中国经济体制改革稳操胜券的原因

中国经济体制改革稳操胜券的原因

中国经济体制改革已经经历了30多年，取得了巨大成功，使得世界各国对中国刮目相看，中国人民真正的站了起来，这三十年有成功，但也有失败，对它从理论上加以总结是很有价值的。一方面可以帮助我国经济发展找准方向，另一方面可以起到前车之鉴的作用，为我国经济进一步的腾飞打下基础。

中国经济体制改革稳操胜券的原因我认为有以下五点：第一，以产权制度改革和产权关系

调整为核心和主线。

改革者也许并没有意识到最初的，以“放权让利”为内容的改革就是产权改革，当时也没有产权理论作为指导。但是，这场改革实质上就是权利关系的调整。这种选择也许是制度变迁的内在力量的推动和人们的本能选择。无论是农村改革，还是城市的改革，或者二者相关的改革，都是以责权利关系及其制度的调整为核心和主线。农村的改革主要包括：家庭联产承包责任制度的推行，农产品流通体制改革，乡镇企业的建立、发展和改革，在家庭联产承包制基础上的股份合作制改革，农业产业化等。考察这一过程，我们发现每一步改革的实质都是“产权制度改革”或“产权关系的调整”。国有企业改革实际上从一开始就是产权制度改革，因为放权让利、利改税、承包经营责任制、租赁经营责任制、股份制等改革，本质上都是调整企业和政府的产权关系。公司治理结构的改革，实质也是企业的利益相关者责权利的界定和调整。

第二、以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节——农业制度为突破口。

从总体上说，中国经济体制改革最早是从农村的土地产权制度和生产组织制度开始的。为什么制度变迁首先发生在农村？我们认为这是适应客观需要而做出的理性选择。农产品的统购统销制度、价格剪刀差以及户籍管理制度，使农民蒙受了巨大的利益损失。政社合一的人民公社制度名为集体经济，实为变相的国营经济。与城市的集体和国营经济不同的是，国家对农村的集体经济基本上“管而不包”。这样农村改革的机会成本很低，农村对新制度的需求也就更加强烈。因此，农村相对于城市而言，旧的制度更容易打破，新的制度更容易产生，自发的制度变迁发生之后，更能够得到政府的迅速认可和支持。

第三、允许旧体制外生产新体制，即体制增量调整与体制存量调整并行，而且以体制增量调整促进体制存量调整。

中国的经济体制，在旧体制的根本性变革难度较大的情况下，确实很大程度上是依靠增量改革、体制外突破来改革经济体制的结构和促进或倒逼旧体制的变革，这是渐进式改革获得成功的重要原因和主要经验之一，应该予以充分肯定。但是，不能因此而认为中国渐进式改革的成功和经济的持续增长靠的就是非国有经济的发展。无论体制改革还是经济增长，都是“两条腿”走路。公有制经济（包括集体经济和国有经济）的体制，一直都在改革，甚至比非公有制经济的出现要早。对集体农业经济体制和国有企业的改革，包括对土地制度的改革，都在20世纪70年代末就开始了。而且，在强调体制外改革的积极作用的同时，决不应当忽视国有经济在改革和发展中的巨大作用。与非国有经济相比，国有经济市场化的速度较慢，这固然不利于市场化的进程，但是可以使大量经济资源特别是关系国民经济命脉的部门处于政府直接控制之下，这不仅有利于维护社会政治和经济的稳定，有利于控制转轨过程中的各种矛盾，而且能够在市场机制很不完善的情况下，通过政府的调节弥补市场的不足，克服市场的缺陷，充分发挥政府导向的作用，保证国民经济的正常运转。国有经济实际上也

为中国的渐进式改革和非公有经济的发展承担着成本。我们假设：国有经济体制一开始就彻底变革，那么，非公有制经济能否发展到现在的水平？中国的经济体制改革能否顺利？这些问题的答案可能要改变。

第四、包括政府在内的多元主体联合创新体制，政府扮演重要角色。

中国经济体制变迁过程中的初始主体可能存在比较大的差别，但是在制度的设计和变迁过程中，是多元主体联合创新体制，并不断进行着角色的转换。其中，政府作为多元主体中的一员在体制创新中发挥着重要的作用，扮演着重要的角色。以农村改革为例。前面已经分析，农村经济体制变迁包括许多方面，其中最主要的是家庭联产承包责任制、股份合作制和与农业产业化相适应的正在进行的制度创新三个阶段。每个阶段都有不同主体扮演不同角色，起着不同作用，不同阶段的角色及其作用又是有所变化的。政府虽然不是在每一项改革或改革的每一个环节上都充当主角或领域者，但是，它作为重要的制度变迁主体的作用是不可否认

的。

家庭承包责任制作为制度创新在很短时间里向全国推广，则属于新制度的扩散。在这一过程中，中央政府是最重要的主体。它对家庭联产承包责任制的认可、支持极大地打消了广大农民和各级地方政府的顾虑，使新制度以尽快的速度扩散。当然，最基本、最重要的事实是：这一变革除了触犯了少数人的既得利益外，于农民、于中央和地方政府、于城市居民都是有益的，基本上属于帕雷托改进，所在大家都是从自身利益出发支持改革的。

家庭联产责任制也有局限性。还是农民自己在实践中于20世纪80年代中后期自然地创造了一种扬弃家庭联产承包责任制、适应生产规模进一步扩大的制度形式——股份合作制。毫无疑问，广大农民自己是主角，他们是制度的设计者和实施者。无论是中央政府还是

地方政府，基本上是认可、顺应、引导。

随着农业产业化的发展，与之相适应的制度创新，在20世纪90年代中期又拉开了帷幕。农民现在已经意识到家庭小规模经营对他们的种种不利。因此，农民们自己又在探索，

他们仍然是创新的主角。

乡镇企业的发展既是中国农村的产业革命，又导致了整个农村经济体制的重要创新——可以与农业中的家庭承包责任制相提并论的制度创新。这一创新有一个过程，在过程的不同阶段，创新的不同主体及其相互关系是有所变化的。几乎在家庭承包制刚刚全面实施的同时，“社队企业”开始实行承包制，即由公社、大队包给一些“能人”。这些“能人”都是农民，是农民中的“基层干部”或原来就是“社队企业”的经营者。第一步制度创新，是由“基层干部”唱主角，集体代表——公社、大队、生产队及地方政府、中央政府、广大农民共同参与的，几乎没有反对的主体，因为它对任何一个群体或阶层或国家，都是有益无害的。中央政府、地方政府显然支持，但不是创新的发动者和领导者，不是主角。

20世纪80年代中期，已经有些大胆的农民开始投资办企业了。有些单独办、家庭办，有些是农户合伙办，这就使乡镇企业自身的组织也出现了新形式——家庭企业和合伙企业。非公有的乡镇企业取得了超常发展。农民自己仍然是创新的主角。政府，特别是中央政府起了

一个“放”或“允许”的作用，即所谓“给政策”，例如国务院1984年的4 号文件认可、允许个体或联合投资。当然，“放”本身也是一种对创新的“参与”，它与阻挠或观望是不同的，与一般的“支持”也不一样。从这个意义上说，政府也是这一制度创新的重要主体。

20世纪90年代以来，乡镇企业进行了更深层次的体制创新，目标是与现代市场经济接轨。最大的特点就是政府特别是县以上的政府基本上退出了“制度创新主体”行列。因为经过第一、二步政府“放”以后，乡镇企业走上了自我发展、自我创新的道路。在政府跟乡镇企业没有产权关系，乡镇企业也不再需要政府“放”什么权、给什么政策的情况下，政府面对乡镇企业的制度创新，就显得没有什么可为了。进入90年代以来，乡镇企业从合伙制到股份合作制，甚至有些向有限责任公司、股份有限公司、集团化的演变，都是乡镇企业、乡镇企业的投资者和广大农民自己的事情，他们顺应市场、产业变化的需要，很自然地完成了一次又一次产权关系和企业内部组织结构的创新。这是由他们的产权及由此决定的经济地位和经济利益关系决定的，他们有产权，从而有谈判实力，能够左右制度变迁的方向，而且也必须左右，

以维护其产权收益。

国有企业至今为止的制度创新，尽管地方政府、企业及企业员工等主体在不同阶段的角色或作用在变化，但是中央政府除了创新初期很短时期外，一直都是创新的主角，一直都是它主导，它决定创新的方向和方式，并组织试点和推广。

第五、从制度变迁的规律和中国实际出发，选择渐进式改革的方式或道路。

对于体制转轨，理论上存在多种途径或方式。在实践中，也有多种方式，人们把20世纪开始、持续至今还没有完成的许多国家的改革，大体上划分为两种方式：渐进式改革和激进式改革或“休克式疗法”。从改革的效果来看，比较多的人认为，以中国为代表的渐进式改革更加成功。主要标志是，在市场化改革推进过程中，经济快速发展，连续20年经济平均以近两位数的速度增长；与此同时，物价上涨率限制在公众可以承受的范围内，从1979年至1999年，社会零售物价上涨率平均为6.6％（居民消费价格上涨率从1985年至1999年平均为8.9％），没有到两位数，从而没有危及经济稳定和社会稳定（张卓元，2000）。由于经济快速发展，物价上涨率总的来说处于居民可承受的范围内，全国人民的收入和生活水平

普遍有较大提高，得到改革的实惠。

所谓渐进式改革是指在根本经济制度不发生较大变化的情况下，对经济发展过程中限制或阻碍经济发展的经济体制进行逐渐地改革。中国的渐进式改革体现在许多方面：从农村改革开始，然后扩展到城市；先着力发展比较适应市场经济的非国有制经济，而后重点推进国有经济的改革；先发展商品市场，然后着重发展生产要素市场；价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系；生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡；经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方位开放等等。在改革推进的方法上，也是这样。先是摸着石头过河，走一步看一步，然后随着经验的积累，逐步实行相互协调、相互配套的整体推进；还有是先易后难，先改革那些比较容易改的领域，

最后搞攻坚战——推进国有企业改革。

中国的国有企业与高度集中的计划经济体制有着密切关系。由于国有企业产权改革牵涉到国家财政收入的稳定、社会成员的就业与福利保障，所以一直是中国经济改革中最为复杂、最为困难的改革。为了保持社会稳定，避免对企业的迅速改革可能导致的生产下降，失去社会大众对制度变迁的支持，同时又要提高企业经营效率，中国企业制度的变迁实际上是通过体制外变迁和体制内发展相结合的道路来推进的。也就是前面分析的“两条腿”走路。

当然，我们只能说，从目前的情况看，中国的渐进式改革比较成功。但是，它同样有其局限性。而且，我们也不能认为或断定激进式改革就不成功或不能成功。一切有待更长时期的时间去检验。不同国家在不同时期的制度变迁所面临的环境和约束条件不同，改革道路的

选择也可能不同。

新中国经济体制改革的回顾与反思(一)

新中国经济体制改革的回顾与反思(一) 摘要：新中国经济体制改革可以分为两个阶段，在此过程中，积累了丰富的经验教训。一要正确处理集权和分权的关系；二要必须理顺所有制关系，坚持多种所有制并存，采用多种经营方式；三要加强经济理论研究，防止把马克思主义经济理论片面化、教条化；四要注意清除小生产思想的影响，代之以崭新的现代化思想、观念和习惯。 关键词：经济体制；改革；回顾；反思 新中国成经济体制改革可以划分为两个阶段。以毛泽东为核心第一代党和国家领导人规划、实施了体制改革的第一冲击波。十一届三中全会后，以邓小平为核心的第二代领导人开创了中国经济体制改革的新局面。纵观这一波澜壮阔的历史进程，既积累了成功的经验，也有失败的教训。 一、要正确处理集权和分权的关系 十一届三中全会前经济体制改革的主要内容就是处理集权和分权的关系，主要特点是出现集权和分权的反复。因此，30年经济体制改革的经验，集中到一点，就是要正确处理集权和分权的关系。 要准确把握中央和地方分权的原则，必须适度地划分中央和地方的职责权限。经验表明：集权有利于国家自觉的组织国民经济的综合平衡，有效地实行计划经济。只有适当集权，才能统一，才能保证重点建设，才能缩小地区之间的差别，实现各民族的共同繁荣和全国人民的共同富裕；分权在经济体制改革中，可以充分调动各方面的积极性，提高生产效率。但是，集权过多或分散过头，都不能促进经济的发展。 十一届三中全会前的经济体制改革，在集权和分权、中央和地方关系问题上，虽经多次反复，但不是集中过多，影响了地方的积极性，就是分散过头，削弱了社会主义经济必要的集中统一。现在，我们应当吸取以往改革的教训，避免走两个极端。在这个问题上，既不允许存在损害国家全局利益的地方利益。也不允许存在损害国家全局利益的部门利益。在新形势下，必须更好地坚持发挥中央和地方两个积极性的方针。总的原则应当是：既要有体现全局利益的统一性，又要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性；既要有维护国家调控权的集中，又要有在集中指导下赋予地方必要的权力。必须加强中央的统一领导，维护中央权威。宏观调控权必须集中在中央，中央在制订政策时要充分考虑地方合理的利益和要求，地方要自觉服从和顾全大局，正确运用国家赋予的必要权力，调节好本地区的经济活动。 十一届三中全会前的经济体制改革，在处理集权和分权关系问题上，往往只注意到中央和地方行政权力的划分，而没有处理好国家和企业的关系。国家把应该由企业管的事情包了起来，既管不了，也管不好，反而把自己陷于繁锁的事务之中。企业本身在产供销、人财物方面无权做出决策，只是各级行政机关的附属，这就严重束缚了生产力的发展。因此，进行经济体制改革，在处理中央和地方、集权和分权关系上，首要的问题是扩大企业自主权，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立的经济实体。 二、必须坚持多种所有制形式并存，采用多种经营方式 新中国生产资料所有制变革的历史证明：追求所有制和经营形式的单一化和高级化，并不能取得预期的经济效果，只能是阻碍经济的发展和社会的进步，相反，只要允许多种所有制并存，采用多种经营方式，市场就会活跃起来，经济就会得到迅速发展。 “一·五”计划时期，经过土地改革和生产资料私有制的社会主义改造，在我国建立了以生产资料全民所有制和集体所有制为主体的社会主义经济，同时，也存在着一些公私合营经济和个体经济，作为公有制经济有益的必要的补充。调整时期，通过改革农村生产关系，改革农村管理体制和管理制度，生产资料所有制形式和经营方式又开始多样化。结果，经济发展，市场活跃，人民生活水平大大提高。“大跃进”时期，急于追求“一大二公”，搞“升级”、“过渡”，企图尽快实现单一的全民所有制国家经济和国家经营。农村掀起“人民公社运动，”把小社并

《当代中国经济》试题

《当代中国经济》 简答题 1简述市场经济的一般规定性。 答:作为一种资源配置方式与体制类型,市场经济就就是由市场决定资源配置的经济。市场经济作为一种体制类型,有其自己的规定性,这主要包括:(1)从市场经济的决策结构瞧,它就是以分散决策为基础的。(2)从市场经济的信息结构来瞧,具有横向传递为主的信息结构。它通过价格体系传递信息,指导决策,引导资源流动。(3)从市场经济的动力结构瞧,市场经济具有双重动力结构。(4)从利益结构瞧,市场经济存在多元化利益主体,不同利益主体之间尽管存在利益上的差异与目标函数上的差异,但不同利益主体之间的利益关系能够相互制衡。(5)从市场经济的分配方式瞧,市场经济中收入或产品的分配就是同生产要素的分配紧密联系在一起的。 2中国渐进式改革与苏东激进式改革的区别何在？ 答:中国经济改革的特殊性质在于,它就是以社会主义宪法制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的,改革的目标就是建立社会主义市场经济体制,改革的指导思想就是“一个中心,两个基本点”。中国的经济改革具有的这种特殊性质,决定了它在改革道路的选择上必然强调连续性、稳定性与渐进性。而苏东激进式改革就是对社会主义宪法制度的根本否定,就是在彻底推倒原有的宪法制度的基础上引人西方资本主义的宪法制度,因而,它的方式必然就是激进的、全面的、整体性的。在传统的计划经济体制与新的私人资本主义市场经济之间必然会出现制度的断层,从而也就无法避免经济与政治秩序的混乱与生产的停滞与下降。这就是中国渐进式改革与苏东激进式改革的根本区别所在。 3简述我国现阶段所有制结构的特点。 答:我国现阶段的所有制结构具有以下基本特征:第一,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局已经形成。第二,出现了不同产权交融的混合所有制形式。第三,各种所有制内部经营模式多样化。第四,公有制实现形式多样化。 4简述现代企业制度的主要内容。 答:现代企业制度包括以下基本内容:第一,现代企业的法人财产制度。第二,公司法人治理结构。第三,有限责任制度。第四,以企业家为核心的现代企业管理制度。 5简述我国社会保障体系改革的基本目标。 答:我国社会保障体系改革的基本目标就是形成独立于企、业事业单位之外、资金来源多元化,保障制度规范化气管理服务社会化的社会保障体系。 6、简述我国国民收入分配结构变革对我国储蓄结构的影响。 答:一国的储蓄结构就是在一定国民收入结构基础上形成的。国民收入生产出来之后,要经过分配再分配最终形成企业、个人与政府可支配收入。在储蓄主体储蓄倾向一定的条件下,国民收入在政府、企业与个人或家庭之间分配的比例不同,储蓄结构也就不同,就就是说储蓄倾向既定条件下,国民收入按何种比例在三者之间进行分配,直接决定储蓄的部门结构。在我国经济体制改革过程中,国民收入分配结构发生了重大变化,我国的储蓄结构由原来的政府储蓄为主转变为家庭与企业储蓄为主。国民收入分配结构与储蓄形式结构(即不同储蓄形式的构成)之间存在密切关系,实际上,国民收入分配结构就是决定储蓄形式结构的一个基础性因素。随着国民收入分配向微观方面倾斜,从而引致金融资产的多样化与储蓄形式的多样化。 7、简述我国企业融资结构及存在的问题。 答:改革开放以来,随着我国储蓄结构与投资结构的调整,我国金融机构趋于多元化,债券市场、股票市场应运而生,企业的融资渠道逐步拓宽,融资结构不断改善,直接融资获得了较快发展,特别就是近几年来,企业融资结构中直接融资规模越来越大,所占比重不断提高。尽管我国直接融资得到了一定发展,融资结构有了一定改善,但还远不能适应我国经济发展的需要。无论与发达国家比,还就是与一些发展中国家比,我国企业融资结构中直接融资的比重都偏低。不仅如此,而且我国的企业融资过分依赖外源融资,企业内源融资

人教版八年级历史下册(2017部编版)第8课经济体制改革教案

第8课经济体制改革教案【教学任务】 【教学流程】

高 【问题2】如果你是当时上述情况的农民，整天混日子、饿肚子，你想一直这样下去吗？你有何想法呢？安徽凤阳的农民又是如何做的呢？效果如何？请阅读教 材第38页《相关史事》。 【问题3】什么是家庭联产承包责任制？有何作用？请阅读 教材第39页。 【问题4】建国以来，我国经历了哪几次农村生产关系的变革或调整？结合成功或失败的经验，说明生产关系变 革应遵循什么规律？ 【过渡】师：创设情境，提出问题，出示图片，引导学生思考。 生：思考问题，结合教材，了解掌握家庭联产承包责任制的内容和作用。 师总结：分田包产到户，自负盈亏。这份文书成为中国第一份农村改革的宣言书，也成为中国农民告别饥饿的宣言书。小岗村的成功尝试得到中央的肯定，并逐步在全国推开，并正式定名为“家庭联产承包责任制”。随着农业生产的专业化、商品化和社会化，迅速发展农村乡镇企业，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。 教师指出：农村的经济改革，本着一切从实际出发的原则，及时总结农民的创造，因势利导，加以推动，是党指导社会改革的一个成功范例。 师：出示问题，组织学生自主探究，合 作交流。 生：自主探究，合作交流 师：结合投影讲解。 师：出示问题，组织学生合作交流。 生：自主合作交流 师点拨： 应遵循原则：必须实事求是，合乎经济规律，把握住生产关系的变革或调整必须有利于生产力的发展。 事件核心内容意义 土地改革 （1950－1952） 地主私有 农民私有 解放生产力开辟 农业发展道路 农业合作社 （1953） 私有制 公有制 进一步解放生产 力 人民公社化 （1958） 一大二公挫伤积极性 家庭联产 承包责任制 （1978） 土地公有 包产到户 自主经营 调动积极性 农业大发展

浅议新中国经济体制改革的回顾与反思

浅议新中国经济体制改革的回顾与反思 键词：经济体制；改革；回顾；反 新中成经济体制改革可以划为两个阶段。以毛泽东为核心一代党和国家领导人划、实施了体制改革的第一冲波。十一届三中全后，以邓小平为核的第二代领导人开创了中国经济体改革的新局面。纵观这一波澜壮阔历史进程，既积累成功的经验，也有失败教训。 一、要正确处理权和分权的关系 十届三中全会前经济体制改革的主要容就是处理集权和分的关系，主要特点出现集权和分权的反。因此，30年经济体制改革的验，集中到一点，是要正确处理集权和分权的系。 准确把握中央和地方分权的原则必须适度地划分中央和地方的职责限。经验表明：集权有利于家自觉的组织国民经济的综平衡，有效地实行计经济。只有适当集权，才能统一才能保证重点建设，才能缩小地之间的差别，实现各族的共同繁荣和全国人民的共同富；分权在经济体制改革，可以充分调动各方面的极性，提高生产效率。是，集权过多或分过头，都不能促进经济的发展。 十一三中全会前的经济体制革，在集权和分权、中和地方关系问题上，虽经多反复，但不是集中多，影响了地方的积极性就是分散过头，削弱了社会主义济必要的集中统一。现在我们应当吸取以往改革的教训避免走两个极端。在这问题上，既不允许存在损害家全局利益的地方益。也不允许存在损国家全局利益的部门利益。新形势下，必须更好地坚持挥中央和地方两个极性的方针。总的原则应当是：既有体现全

局利益的统一性，又有统一指导下兼顾局部利益的灵性；既要有维护国家调控权的中，又要有在集中导下赋予地方必要的权力。必加强中央的统一领导，护中央权威。宏观调控权必须集在中央，中央在制订政策要充分考虑地方合理的利益和求，地方要自觉服从和顾全局，正确运用国家赋予的必要权力调节好本地区的经济活。 十一届三中全前的经济体制改革，在处理集和分权关系问题上，往往注意到中央和地方行政权的划分，而没有处理好国家和业的关系。国家把该由企业管的事情包了起来，既不了，也管不好，反而把自己陷于锁的事务之中。企业本身在供销、人财物方面无权出决策，只是各级行政机关的附，这就严重束缚了生产力的展。因此，进行经济体改革，在处理中央和地方、权和分权关系上，首要的问题是扩企业自主权，使企业成自主经营、自负盈亏、自发展、自我约束的独立的济实体。 二、必须坚持多种有制形式并存，采用多种经营方 新国生产资料所有制变的历史证明：追求所有制经营形式的单一化和高级化，并能取得预期的经济效果只能是阻碍经济的发展社会的进步，相反，只要允许多所有制并存，采用种经营方式，市场就会活跃起来经济就会得到迅速发展。 “一·五”计划时期，过土地改革和生产资料私有制社会主义改造，在我国建立了生产资料全民所有制和集所有制为主体的社会义经济，同时，也存在着一些公合营经济和个体经济，作公有制经济有益的必要的充。调整时期，通过改革农村产关系，改革农村管体制和管理制度，

当代中国社会体制的改革与创新

当代中国社会体制的改革与创新 丁元竹 ?2012-11-21 15:40:34 来源：《开放导报》()2012年3期 【容提要】改革和创新社会体制，并使其与市场经济体制相适应，是当代中国经济社会持续平稳发展必须跨越的门槛。基于对历史和逻辑的认识，本文提出了三点基本思路：建立在合理利益和公正决策边界下公众参与的当代中国社会体制改革和创新目标模式；通过顶层设计和创新，建立中国社会体制宏观调控与微观搞活的制度环境；以及通过优化利益格局，再造微观主体，创新运行方式，建构中国社会体制运行机制。 【关键词】社会体制/历史发展/逻辑演变/改革创新 一、问题的提出与相关概念界定 (一)研究社会体制改革的学术与实践价值 本文试图从社会体制(social system)的改革和创新入手，探索适应当代中国市场体制需要的社会体制。研究当代中国社会体制改革、经济体制改革的历史经验非常具有启迪意义。中国市场经济是建立在对市场经济体制及其认识基础之上的。以理顺政府与市场关系为核心的宏观经济管理体制及其理论，就是在这个过程中建立和完善的。从激活市场的微观机制入手开启改革，到建立和完善市场微

观机制所需要的宏观环境，充分发挥“看得见的手”和“看不见的手”的积极作用，中国逐步建立了市场经济体制。产权改革和价格体制改革是建立市场经济体制的核心。借鉴经济体制改革经验，从认识社会体制入手来解释中国社会领域的若干重大问题，诸如社会建设、社会治理等，不失为研究当代中国发展的重要视角，对丰富中国社会学理论具有重要的学术价值。 对社会发展来说，没有什么比公平正义更为重要了。中围成功实施追赶战略60年后，已经成为世界第二大经济体。在面临人力资源和产业瓶颈的同时，一些发达国家经历和饱受煎熬的制度性痼疾在中国也开始显现，诸如生态环境压力、卫生医疗改革、老龄化加速压力等。2011年下半年发生在华尔街的示威游行提出的口号，以及几年前美国学者诸如贾德?伯恩斯坦(Jared Bernstein)提出的为当代政治家、经济学家和社会学家共同关注、反复讨论的问题①，即，我们通过什么样的治理方式才能实现经济和社会的公平发展?这些都需要中国的学术界、决策部门和决策咨询机构深思。进一步说，中国在走向社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的征程中，既遇到了发达国家和地区在历史上曾经遇到的问题，又遇到了自身历史和环境特征造成的“具有中国特色”的问题，还遇到了全新的国际环境和科技革命，在这样的背景下，完全模仿和照搬不行，完全另辟蹊径也不现实，需要在借鉴的基础上创新。这需要中华民族有更加开放包容的胸怀和兼收并蓄的智慧。在这个过程中，改革和创新社会体制具有特殊的实践意义。 社会体制改革是当代中国整体改革的重要组成部分。没有社会体制改革或社会体制改革滞后，经济体制、政治体制和文化体制改革都会步履维艰。改革是为

1978年以来中国经济体制改革研究综述

从1978年十一届三中全会算起，中国的改革开放已经走过了24个年头。按照胡绳提出并得到党史界多数人赞同的中共党史历史时期划分，这个时期无疑是中共党史研究中分量既重而研究又比较薄弱的部分。由于关于这个时期的研究论著很多，涉及面非常广（多数不是史学论著，而是从现实需要出发的研究论著，但对历史又有所涉及），加上这24年毕竟离我们太近，有些事情还看不清楚。因此，本文仅就经济体制改革的研究作一点介绍，遗漏和错误恐怕难免，欢迎批评指正。 一、研究概况 分为两个方面，一是国内，多从实证的角度，描述改革的过程，并解释为什么会是这样；二是外国，多从比较角度，探索中国的改革。 （一）国内研究方面，又可分为两种研究，一是搞研究的学者型论著；二是参与决策的官员型回顾和描述。 第一类的代表作有：学者方面的有林毅夫等人的《中国的奇迹：发展战略与经济改革》；樊纲的《渐进改革的政治经济学分析》；张宇燕的《经济发展与制度变迁》；盛洪主编的《中国的过渡经济学》；吴敬琏的《当代中国经济改革战略与实施》；汤应武的《抉择——1978年以来中国改革的历程》；苏东斌主编的《中国经济特区史略》等。第二类的代表作有：《薛暮桥回忆录》、朱佳木的《我所知道的三中全会》以及许多国家领导人的文集等。 “九五”期间，受纪念改革开放20年和建国50年的推动，国内的研究出现了一个热潮，出版了一大批研究成果。例如： 张卓元等主编的《20年经济改革回顾与展望》(中国计划出版社，1998)；樊纲的《渐进改革的政治经济学分析》(上海远东出版社，1996)；张军的《“双轨制”经济学：中国的经济改革(1978－1992)》(三联书店、上海人民出版社，1997)；张宇的《过渡之路－－中国渐进式改革的政治经济学分析》(中国社会科学出版社，1997)；王辉的《渐进革命－－震荡世界的中国改革之路》(中国计划出版社，1998)；“中国改革与发展报告”专家组的《透过历史的表象－－中国改革20年回顾、反思与展望》(上海远东出版社，2000)；宋承先的《过渡经济学与中国经济》（上海财经大学出版社，1996）；张军的《中国过渡经济导论》（立信会计出版社，1996）；邹东涛的《中国经济体制改革20年基本经验研究》（经济科学出版社，1998）。 在丛书方面，则有：中宣部理论局组织著名学者或部门领导编写的20年经济改革和发展丛书(作者有桂世镛、龙永图、王梦奎等，学习出版社，1998)；国家体改委研究所和中共中央党校经济研究中心共同组织编写的“中国改革开放20年丛书”(16卷，中州古籍出版社，1998)，其中属于经济类的有：《中国农村改革20年》、《中国国有企业改革20年》、《中国所有制改革20年》、《中国商品流通体制改革20年》、《中国社会保障制度建设20年》、《中国就业体制改革20年》、《中国收入分配体制改革20年》、《中国财政改革20年》、《中国金融体制改革20年》、《中国对外经济贸易改革20年》、《中国对外开放20年》；伍柏麟主编的“中国经济改革20年系列研究丛书”(山西经济出版社，1998)10种：伍柏麟的《中国市场化改革理论20年》、张军的《中国经济改革的回顾与分析》、李慧中的《中国价格改革的逻辑》、石磊的《中国农业组织的结构性变迁》、张晖明的《中国国有企业改革的逻辑》、袁志刚、方颍的《中国就业制度的变迁》、张杰的《中国金融制度的结构与变迁》、华民的《转型经济中的政府》、尹翔硕的《中国对外贸易改革的进程和效果》、陆德明的《中国经济发展的动因分析》。 此外，还有：杜润生主编的《中国农村改革决策纪事》(中央文献出版社，1999)；高尚全主编的《中国经济体制改革20年基本经验总结》(经济科学出版社，1998)；韩志国等主编的《中国改革与发展的制度效应》(经济科学出版社，1998)；周振华的《体制变革与经济增长－－中国经验与范式分析》(上海三联书店、上海人民出版社，1999)；王全火等主编的《跨越贫困－－改革开放20年的中国经济》(中国经济出版社，1999)；胡耀苏、陆学艺主编的《中国经济开放与社会结构变迁》(社会科学文献出版社，1998)；江瑞平等著的《国有企业的改革

中国经济体制改革始于1978年

中国经济体制改革始于1978年，历经改革启动和局部试验阶段（1978-1984年）、改革全面探索阶段（1984-1992年）、初步建立社会主义市场经济体制阶段（1992-2000年）、完善社会主义市场经济体制阶段（2000年至今），至今已走过28年的历程。 改革前，我国是计划经济体制，生产什么，生产多少、如何生产都由计划决定，是指令性计划在维系着国民经济运转。在所有制方面，追求的是“一大二公”。在分配领域，强调要实行按劳分配，推行的却是平均主义“大锅饭”。30年来，我国工业化、城市化快速推进，产业结构变动活跃，经济持续高速增长。自1978年到2007年，我国国内生产总值(扣除物价因素)增长了近14倍。我国已提前完成现代化“三步走”战略部署的前两步，正在为全面建设小康社会。经济体制改革与对外开放密不可分。在改革不断深入的同时，对外开放也在向深度和广度推进。我国已形成了多层次、全方位开放的发展格局。从1978年到2007年，对外贸易额从109亿美元增加到21738亿美元，增长约200倍。对外贸易额在世界各国中的排名，也由第27位逐步攀升到第3位(2006年数)。加入世界贸易组织，使我们不仅可以利用国际贸易组织规则来协调、解决贸易争端，还可以通过参与制订世界贸易规则，更好地维护我国的经济利益，推动建立公平、公正的世界经济新秩序。 十一五规划纲要对今后五年经济体制改革作了全面阐述和总体部署。适应新形势的要求，下一步要积极推进如下一些方面的改革： 第一，着力推进行政管理体制改革。一是推进政府职能转变。按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则，合理界定政府职责范围，加强各级政府的社会管理和公共服务职能。同时，进一步推进行政审批制度改革，减少和规范行政审批，继续完善政府管理方式。二是深化政府机构改革。进一步调整政府机构设置，加强和完善从事公共服务和社会管理的机构，减少或撤并那些直接干预微观经济活动和社会事务的机构。合理划分中央与地方及地方各级政府间的权责，优化组织结构，减少行政层级。三是健全政府决策机制。健全科学民主决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证以及决策失误责任追究制度。推行政务公开，完善政府新闻发布制度，提高政府工作透明度。全面推进依法行政，实行综合执法，推行政府问责制。四是深化投资体制改革。落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的核准范围。改进和完善决策规则和程序，建立政府投资项目决策责任追究制和完善投资调控体系。 第二，坚持和完善基本经济制度。一是进一步巩固和发展公有制经济。继续推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，完善国有资本有进有退、合理流动的机制。加快国有大型企业股份制改革，着力完善股本结构、公司治理结构和激励约束机制，加快形成一批具有较强竞争力的大公司大企业集团。加大国有独资企业和垄断行业的改革力度，放宽市场准入，推进投资主体和产权多样化。推进集体企业制度创新，发展各种形式集体经济。二是继续大力发展和积极引导非公有制经济。认真落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融、公用事业和基础设施等领域。加强和改进对非公有制企业的服务和监管。 第三，推进财政税收体制改革。一是完善财政体制。调整财政支出结构，加快公共财政体系建设，完善中央和省级政府的财政转移支付制度，理顺省级以下财政管理体制。继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革，建立财政预算绩效评价体系，加强政府债务管理，完善非税收入管理制度。二是完善税收制度。推进增值税由生产型转为消费型改革，调整和完善资源税，研究统一各类企业税收制度。 第四，加快金融体制改革。一是深化金融企业改革。推进国有商业银行综合改革，合理确定政策性银行职能定位，稳步发展多种所有制中小金融企业，积极稳妥推进金融业综合经营试点，加快金融资产管理公司改革步伐，深化保险资金运用管理体制改革。二是加快发展直接融资。积极发展股票、债券等资本市场，稳步发展期货市场，建立多层的资本次市场体

中国经济体制改革讲义

中国经济体制改革讲义 李由主持 北京师范大学经济与工商管理学院

课程描述 一、教学目的 通过学习，掌握经济学有关制度、制度变迁的基本理论，了解中国经济体制（制度）改革的方式、过程、内容和绩效，中国社会主义市场经济的制度特征等方面的理论和实践问题，并能够在经济活动、政府或企业管理、市场分析和咨询、学术研究等方面灵活有效应用。 在学习上，要初步掌握积极、高效的学习方法，掌握收集、整理和分析信息的方法，养成合作和分享精神，基本的逻辑分析和思辩能力，基本的科学研究能力，初步掌握研究报告和学术论文的写作规范；要养成怀疑、创新与实践能力，要学会发现问题和解决问题。 二、课程简介 “中国经济体制改革”是研究经济转轨（转型、过渡、改革、变革）的一门学科。它主要运用经济学的理论和方法，分析制度和制度变迁以及我国经济制度改革的学科，主要研究制度、制度变迁的基本理论，中国经济体制（制度）改革的方式、过程、内容和绩效，中国社会主义市场经济的制度特征等方面的理论和实践问题。 具体内容：公平、平等与效率；制度、制度变迁；中国的渐进改革；国有经济制度的改革；农村和农业的制度改革；收入分配与社会保障制度的改革；财政制度的改革；中国的发展战略等。 三、学前准备（先修课程） 微观经济学和宏观经济学，政治经济学，财政学，金融学，管理学，法学概论等方面的学科知识，并能够运用所学知识分析问题。 四、教学和学习方式 在教学上，一半课时用于课堂讲授，其他时间组织关键知识和案例的专题讨论、社会调查和课下阅读、小论文。在学习上，将研究、自主、探究性学习与灌输性学习结合起来。 五、考核方法 平时成绩占40分，包括出勤、课堂发言、读书笔记、调查访谈、体制改革案例分析等。其中，案例分析主要是对国内外体制创新和变迁的案例分析，包括事件的背景、变革过程和效果等方面的综合分析，每篇字数3000—5000字或者更多，遵照学术规范，独立完成。 期终综合考试占60分。 六、学习材料 1、相关参考书目（按出版年代为序） 邓小平：《邓小平文选》第二、三卷，人民出版社；

中国经济体制改革所面临的主要矛盾以及今后的抉择

中国经济体制改革所面临的主要矛盾以及今后的抉择 经济体制改革是指按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求，对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。 社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾。这种矛盾集中表现在生产关系和上层建筑中与生产力发展不相适应的一系列相互联系的环节和方面，这些环节和方面又都集中在经济体制上，因此，我们改革经济体制，就是要在坚持社会主义基本制度的前提下，改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。这种改革是社会主义制度的自我完善和发展，是为了大大促进社会主义生产力的发展，社会主义现代化的发展。 30多年的改革开放，我国取得了举世瞩目的伟大成就：首先，实现了经济体制的根本性转变，社会主义市场经济体制已经初步建立并不断完善。其次极大解放和发展了生产力，经济实力和综合国力显著增强。再次，人民群众的物质文化生活水平大幅度提高，改革开放成果惠及全体人民。最后，开创了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系；社会事业全面进步，精神文明和民主法制建设得到长足发展。 现在我国的改革面临比较复杂的形势：一方面，国内发展和国际形势对经济体制提出了新的更高的要求；另一方面，社会主义市场经济体制还很不完善，社会经济发展仍然有许多体制性障碍，迫切要求通过深化改革加以解决。虽然取得了诸多的成就，但是在改革中也暴露出来很多的问题和矛盾。 一、贫富差距拉大。改革开放已经三十多年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。贫富差距在我国的表现如下: 1、城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。 2、除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。 3、区域间贫富差距扩大。 二、就业形势严峻。当高等教育进入大众化阶段，大学毕业生就业的大众化趋势也就不可避免，大学毕业生就业方式也必然走向大众化，在中国这个转变过程与经济转轨、社会转型和就业人口高峰交织在一起，从而使大学毕业生就业问题显得格外突出。我国就业形势的现状： 1、新增就业劳动力不断增加。 2、城镇下岗失业人员增多，失业率不断攀升。 3、农村就业问题更加突出。 4、人力资源开发不足。 三、环境恶化。人口的压力，构成了对中国生态环境的最大威胁，人们迫于生存，毁林开荒，围湖造田，乱采乱伐，破坏植被。中国的工业化起步晚，起点低，而且面临快速发展的形势，容易使人们只注重眼前利益而忽视长远利益，注重经济而忽视生态，以损害环境为代价换取经济的一时繁荣。我国当前主要面临的环境问题： 1. 水土流失严重； 2. 沙漠化迅速扩展；

当代中国经济2019尔雅答案100分

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 增量资源的相关概念 1 下面哪一项是最优国民收入分配结构的标准？（D） A、政府收入最大化 B、企业收入最大化 C、个人收入最大化 D、国民收入最大化 2 政府主导的基础设施投资（比如京九铁路）的目标不包括（C）。 A、促进沿线经济发展 B、形成沿线的经济增长极 C、为铁路部门谋取最大利润 D、带动当地投资和就业 3 从参与主体的角度划分,国民收入的分配结构包括国民收入在哪些部门的分配比例?（ABD） A、政府 B、家庭 C、社会团体 D、企业 4

在既定的国民收入下，增量资源在国民部门间分配的比例会随着国民收入的支出结构在不同承担主体间发生的变动而改变。（√） 5 在中国，政府控制的国民收入份额总体呈下降趋势。（√） 影响增量、存量资源的因素 1 政府主导航天领域的原因不包括（D）。 A、外部效应大投资回收期长 B、需要综合技术力量 C、具有军事和战略意义 D、排除私人竞争取得垄断地位 2 （D）是我国京九铁路修建时经过经济欠发达地区最先得利的产业。（D） A、钢铁业 B、餐饮业 C、建筑业 D、旅游业 3 国有资本应控制较多的领域不包括（C）。

A、基础设施 B、基础工业 C、服务业 D、航空航天 4 在一定的发展阶段,国有制经济具有完全的比较优势,但弊端也是存在的。（√） 5 国有资本的扩张和收缩是大多数资本主义国家在二战后都经历了的阶段。（√） 如何使增量、存量资源均衡 1 哪一个国家是唯一没有按教科书进行改革的国家？（D） A、日本 B、英国 C、美国 D、中国 2 （）是国家通过国有资本的退出或进入来进行调节的实质。（C）A、最求就业最大化

第8课经济体制改革教案

第8课经济体制改革 【教学目标】 一、知识与能力 （1）知道家庭联产承包责任制的主要内容； （2）知道国有企业改革的主要内容； （3）了解我国建立社会主义市场经济的基本情况 二、过程与方法 （1）感知家庭联产承包责任制的创立与乡镇企业的崛起，以及国有企业改革与民营企业勃兴的伟大变化，提高学生对历史上改革的巨大作用的认识能力；（2）联系现实生活理解历史内容，通过讨论逐渐认清历史事物的本质，提高学生感知历史与现实之间的联系的能力，做到学史以明智 三、情感态度与价值观 通过对改革开放前后中国农村、城市变化的描述，使学生认识到改革开放是我国社会主义事业繁荣昌盛的强国之路，并逐步确立为祖国社会主义现代化建设作贡献的人生理想 【重点难点】 重点：农村和城市的经济体制改革。 难点：理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则。 【教学过程】 一、导入新课 小岗村大包干带头人合影 中共十一届三中全会后，中国的改革开放便拉开了序幕。通过农村改革，农民“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。那么，我国农村经济体制改革是如何进行的？1978年12月18日，安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队队长严宏昌把18户农民召集到一起，私下立了一份生产契约，并含着眼泪按下鲜红的手印，这份契约当之无愧地成为农民告别饥荒的宣言书。这是一份怎样的契约呢？我们今天就来学习第8课：经济体制改革。 二、新课讲授 目标导学一：家庭联产承包责任制 1．展示史料，并请三个学生朗读： 农民甲：“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子还得慢慢晃。” 农民乙：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是咱们自己的。” 农民丙：“今年企业效益不错，年收入超过许多国有企业，我发财了，带动乡亲们也开始富裕了。” 2．读材料，分析讨论：刚才几位同学朗读的材料反映了我国农村经济的发展和

计划经济体制与中国经济体制改革

计划经济体制与中国经济体制改革 摘要: 改革开放30年来,中国发生了惊人了变化,经济社会发展取得举世瞩目的成就。回顾改革开放的历程,文章讨论了两个问题:计划经济体制为什么异常牢固和中国经济体制改革是怎样起步的。从当初迷信计划经济体制到怀疑计划经济体制,最终到下决心摒弃计划经济体制,必须归功于邓小平同志关于建设中国特色社会主义理论的指导。打破了长期的、不正常的寂静,造成了再也平静不下来的经济格局,使中国经济不可逆转地走向改革,走向开放,走向市场经济。 关键词: 计划经济体制,经济体制改革,市场经济,改革开放 从1978年12月中共十一届三中全会召开算起,到20XX年,中国的改革开放已经走过了整整30年。这30年,中国的变化是惊人的、举世瞩目的。我们每一个人,都在这个过程中有亲身的经历。 我们谁都不是先知先觉者,谁都不可能在1978年就能预知此后的中国经济会怎样一步步发展起来。我们都在改革开放的道路上学习、提高、成长。 回顾这30年,使我感触最深的是:第一,计划经济体制为什么异常牢固?第二,中国经济体制改革是怎样起步的?在序言中,我想就这两个问题谈一谈自己的想法。 计划经济体制为什么异常牢固 在已经建立社会主义计划经济体制的国家,改革是非常艰难的。尽管中国同发达国家在经济和技术上的差距越来越大,但传统的计划经济体制仍然可以照常维持下去。这一体制的性质决定了它有可能顽强地存在下去。原因是: 第一,计划经济体制把置于行政部门附属物的地位,既不能自主经营,又不能自负盈亏。的生产数量、生产品种、价格以及的生产要素供给与生产成果的销售都处于政府计划部门和有关行政主管机构的控制之下,如果想自行决定生产和经营,稍稍摆脱一下计划的安排,稍稍违背一下行政主管机构的意愿,就会受到制裁,直到把领导人撤职或给予其他处分。行政权力支撑着整个计划经济体制的运转。因此,一个想背离计划经济的轨道,是十分困难的。同样的道理,在计划经济体制之下,居民个人实际上也处于行政部门附属物的地位。个人作为劳动者,在什么工作岗位上就业和担任什么工作,都由劳动人事机构按计划安排好,流动难以如愿,抵制这种安排等于自己断送了继续工作的机会。 个人作为消费者,也要由计划部门安排,具体表现为生活必需品是凭票证供应的、住房是由单位提供的、甚至子女的升学就业也无一不同行政主管机构的

我国经济体制改革经验论文

我国经济体制改革经验论文 中国的经济体制改革已经经历了20多年，取得了巨大成功，对它从理论上加以总结是很有价值的。我个人认为，有以下基本经验和教训或值得反思的地方。 一、基本经验 1、以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。 改革者也许并没有意识到最初的，以“放权让利”为内容的改革就是产权改革，当时也没有产权理论作为指导。但是，这场改革实质上就是权利关系的调整。这种选择也许是制度变迁的内在力量的推动和人们的本能选择。无论是农村改革，还是城市的改革，或者二者相关的改革，都是以责权利关系及其制度的调整为核心和主线。农村的改革主要包括：家庭联产承包责任制度的推行，农产品流通体制改革，乡镇企业的建立、发展和改革，在家庭联产承包制基础上的股份合作制改革，农业产业化等。考察这一过程，我们发现每一步改革的实质都是“产权制度改革”或“产权关系的调整”。国有企业改革实际上从一开始就是产权制度改革，因为放权让利、利改税、承包经营责任制、租赁经营责任制、股份制等改革，本质上都是调整企业和政府的产权关系。公司治理结构的改革，实质也是企业的利益相关者责权利的界定和调整。 2、以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节——农业制度为突破口。 从总体上说，中国经济体制改革最早是从农村的土地产权制度和生产组织制度开始的。为什么制度变迁首先发生在农村？我们认为这是适应客观需要而做出的理性选择。农产品的统购统销制度、价格剪刀差以及户籍管理制度，使农民蒙受了巨大的利益损失。政社合一的人民公社制度名为集体经济，实为变相的国营经济。与城市的集体和国营经济不同的是，国家对农村的集体经济基本上“管而不包”。这样农村改革的机会成本很低，农村对新制度的需求也就更加强烈。因此，农村相对于城市而言，旧的制度更容易打破，新的制度更容易产生，自发的制度变迁发生之后，更能够得到政府的迅速认可和支持。 3、允许旧体制外生产新体制，即体制增量调整与体制存量调整并行，而且以前者促进后者。 中国的经济体制，在旧体制的根本性变革难度较大的情况下，确实很大程度

人教版八年级下册历史第8课《经济体制改革》教案

《经济体制改革》名师教案 一、课标内容 了解农村改革，社会主义市场经济体制的建立和完善，认识改革对于中国发展的重大意义。 二、学情分析 八年级的学生出生在21世纪，对上世纪农村经济改革不熟悉，对国有企业的改革更是陌生。但是他们的父母或祖父母都是改革开放的历史见证人,对本课中涉及的历史有自己的经历、体验和感悟，可以为学生提供历史素材和历史见解，这是丰富的历史课程资源。八年级的学生通过近两年的历史学习，基本掌握了多渠道搜集资料并从资料中提取有效信息的方法，能够在老师的指导下发现问题和解决问题。基于此，教师可以在课前布置调查访问作业，让学生对长辈进行访谈,搜集口述资料，了解身边的历史。 三、教材分析 本课包含三个子目，家庭联产承包责任制、城市经济体制改革、社会主义市场经济体制。本课主要讲述的是1978年十一届三中全会作出了把党的工作重点转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策后，我国经济体制改革全面展开。农村家庭联产承包责任制的实行揭开了农村经济体制改革的序幕，农民的生产积极性大大提高，农村面貌发生了翻天覆地的变化；1984 年城市国有企业改革开始全面展开；1992 年十四大提出建设社会主义市场经济后，经济体制向纵向发展，使中国的经济实力明显增强,中国发生翻天覆地的变化。 四、教学准备 1.登陆优教同步学习网，在同步备课下，设置版本章节，八年级下学期历史人教版； 2.在课程目录下选择第8课经济体制改革；

3.在教学设计——名师教案，浏览《经济体制改革》名师教案； 4.在课前预习——名师预习，将《经济体制改革》导学任务单，发送给学生并提醒学生在我的作业中查收完成学习；（或者在教学设计——名师教案下将WORD 版本课导学任务单，发送给学生。） 5.在同步备课——课堂教学——名师课件下，对应本课目录下查看本课名师课件，并将本课名师课件一键加入我的课件。 6.在同步备课——随堂训练——名师训练下，对应本课目录下查看本课自学检测、互动训练、提升检测试卷。 7.授课预览处点击进入授课端名师课件或我的课件中进行预览。注意要在授课端选择本课的对应目录。 五、教学目标 1.核心素养：历史学科五大核心素养分别是唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀。本课教学活动主要通过自主学习、阅读材料、课堂探究讨论的方式，进行问题探究教学，以此培养学生史料实证、历史解释的核心素养。 2.学习目标 目标1：结合电子教材或者教材，完成自学检测试题，识记家庭联产承包责任制；乡镇企业迅速发展；国有企业改革；社会主义市场经济体制建立的基本史实；目标2：回顾改革开放前发展农村政策的弊端，说明实行家庭联产承包责任制的原因、影响。（重点、难点） 目标3：阅读材料，归纳国有企业改革的原因，影响。（重点、难点） 目标4：比较农村与城市改革，认识到生产关系一定要适应生产力的发展。 （重点、难点） 六、教学活动 1.课堂导入 师：旧知回顾 中共十一届三中全会是哪一年召开的？内容是什么？ 生回答。

经济体制改革的必要性和意义

我国实行经济体制改革的必要性和意义 经过20多年的改革,我国社会主义市场经济体制已初步建立,经济社会发展取得了伟大的历史性成就.但是必须看到,一些长期存在的深层次矛盾仍然没有根本解决,经济和社会领域又积累了不少新的矛盾和问题.突出的是,经济结构不合理,城乡、地区差距扩大,农民收入增长缓慢,下岗人员增多,就业矛盾突出,资源和环境压力加大,经济整体竞争力不强等.形成这些问题的原因是多方面的,其中一个重要原因是,我国社会主义市场经济体制还不完善,在许多方面仍然不能适应生产力发展尤其是 先进生产力发展的要求.实行经济体制改革是我国经济发展的首要问题 实行计划经济是历史的使然，社会主义国家必然要实行计划经济体制，但计划经济体制有其诸多的弊端，如价格扭曲、效率损失严重等等，这些都造成了经济发展缓慢，人民生活水平提高慢。另外我国的经济政策还与当时对国际政治环境的判断有关。我国之所以要实行以重工业优先发展，带动其它工业发展的战略是和当时的政治环境，在资本主义国家的封锁下，我国只有靠自身力量来发展，以实现赶超发达资本主义国家的目标，并且还要应对资本主义国家的军事威胁，使得我国不得不选择走这条所谓的“捷径”，而并没有真正根据自身的情况，去选择优先发展自己具有比较优势的产业，这使得我们从一开始走的“捷径”变成了一条“弯路”。 我国实行集中统一的计划经济体制。这种体制在当时的历史条件下，起过重要作用。随着经济规模的扩大，经济联系的愈益复杂，这一体制统得过多过死的弊端逐渐显露出来，阻碍了我国社会生产力的发展。这种情况迫使我们进行改革。党的十一届三中全会以来，随着改革从农村到城市的不断深入，邓小平深刻分析世界经济的发展变化，总结我国经济发展的历史经验，明确提出社会主义也可以搞市场经济。特别是一九九二年邓小平南方谈话，对社会主义可不可以搞市场经济的问题，作了透彻、精辟的总回答，指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；

人教部编版八年级历史下册第8课《经济体制改革》课程教学设计

经济体制改革 教学目标： 1了解家庭联产承包责任制的具体内容，以及实行这种制度所取得重要成果。 2.了解国家对城市进行改革的办法和改革目标。 3.分析我国城市平均工资水平，与改革之前进行对比，简单论述改革的好处。了解市场经济体制，以及提出这个观点的时间和会议内容。 教学重点：家庭联产承包责任制。 教学难点：经济体制改革 教学过程： 一、导入：《一个真实的故事》 有一位命运多劫的母亲，长期的灾难让她一贫如洗，周围的人都看不起她，地痞流氓也不断地欺负、凌辱她，母亲每日以泪洗面，忍辱负重。 后来她有了几个令她骄傲自豪的儿子。大儿子智慧勇敢，赶走了地痞流氓，母亲过上了安定舒心的日子。小儿子聪明善于经营，几年时间他们就脱贫致富改变了贫穷落后的面貌。周围的人对他们也刮目相看，原来门可罗雀的家变得门庭若市，母亲的脸上终于绽放出花一般灿烂的笑容。 假如这位母亲就是我们的伟大祖国，那么，她的两个儿

子是谁？ 二、出示目标 三、自学：阅读课本38—41页，完成以下问题 1、家庭联产承包责任制的时间、目的、方式、意义 2、城市经济体制改革的内容、中心环节、作用 3、社会主义市场经济体制的提出、特点、作用 四、共同研讨 （一）、家庭联产承包责任制---农村改革 1、改革的原因 材料一：1976年,在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队，村民一起劳动，一起分享劳动成果，却出现“上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人”的劳动状态。 材料二：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。” 思考：以上材料反映了当时农村的什么现象？（改革的原因）2、改革的目的 材料：头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。 ——人民公社时期流行于农村的顺口溜 思考：这段顺口溜说明农村改革前夕的农村“人民公社”体制存在着什么样的弊端？ 3、改革的排头兵：出示图片