四个能力建设指导手册
社会单位消防安全“四个能力”建设
指
导
手
册
湖州市公安消防支队编印
二〇一一年一月
目录
一、“四个能力”建设标准
1、消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准 (1)
2、社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行) (3)
3、宾馆饭店消防安全“四个能力”建设标准(试行) (17)
4、商场市场消防安全“四个能力”建设标准(试行) (21)
5、公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设标准(试行) (25)
6、医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全“四个能力”建设标准(试行) (29)
7、仓储物流单位消防安全“四个能力”建设标准(试行) (33)
8、学校消防安全“四个能力”建设标准(试行) (36)
9、易燃易爆场所消防安全“四个能力”建设标准(试行) (40)
二、消防安全管理制度（参考样式） (45)
三、灭火和应急疏散预案（参考样式） (52)
四、有关配套登记、记录本（参考样式） (55)
授权委托书 (55)
XX单位消防岗位人员名单 (56)
XX单位志愿消防队人员名单消防控制室值班记录 (57)
消防安全每日防火巡查记录 (61)
消防安全工作记录本 (64)
火灾隐患整改登记 (67)
五、消防安全知识要点 (70)
电子版请登录邮箱：wxxfdd@https://www.sodocs.net/doc/1b8511887.html,的发件箱提取；密码：123456
消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准
社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)
一范围
本标准适用于浙江省行政区域内社会单位。
二建设要求
（一）检查消除火灾隐患能力
1、单位应按以下要求开展防火检查、巡查：
a) 单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；
b) 单位内设部门负责人每周应开展防火检查；
c) 消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查；
d) 员工每日应进行岗位防火检查。
2、单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：
a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；
b) 用火、用电有无违章；
c) 新建、改建、扩建及装修工程有无违章；
d) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；
e) 消防设施、器材和消防水源是否完好；
f) 消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；
g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；
h) 员工消防知识掌握情况；
i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；
l) 其他消防安全情况。
3、单位组织开展防火巡查应包括下列内容：
a) 用火、用电有无违章；
b) 疏散通道、安全出口是否畅通；
c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好；
d) 重点部位员工在岗在位情况；
e) 其他消防安全情况。
4、员工岗位防火检查应包括下列内容：
a) 用火、用电有无违章；
b) 疏散通道、安全出口是否畅通；
c) 消防器材、消防安全标志完好情况；
d) 场所有无遗留火种；
e) 其他消防安全情况。
5、因工作需要确需动用明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的防火检查：
a) 是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位；
b) 动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品；
c) 电焊电源、接地点是否符合防火要求；
d) 焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定；
e) 动火期间的灭火应急措施是否落实。
6、单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。
7、发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人审批。
8、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。
（二）扑救初起火灾能力
1、单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。
2、员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1
min内形成第一灭火力量，采取如下措施：
a) 火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员；
b) 消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；
c) 疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。
3、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成第二灭火力量，采取如下措施：
a) 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；
b) 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；
c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；
d) 安全救护组协助抢救、护送受伤人员；
e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。
（三）组织疏散逃生能力
1、员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、单位应根据本单位实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。
3、单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。
4、火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。
5、火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
（四）消防宣传教育能力
1、单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人。消防安全明白人应熟知以下内容：
a) 消防法律法规和消防安全职责；
b) 本单位火灾危险性和防火措施；
c) 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
2、单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。
3、单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。
4、员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格；对在岗人员每半年进行一次消防安全培训。
5、通过消防安全教育，员工应达到以下要求：
a) 熟悉消防法律法规；
b) 掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；
c) 掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；
d) 掌握有关消防设施、器材操作使用方法；
e) 会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
6、单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示：
a) 消防设施标志。如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法；
b) 提示性标志。如：在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示
图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志；
c) 警示性标志。如:在危险场所或重点部位设置禁止性标志。
标志的图例和设置位置见附录A。
7、人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。
三验收
1、单位应按照本文件组织验收；单位验收合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。公安机关消防机构或公安派出所应组织验收。
2、消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行:
a) 组织验收人员对单位进行检查；
b) 按第二条第(四)款第5项b）c）d）e）的要求随机提问5至15名员工（少于5人的全部提问）；
c) 随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；
d) 检查档案资料、记录；
e) 检查单位消防安全标志设置情况。
3、有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不合格：
a) 未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；
b) 存在重大火灾隐患的；
c) 未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；
d) 现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的；
e) 未按本文件规定设置消防安全标志的；
f) 提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的。
4、经公安机关消防机构或公安派出所验收合格的单位，由公安机关消防机构或公安派出所出具“消防安全四个能力建设验收合格凭证”。
附录 A
（规范性附录）
消防安全“四个能力”建设标志
A.1 表A.1规定了消防安全“四个能力”建设中标志的图例和设置要求。对图例之外的其他需设置标志的可结合实际制定。消防安全标志牌应用坚固耐用的材料制作，如金属板、塑料板、木板、荧光材料等，但不应采用易燃材料。用于室内的消防安全标志可以用粘贴力强的不干胶材料制作。
表A.1 消防安全“四个能力”建设标志
图 A.1
图 A.2
宾馆饭店消防安全“四个能力”建设标准(试行)
一范围
本标准适用于浙江省行政区域内客房50间以上（含本数，下同）或床位100个以上的宾馆（旅馆）和建筑面积1000 m2以上或座位数100个以上的餐饮场所。
二建设要求
（一）检查消除火灾隐患能力
1、宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门负责人每周应开展一次防火检查。
2、宾馆饭店及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：
a) 用火、用电、用油、用气有无违章；
b) 新建、改建、扩建及装修工程有无违章；
c) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；
d) 安全疏散指示标志、应急照明、消防安全标志设置及完好情况；
e) 重点工种以及员工消防知识掌握情况；
f) 消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
g) 燃油、燃气等易燃易爆危险品使用和场所防火防爆措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况；
h) 防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；
i) 餐厅、厨房、客房等消防安全重点部位的管理及灶间烟道每季清洗情况；
j) 消防水源、消防设施、灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
k) 灭火和应急疏散预案演练情况；
l) 电器产品、燃气用具的安装及其线路、管路的敷设、维护保养、检测情况；
m) 其他消防安全情况。
3、宾馆饭店每日应进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2 h一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。宾馆饭店可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。
4、宾馆饭店开展防火巡查应包括下列内容：
a) 用火、用电、用油、用气有无违章；
b) 疏散通道、安全出口是否畅通；
c) 常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用等情况；
个人能力提升方案 精华版
岗位进攻计划 姓名： 岗位名称：内务运营部副部长/战略人材部副部长 提纲：1、明确岗位职责与任务目标 2、制定可行性实施方案 3、方案实施保障机制建设 4、成败反思 正文： 一、明确岗位职责与任务目标 要切实做到战略信念、命运锁定，首先就要明确个人的岗位职责与任务目标是什么，锁定自己将来努力的大方向，才可以充分发挥自身的聪明才智，迅速成长。 1、作为公司重要的职能部门，内务运营部在整个公司日常运营与配套服务建设中占据着举足轻重的地位，小到日常办公用品的采购，大到团队战略信念的增强，团队融合的加深，可以说内务运营部是整个团队坚强的后方补给来源。作为内务运营部的第二负责人，目标任务的执行人，同样责任重大。我的主要工作目标是协助上级健全公司整体配套设施，加强事业劬士信任情义建设，宣扬公司战略信念，建设公司卓尔不群的企业文化，为推进公司战略使命的完成搭建一个世界级的、绝对创新的配套平台。 2、战略人材部主要工作职责是招揽事业伙伴，使其接受并欣赏公司的战略系统及战略项目，团队中倡导并建立典范的刘关张之情义。我们努力的目标是发现人材、创造人材、留住人材、成就人材！作为战略人材部副部长需要通过招聘渠道招贤纳士，完善公司战略人材体系，做好劬士思想融合工作，时刻保持警惕，坚决杜绝人材不必要的流失。 二、制定可行性实施方案
1、内务运营部实施方案 1）首先本部门需要出台一个详细的规章制度，按照五定三指向原则，定岗定人，明确奖惩措施等，率先搭建起完善的部门运作体系。 2）其次，配合其它部门加快完善公司规章制度建设，包括对人的、对物的，具体实施的以及保障激励机制等。 3）明确一个原则：必须做到对公司战略信念、团队伙伴绝对信任；在公司发展前期要做到，领导下达的指令坚决无条件地去执行。 4）以上举措必须限期进行审核及试点型检验，在实践过程中不断完善。 5）特别明示：战略信念之信任情义建设必须要落实到内务运营部的核心原则上来。 2、战略人材部实施方案 1）制定有差别的人材吸纳体系，分阶段分岗位制定，在基本不违反公司事业基准的前提下试行。 2）嘉朋培养方案，积极普及公司战略系统战略信念，严格考察事业伙伴对公司对团队的忠诚性与思想的纯粹性。 3）制定有风险的人材放逐凤还计划，选择性，历史性地对可造之材进行开拓性地投资。 4）以上几项均在部门纲领性方案制定出台之后实施，不能以公司大局利益换取人材成长，造成不必要的损失。 三、方案实施保障机制 1）与公司同步，设立部门督导人员，做到三方同步监督，最大限度提高工作效率。 2）战斗日志保障机制：作为部门领导者应该首先做好任务规划，每日工作要做到思路明确，头脑清晰，统领部门有条不紊地向前推进工作。
消防“四个能力建设”
社会单位消防安全“四个能力”建设告知单 各有关单位： 开展社会单位消防安全“四个能力”建设是2010年初公安部在全国部署的构建社会消防安全“防火墙”工程中的重要内容。社会单位消防安全“四个能力”即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力，是在消防工作实践中总结出来的，目的是指导单位落实消防安全主体责任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基础，预防和减少火灾事故发生，使单位真正建立“消防安全自查，火灾隐患自除，初起火灾自救，消防安全责任自负”的消防工作机制。 按照“防火墙”工程的部署，2010年12月，公安部、浙江省公安厅将对各地开展“四个能力”建设的情况进行全面验收。为确保各单位“四个能力”建设质量达标，实现单位消防安全管理水平质的提升，现将有关建设达标标准（附页）告知予你单位，王认真贯彻执行。经验收不达标的单位，除督促落实整改外，将纳入今后消防监督管理的重点对象。愿我们共同携手打造和谐良好的社会消防安全环境，为“平安宁波”建设再建新功。 宁波市公安局消防支队 2010月12月1日
应知应会 1、新修订的《中华人民共和国消防法》于什么时候开始实施？ 答：2009年5月1日 2、《浙江省消防条例》是什么时候开始实施的？ 答：2010年9月1日。 3、社会单位“四个能力”是指哪些能力？ 答：检查消除火灾隐患能力、种子扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。 4、“三懂三会”是指什么内容？ 答：三懂：①懂本岗位的火灾危险性、②懂本部位的防火措施、 ③懂消防基本知识。 四会：①会报警、②会使用消防器材、③会组织疏散、 ④会扑救初起火灾。 5、单位发生火灾应该如何处理？ 答：第一时间报告火警并派专人负责联络接应，各楼层专门人员组织疏散场所内部人员，专（兼）职、志愿消防队利用消防器材控制火势。 6、发生火灾如何报火警？ 答：确定火灾后要第一时间拨打“119“报警，报警内容包括场所地址、建筑情况（高度、层数、各层使用功能）、燃烧的物质、火势大小、是否有人员被困、是否有易燃易爆品有毒化学品及其位置以及报警人姓名、单位、电话号码等情况。如位置相对偏僻应安排人员到主要路口接应。 7、发生火灾如何自救逃生？ 答：迅速沿疏散指示方向向疏散楼梯、；安全出口逃生，尽量不乘坐电梯；如烟雾较大，可用湿毛巾捂住口鼻，放低身体疏散逃生；如下方火势较大无法通过，可到天面暂避；如通道烟火较大已无法利用通道疏散，可利用逃生软梯、下水管、绳子等工具从窗外逃生；或用湿毛巾等工具将门缝堵塞防止烟雾进入，用水将房间内可燃物品打湿，在窗户外向外挥舞醒目物体等待消防人员救援。 8、如何组织人员疏散？ 答：各楼层由专人负责，逐个房间通知人员疏散并告知疏散方法和疏散方向； 随后逐个房间清理确保无人停留。在建筑外分组清点人数确保全部疏散完毕。 如有人被困在内应及时告知消防救援人员。 9、单位如何开展防火巡查？ 答：一般单位应每日上班前下班后进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所（商场、宾馆、酒店、卡拉OK厅、夜总会、酒吧等）在营业期间应当至少每二个小时进行一次防火巡查；永远、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园还应当开展夜间防火巡查。 10、社会单位防火检查的频次？ 答：消防安全责任人每月、消防安全管理人每半个月至少组织一次检查，单位内设部门负责人每周至少对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现消除火灾隐患。
标准化资料档案消防四个能力建设
标准化资料档案(消防四个能力建设)
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
重庆市消防安全重点单位标准化管理考评细则 考评项目考评内容标准分考评方法实得分 一、消防安全职责（8 分）1.是否有年度消防工作计划； 2.是否每月召开消防工作例会； 3.单位的10类人是否熟悉各自职 责。 8 查看单位文件，现场抽问： 1.无工作计划扣2分； 2.未召开例会每缺一次扣0.5分； 3.抽问不熟悉职责的扣3分。 本项目分数扣完为止。 二、消防组织 （5分）1.是否以正式文件确定本单位的消 防安全责任人、管理人及消防安全 归口部门； 2.是否按从业人员总数的30%成立 义务消防队。 5 1.查看文件，未确定的扣2分； 2.未建立义务消防队的扣3分，人数 未达到30%的扣1分。 三、消防安全制度（8分）是否建立13项消防安全制度8 查看单位文件资料，13项制度缺一项 扣1分，内容不合理的每项扣0.5分， 直至本项目分数扣完为止。 四、消防档案 （10分）是否建立18种档案 5 查看档案资料： 1.18种档案盒每缺一种扣0.5分； 2.每种档案内容不齐每种扣0.5分； 3.本项目分数扣完为止。 消防档案管理要求： 1.是否设置消防档案专用柜； 2.档案盒外观颜色、大小、型号是 否统一，档案盒正面和侧面是否有 档案名称标签； 3.档案是否装订。 5 查看档案，未达第2项要求的本项目 分数全扣，其余各项要求未达到的每 项扣1分，直至本项目分数扣完为止。 五、防火检查及隐患整改（15 分）1.是否按规定开展每日防火巡查、 每月（季）防火检查； 2.火灾隐患是否整改及时； 3.现场抽查是否发现消防违章现 象。 15 查看记录，未按规定组织巡查或检查 的扣3分，火灾隐患整改不及时的扣 5分，现场发现消防违章的扣15分。 六、消防控制室管理 （10分）1.消防控制室值班人员： （1）每班是否2人值班； （2）值班人员是否都持证上岗； （3）值班人员是否熟悉设备操作 及火灾事故处置流程； 5 查看值班记录，看每班是否有2人 值班签名，查看值班人员上岗证， 抽查值班人员系统操作能力。 任一项未达到的本项目分数全扣。 2.消防控制室管理： （1）是否实行24小时值班； （2）消防控制室的设置是否符合 规定要求。 5 第一项未达到扣2分，第二项未达 到扣3分，扣完为止。
四个能力实施方案
四个能力实施方案 1
四个能力实施方案 【篇一：网吧“四个能力”建设实施方案】 聚友网络会所 消防安全“四个能力”建设实施方案 为切实做到消防安全工作，确保各项活动的顺利进行，切实推进社会单位消防安全“四个能力”建设，提高防控火灾的整体能力。 本网吧高度重视并组织相关人员对网吧内部的消防安全隐患排查、消防实施、电气线路等进行了全方面的自查工作。加强消防工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针提高全体消防意识，增强自防自救能力，及时有效的扑救火灾，最大限度地减少损失，保护国家、网吧和网民的生命财产安全，让全体员工遇到火灾时忙而不乱，能各司其职。 一、高度重视健全四个能力建设组织机构完善消防安全 机制，建立以网吧总经理俞勇国为领导的消防安全委员会，切实落实消防安全工作。 （1）贯彻执行消防法规、规章、技术规范，根据消防监督部门的要求，建立消防组织，制定履行本单位的放火安全制度和措施。
（2）根据“谁主管，谁负责”的原则，建立各部门，各工种，各岗位的防火安全责任制，实行目标管理，把防火安全工作与本单位的经营活动实行同计划、同布置、同检查、同总结、同批评。 （3）定期召开消防安全委员会会议，及时布置，改进防火 安全条件，确保消防设施正常运行。开展消防宣传教育，普及消防知识，提高员工消防安全意识。 （4）组建义务消防队，制定火警火灾处理程序，定期组织灭火演练。在火灾情况下，积极组织员工扑救火灾，疏散宾客和重要物资，保护火灾现场协助公安消防监督部门做好事故查处工作。 二、狠抓落实，确保实效，消防安全委员会召开了关于如何落实四个能力建设的工作会议，结合企业自身完善了各项规章制度，包括各个部门的消防安全规章制度、重点部位防火要求、消防控制室上岗制度、操作制度、巡逻制度等等一系列规章制度。并张贴和发放到各部门进行大力宣传，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并在前期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按执责分工及时到位。 三、狠抓各项制度的落实消防安全委员会加大对消防安全各项制度的完善。让每一位员工都认识到消防安全的重要性、火灾的危害性，怎样扑救初期火灾，怎样疏散人员逃生。完善了各个部门的消防安全规章制度。只要加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜
镇江市第一人民医院消防安全四个能力建设职工学习资料
镇江市第一人民医院消防安全“四个能力”建设职工 学习资料 2010年7月1日 目录 一、"四个能力"产生的背景 二、为什么要开展消防安全"四个能力"建设 三、"四个能力"建设的作用 四、"四个能力"建设的主要内容 五、江苏"四个能力"建设指南介绍 六、如何推进消防安全"四个能力"建设 一、"四个能力"产生的背景： 社会单位是消防安全工作的责任主体，国家的消防法律、法规和技术规范最终都需要社会单位去落实。所以，只有单位切实履行消防安全职责，落实消防安全措施，强化自身消防安全管理，消防工作才会有坚实的社会基础，火灾危害才能够得到有效控制。为了实现上述目标，近年来全国各地公安机关消防机构积极进行了广泛的探索，河北总队在借鉴各地经验作法并创新发展的基础上，逐步形成了"社会单位消防安全'四个能力'建设"这一典型经验。
社会单位消防安全"四个能力"：检查消除火灾隐患能力；组织扑救初起火灾能力；组织疏散逃生能力；消防宣传教育能力。 （一）四个能力产生的历史过程 社会单位消防安全"四个能力"参考的各地经验有： 1、2005年，山东省公安消防总队开始推行人员密集场所消防安全"两个能力" (即：扑救初期火灾的能力和引导人员疏散的能力)建设，2006年时任部消防局政委的陈家强同志专门调研并撰文给予高度评价，他认为"两个能力" 建设是有效预防重、特大火灾, 尤其是群死群伤火灾事故,构建社会主义和谐社会, 推进公安消防队伍"三基" 工程建设和消防工作健康、扎实发展的有效载体和重大举措。--这是"四个能力"产生的最初原型。 2、2005年，河南安阳公安消防支队开始探索一种全新的消防安全管理模式，于07年形成"三会一标"理论（即：会查改火灾隐患，会扑救初起火灾，会组织引导人员疏散，实行消防标识化管理），在河南全省推广，成效显著。 --这是"四个能力"孕育过程的关键环节。 3、2008年，鉴于广东省深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生特大火灾，造成44人死亡88人受伤的经验教训，湖北省消防总队考虑解决"公众聚集场所能否提示如何逃生"的问题，并首创"三提示"消防宣传新模式（即：提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电
消防安全四个能力建设落实
消防安全“四个能力”建设落实内容 社会单位处在消防工作的最前沿，一个地方的消防安全形势能否保持稳定，最终要看社会单位消防工作是否落实。我们必须要充分认识到，“四个能力”建设是提高全社会火灾防控能力的有效手段；必须要充分认识到，“四个能力”建设是贯彻公安部61号令的有效载体；必须要充分认识到，“四个能力”建设是实现火灾形势稳定的根本途径。 社会单位“四个能力”建设即检查和整改火灾隐患的能 ．．．．．．．．．．． 力，扑救初期火灾的能力，组织人员疏散逃生的能力，自．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 我宣传教育培训的能力 ．．．．．．．．．．。自“四个能力”建设工作开展以来，我单位制定了相应的消防安全管理规章制度，并严格按照制度规定狠抓落实，扎实开展各项活动，有效提高了员工消防安全意识，增强了单位防控火灾能力。 一、检查和整改火灾隐患能力 “检查和整改火灾隐患的能力”是消防安全“四个
能力”建设的基础性工作，是预防和减少火灾事故的最有效途径。我单位为增强员工检查和整改火灾隐患的能力，制订了《防火巡查、检查制度》《火灾隐患整改制度》《消防设施器材维护制度》等规章制度，明确了相关责任人，并定期组织学习，依照相关规定每日开展防火巡查、检查。 每日巡查监查内容： 1、用火、用电有无违章情况； 2、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 3、消防设施、器材是否在位、完好有效，标志是否完好清晰； 4、电气线路是否破损、老化、连接松动，有无违章使用电器等情况。 5、员工消防知识和应急疏散预案的掌握情况； 6、其他需要检查的消防安全情况。 消防安全管理人负责组织人员及时消除发现的火灾隐患。对不能当场改正的火灾隐患，消防安全管理人向消防安全责任人汇报，提出整改方案，由消防安全责任人及时
社会服务能力建设方案
社会服务能力建设方案 （讨论稿） 一、建设基础 秦皇岛职业技术学院自组建以来，始终坚持“立足秦皇岛，服务环渤海，面向全国”的办学定位，充分利用学院“河北省示范高职院校”建设的有利时机，着力加强内涵建设，社会服务体系建设收效明显。 （一）科技研发和技术服务工作取得一定成效。 1、学院出台了《科研管理暂行办法》、《科研经费使用及管理暂行办法》等一系列鼓励和引导广大教师参与科技研发和技术服务的政策，初步营造了教师参与科研和社会服务的氛围，为教师开展科技研发和技术服务搭建起了一个工作平台。 2、在科技攻关、产品开发、技术服务等方面取得了一定成效。近三年申请立项各级各类科研课题52个,取得国家专利10项,获得省市以上科研奖励19项。 3、初步打造出了一支理论研究与工程技术相结合，中青年骨干教师为主体的研发队伍，在机械制造、电子技术、艺术设计、企业管理咨询等方面具备了较强的科技研发和技术服务能力。 （二）开展了多层次、多渠道的职业培训工作，取得了较好的社会效益和经济效益。
充分发挥学院专业和资源优势，建立了秦皇岛市阳光工程培训基地、秦皇岛市开发区农村劳动力再转移培训基地、北戴河区下岗职工再就业、农民工转移培训基地等。近三年，与各级政府、行业、企业合作开展下岗职工再就业培训、农民工转移培训、企业职工素质再提高培训、创业培训等，累计培训规模达到30000人次以上，开展职业技能鉴定1716人次，实现经济收入300万元。 （三）积极开展国际、国内的校际交流与合作，形成了一定的社会辐射能力 通过对新疆博湖中学、秦皇岛中专学校、秦皇岛高级技工学校、山海关桥梁厂技校的合作办学及教学交流，带动和引领中职院校提高教学质量和管理水平。积极开展国际交流与合作，与韩国东洋大学和新罗大学签订了合作意向书，已向2所大学输送留学生66名。聘请美国、加拿大的外籍教师来校任教。与韩国东洋大学和新罗大学、美国希望国际大学，新西兰ATC综合技术学院、澳大利亚南威尔士TAFE学院等学校开展了高层互访和教师交流。 二、建设目标 （一）总体目标 创新社会服务体制机制建设，建立和完善学院社会服务体系。以校企合作为基础，深度融合秦皇岛立市产业和重点产业,通过技术服务和社会培训，为秦皇岛市经济社会发展
消防安全四个能力建设标准
公安部 社会单位消防安全“四个能力”建设标准 1 总则 1.1 为切实规范社会单位的消防管理，落实社会单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高社会单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合实际，制定本标准。 1.2 本标准适用于河北省行政区域内所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称社会单位）。 1.3 社会单位消防安全“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。 1.4 消防安全“四个能力”建设，坚持“消防安全自查，火灾隐患自除，初期火灾自救，安全责任自负，全体员工参与”的原则。 1.5 “四个能力”建设应纳入社会单位消防安全工作内容和公安机关消防机构、派出所检查内容。 1.6 依照本标准开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。 2 建设要求 2.1 检查和整改火灾隐患能力 2.1.1 社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。 2.1.2 社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。 2.1.3 消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。 2.1.4 社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： a) 灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； b) 消防设施运行、记录情况； c) 消防车通道、消防水源情况； d) 安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； e) 安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； f) 有无违章使用易燃可燃材料装修情况； g) 电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况； h) 有无违章用火情况； i) 消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况； j) 易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况； k) 其他消防安全情况。 2.1.5 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结
四个能力建设开展情况
九台市消防安全“四个能力”建设工作开展情况汇报 长春市公安消防支队九台大队认真贯彻落实5月14日长春市政府构筑社会消防安全“防火墙”工程动员部署大会和8月13日长春市公安局社会单位消防安全“四个能力”建设达标活动动员部署会议精神，进一步推动达标活动的有效开展，着力提高社会单位检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力，大队领导重视到位措施有力，组织精干力量，结合全市社会单位实际情况，认真组织全市社会单位实施“四个能力”建设工作，截止到10月底，九台大队圆满完成全市22家二级重点人员密集场所的消防安全“四个能力”验收工作。 筹备部署，动员督促。 大队领导快速认清“四个能力”紧要形式，及时召开“四个能力”建设工作部署会议，细化分工，落实责任；明确专人组织召开全市社会单位消防安全“四个能力”建设动员部署会议，全面督促社会单位开展消防安全“四个能力建设”工作，积极构筑社会单位加强“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作局面，提升全市消防工作社会化水平，改善社会消防安全环境，遏制重特大火灾事故的发生。 现场指导，试点培训。 大队防火监督员深入市内学校、医院、商场等社会单位，手把手现场指导“四个能力”建设工作。对各单位的硬件建设、台账资料、
各项预案、员工素质等方面进行了全面的指导。通过监督检查人员上门耐心细致的讲解，有效的提高了各单位“四个能力”建设水平，全面推动了各单位的“四个能力”建设工作，切实解决了单位组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、员工防灭火能力不强等诸多问题，全力构建了单位消防安全责任体系和火灾防控体系，确保“四个能力”建设达标活动取得成效。 参观学习，借鉴经验。 大队领导多次深入河北等地进行社会单位消防安全“四个能力”建设参观考察，并结合本市社会单位实际情况及时撰写调研心得；大队积极与长春市多家社会消防安全“四个能力”建设试点典型单位沟通，认真组织全市重点单位负责人深入到长春市爱尔眼科医院、长春万达广场、苏宁电器、沃尔玛广场等多家单位进行全面参观学习，广泛借鉴先进经验。 典型引路，全面推广。 通过组织指导九台市地下商贸城开展消防安全演练，邀请全市重点单位、场所负责人进行演练现场观摩，以点带面，深入推广，进一步强化消防安全“四个能力”建设的“三个到位”，有效提升社会单位消防安全“四个能力”建设，切实做到场所员工“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾，能够及时组织场所人员安全疏散。 深入推进，验收达标。
学校消防安全“四个能力”建设标准(1)
学校消防安全“四个能力”建设标准 1 范围 本标准规定了学校（含各类专业培训场所，下同）消防安全“四个能力”建设的术语、定义、建设、验收要求等。本标准适用于河北省行政区域内的所有学校开展消防安全“四个能力”建设。 2 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 学校 有固定活动场所且具有教育功能的组织机构。包括小学、中学（含普通初级中学、普通高级中学、高级职业中学、中等专业学校）、大学（含普通大学、高职专科学院）以及各级各类的专业培训学校及场所。 2.2消防安全“四个能力” 检查和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力。 2.3火灾隐患 可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。2.4消防安全责任人 学校法定代表人。 2.5消防安全管理人 学校主管消防安全工作的负责人。 2.6灭火第一战斗力量
失火现场学校员工在第一时间自发形成的灭火救援力量。 2.7灭火第二战斗力量 火灾确认后，学校按照灭火和应急疏散预案，组织人员形成的灭火救援力量。 3 建设要求 3.1 检查和消除火灾隐患能力 3.1.1 学校应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。3.1.2 学校应定期组织防火检查、防火巡查，做好检查记录，及时发现并消除火灾隐患。 3.1.3 消防安全责任人、消防安全管理人应熟悉本单位消防工作基本概况，对本单位落实消防安全管理制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；学校内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施等情况每周至少组织一次防火检查；重点部门员工每天班前班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。 3.1.4 学校及内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： a)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施落实情况； b)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； c)消防车通道、消防水源情况； d)消防设施、器材配置及有效情况； e)消防安全标志设置及其完好、有效情况； f)用火、用电有无违章情况；
打造优秀团队建设方案
打造一流的工作团队，就必须从以下几点入手： 一是转变团队的管理方式，治“本”。 作为团队领导，应改变传统的管理方式，才能更加有效地开展团队工作。具体可以从以下几个方面着手： 1、增强团队的理解能力。让团队成员充分理解工作任务或目标，只有团队成员对工作目标有了清楚、共同的认识，工作时才能步调一致，增加实施过程的紧迫感，从而在成员心中树立成就感。 2、培养团队的责任能力。责任是最基本的职业精神，胜于能力，没有做不好的工作，只有不负责任的人。责任承载着能力。在团队中鼓励共同承担责任，培养团队成员的责任心，工作中遇到问题，首先要从自己身上找原因，没有该不该，只有要不要。 3、建立团队的信任能力。信任是团队开展工作、发挥作用的基础，有两方面意思，一是团队领导信任团队成员，在团队中授权，即勇于给团队成员赋予新的工作，给予团队成员行动的自由，鼓励成员创新性地解决问题；而不是什么事情都认为自己很能而亲历亲为。二是团队成员之间相互高度信任，彼此相信各自的正直、个性特长、工作能力等，只有建立相互信任关系，提高团队成员的信任能力，工作成果才能达到1+1＞2的效果。 4、提高团队的沟通能力。一是在团队中建立充分的沟通渠道，鼓励成员就问题、现状等进行充分沟通，激发思维的碰撞；二是塑造一种公平、平等的沟通环境；三是建立一种公开、以问题为导向的沟通方式；四是塑造一种积极、正面、共鸣的沟通氛围。 二是提高团队的综合能力，强“根”。
团队的综合能力应包括团队的执行能力、学习能力、绩效能力、和谐能力等。 1、执行能力。团队执行能力就是指“当上级下达指令或要求后，迅速做出反映，将其贯彻或者执行下去的能力”。一个团队的执行能力，直接决定企业的生命。无论怎样好的经营、管理策略，假如执行不力，都是废纸。执行能力也折射出领导者的统筹能力和团队的整体作战能力。 2、学习能力。学习能力是提高团队素质、确保较强攻坚能力的基础要素，是一个团队创造能力、自我超越能力和系统思考能力的综合体现，是企业发展的源动力。只有不断地加强学习，提高团队整体素质，才能更好的适应发展需要，促进工作目标的完成，从而推动企业发展。 3、绩效能力。要工作就要有效率和效果，绩效能力反映了团队成员对团队的贡献能力。建立有效的绩效管理机制，提高团队绩效能力，对整个团队出色完成工作有着很强的推动作用。要让团队成员深刻认识到，团队的绩效成果远大于个体成员绩效的总和。 4、和谐能力。和谐融洽是衡量团队凝聚力、战斗力的一个重要标准，团队和谐的核心是团结力。提升团队团结力的根本方法是提高团队成员的道德水平，树立正确的价值观观念，修身，敬业。 三是培育团队的文化精神，塑“魂”。 团队精神是指团队的成员为了团队的利益和目标而相互协作、尽心尽力的意愿和作风，是一流团队中的灵魂。如果没有正确的管理文化，没有良好的从业心态和奉献精神，就不会有团队精神。培养团队精神应包含三个层面的内容： 1、意识力。要注重培养团队成员的大局意识，注重工作的整体性，要有为
四个能力建设标准
四个能力建设标准
四个能力建设标准
ICS 01.040.03 A 00 DB13 社会单位消防安全“四个能力”建设标准 河北省质量技术监督局发布
前言 本标准所指的“四个能力”是在消防工作实践中总结出来、制约社会单位消防安全工作的关键问题。包括检查和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。 本标准由河北省公安厅提出。 本标准起草单位：河北省公安厅消防局。 本标准主要起草人：刘振东、刁占恒、石文林、巩玉斌、解景林、周勇、郑端文、刘立辉、吴希晖、贾冬梅。
社会单位消防安全“四个能力”建设标准 1 范围 本标准规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语、定义、建设要求、验收要求等。 本标准适用于河北省行政区域内社会单位开展消防安全“四个能力”建设。 2 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 社会单位 有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。 2.2 消防安全“四个能力” 单位检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力。 2.3 火灾隐患
可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。 2.4 公共娱乐场所 具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。 2.5 公众聚集场所 宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。 2.6 人员密集场所 公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。
医院消防安全四个能力建设标准
【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 医院消防安全四个能力建设标准 1 范围 本标准规定了医院消防安全管理的术语和定义、消防安全四个能力建设和自我评定。 本标准适用于河南省行政区域内住院床位在20张以上（含本数）医院的消防安全管理。其他诊所、社区医疗服务中心等场所参考执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5907－1986 消防基本术语第一部分 DB 41/T 627－2010 社会单位消防安全“三会三化”建设规范 3 术语和定义 GB 5907－1986界定的及下列术语和定义适用于本文件。 消防安全重点单位 发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位。床位数在50张以上的医疗机构属于消防安全重点单位。
消防安全四个能力 检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。 消防安全责任人 法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。 消防安全管理人 单位主管消防工作的负责人。 专兼职消防管理人员 单位从事消防安全管理工作的相关人员。包括消防工作归口管理职能部门的工作人员和保安、专职消防队员、志愿消防队员等。 4 一般要求 医院新建、改建、扩建、装修或变更房屋用途时，应向当地公安消防机构申报消防设计审核或备案，经审核或备案抽查合格后方可施工；工程竣工后，应向公安消防机构申报消防验收或备案，经消防验收或竣工验收备案抽查合格后方可投入使用。 医院应建立消防安全责任体系，明确逐级和岗位消防安全职责。医院的法定代表人或主
校园消防安全四个能力建设方案
库尔勒市第七中学消防安全“四个能力” 建设工作方案 为切实抓好学校消防安全工作，依据《中华人民共和国消防法》，根据“预防为主，防消结合”原则，特制定库尔勒市第七中学消防安全“四个能力”建设工作方案。 一、工作目标 以提高学校消防安全管理水平为着力点，切实加强学校消防安全工作，努力达到消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力、宣传教育能力）建设要求，夯实学校消防安全防控基础。 二、工作要求 (一)提高认识，加强领导。各单位要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识学校消防安全“四个能力”建设的重要性和必要性，将学校消防安全“四个能力”建设作为维护单位稳定、保障师生安全的重要举措，要成立相应的组织机构，落实具体人员，层层发动部署，为“平安校园”建设构筑坚实消防安全屏障。 (二)培树典型，整体推进。要按照“分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极培育树立典型，打造学校消防安全“四个能力”建设的典型，大力推进学校消防安全“四个能力”建设进程。 (三)广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播站、黑板报、晨会等宣传条件，加大学校“四个能力”建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为学校消防
安全“四个能力”建设营造浓厚的氛围。 (四)加强督导，严格奖惩。建立健全学校消防安全工作检查和督导制度，开展定期或不定期专项督查工作，对检查发现的火灾隐患，要明确整改责任人，限时整改。对成绩突出的个人，要及时给予表彰和奖励，对工作不力、成效不突出的，要加大问责力度，确保各项措施落实 三、实施步骤 我校消防安全“四个能力”建设分三个阶段进行： (一)动员部署阶段( 2017年3月至2017年4月 )。 通过召开动员会等形式，认真学习领会有关文件精神，精心部署学校消防安全“四个能力”建设工作，落实工作责任，明确工作任务，切实把思想和行动统一到上级的统一部署上来，扎实有效地开展学校消防安全“四个能力”建设工作。 (二)组织实施阶段( 2017年4月至2017年9月 )。 学校在自查自纠的基础上，积极配合有关部门开展消防安全专项整治，提高“四个能力”，重点做好以下“六项工作”：一是每月组织一次火灾隐患大排查；二是每月开展一次安全知识专题学习，确保每名师生受到一次教育；三是组织开展一次火灾疏散演练，提高其扑救火灾的能力；四是组织开展一次火灾隐患的全面治理工作。 (三)总结阶段( 2017年9月至2017年12月 )。 按照有关文件及“四个能力”建设，总结本年度火灾消防四个能力建设的成效，提升下年度消防安全技能和建设。
加强消防安全四个能力建设方案
加强消防安全“四个能力”建设工作方案为深入推进《消防法》的贯彻实施，进一步提高酒店火灾防控水平，确保酒店的安全经营长治久安，充分履行自己的安全工作职责，酒店将全面落实消防安全“四个能力”建设标准，特制定工作方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻“预防为主、防消结合”方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强酒店消防安全管理，推进消防安全“四个能力”建设，提高火灾防控能力，夯实社会消防安全根基，积极构建酒店“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作新格局。 二、工作目标 以构建消防工作社会化格局为目标，通过推进“四个能力”建设活动，力争使酒店消防组织制度进一步完善，消防工作职责进一步明确，消防设施完好率达到90％以上，消防档案资料等软件建设全部达标，人员培训达到在职人员的80％以上，消防安全责任人和管理人、消防控制室值班人员、重点岗位和重点工种的操作人员培训率达到100％，单位火灾隐患的整改率达到90％以上，2010年，酒店将全部完成“四个能力”建设任务。 三、成立创建工作领导小组 组长：罗旭东；副组长：杨军；成员：警卫主管罗均平、消防领班刘天；各部门经理负责安全工作的开展与协调。下设检查消除火灾隐患组、扑救初起火灾组、组织人员疏散组、消防宣传培训组，办公
室设在消防监控中心（2110），认真落实“统一领导、依法监管、全面负责、全员参与”的工作原则，具体负责“四个能力”建设活动的组织实施。 四、实施步骤 1、、检查消除火灾隐患组： 检查消除火灾隐患组由消防领班刘天负责。主要任务是：提高酒店巡查员检查和整改火灾隐患的能力。通过对酒店各区域进行24小时不间断巡视，及时发现排除险情并报告酒店安全领导小组，做到防患于未然。 1、具体安排：定人定岗定责； 2、巡查时间：全天24小时； 3、巡查内容：（认真做好九查九禁） （1）查吸烟用火，禁擅用明火；（2）查通道出口，禁锁闭占用；（3）查灭火器材，禁损坏挪用；（4）查疏散标志，禁遮挡损坏；（5）查经营场所，禁清场留人；（6）查场所人员，禁违章操作；（7）查物品存放，禁违章储存；（8）查电气线路，禁私拉乱接；（9）查用电设备，禁违章使用。 4、要求： （1）强调一个“实”字。建立切实可行的巡查、检查、整改制度，做到定人员、定岗位、定职责、定奖惩，确定巡查的内容、部位和频次。 （2）落实一个“细”字。就是在巡查、检查中加强责任心，工作细密、细心、细致，不放过任何一个有可能造成火灾的大小隐患。 （3）坚持一个“勤”字。在巡查过程中做到眼勤（勤于观察，及时发现问题）、手勤（加强巡查过程中的动手能力，及时动手解决可以解决的问题）、嘴勤（多问、多说，向员工多询问，多宣传）、腿勤（增加巡视、检查的频次，宁可自己多受累，不让火魔来逞强）
社会单位消防安全“四个能力”建设档案范本
社会单位消防安全“四个能力”建设档案范本消防安全“四个能力”建设 工作档案 消防安全责任人: 消防安全管理人: 地址: 单位全貌 拍摄时间, 拍摄人, 审核人, 图片说明, 单位平面图 拍摄时间, 拍摄人, 审核人, 图片说明, 重点部位全貌 拍摄时间,xxx 拍摄人,xxx 审核人,xxx 图片说明,xxxx 拍摄时间, 拍摄人, 审核人, 图片说明, 禄丰商务大酒店消防安全领导小组的通知 各部门: 为加强和规范酒店的消防安全管理～预防火灾和减少火灾危害。根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规～结合酒店实际～成立消防安全管理领导小组: 组长:王林伟,总经理, 副组长:叶艳,经理, 成员:杨吴仙、普美琴,各部门负责人, 专,兼,职消防安全管理人:罗海山、郭松
经理是酒店的消防安全责任人～对酒店的消防安全工作全面负责。副经理是酒店的消防安全管理人～对酒店的消防安全责任人负责～实施和组织落实各项消防安全管理工作。酒店各部门负责人抓好各部门的消防安全工作～将消防工作落实到每个人、每个岗位～并一级对一级负责～层层抓落实。专,兼,职消防安全管理人员是酒店消防安全管理的具体实施者～主要负责酒店日常的消防安全检查、巡查和隐患的整改。 各级消防安全管理人员要严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求～明确并落实逐级和岗位的消防安全职责。 禄丰商务大酒店消防安全疏散设施管理制度 一、酒店应当保障疏散通道、安全出口畅通～并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施～保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态, 二、严禁占用疏散通道, 三、严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物, 四、严禁在营业期间将安全出口上锁、遮挡或将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。 禄丰商务大酒店火灾隐患整改制度 一、酒店对存在的火灾隐患～应及时予以消除。 二、对不能当场改正的火灾隐患～消防工作归口管理部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工～及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任报告～提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员～并落实整改资金,
加强社区治理能力建设行动计划.方案
完善社区治理体系 加强社区治理能力建设三年行动计划 为贯彻市全面深化改革决定，落实区全国社区治理和服务创新实验区创建要求，充分发挥地区在社区治理体系和治理能力建设中的示范、引领作用，进一步提升地区社区治理水平和服务创新能力，特制定本行动计划。 一、重要意义 社区治理是在居民自治的基础上，由政府、社区组织、其他 社会组织、社区单位、居民，合作供给社区公共产品，共同解决 社区公共事务，携手优化社区公共秩序，推进社区持续发展的过程。完善社区治理体系、加强社区治理能力建设，是培育创新社 会治理基层样本的重大举措，是激发社会活力、引导社会参与、 创新社会治理的有效载体，是实现“让身边的人幸福起来”愿景 的重要抓手。各科室要站在推动地区科学发展、促进地区和谐的 高度，充分认识完善社区治理体系、加强社区治理能力建设的重 要意义，当作加强和创新本科室工作的重要任务，切实抓紧抓好。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的要求，加强党委领导， 发挥政府主导作用，建立政社互动机制，稳妥推进社区事务准入
和政府服务事项转移，推动自治事务、政务服务和社会服务分开，扎实推进社区治理体系优化再造、社会活力有效激发、社会力量有机整合和社区治理能力提档升级，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。 （二）基本原则。完善社区治理体系，加强社区治理能力建设，坚持以下基本原则： 1、政府主导，社会参与。充分发挥工委、办事处领导和主 导作用的同时，注重发挥市场机制和社会力量的作用，逐步剥离 不宜于政府直接提供的服务管理事务，广泛调动社会组织、企业 和居民共同参与，进一步完善社区治理体系。 2、整合力量，协调联动。在创新体制机制的基础上，大力 引进社会组织参与社区治理，全面推进政社合作、上下互联、横 向互动，实现力量整合、工作整合和资源整合。 3、突出重点，兼顾全面。以增强社区治理合力为目标，以 改善民生为导向，重点推进社会动员、社会参与、社工人才、社 区治理等方面机制创新，提高地区社区治理和公共服务水平。切 实兼顾各方利益诉求，正确处理政府、社会组织、基层自治与人 民群众之间的关系。 三、总体目标 推进社区治理体系和治理能力建设的总体目标，是以“围绕 一个核心、完善五个体系、优化一个结构、形成一个格局、探索 一种模式”为抓手，以深化政社分开、社社合作、“四社”联动 和居民自治为基础，推动实现社区治理的实现“四个转变”，探
单位消防安全四个能力建设规程(重庆市地方标准)
ICS13.220.01 C80 备案号：30754-2011 DB50 重庆市地方标准 DB 50/ T396—2011 单位消防安全四个能力建设规程 The operation manual for the Four Capacity of the Fire Safety 2011–07–01发布2011–08–01实施重庆市质量技术监督局发布
DB50/ T396—2011 目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 一般建设要求 (1) 4.1 检查消除火灾隐患能力 (2) 4.2 组织扑救初起火灾能力 (3) 4.3 组织人员疏散逃生能力 (3) 4.4 消防宣传教育培训能力 (4) 5 特殊建设要求 (4) 5.1 宾馆（饭店） (4) 5.2 商场（市场） (5) 5.3 公共娱乐场所 (5) 5.4 学校（高等学校、中小学校、托儿所、幼儿园） (5) 5.5 医院（养老院、福利院） (6) 5.6 物业服务企业 (6) 6 单位自评 (6) 附录A（规范性附录） (7) 附录B（资料性附录）防火检查记录 (9) 附录C（资料性附录）防火巡查记录 (11) 附录D（资料性附录）两小时防火巡查记录 (13) 附录E（资料性附录）夜间防火巡查记录 (14) 附录F（资料性附录）消防控制室值班记录 (15) 附录G（资料性附录）消防控制室上墙制度 (16) 附录H（资料性附录）消防控制室火灾事故应急处置程序图示 (18) 附录I（资料性附录）单位消防安全四个能力建设自评表 (19) 参考文献 (31) I