起施行。新办法进一步强化应急预案的制定要求，剑指应急预案流于形式的问题。 办法规定，生产经营单位未编制应急预案或未定期组织应急预案演练的，将被责令限期改正，并可处5万元以下罚款；逾期未改正的，将被责令停产停业整顿，并处5万元以上

旅游政策与法规复习题及答案 (1)

《旅游政策与法规》期末复习题 一、填空题 1．根据《合同法》的规定，16岁的李某与旅行社订立的旅游合同属于______的合同。（效力待定） 2、外国人到未对外国人开放的景点旅游必须向当地公安机关申请办理______。（旅行证） 3、在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得______。（导游证） 4、旅游饭店星级评定的责任机构是，______其职责是领导与监督各级饭店星级评定机构开展工作。 5、是指有营利目的、从事旅游业务的企业。（旅行社） 6、法的发展分为奴隶社会的法、封建社会的法、资本主义社会的法和。（社会主义的法） 7、导游未按照国家或旅游行业对客人服务的标准和要求提供导游服务的，旅行社应退还旅游者所付导游费，并赔偿______违约金。（同额） 8、铁路运输合同是明确运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。、行李票、包裹票和货物运单是铁路运输合同或者合同的组成部分。 9、保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由______核定公布为历史文化名城。（国务院） 10、国际旅行社经营出国旅游业务，必须成立并营业一年以上，而且必须经______批准。（国家旅游局） 二、单选题 1．在《合同法》的基本原则中，( )构成了合同关系的前提和基础。A A．自愿原则 B．平等原则 C．公平原则 D．诚实信用原则 2．《合同法》不适用于( )。B A．出版合同

B．收养合同 C．土地使用权合同 D．质押合同 3．在铁路运输过程中，由于托运人、收货人或其所派押运人的过错，造成货物灭失、短少、变质、污染、损害的，承运人( )。D A．应负全部赔偿责任 B．应承担部分赔偿责任 C．只赔偿直接损失 D．不负赔偿责任 4、国家旅游局颁布的《导游人员管理实施办法》规定的导游人员计分管理办法，明确规定导游人员在导游活动中有( )的，扣除10分。A A．有殴打或者谩骂旅游者行为的 B．擅自增加或者减少旅游项目的 C．以明示或者暗示的方式向旅游者索取小费的 D．未携带正规接待计划的 5、经营国内旅游业务的旅行社，需缴纳( )人民币的质量保证金。B A．10万元 B．20万元 C．30万元 D．120万元 6、一般旅游安全事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在( )者。B A．1万元以下 B．1万元至10万(含1万)元 C．10万元至100万元(含10万) D．100万元以上 7、依据《娱乐场所管理条例》规定，经营娱乐场所，必须经过( )审核批准。C A．文化、公安、工商部门 B．文化、旅游、公安部门 C．文化、公安、卫生部门

导游政策与法规考试试题和答案A

福建教育学院高等教育函授考试酒店管理专科 《旅游心理学》试题 A 卷 2012级 教学点(中职校)学生 学号 本试卷共有六道题，满分100分；考试时间为120分钟。 一、填空题(在下列各题的空格中填入正确的答案。每空1分，共10分) 1.旅游法律行为的实质要件中，行为人要具有________能力和民事行为能力。 2.旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展________、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。 3.导游人员是指依照《导游人员管理条例》取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、________及相关旅游服务的人员。 4.________是指受要约人同意要约的意思表示。 5.具有重要历史、艺术、科学价值的文物，除经国务院批准运往国外展览的以外，________出境。 6.我国《民用航空法》规定，公共航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常，提供________为准则，采取有效措施，提高运输服务质量。 7.在《消费者权益保护法》中人身权利指________。 8.属于投诉者自身的过错，可以决定________，通知投诉者并说明理由。 9.各级人民法院处理诸多旅游纠纷是根据我国________的有关规定进行处理的。 10.接受委托的旅行社故意或者重大过失造成旅游者合法权益损害的，应当承担________责任。 二、单项选择题(下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，多选、错选或者不选均不得分。每小题0.5分，共20分) 1.甲旅行社与乙饭店签订一份客房租赁合同，约定先住宿后付费。合同签订后乙有确切证据证明甲的财产及经营状况恶化。根据《合同法》的规定，乙可以行使( )。 A.撤销权 B.后履行抗辩权 C.同时履行抗辩权 D.先履行抗辩权 2.甲、乙签订一份合同，双方约定任何一方违约应向对方支付违约金500元。为担保合同的履行，甲又向乙支付了300元定金。后来乙完全不履行合同，但未给甲造成实际经济损失。按照相关规定乙应向甲支付( )人民币。 A.500元 B.800元 C.1000元 D.1100元 3.当事人请求变更、撤销合同应当向有管辖权的人民法院或仲裁机构，在知道或应当知道撤销事由之日起( )内提出申请。 A.半年 B.1年 C.2年 D.3年 4.关于承诺，下列说法不正确的是( )。 A.承诺可以撤回 B.承诺是希望和他人订立合同的意思表示 C.承诺应以通知的方式做出 D.承诺必须在要约的有效期限内做出 5.旅游行政管理部门对于符合条件申领导游证的，必须在收到申请书之日起( )内颁发导游证。 A.7日 B.10日 C.15日 D.30日 6.导游人员魏某因自身的原因漏接旅游团的行为，应被扣除( )。 A.10分 B.8分 C.6分 D.2分 7.关于导游人员资格考试的条件，下列说法不正确的是( )。 A.大专以上学历 B.身体健康 C.中华人民共和国公民 题号 一 二 三 四 五 六 总分 得分 ――――――――――――密――――――――――封－―――――――――线――――― ― ― ―――― ― ― ― ― ―― ――――――――――――密― ――― ―― ― ― ―― 封－ ― ―― ― ―― ― ―― 线―― ― ― ― ― ― ― ―― ―― ― ― ― ――

旅游政策与法规案例分析教学内容

旅游政策与法规案例 分析

◆〔案例1〕 某高校外语系学生李某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用李某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 请问： (1)李的看法是否成立？有何依据？ 答：李的看法不成立。依据《导游人员管理条例》："在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。""无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。"李未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社能否聘用李某从事导游工作？有何依据？ 答：旅行社不能聘用李某从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书"。依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。 ◆〔案例2〕 1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12

月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。 请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签定书面协议后，方可委托其承担接待工作。""因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。" (2)根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，应"由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15至30天，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销’旅行社业务经营许可证’"。 ◆〔案例3〕

导游资格政策与法律法规考试试题

导游资格政策与法律法规考试试题 1、导游人员在导游活动中有损害国家利益和民族尊严的言行的，扣除(C) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 2、导游人员在导游活动中有擅自增加或减少旅游项目的情形的，扣除：(B) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 3、导游人员在导游活动中因自身的原因造成旅游团重大危害和损失的，扣(C) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 4、在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡的，扣除(A) A、6分 B、8分 C、10分 D、4分 5、某甲未经导游考试，未办理登记注册手续，擅自进行导游活动，收取导游费，旅游行政管理部门可以(D) A.没收非法所得

B.处以非法所得三倍以下罚款 C.没收非法所得并处以非法所得三倍以下的罚款 D.责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下罚款并没收非法所得。 6、某旅行社导游员张某带团赴三峡旅游，行程期间，因住宿和用餐标准与旅游者甲等12人发生冲突，一气之下擅自离开旅游团返京，造成该旅游团无人负责。对旅游者滞留期间所支出的食宿费等直接费用，应当由(B) A.张某承担，并赔偿全部旅游费用30%的违约金 B.旅行社承担，并赔偿全部旅游费用30%的违约金 C.张某有过错，由张某和旅行社共同承担 D.旅游者也有过错，由张某和旅游者共同分担 7、旅游者甲等12人向旅行社投诉，导游李某带团期间，经常拒绝对旅游者讲解。经调查核实后，对导游员李某的行为可由(B)扣留导游证和导游资格证书。 A.旅行社 B.旅游行政管理部门 C.工商行政管理部门 D.旅游行政管理部门会同旅行社 8、根据《导游人员管理条例》，下列不予颁发导游证的人是(B) A.乙肝患者已治愈 B.曾被吊销导游证者 C.因过失犯罪被判处两年有期徒刑者 D.18周岁的健康公民 9、省级旅游局应当自收到申请领取导游证之日起(C)内，颁发导游证 A.7日 B.15日

2020年导游证考试政策与法律法规真题

2020年导游证考试政策与法律法规真题 一、单选题 1、导游人员在导游活动中有损害国家利益和民族尊严的言行的，扣除(C) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 2、导游人员在导游活动中有擅自增加或减少旅游项目的情形的，扣除(B) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 3、导游人员在导游活动中因自身的原因造成旅游团重大危害和损失的，扣(C) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 4、在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡的，扣除(A) A、6分 B、8分 C、10分 D、4分

5、某甲未经导游考试，未办理登记注册手续，擅自进行导游活动，收取导游费，旅游行政管理部门可以(D) A.没收非法所得 B.处以非法所得三倍以下罚款 C.没收非法所得并处以非法所得三倍以下的罚款 D.责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下罚款并没收非法所得。 6、某旅行社导游员张某带团赴三峡旅游，行程期间，因住宿和用餐标准与旅游者甲等12人发生冲突，一气之下擅自离开旅游团返京，造成该旅游团无人负责。对旅游者滞留期间所支出的食宿费等直接费用，应当由(B) A.张某承担，并赔偿全部旅游费用30%的违约金 B.旅行社承担，并赔偿全部旅游费用30%的违约金 C.张某有过错，由张某和旅行社共同承担 D.旅游者也有过错，由张某和旅游者共同分担 7、旅游者甲等12人向旅行社投诉，导游李某带团期间，经常拒绝对旅游者讲解。经调查核实后，对导游员李某的行为可由(B)扣留导游证和导游资格证书。 A.旅行社 B.旅游行政管理部门 C.工商行政管理部门 D.旅游行政管理部门会同旅行社 8、根据《导游人员管理条例》，下列不予颁发导游证的人是(B) A.乙肝患者已治愈 B.曾被吊销导游证者 C.因过失犯罪被判处两年有期徒刑者 D.18周岁的健康公民

导游资格考试《政策与法规》试题及答案8

导游资格考试《政策与法规》试题及答案8 1.英国人托马斯?库克( )年成立了世界上第一家旅行社，标志着近代旅游 业的兴起。 A.1840 B.1841 C.1845 D.1846 2.旅游接待服务的核心和纽带是( )。 A.酒店服务 B.旅游商品服务 C.信息服务 D.导游服务 3.创办中国历史上第一家旅行社的是( )。 A.陈嘉庚 B.胡雪岩 C.陈光甫 D.詹天佑 4.导游服务必须遵循的原则中，( )既是导游服务原则，也是导游人员处理具 体问题、满足游客要求的依据。 A.宾客至上原则 B.等距离交往原则 C.合理而可能原则 D.履行合同原则 5.地陪接、送乘坐国内航班的旅游团抵达机场的时 间分别应提前( )。 A.30分钟 60分钟 B.30分钟 90分钟 C.60分钟 90分钟 D.90分钟 120分钟 6.旅游团离开的前一天，地陪对交通票据要做到四 核实，即( )。 A.团队名称旅游者人数游客姓名团队代号 B.叫早时间出行李时间用餐时间出发时间 C.计划时间时刻表时间票面时间问询时间

D.票面时间出行李时间结账时间出发时间 7.导游人员在与旅游者交谈时，双方视线接触的时间应占全部时间的( )左右。 A.20% B.30% C.40% D.50% 8.“社交注视区”位于面部的( )。 A.两眼到嘴部之间的区域 B.两眼到耳朵之间的区域 C.两眼到头发之间的区域 D.两眼之间的区域 9.全陪小李带一入境旅游团，一名游客有急事须提前回国。小李应采取的措施为( )。 A.劝其与旅游团一起回国 B.告知其按规定游客不能中途离团回国 C.报告国内组团社，协助游客办理提前回国手续 D.讲明若中途退团，未享受的综合服务费一概不退 10.地陪小罗带团游白洋淀时，一位游客提出希望单独划小船在水上泛舟，此时小罗应该( )。 A.同意其要求，并陪同一起划船 B.婉言劝阻，若游客仍坚持则不必阻拦 C.说明为了安全，不能同意其要求 D.让游客询问领队，由领队决定 11.在导游人员的工作中，下列说法正确的是( )。 A.若旅游者确有困难，导游人员可以应其要求为其转递食品 B.导游人员一般不代为旅游者保管证件 C.导游人员可以用自备药品为旅游者治病 D.导游人员可以免费带其亲友随团活动

2016年法律法规真题(有答案)

1~20 AACBC BBCAA DCABB DACAB 21~40 DCCAC CACDC CCDBC CCDCC 41~60 CBDAD CBB（49无）D BAADA CCDBA 62~85 CABB CDBBB AAACC CBDCC BBDBC 1甲有字画一副，乙丙均欲购买。甲先与乙达成协议，以5万元价格出售该字画，双方约定次日交货付款。丙知晓后，当晚即携款至甲处，欲以6万元价格购买。甲欣然应允，并既交付款。对此，下列表述正确的是（A）。 A乙得请求甲承担违约责任 B甲与乙之间买卖合同无效 C乙得请求丙交付该字画 D甲与丙之间买卖合同无效 2国有独资公司的法律性质是（A）。 A有限责任公司 B股份有限公司 C无限公司 D两合公司 3下列选项中，不属于商业银行风险管理“三道防线”的是（C） A风险管理部门 B前台业务部门 C董事会和高级管理层 D内部审计 4持有、使用假币罪是指（B）。 A出售、购买伪造的货币，或者明知是伪造的货币而运输，数额较大的行为 B违反货币管理法规，明知是伪造的货币而持有、使用，数额较大的行为 C违反货币管理法规，依照货币的式样，制造假货币冒充真币的行为 D银行或者其他金融机构人员购买伪造货币，或者利用职务上的便利，以伪造的货币换取货币的行为 5我国有权对银行业金融机构的董事和高级管理人员任职资格实行管理的机构是（C）。 A中国人民银行 B全国人民代表大会常务委员会 C中国银行业监督管理委员会 D全国人民代表大会 6下列银行业人员行为中，合法合规的是（B）。 A以暗示的方式向客户提供规避法律、法规规定的建议 B在销售或购买商品和服务时，明示可以给对方折扣，但将折扣如实入账 C明知所经办业务是为了逃避监管规定，但仍默许或者提供协助 D出于私情向亲朋好友提供规避管理规定的意见和建议 7公司增加或减少注册资本，须由公司（B）做出协议，并由代表三分之二以上表决权的股东通过，并须进行相应的变更登记。 A监事会 B股东大会或股东 C董事会 D公司经理 8目前公布的上海银行间同业拆房利率（Shibor）品种中，期限最长的是（C）。 A1个月 B6个月 C12个月 D3个月 9贷款人应通过贷款人受托付或借款人自主支付的方式对（A）进行管理与控制。