激发中小企业活力,传递中国—东盟合作的“微力量”

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激发中小企业活力，传递中国—东盟合作的“微力量”

作者：黎敏

来源：《中国-东盟博览（政经版）》2019年第03期

如果说中国—东盟大企业间的合作是一种位于塔尖者的“强强联合”，那么双方中小企业间的合作则更像是“草根们”的“抱团生长”。虽说中小企业间的合作不像大企业间的合作这般兴师动众、引人注目，但鉴于东盟国家数量庞大的中小企业，以及东盟各国对中小企业发展的高度重视，中国—东盟积极推动中小企业间的合作，在许多人看来才更接地气、更惠民生、更稳基础。

在2018年11月通过的《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》中，双方郑重写下了与中小企业相关的内容：（双方要）促进产能、技术创新，促进中小微企业发展和区域增长，支持落实《东盟中小企业发展战略行动计划（2016-2025）》，分享中小微企业最佳实践和经验，组织研讨会、培训班等能力建设活动。

“东盟国家十分重视中小企业发展，将其列为建设东盟经济共同体的重大举措。发展中小企业是中国和东盟经济增长的重大关切，结合双方重大关切开展合作是中国—东盟共同发展的现实需要和长久之计。”中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁在接受本刊记者采访时说，“中国—东盟自贸区建设的一项重要任务，就是要让区域内的广大中小企业分享到双方开放市场带来的好处，同时，这也可以削减一些中小企业对开放市场的顾虑。”

开放的市场意味着更多淘金的机会。实际上，已经有不少在当地经营得较为成功的东盟中小企业正在走向海外，而中国和其他东盟国家是他们看重的海外市场。据新加坡《联合早报》报道，2018年新加坡企业发展局（以下简称企发局）与当地企业合作超过500项计划，主要

就在中国和东南亚。企发局副局长黎秀婷指出，中国和东南亚会继续成为新加坡企业拓展海外市场的优先选择，因为这些地方有就近的区位优势、数量庞大且精通信息技术的客户。

与此同时，也有许多中国的中小企业看到了东盟国家开放市场的商机，凭着敢闯敢干的劲头开拓东盟市场。尤其在电子商务蓬勃发展的今天，中小企业在跨境电商、人才培训、产品设计等方面都迎来新的商业机会。

不过相较于大型企业如同一艘艘货轮平稳出海，单枪匹马拓展海外市场的中小企业更像是商海中的片片孤帆，有许多挑战会让中小企业出海的脚步变得迟缓。根据新加坡中华总商会2018年公布的《中小企业意见调查报告》显示，有54.5%的新加坡企业认为拓展海外市场最大的挑战是不熟悉外国市场的条规;有34.2%认为确认合适的商业伙伴有难度，27.7%担心无法适应不同的经商文化。此外，受调的企业表示出海要面对的其他挑战还包括：要发展海外市场却