建设项目竣工验收环境监测的若干问题探讨

建设项目竣工验收环境监测的若干问题探讨

【摘要】详细分析了建设项目竣工验收环境监测在管理体系、技术体系方面存在的问题，提出了建设项目竣工验收环境监测应重点采取的措施。为项目审批提供科学的依据。

【关键词】管理体系；技术体系；建议

建设项目竣工环境保护验收监测(后文简称“验收监测”)，是执行建设项目“三同时”制度的重要环节，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，也是建设项目环境管理的一项重要内容和基础工作。通过加大建设项目环境保护设施竣工验收的监测工作力度，加强验收监测的技术支持,可为建设项目竣工验收工作顺利进行提供科学依据，对有效预防环境污染和保护环境具有重要意义[1]。

为此,2000年以来，国务院和国家环境保护总局，已经颁布了有关建设项目环境保护的一系列管理条例，来保证验收监测工作的顺利进行，但是，由于这些管理规定的内容比较生硬，同时建设项目行业之间、技术人员之间等存在较大的差异性，在实际竣工验收监测中,往往在具体到某些监测细节时，会遇到一些不可预料的问题，现就其中的主要问题作探讨，为环境监测部门提供重要参考依据[2]。

1.管理体系方面

1.1竣工验收监测工作异化

由于竣工验收是新扩改项目在投产前必不可少的一道程序，所以建设单位和监测单位有往往会意或无意衍生以下现象发生：(1)个别建设单位为了得到检测合格结论书面报告，会采取调整生产工艺、强化治理甚至隐瞒、欺骗等不正当手段获得。(2)为赚取费用,节省经费开支，个别监测单位将竣工验收监测工作完全当成一种创收的途径，敷衍了事。(3)由于上级对监测单位和监测工作缺乏必要的监督，结论的质量和准确性很难得到保；(4)为引进重大投资项目和招商引资项目，增加地方财政收入，当地政府直接作为他们的保护伞取消对其竣工验收监测甚至环保审批和竣工验收工作[3]。

1.2监测部门和环境管理部门权责不清

《38号文》和《13号令》规定由环境管理监测部门把建设项目竣工验收的环境管理检查和验收结论与建议等工作统一纳入竣工验收监测项目。由于在建设项目审批过程中，《38 号文》和《13号令》已经明确划分监测部门的职责，环境管理部门权利有所降低，以致《38号文》和《13号令》在不少地区都不能被环境管理部门很好贯彻执行，在竣工验收监测中，部分工作出现扯皮和推委现象。

1.3环境保护设施设计施工单位问题

基本建设项目竣工验收管理办法

基本建设项目竣工验收管理办法 第一章总则 第一条根据国家《建设项目（工程）竣工验收办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知》等法规和地方、行业有关规定，结合陕西煤业化工集团有限责任公司基本建设项目竣工验收管理办法及公司实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司新建项目、改扩建、资源整合等项目的验收工作。 第三条本办法所称基本建设项目竣工验收是指基本建设项目建成后，按照规定的程序和要求，进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。项目竣工验收阶段包括试生产验收、专项验收和综合竣工验收。 第四条凡符合竣工验收条件的基本建设项目，必须及时组织竣工验收。未经竣工验收或竣工验收不合格的项目，不得交付使用。 第二章竣工验收组织和管理 第五条基本建设项目竣工验收工作遵循谁批准谁验收的原则。凡公司审批的基本建设项目，由公司负责项目竣工验收。

第六条公司成立项目验收领导小组，负责基本建设项目竣工验收工作的管理、指导、协调和监督。领导小组组长由公司总经理担任，分管副总经理担任副组长，下设项目验收办公室，办公室设在工程部，成员由公司领导班子其他副职，工程部、规划部、综合部、审计部、机电部、企管部、安全部、物资管理部、调度指挥中心、生产部、地测防治水部、通风部、财务部、征地办、信息中心、人力资源部负责人、项目公司党政负责人组成。 第七条项目验收办公室负责项目竣工验收日常管理工作，牵头组织项目竣工验收阶段的各项工作。负责编制项目验收年度、月度计划及项目验收各种文件制度，负责验收例会的组织召开，负责落实项目验收例会安排的各项工作，负责与省局有关部门的接洽工作。 第八条公司有关部门依据本部门监督管理的验收工作，有责任要求项目公司按照专项设计、有关法律法规做好验收的各项准备工作，协助项目公司取得验收批文，各部门负责监督管理的项目验收工作如下： （一）工程部负责监督管理项目联合试运转、工程质量认证、消防设施验收、项目综合竣工验收； （二）安全部负责监督管理矿井安全设施、环境保护设施、水土保持设施验收； （三）综合部负责监督管理档案验收；

建设工程竣工验收报告完整版

建设工程竣工验收报告 工程名称： 建设单位名称：

建设工程竣工验收报告单位工程名 称 建筑面积 施工单位 勘察单位 设计单位 监理单位 开工时间 工程造价 竣工时间工程概况：

竣工验收程序： 该工程在预验收的基础上整改到位，建设单位已收集勘察、设计、施工、监理单位的工程质量评估报告，同时组织成立了以建设单位为主的竣工验收小组。 竣工验收内容： 该工程能履行合同，在整个建设工程的各个环节按照法律、法规强制性标准执行，验收小组对工程实体进行了目测，得出总体评价，验收合格。 依据该项目工程的《建设工程施工合同》、设计文件、现行的有关验收规范，对该项目工程的资料，实体检查，验收小组对工程实体及资料总体评价为：合格。 竣工验收组织： 竣工验收标准： 对勘察单位评价： 按《建筑法》及《建筑工程质量管理条例》的内容，对勘察单位的意见为：勘察的实物质量与勘察报告相符，勘察的内

容符合工程建设强制性标准，勘察单位的行为合法，我方予以认可。 对设计单位评价： 按《建筑法》及《建筑工程质量管理条例》的内容，对设计单位的意见为：设计单位各专业设计人员能严格按设计规范及执行强制性 标准进行设计，对审查机构在施工图审查报告中提出的整改 意见落实 到施工图中，设计对设计变更及技术核定等在现场进行复核 后进行变更，对工程实体验收中能按设计施工图的要求进行 全面把关。 对施工单位评价： 施工单位能按设计文件、现行的验收规范要求，认真施工，该项目工程在资料和实体未存在质量问题和违反强制性 标准要求，同时能按合同和设计文件规定内容进行落实。 对监理单位评价： 能严格按照设计文件和合同内容约定结合现行验收规 范及强制性标准，跟踪监督管理，在本工程中未出现质量事故，同时监理的行为规范，我方予以认可。 建设单位执行基本建设程序情况：

湖北省建设工程联合竣工验收暂行办法

湖北省建设工程联合竣工验收暂行办法 第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔〕号）、《省人民政府办公厅关于印发湖北省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（鄂政发〔〕号）等文件精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于我省行政区域内的新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程联合竣工验收（下称“联合验收”）工作。 第三条本办法所称联合验收，是指房屋建筑和市政基础设施工程完工后，由工程建设单位申请相关行政主管部门（下称“职能部门”）实施“统一时间、集中组织、一次验收”的验收模式。 第四条联合验收事项 （一）规划条件核实 （二）土地出让合同或国有土地使用权划拨决定书约定事项履行情况核实 （三）建设工程消防验收或备案 （四）人防工程竣工验收备案 （五）项目配套绿化工程竣工核实验收及园林绿化工程竣工验收备案 （六）建设工程竣工档案验收

（七）竣工验收质量监督 第五条省住房和城乡建设厅是联合验收工作的省级牵头部门，主要负责联合验收的指导与监督。省级自然资源、人防等部门依职责对本行业的验收事项开展指导与监督。 各市（州）、县（区）住建主管部门是本级联合验收工作的牵头部门，负责联合验收协调工作，并具体负责职责范围内的消防、城建档案、竣工质量验收监督等验收事项。各市（州）、县（区）自然资源、人防、城管（园林和林业）等部门依职责分别负责规划、土地、人防、市政园林等验收事项。环保、防雷验收按现行法律法规规定进行。 第六条各市（州）、县（区）水务、经信、城管、通信等部门按照职责分工，负责督促供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用服务单位在施工许可证核发后及时受理报装手续，在工程施工阶段同步完成相关设施建设, 相关设施完工后由建设单位组织验收，在联合验收前达到接入条件。 第七条对联合验收涉及的勘验、测绘工作，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。建设单位应当事前委托家有相应资质的测绘机构完成验收所需各项测绘工作，各职能部门不得要求建设单位委托相关测绘机构单独进行专项测绘。 各职能部门应明确并公开所需测绘工作的内容和技术标准，测绘质量管理部门据此统一对测绘成果进行验收。 第八条各市（州）、县（区）应当设立工程建设项目

《铁路建设项目竣工验收交接办法》(铁建设〔2008〕23号)

铁路建设项目竣工验收交接办法 第一章　总 则 第一条 为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。 第三条 本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。 地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。 第四条 铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。 第五条 达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。 第二章　竣工验收依据和条件 　第六条 铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。 建设项目一般按整个项目进行验收。在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。 第七条 竣工验收的依据： 1．国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准； 2．国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准； 3．经批准的项目建议书、可行性研究报告； 4．经批准的初步设计文件(含批准的修改初步设计)； 5．审核合格的施工图(包括经批准的变更设计文件)；

6．设备技术说明书(从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等)； 7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。 第八条 验收条件 (一)静态验收应具备的条件： 1．主体工程及其配套工程(包括外部配套工程及设备安装)已按设计文件建成； 2．环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成； 3．劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成； 4．承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格； 5．监理单位及咨询单位(如果有)对工程质量评定合格； 6．除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成； 7．竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。 (二)动态验收应具备的条件： 1．静态验收合格； 2．《动态验收实施方案》已经批准； 3．动态检测准备工作完成。 (三)初步验收应具备的条件： 1．静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求； 2．静态验收及动态验收遗留问题整改完毕； 3．环境保护设施、水土保持设施、土地复垦工作经相关主管部门检查合格； 4．劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门检查合格； 5．通过试运行，达到临管运营的条件； 6．申请领取《国有土地使用证》的准备工作基本完成； 7．竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标

建设项目竣工环境保护验收标准规范

建设项目竣工环境保护验收 事项名称建设项目竣工环境保护验收 办理部门历城区环保局窗口 申请范围建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表和环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 办理依据1、中华人民共和国环境保护法 2中华人民共和国水污染防治法 3、中华人民共和国大气污染防治法 4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 5、中华人民共和国噪声污染防治法 6、中华人民共和国放射性污染防治法 7、建设项目环境保护管理条例 8、建设项目环境保护分类管理名录 9、山东省环境保护条例 10、山东省小清河流域水污染防治条例 11、山东省水污染防止条例 12、山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法 13济南市大气污染防止条例 所需材料建设项目竣工环境保护验收实行分类管理。对编制环境影响报告表的建设项目，申报材料为： 1、建设项目竣工环境保护验收申请表

2、环境保护验收监测表或调查表 3、建设项目环境保护自查报告 4、环境保护规章制度 5、环保设施及排污口规范化验收材料 对填报环境影响登记表的建设项目，申报材料为： 1、建设项目竣工环境保护验收登记卡 2、环境保护验收监测表（不需监测的除外） 3、环境保护规章制度 4、环保设施及排污口规范化验收材料 办事流程1、建设单位委托历城区环境保护监测站进行环境保护竣工验收监测或调查 2、申领并填报建设项目环境保护验收申请报告，申请表或登记表 3、申请单位提交相关材料，报区环保局审查 4、审查资料合格后，历城区环保局派员到建设项目现场进行检查 5、对符合验收要求的批复验收意见，对不符合验收条件的提出书面改进意见 办结时限1、对编制环境影响报告表的建设项目，受委托的环境监测应在完成现场监测20个工作日内提交环境保护竣工验收监测报告表或调查报告表。 2、各种申报材料完备受理后15个工作日内到现场检查验收并批复环境保护竣工验收意见。 收费标准及依据1、环保行政主管部门不收费 2、历城区环境保护监测站收取环境监测费按山东省物价局、山东省财政厅、山东省环保局《山东省环境监测站开展专业服务收费实施办法（试行）》（（89）鲁环监字第15号）的有关规定执行。 咨询电话历城区审批中心环保局窗口（咨询电话：88115211）

建设项目(工程)竣工验收办法

国家计委关于印发 《建设项目（工程）竣工验收办法》的通知 计建设[1990]1215号 国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市委（计经委、经委、建委、建设厅）： 按照国务院国颁发（83）83号文的要求，在清理建国以来至1987年由我委或以我委为主与有关部门联合颁发的法规以及原国家建委颁发的法规时，我委曾明令废止了不适应新形势的基本建设竣工验收方面的主要法规。根据新的情况，为使项目竣工验收工作有章可循，经过一年多的研究和征求意见，我们制订了《建设项目（工程）竣工验收办法》，现印发给我你们，请结合实际情况贯彻执行，并将执行中的问题和意见告我委。 一九九0年九月十一日 建设项目（工程）竣工验收办法 竣工验收，是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。为了搞好建设项目（工程）竣工验收工作，特制定如下办法： 一、竣工验收范围。凡新建、扩建、改建的基本建设项目（工程） 和技术改造项目，按批准的设计文件规定的内容建成，符合 验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。 二、竣工验收依据。批准的设计任务书、初步设计或扩大初步设 计、施工图和设备技术说明书以及现行施工技术验收规范以 及主管部门（公司）有关审批、修改、调整文件等。 从国外引进新技术或成套设备的项目以及中外合资建设项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料，进行验收。 三、竣工验收的要求

进行竣工验收必须符合以下要求： 1、生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，以满 足生产使用； 2、主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能 力，能够生产出设计文件所规定的产品； 3、必要的生活设施，已按设计要求建成； 4、生产准备工作能适应投产的需要； 5、环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要 求与主体工程同时建成使用。 有的建设项目（工程）基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定的产量，不应因此拖延办理验收和移交固定资产手续； 有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模，报主管部门（公司）批准后，对已完成的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。 国外引进设备项目、按合同规定完成负荷调试、设备考核合格后，进行竣工验收。其他项目在验收前是否要安排试生产阶段，按各个行业的规定执行。 已具备竣工验收条件的项目（工程），三个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的，取消企业和主管部门（或地方）的基建试车收入分成，由银行监督全部上交财政。如三个月办理竣工验收确有困难，经验收主管部门批准，可以适当延长期限。 四、竣工验收程序。 1、根据建设项目（工程）的规模大小和复杂程度，整个建设 项目（工程）的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段 进行。规模较大、较复杂的建设项目（工程）；应先进行初 验，然后进行全部建设项目（工程）的竣工验收。规模较

《铁路建设项目竣工验收交接办法》(2008)23

铁路建设项目竣工验收交接办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。 第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。 地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。 第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。 第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。 第二章竣工验收依据和条件 第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。

建设项目一般按整个项目进行验收。在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。 第七条竣工验收的依据： 1. 国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准； 2. 国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准； 3. 经批准的项目建议书、可行性研究报告； 4. 经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）； 5. 审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）； 6. 设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等）； 7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。 第八条验收条件 （一）静态验收应具备的条件： 1. 主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成； 2. 环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成； 3. 劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成； 4．承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格； 5. 监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格； 6. 除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成； 7. 竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。

建设项目竣工环境保护验收暂行办法 2017

关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告 国环规环评〔2017〕4号 为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》，规范建设项目竣工后建设单位自主开展环境保护验收的程序和标准，我部制定了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（以下简称《暂行办法》，见附件），现予公布。 建设项目需要配套建设水、噪声或者固体废物污染防治设施的，新修改的《中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或者《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成前，应依法由环境保护部门对建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收。 《暂行办法》中涉及的《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》，环境保护部将另行发布。“全国建设项目竣工环境保护验收信息平台”将于2017年12月1日上线试运行，网址为http：//47.94.79.251。可以登陆环境保护部网站查询建设项目竣工环境保护验收相关技术规范（https://www.sodocs.net/doc/f412213496.html,/hjbhbz/bzwb/other）。 本公告自发布之日起施行。 特此公告。 环境保护部 2017年11月20日

附件 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 第一章总则 第一条为规范建设项目环境保护设施竣工验收的程序 和标准，强化建设单位环境保护主体责任，根据《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于编制环境影响报告书（表）并根据环保法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设 项目以及相关监督管理。 第三条建设项目竣工环境保护验收的主要依据包括：（一）建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范性文件； （二）建设项目竣工环境保护验收技术规范； （三）建设项目环境影响报告书（表）及审批部门审批决定。第四条建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照本办法规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投 产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。

建设项目竣工环境保护验收管理办法(13号令)

附件： 建设项目竣工环境保护验收管理办法 第一条为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。 第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 第四条建设项目竣工环境保护验收范围包括： （一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施； （二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。 第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门按照环境影响报告书（表）或环境影响登记表的审批权限负责建设项目竣工环境保护验收。 第六条建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。 第七条建设项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。 对国务院环境保护行政主管部门审批环境影响报告书（表）或环境影响登记表的非核设施建设项目，由建设项目所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责受理其试生产申请，并将其审查决定报送国务院环境保护行政主管部门备案。

建设工程竣工验收备案表最新版

建设工程竣工验收备案表工程名称：靖州县污水处理设施建设管网工程第四标段建设单位：靖州县建设局 湖南省建设厅制 年月日

目录 1、建设工程竣工综合验收备案表（备2004-1）…………………………（页） 2、工程竣工验收报告（备2004-2）………………………………………（页） 3、工程质量评估报告（备2004-3）………………………………………（页） 4、工程施工质量验收申请报告（备2004-4）……………………………（页） 5、工程竣工验收申请报告（备2004-5）…………………………………（页） 6、房屋建筑工程质量保修书（备2004-6）………………………………（页） 7、商品房屋住宅工程质量保证书（备2004-7）…………………………（页） 8、商品房屋住宅工程使用说明书（备2004-8）…………………………（页） 9、单位（子单位）工程质量竣工验收记录（施2004-1）………………（页） 10、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录（施2004-4）………（页） 11、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及 主要功能抽查记录（施2004-3）……………………………………（页） 12、单位（子单位）工程观感检查记录（施2004-14）……………………（页） 13、桩基质量验收记录（施2004-10）………………………………………（页） 14、地基质量验收记录（施2004-9）……………………………………（页） 15、地基与基础工程质量验收记录（施2004-6）………………………（页） 16、主体工程质量验收记录（施2004-7）………………………………（页） 17、建筑工程施工安全监督评定书（湘安监统编2004-1）……………（页） 18、建设工程质量监督报告（监2004-6）………………………………（页） 19、施工许可证……………………………………………………………（页） 20、施工图设计文件审查意见……………………………………………（页） 21、公安消防、规划和环保等部门出具的认可文件 或准许使用文件………………………………………………………（页）22、建筑节能、室内环境检测报告………………………………………（页）13、法规、规章规定必须提供的其它文件………………………………（页）

建设项目竣工验收细则

建设项目工程验收管理细则（讨论稿） 为加强建设项目管理，规范项目竣工验收程序，促进建设项目及时投产运营，确保工程质量和投资效益，依据《山西省煤矿建设项目竣工验收办法》和现行的煤炭建设程序及有关规定，制定本细则。一、成立工程质量验收考核组 组长：安全副总 成员：各分管副总、总工、助理、工程管理部门和各相关部门主要负责人。 工程质量考核验收办公室设在安全部。 二、考核依据： 1)《施工图纸》 2)《煤矿井巷工程质量验收规范》（GB50213-2010） 3)《煤矿安装工程质量检验评定标准》（MT 5010-95） 4)《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 50328-2001） 5)《建设工程合同》 三、考核组职责： 1)制定工程质量考核标准和考核办法，持续推进具体标准，并严格实施。 2)定期不定期的组织工程管理部门、监理单位和公司相关部门人员，对地面各施工工程和井下各施工工程进行检查。并现场进行打分考核。 3)针对检查中发现的问题对工程管理部门和施工单位下达“三定”落实通知，并监督相关责任部门“三定”落实情况。

4)全面掌控公司各施工工程的施工质量情况，为下一步工程质量认证和联合试用转做好准备工作。 四、工程管理部门和施工单位职责： 1)建立现场的工程例会制度，控制工程设计进程，杜绝边施工、边设计的现象，建立完善的质量检查验收签证制度。 2)建立工地的材料设备进场验收与抽检制度，控制工程材料的品质质量，严禁使用假冒伪劣或三无产品，确保不出现重大质量安全事故。 3)贯彻公司安全管理、质量管理方针，建立、健全综合管理体系。 4)科学组织、精心施工，杜绝违章指挥、违章作业，高质量、高标准的完成公司各项工程。 五、考核范围： 基建工程、土建工程和安装工程 六、验收程序： 1)施工单位应对每一循环的分项工程质量进行自检，并应做好施工自检记录。 2)分项工程应由建设单位工程管理部门和监理单位专业监理工程师组织相关单位进行验收。 3)分部工程应由建设单位工程管理部门和监理单位总监理工程师组织相关单位进行验收。 4)单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程竣工报 告。 5)建设单位应在单位工程竣工验收合格后15个工作日内，向煤炭工业建设工程质量监督机构申 请质量认证；煤炭工业建设工程质量监督机构在收到单位工程质量认证申请书和相关资料后，应在15日内组织工程质量认证。 6)煤矿建设工程不经单位工程质量认证，不得进行工程竣工结（决）算投入使用。

建设项目竣工验收管理办法

建设项目竣工验收管理办法 第一章总则 第一条工程建设项目的竣工验收是项目建设的最后一道程序，是全面考核工程建设成果，检查设计和工程质量的重要环节。做好工程竣工验收工作，对于认真总结工程建设经验，不断提高工程建设管理水平，顺利移交固定资产，及早发挥投资效益都具有重要作用。为做好此项工作，根据《中国石油天然气集团公司炼油化工建设项目（工程）竣工验收手册》，并结合公司的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于公司新建、改建、扩建和技术改造等项目的验收管理。 第二章竣工验收管理体系和职责 第三条公司建设项目竣工验收工作由工程项目管理部组织实施。 第四条工程项目管理部职责： 1、按照合同条款、施工规范及验收标准及时组织单项（单位）工程投料试车前的预验收、中间交接或正式验收，并办理相应交接手续。 2、组织检查、指导施工单位对交工技术资料的整理和移交归档工作。 3、在建设项目投料试车和生产考核结束并满足设计要求后，组织、协调有关部门完成建设项目竣工验收工作。根据项目

建设规模和竣工验收级别的不同，分别做好如下工作： ㈠国家级和股份公司（部）级验收。 ⑴组织成立建设项目竣工验收准备工作领导小组； ⑵组织协调有关部门完成建设项目的档案、消防、环保、劳动安全卫生、工业卫生和竣工决算审计的专项预验收；⑶组织设计、施工、物资采购、建设监理、使用单位等相关单位和部门完成竣工验收资料的编制； ⑷向上级主管部门提出竣工验收申请，做好竣工验收的其它准备工作； ⑸做好竣工验收资料的发放和归档工作。 ㈡上级公司委托地区公司和地区公司级验收。 ⑴组织成立项目竣工验收工作领导小组或验收委员会； ⑵参照国家级和股份公司（部）级的验收，验收程序和内容可适当简化； ⑶组织设计、施工、物资采购、建设监理、使用单位等相关单位和部门完成竣工验收资料的编制； ⑷组织召开竣工验收会议，向上级主管部门报送竣工验收资料和验收意见； ⑸做好竣工验收资料的发放和归档工作。 ㈢其它小型项目的验收。 ⑴组织设计、施工、物资采购、使用单位等相关单位和部门编写项目建设总结。

建筑工程竣工验收表格大全(doc 209页)

竣工验收表格大全（共98种表格） 目录 1.建筑给水排水及采暖工程概况表 (3) 2.建筑给水排水及采暖工程施工现场质量管理记录 (4) 3.建筑给水排水及采暖分部工程质量验收记录 (6) 4.建筑给水排水及采暖工程质量控制资料核查记录 (8) 5.建筑给排水及采暖工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 (10) 6.建筑给排水及采暖观感质量检查记录 (12) 7.设备进场验收记录 (14) 8.材料（设备）合格证明文件汇总表 (16) 9.管道工程隐蔽验收记录 (18) 10.管道支、吊架安装记录 (20) 11.管道焊接检验记录 (22) 12.楼板（屋面）立管洞盛水试验记录 (24) 13.钢管伸缩器预拉伸安装记录 (26) 14.塑料排水管伸缩器安装预留伸缩量记录 (28) 15.设备基础交接验收记录 (30) 16.管道保温记录 (32) 17.设备单机试运转记录 (34) 18.锅炉烘炉记录 (36) 19.锅炉煮炉记录 (38) 20.阀门、散热器安装前水压试验记录 (40) 21.承压管道系统（设备）强度和严密性水压试验记录 (42) 22.给水、热水及采暖管道系统冲洗记录 (45) 23.卫生器具满水试验记录 (47) 24.地漏排水试验记录 (49) 25.室内排水管道通球试验记录 (51) 26.给水、排水系统及卫生器具交付使用前通水试验记录 (53) 27.敞开水箱满水试验记录 (55) 28.消火栓系统试射试验记录 (57) 29.采暖系统试运行和调试 (59) 30.安全阀及报警联动系统动作测试记录 (61) 31.室内给水系统子分部工程质量验收记录 (63) 32.给水管道及配件安装分项工程质量验收记录 (65) 33.给水管道及配件安装工程检验批质量验收记录 (67) 34.室内消火栓系统安装分项工程质量验收记录 (69) 35.室内消火栓系统安装检验批质量验收记录 (71) 36.给水设备安装分项工程质量验收记录 (73) 37.给水设备安装分项工程质量验收记录 (75) 38.室内排水系统安装子分部工程质量验收记录 (77) 39.室内排水管道及配件安装分项工程质量验收记录 (79) 40.室内内排水管道及配件安装工程检验批质量验收记录 (81) 41.室内雨水管道及配件安装分项工程质量验收表 (84) 42.室内雨水管道及配件安装 (86) 43.室内热水供应系统安装子分部工程质量验收记录 (89) 44.管道及配件安装分项工程质量验收记录 (91) 45.室内热水管道及配件安装分项工程检验批质量验收记录 (93) 46.室内热水系统辅助设计安装分项工程质量验收表 (95) 47.室内热水辅助设备安装分项工程检验批质量验收记录 (97)

建设项目环保竣工验收报告

1．工程概述 福建省民爆化工股份有限公司永春分公司（以下简称永春分公司）是一家国有民用爆破器材生产定点企业，位于福建省永春县坑仔口镇西坪村洞口，原厂区总占地面积369352ｍ2，总建筑面积10098ｍ2，总固定资产1794万元。产品品种及生产规模：工业电雷管2000万发/年，导爆管雷管1000万发/年，塑料导爆管4000万米/年（塑料导爆管用来装配导爆管雷管的辅助材料）。 近年来，我国工业雷管自动化生产技术迅速发展，生产工艺和技术装备水平不断提高，雷管产品的生产正在摆脱传统间断式手工作业方式，由劳动密集型向技术密集型转变。而永春分公司作为一家建厂30多年的老企业，由于电雷管生产线建设时间较长，生产线部分工序和工房已无法满足不断提高的行业要求。因此永春分公司决定对原有的电雷管生产线进行安全技术改造，安全技术改造内容包括：引进新疆雪峰民用爆破器材有限公司的基础雷管自动化生产线、云南燃一有限公司的刚性引火元件生产线、北京京煤集团的延期药制造等国内最新雷管生产技术成果。新建电雷管装填装配工房、刚性引火元件制造工房、起爆药干燥工房、延期元件制造工房、销毁塔；将原有烘干工房改造为湿药中转库、原有药柱周转室改造为起爆药干药中转库；在距厂区 3.0km处的山沟征地2440ｍ2新建总仓库区，包括雷管成品库和苦味酸、黑索金原材料库，同时对相关的生产辅助配套设施进行改造。 本工程生产区部分由中煤国际工程集团沈阳设计研究院设计，总仓库区部分由五洲工程设计研究院设计，福建联美建筑集团公司第六项目部负责施工，永春鹏祥工程监理公司负责监理。2009年8月项目开工，并于2010年8月完成主体工程、环保设施建设及设备安装调试工作。 2．工程前期 永春分公司工业雷管生产线安全技术改造工程于2009年4月27日

建设项目工程验收管理办法

建设工程项目验收管理办法 第一章总则 第一条为切实加强建设工程投资管理，规范运作，促进项目按时交工验收、竣工达产达效，根据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条凡属集团有限公司投资建设的工程项目（包括小型技改和民建项目）均须及时办理工程交工、竣工验收手续。其中投资在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的，在达到竣工验收条件后一年内办理竣工验收手续；投资额在5000万元以内，由公司项目主管部门批准立项的，根据项目性质及投资规模，可以由交工验收代替竣工验收。 第三条竣工验收的主要综合性资料包括：经主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响环评报告、初步设计、施工单位中标通知书、设备中标通知书、施工合同、技术设备合同和说明书、有相应资质的工程造价咨询有限公司出具的竣工决算审计报告、国家有关标准规范等相关文件。国债专项资金项目还须有国家重点技术改造项目批文和资金计划。 第四条施工主管部门负责项目交工验收；规划部负责项目竣工验收、项目后评估的组织、考核等管理工作；各有关部门应严格按规定按时完成各项任务。

第二章交工验收 第五条交工验收条件 项目或项目的子项按施工图纸内容全部实施完成后，必须在技术竣工（含单体试车）、无负荷联动试车和负荷联动试车成功后组织该项目（子项）的交工验收。 第六条交工验收期限 项目（项目的子项）交工验收期限为具备验收条件后六个月以内。 交工验收合格后，施工主管部门将项目移交给使用单位（移交的手续），使用单位原则上应无条件接收，项目实施单位仍有义务承担合同范围内的整改任务。交工验收后投资原则上不再进入工程成本。确须增加项目投资进行整改的内容，报规划部审查，经公司主管领导批准后实施；项目资产已移交机动设备部的，单独立项。 第七条交工验收组织 交工验收由施工主管部门（技改指挥部或机动设备部等）组织，相关单位参加。 第八条交工验收的一般程序 （一）检查和验收交工技术资料； （二）鉴定工程质量； （三）处理交工验收中的有关问题； （四）签署交工验收证书； （五）组织交工验收阶段工作总结。

建筑工程竣工验收备案表范本

建筑工程及市政基础设施工程竣工验收备案表

湖南省建设厅制 申报说明 一、建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内,依照本实施办法的规定向当地质量监督站办理 有关竣工验收备案手续。并应当具备下列条件: (一)施工单位按承包合同约定的内容施工完毕,已由企业总工程师或技术负责人组织有关人员对承 包范围内(含分包项目)的工程进行了全面自检,且符合国家有关标准、规范与设计图纸的要求,已由 企业法人代表、技术负责人分别签署了《单位工程质量综合评定表》,并加盖单位公章。 （二）勘察、设计单位已由单位总工程师或项目技术负责人组织本单位有关专业人员参与了对竣工项 目的检查,且符合国家有关规定、规程、标准要求,由总工程师或项目技术负责人与注册执业人员签署 认可意见,并加盖单位公章。 （三）对于委托监理的工程项目,监理单位由总监理工程师组织有关人员对工程进行了全面核查,符 合国家有关规范、标准与设计要求,已由总监工程师签署工程监理质量评估意见与质量评定文件,并加 盖单位公章。 （四）建设单位已按合同约定支付工程款。 (五)落实质量责任终身制,房屋建筑工程与市政基础设施工程均已设立《建设工程质量责任永久性 标牌》。

二、工程竣工验收备案前应做下列工作: (一)建设单位向质量监督站领取《工程竣工验收备案表》,并在竣工验收前7个工作日书面通知质量监督 站监督由建设单位组织监理、勘察、设计、施工等有关单位进行工程竣工验收。验收达到合格后,由建 设单位项目法定代表人签署验收意见。 （二）所有工程技术资料完整、有效、并整理成册,经建设单位或工程监理单位审查签字。 （三）由建设单位或委托监理单位将工程竣工验收报告及工程技术资料提交当地质量监督站审查。 三、建设单位办理竣工验收备案手续,应向质量监督站提交下列文件: 1、工程竣工验收备案表。 2、工程竣工验收意见表。 3、工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程概况、合同内容执行情况、质量责任行为情况、 强制性标准条文执行情况、工程管理及竣工质量验收情况、质量总体评价等。 4、工程施工许可证。 5、施工图设计文件审查批准书。 6、单位工程质量综合验收意见。 7、房屋建筑工程与市政基础设施工程的有关质量检测与功能性试验资料。 8、法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保部门出具的认可文件或者准许使用文件。 9、施工单位签署的工程质量保修书。 10、法规、规章规定必须提供的其它文件。 11、建设单位与施工单位双方已签署意见的竣工结算。 四、房屋建筑工程与市政基础设施工程竣工验收备案资料就是建设单位办理产权证书的必备文件。未办理竣工验收备案手续的房屋建筑工程,房屋产权管理部门不予办理产权证书,不得转为固定资产;未办理 竣工验收备案手续的市政基础设施工程,不纳入城市维护管理范围。 五、工程竣工验收备案表一式四份。一份在建设单位进行工程决算并办理质监费结算后交建设单位, 一份交房屋产权管理部门,一份交城建档案机构,一份留质量监督站存档。并按规定长期保存。

建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(正 式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-8437-11 建设项目环境保护设施竣工验收监 测技术要求(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一部分总则 １．范围 本技术要求规定了建设项目的环境保护设施竣工验收监测（以下简称验收监测）的原则、依据、内容、执行标准选择、采样和分析方法等一般要求。 本技术要求适用建设项目的验收监测，从事放射性物质生产或以放射性物质为生产原料及排放具有放射性物质的核工业建设项目环保设施竣工验收监测可参照执行。 ２．引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本技术要求中引用而构成本技术要求的条文，与本技术要求同效。 ＨＪ／Ｔ２．１～２．３－９３环境影响评价

技术导则 ＨＪ／Ｔ２．４－１９９５环境影响评价声评价 当上述标准被修订时，应使用其最新版本。 ＧＢ１６２９７－１９９６大气污染物综合排放标准 ＧＷＰＢ３－１９９９锅炉大气污染物排放标准 ＧＢ４９１５－１９９６水泥大气污染物排放标准 ＧＢ９０７８－１９９６工业炉窑大气污染物排放标准 ＧＢ１６１７１－１９９６炼焦炉大气污染物排放标准 ＧＢ１３２２３－１９９６火电厂大气污染物排放标准 ＧＢ１４５５４－１９９３恶臭污染物排放标准

建设工程竣工验收报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 建设工程竣工验收报告正 式版

建设工程竣工验收报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 单位工程名称：如实填写 建设单位名称：如实填写 竣工验收时间：年月日 金溪县建筑工程竣工验收备案中心 建设工程竣工验收报告 单位工程名称如实填写 建筑面积如实填写结构类型、层数如实填写 施工单位名称如实填写 勘察单位名称如实填写 设计单位名称如实填写 监理单位名称如实填写

工程报建时间开工日期年月日 工程造价如实填写 工程概况： 除工程质量保证资料《工程概况表》所需反映的情况外，尚需反映室内及外墙装饰要求、屋面防水构造形式。住宅工程需反映达到的装饰标准及安装要求。 竣工验收程序： 1、建设单位主持验收会议。 2、建设、勘察、设计、施工、监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。 3、审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

4、验收组实地查验工程质量。 5、专业验收组发表意见，验收组形成工程竣工验收意见并签名。 我单位于年月日组织勘察,设计,监理,施工,档案馆等有关负责人组成验收组,对本工程的施工合同约定的项目进行了竣工验收. 竣工验收内容： 由竣工验收小组组长主持竣工验收。 2、建设、施工、监理、设计、勘察单位分别书面汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。 3、验收组分为三部分分别进行检查验收。