长春市关于进一步加快工业经济转型升级的若干意见

长春市关于进一步加快工业经济转型升级的若干意见

为深入贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会和省委九届十一次全会、全省经济工作会议精神，进一步加快工业经济“调结构、转方式、促发展”进程，提升工业经济综合竞争力，不断提高工业对全市经济社会发展贡献率，特提出如下意见。

一、加快工业经济转型升级的总体要求

1．重要意义。我市工业经济经过多年发展，取得了令人瞩目的成就。目前，全市规模以上工业企业突破1600户，比2005年增加800多户；产值达到5750.8亿元，是2005年的3.3倍，年均增长27.3%；工业增加值达到1473.3亿元，是2005年的3.2倍，年均增长26.5%，工业增加值占全市GDP比重达到43.7%；工业预计实现利润470亿元，是2005年的10倍；工业预计实现税金310亿元，是2005年的3.3倍，占全市财政收入55%，工业成为地方财政收入的主要来源。工业经济已成为我市经济社会发展的重要支撑、先进生产力和综合竞争力的重要载体、城市发展最具活力、最具潜力的重要增长极。随着工业化、城市化、农业现代化进程的深入推进，我市工业经济已经进入全面提高发展质量和水平、转型升级、创新发展的关键阶段。面对新形势、新要求，进一步加快工业经济转型升级，是立足当前、着眼未来的必然选择。

2．指导思想。深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握宏观形势的新变化新特点，突出科学发展、加快发展、率先发展主题，突出加快转变经济发展方式主线，着力落实投资拉动、项目带动、创新驱动战略，着力构建工业和服务业双拉动增长格局，坚持“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”不动摇，以加快新型工业化进程为目标，紧紧抓住国家进一步加快东北振兴和实施长吉图战略的历史机遇，紧紧围绕“十二五”发展目标和任务，调整产业结构，优化产业布局，促进产业升级。突出优势产业提质增速，战略性新兴产业快速崛起，提高重大项目谋划能力、优势产业配套能力、对外开放合作能力和支持工业发展服务能力。推动全市工业经济平稳较快发展。

3．总体目标。全面推进新型工业化进程，调整产业结构、完善产品结构、优化企业结构，建设新型产业体系。到“十二五”末期，规模以上工业总产值、增加值分别突破10000亿元和3000亿元。全面打造世界级的汽车产业基地、轨道交通装备产业基地和农产品加工基地。做大做强先进装备制造、光电信息、生物医药、新能源、新材料等五大战略性新兴产业，战略性新兴产业产值突破4000亿元，提高战略性新兴产业占工业经济总量的比重。提高属地制造业零部件企业为汽车和轨道客车及装备配套的比重。打造大企业、大集团，引进大投资、大项目。

二、加快工业产业结构调整，推动优势产业升级和新兴产业崛起

4．推进优势产业升级。着力推进汽车及零部件、轨道客车和装备制造、农产品加工等三大优势产业优化升级。注重完善优势产业服务体系，延长产业链。注重提升优势产业配套能力，生产要素保障能力。注重优势产业向资源友好型、绿色经济型转变。鼓励优势产业企业实施调整升级、淘汰落后产能、推动节能减排工程。对于产业链延伸、产业转型升级、节能减排降耗和获得国家及省支持的产业升级项目给予重点支持。围绕优势产业提高本地配套率，做大做强优势产业。打造工业经济发展新模式。

5．加快新兴产业发展。进一步完善战略性新兴产业资金支持平台，提高财政对平台滚动发展的资金支持比例，吸引鼓励社会资本、金融机构、投融资机构参与平台建设。重点培育发展先进装备制造业、光电信息、生物医药、新能源、新材料五大战略性新兴产业。对规模大、效益高、可持续发展的项目和国家及省支持的项目，通过平台给予担保贷款、低息贷款、贷款贴息、配套资助等多种方式支持，形成一批具有较强竞争力的新兴产业集群，打造工业经济新增长极。

6．强化重大项目建设。调整和充实市重大工业项目规划办公室，提高工业项目谋划能力，强化对重大工业项目谋划的组织领导和高位统筹，设立重大工业项目规划专项资金，加大对关系到优势产业升级和战略性新兴产业发展的重大项目谋划、论证、对接和推进力度。建立重大工业项目联席会议机制，统筹协调解决重大项目落位、发展空间扩充、区域划分调整、土地集约利用和投融资等方面的问题。

7．提高工业投资强度。集约利用土地资源，强化规模扩张向质量效益提升转型。高新、经开、汽开等重点开发区工业用地投资强度要达到5000元/平方米以上，其他开发区工业用地投资强度要达到3000元/平方米以上。处理好规模、结构、质量和效益的关系，充分发挥投资先导作用，积极引导投资向产业升级、自主创新、环境保护、转型发展等方面倾斜，以投资拉动产业转型升级，以项目带动产业结构调整。

8．集约利用土地资源。统筹安排工业用地指标，对汽车及零部件、轨道客车和装备制造、农产品加工三大优势产业升级项目和先进装备制造、光电信息、生物医药、新能源、新材料五大战略性新兴产业等方面的重大项目，优先保障用地需求，工业用地供应向开发区和特色工业园区集中。加大土地出让金返还力度，全面落实有关土地出让金的返还政策。

9．加大财税支持力度。调整支出结构，扩大对工业经济发展方式转变的资金支持，在2010年市财政预算安排3000万元工业发展资金的基础上，按当年工业经济对地方财政收入增长的贡献给予一定比例的逐年增加。整合市级和开发区支持企业技术改造、科技创新和科技成果转化、产业发展等专项资金，集中财力，重点支持战略性新兴产业和优势产业协调发展，统筹推进工业经济转型升级。通过股权投入等方式，吸引信贷资金和各类社会资金投入。全面落实有关财政返还政策、高新技术企业税收减免政策和新兴产业领域的技

术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税政策，并给予配套支持。

三、加快工业产品结构优化，推动产品转型升级和技术改造与科技创新

10．积极推进工业产品结构优化。鼓励企业提高产品技术含量、提高附加值，通过创建自主品牌改变“低端锁定”。重点支持企业在汽车新车型、混合动力汽车、纯电动汽车、高速轨道交通装备、高端零部件、物联网技术、光通信器件、LED照明、汽车动力电池、电机及关键车用控制、传感、执行电子器件、嵌入式软件、生物化工、生物能源、生物药、风能、太阳能、生物质能源核心装备及关键器件、智能电网设备及关键组件、发光材料、稀土轻（镁铝）合金、高分子有机材料、新型建筑材料等领域实施产品结构优化升级。培育一批产品适应市场需求、拥有核心技术，团队重视创新、机制灵活的优质企业和产业。

11．实施汽车、轨道客车产业配套升级工程。鼓励本地零部件企业扩大配套份额、提高配套水平、升级配套产品、开拓配套市场。鼓励开发区、工业集中区与主机厂合作，引进域外核心零部件企业来长发展。组建完善汽车零部件配套推进办公室、轨道客车配套招商办公室，发挥汽车产业协会、汽车零部件专业分会作用，统筹推进配套升级工作。设立汽车和轨道客车配套升级专项引导资金，主要用于本地零部件企业与主机厂进行新产品同步开发的资金配套扶持、本地零

部件企业生产性流动资金贷款的贴息、引进域外核心零部件企业来长投资的激励和提升配套能力推进工作所需经费。推动汽车、轨道客车产业链、产品链配套升级。

12．加快新产品规模化进程。鼓励企业实施新产品开发，加快推进新产品规模化生产。设立新产品规模化生产支持专项，重点支持市场前景好、竞争力强、技术含量高、拉动作用大的新产品开发项目和获国家、省支持的新产品开发项目。对新产品当期形成产值并具有一定规模和效益，市场反应好的开发团队和符合主机厂要求与其同步开发，提升配套能力的开发团队给予奖励。鼓励企业建立技术中心，对企业技术中心创新能力建设项目给予一定资金支持。推动工业产品创新和转型升级。

13．推进技术改造与节能降耗。设立支持技术改造和节能降耗项目专项。鼓励企业以技术改造带动产品转型升级。对列入国家、省技术改造重点项目，并得到资金支持的给予资金配套支持。鼓励企业以节能降耗带动转型升级。对列入国家、省重点节能降耗项目，并得到资金支持的给予资金配套支持。对技改和节能项目且当期形成一定产值规模和节能量明显的技改团队给予奖励。

四、加快工业企业结构调整，推动企业规模化、规范化、可持续发展

14．加快扶持骨干企业发展。实施骨干企业升级工程。强化对重点骨干工业企业的政策支持、资金支持和生产要素

保障支持，优化骨干企业的发展环境。积极为一汽集团、长客股份、长客装备、大成集团、亚泰集团、皓月集团和投资长春发展的兵装集团、航空集团、国电集团、国药集团等骨干企业拓展发展空间，创造健康发展和壮大做强的条件，加大宣传推介力度。建立服务重点骨干企业发展的联席会议协调机制，解决发展中的难题和困难。

15．积极培育战略性新兴企业和中小企业成长。紧紧围绕战略性新兴产业企业发展和“专、精、特、新”中小企业成长，设立专项资金，切实加大扶持力度。通过市场培育、政策支持，进一步完善服务体系。重点支持新能源汽车动力电池和关键零部件、光机电一体化装备制造、消费类电子、新能源、新材料、生物医药、嵌入式软件等战略性新兴企业发展。重点培育中小企业成长，促进扩大发展规模、提升发展层次、提高发展水平，对成长性好，具有一定规模的战略性新兴产业企业和中小企业在项目建设、生产性流动资金和研发投入等方面给予重点支持。

16．全面推动对外合作和人才引进。抢占新一轮产业发展制高点，充分利用国际、国内两个市场、两种资源,加快由招商引资向招商选资引智转变。鼓励外资投向先进制造业和高技术产业、节能环保等领域。对积极吸引央企，国内、外旗舰企业及产业链、价值链高端项目，引进国家战略项目、总部和区域总部，推动企业通过重组、合资、合作等方式沿主导产业链延伸，参与产业分工和承接转移给予重点支持。设立市级和开发区产业人才引进专项资金，用于对引进领军

人才给予的一定标准安家补贴。用人单位引进领军人才的住房补贴、安家费、科研启动经费等费用依据相关规定列入成本。

17．提高企业利用资本市场能力。鼓励企业利用资本市场调整企业资本结构，加大对银行信贷、集合债券、上市融资、股权交易、融资租赁等资本市场和投融资知识的普及。鼓励工业企业上市融资，鼓励具备条件的企业发行企业集合债券、短期融资债券和合理利用银行信贷。重点支持工业企业上市，通过整体上市、借壳上市、分拆上市和引进战略投资者等方式融资，建立服务工业企业上市融资协调机制，对重点上市培育企业进行全程服务并给予资金和政策支持。积极鼓励企业发行企业集合债券，对具备条件的企业给予担保支持。积极鼓励券商、金融机构指导服务工业企业上市，对上市融资、集合债券发放、股份制改造等辅导、培训给予重点支持。

五、加快特色工业园区建设，推动工业集群化、集约化、高端化发展

18．继续推进企业“退城进区”。坚持工业企业集群化、专业园区化发展原则，通过规划引导、政策支持、淘劣促优，推动优质存量向工业集中区、特色园区转移集聚。重点支持企业通过“退城进区”，实施合作重组调整企业结构、实施科技创新调整产品结构，扩大企业规模，实施技术改造淘汰落后产能。对按规划、按特色、按要求进区的企业给予土地

补偿、土地出让收益返还等方面的政策支持。强化宏观调控，坚决避免无序“退城”，浪费资源，碰撞竞争。推动工业经济集约化健康发展。

19．科学优化园区功能布局。按照统筹规划、合理布局、完善功能、注重质量、协调发展的新型工业化园区建设方针，科学优化工业园区功能布局，注重工业与服务业协调发展，注重服务外包、工业设计、创意设计、现代物流、金融服务等生产性服务业对园区的支撑。切实推进规划先行，综合考虑园区发展现状、资源条件、功能定位和产业特色，科学编制规划。优化空间布局，注重辐射带动作用。切实推进基础设施先行，合理配置园区基础设施资源，全面提升综合承载能力，优化增强吸引项目落地的基础条件。切实推进环境建设先行，营造生态自然环境优美、人文社会环境良好，适于人们生产、生活的园区环境，提高吸引人口集聚的能力。

20．全力打造特色工业园区。在重点推进世界级汽车产业基地、轨道客车产业基地、农产品加工产业基地建设的同时。重点打造长东北先进装备工业园、长东北生物产业园、长东北科技创新产业园、长东北低碳工业园、长东北兴隆综合保税区和汽开区汽车电子园、净月区光电信息园、经开区专用车产业园、高新区软件园、轨道装备产业园等十大特色园区。对园区公共服务平台、产业化项目给予重点支持。对纳入省政府特色园区专项资金支持的项目给予配套支持。

六、加快产业发展平台建设，推动新型工业服务体系标准化

21．建立转型升级调控平台。进一步加强部门联动，从规划、土地、产业布局、节能低碳、环保、投资强度等方面强化宏观调控。集中财力、整合资源、优化政策。完善工业经济转型升级重大事项会商机制，建立对关系到优势产业扩规模、增效益，新兴产业引增量、调结构等重大事项的高位统筹协调机制，统筹解决新型工业化进程中遇到的困难。

22．完善产学研合作平台。进一步加快科技成果转化平台建设。注重推进战略性新兴产业发展。注重发挥大学、科研院所和企事业单位产业化平台的作用。对绩效突出的平台给予资金与政策的重点支持。加快建立以企业为主体、以市场为导向和产学研用相结合的创新体系，切实解决研发成果与企业需求、市场需求错位问题，有效引导创新要素向企业集聚，创新人才向企业流动。每年集中支持10个左右重大科技成果产业化项目，采取无偿资助、股权投入、短期拆借等多种方式给予重点支持。打造产学研合作的新模式。

23．优化投融资与担保平台。加大引进战略投资者、投融资机构力度，优化投融资环境，完善扩大信贷担保平台，服务工业经济发展。鼓励优质资产向优势产业和优势企业集中。鼓励投融资机构向战略性新兴产业企业、上市推进企业、优质中小企业倾斜。鼓励民营资本、投融资机构创建小额贷款公司和担保公司，对符合条件的在办理审批手续上给予支

持。加大对政府投资的市中小企业担保公司的支持力度，在风险补偿、改善资本金结构等方面给予重点支持。鼓励担保机构创新担保产品，实施不动产与动产质押和信用担保相结合的模式，先行先试。积极支持金融机构创新金融产品。建立激励机制，对有利于企业发展、有利于助力企业融资的金融产品给予重点支持。

24．支持生产性技术服务平台建设。依托一汽技术中心、汽车零部件质量检测检验中心，加快乘用车研发平台、新能源汽车研发平台、汽车零部件研发平台和检测检验平台建设。依托长客股份、长客装备布局建设高速列车系统集成国家工程实验室、高速动车组和城轨列车动态试验线等技术平台。重点推进长东北国家生物化工技术研究开发工程中心、国家饲料工程技术研究中心氨基酸专业中心、国家玉米加工技术研发分中心建设和国家生物医药产业基地服务平台建设。依托长春光机与物理所、吉林大学机械电子学院、长春理工大学、国家光电子产业基地集团公司布局构建电子加工服务平台、工程技术平台、产业孵化平台、高技术人才培训平台、光电信息工程咨询平台。对于获得国家、省支持，需求强劲、运行绩效好、服务质量高的平台给予重点支持。

25．推进产业孵化平台建设。继续加大产业孵化平台建设力度，提高孵化平台水平，强化孵化平台绩效考核，杜绝孵化平台供需错位现象。统筹规划孵化器布局，坚持孵化平台建设与产业布局相结合，与园区特色相结合、与招商选资、引智相结合。从入住孵化平台企业对地方财政的贡献中按一

定比例列支资金，支持孵化平台的完善和运行。积极推进新兴产业孵化平台建设，对特色鲜明、入住率高、绩效好的孵化平台给予重点支持。鼓励社会资本参与孵化平台建设，并给予政策支持。实施以奖代补的孵化平台激励机制，推动孵化平台健康高效发展。

26．建立中小企业综合服务体系。紧紧围绕服务中小企业发展，以推动“百户中小企业成长工程”和“百户高新技术优质企业培育工程”建设为重点，充分发挥市中小企业服务中心、中小企业培训中心、中小企业协会、民营经济协会和市中小企业担保公司作用。坚持以需求为导向、以应用促发展原则，整合资源，优化完善中小企业服务平台，建立中小企业服务体系。设立中小企业专项发展资金，鼓励社会力量参与，重点支持中小企业信息共享平台、企业经理人培训平台、合作中介服务平台、中小企业发展规划服务平台和担保服务平台建设。政府引导、市场运作，鼓励服务外包企业创建中小企业共性业务打包服务的新模式，降低中小企业运营成本、规范管理、提高效率。积极支持中小企业服务体系建设项目纳入国家、省支持计划，并给予配套支持。

七、其他

27．本意见涉及到的资金，列入全市财政年度预算。

28．本意见由市工业和信息化局负责解释，依据本意见制定具体年度实施细则。本意见自2011年1月1日起施行。中共长春市委、长春市人民政府《关于全面实施工业强市战

略加快工业经济发展的若干意见》长发[2007]25号文件、长春市人民政府《关于支持工业企业发展的若干意见》长府发[2009]1号文件同时废止。

二○一一年一月十日

中国经济转型与结构调整的深度解读(第一课)

中国经济转型与结构调整的深度解读 ——支部书记陈世强 时间：2011年3月18日下午（大约1.5小时） 地点：五楼会议室记录人：朱剑军 参加人员：支部全体党员辅导人：陈世强 本课目的：通过本课的学习，使广大党员、干部对中国经济转型与结构调整的深度解读，充分认识到加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越宽。 主要内容：一、经济发展方式转变的重要意义 二、经济增长方式转变面临的问题 三、经济增长方式转变的主要任务 经济增长方式转变是指一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方法和模式，就是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；同时不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越

宽。世界金融危机后，我国的进出口经济遭受冲击，迫切需要扩大内需，提升经济发展速度。要靠转变经济增长方式，使供给适应国内的需求，实现经济真正的可持续的增长。因此目前中国经济面临结构调整和经济转型的迫切任务，如发展民族企业、调节收入分配等，这需要我们找准突破口，认清经济转型与结构调整的重大意义。 一、经济发展方式转变的重要意义 1.深刻内涵 经济增长方式转变是一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方式和模式。 经济发展方式的转变凡是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。 2.主要内容 区域经济结构是国民经济各个组成部分的地位和相互的比例关系，从宏观看，包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、经济结构；从微观看，包括企业组织结构、产品结构等。 经济结构调整，就是通过经济结构的合理化、高级化，使经济结构适应以促进生产力的发展。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量，所以经济结构的调整，是经济发展方式转变的重要作必要条件。 3.重大作用 一是能够不断地提高经济发展的质量和效益；二是不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国的经济发展的质量越来越高、空间越来越大、道路越走越宽。

加快宁波经济转型升级的对策思路教学提纲

加快宁波经济转型升级的对策思路 加快宁波经济转型升级的对策思路 发布处室：重项办发布日期：2011-08-10 点击数：3339 【字体：大中小】保护视力色： “十二五”时期是宁波改革发展的关键时期，经济社会发展既有一个较高的起点，也面临着许多机遇与挑战，抢抓机遇，破解难题，实现宁波发展的战略目标，必须牢牢抓住经济转型升级这条主线。对宁波而言，加快经济转型升级是一项刻不容缓的重大战略任务。“十二五”时期，宁波全市上下必须统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，积极行动起来，走出转变发展方式、推进转型升级的新路子。 一、今后三年是决定宁波转型升级命运的关键时期 “十二五”时期宁波要实现又好又快的科学发展，必须转型升级，而未来五年关键在前三年。当前，宁波正处在改革发展的关键时期，正经受着市场格局既有国外市场发生重大变化又有国内市场竞争激烈的双重考验，要素资源既有供给瓶颈又有价格上升导致成本不断推高的双重困扰，节能减排既要完成硬指标又要保证城乡居民生态权益的双重压力，产业升级既要压“旧”淘汰落后过剩产能又要上“新”发展新兴产业的双重任务。宁波只有加快转型升级才能经受住这一系列挑战与考验。因此，从这个意义上来讲，这次转型升级不

能是局部性、策略性、缓慢性的转型升级，而是要全局性、战略性、紧迫性的转型升级。 （一）国际金融危机带来的市场倒逼和机遇 宁波经济出口比重大、外贸依存度高、国际市场依赖性强。“十二五”时期，假如我们不提高制造业附加值和服务业比重，GDP要保持10%左右的年均增长，国际、国内市场需求则分别要达到年均20%以上增速才能实现。在主要发达经济体消费模式改变、失业率居高不下、主权国家债务危机持续恶化和贸易摩擦加剧的情况下，今后5年外贸要达到年均20%的增速非常困难。 上述情况对高外贸依存度和货物贸易占主体的发展方式形成倒逼。宁波必须要抢抓国家实施扩内需战略的新机遇、国际市场新变化孕育的新机遇，从简单地卖低附加值的“仿制品”走向卖拥有专利、标准、品牌的高附加值“智造品”转变，从主要做“有形的货物贸易为主”向“有形的货物贸易与无形的服务贸易并重”转变，从主要面对国外生产向面向国内外两个市场生产转变。 （二）劳动力对象、利益等形成的成本倒逼和机遇 长期以来，宁波的比较优势在于劳动密集型产业，形成了低成本竞争型和低附加值型的产业体系。现在这种比较优势越来越成为劣势，面临着难以为继的困境。一是土地资源难以支撑。二是人口承载力难以支撑。三是生产要素价格难以支

中国咨询业经济转型升级背景下发展机遇分析报告

中国咨询业经济转型升级背景下发展机遇分析报告 管理是企业整合资源，不断成长的关键要素，科学管理是企业管理的核心要义。作为市场经济主体的企业，外部经营环境复杂、内部面临规模扩张、跨越转型，这些都会对企业管理体系的规范性、系统性提出新要求。建立科学有效的企业管控体系，增强企业的内部凝聚力和核心竞争力，是企业实现持续发展，保持基业长青的必由之路。 在此过程中，咨询研究扮演着智囊角色，为企业建言献策、诊断纠偏，充当公司再造的引路人和辅导者，帮助企业突破发展瓶颈，实现跨越发展。我国咨询研究业面临着经济社会转型升级带来的发展机遇，部分有潜力的咨询公司会脱颖而出，成为行业的先行者和领导者。 一、市场需求旺盛刺激行业发展 咨询研究是以知识为基础的专业化服务行业，在促进经济增长转型和企业的健康发展方面发挥着越来越重要的作用。目前，全世界咨询与信息服务业年营业额已达数千亿美元，咨询服务业的年增长率超过20%，成为发展最快的产业之一。随着中国经济的不断发展和市场竞争日益激烈，国内企业对咨询研究的需求将快速增长，未来国内咨询研究业的发展空间十分广阔。据中为咨询统计，2015年中国咨询业需求将达3200亿元。 二、国家政策推动行业发展 咨询研究行业是适应产业发展的必然选择。咨询研究不但为其他企事业单位提供有力的支撑和保障，其本身也是一个人才知识密集型产业，是第三产业的重要组成部分，是世界各国争相发展的重要产业，已经成为衡量一个国家经济发达程度和经济实力的重要标准。根据中为咨询观察，咨询研究业作为一个能大量吸纳高学历、高素质人才的知识密集型行业，从事的是一项智力活动，无需投入很

多物质资源，不产生污染，属于高端生产性服务业和环境友好型产业，符合当前国家转变经济增长方式，提高经济增长质量的发展要求。 2009年国务院办公厅颁布《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，特别提到要提高中小企业经营管理水平，引导和支持中小企业加强管理，支持培育中小企业咨询研究机构，开展咨询研究活动。2012年科技部发布《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》，明确提出要“鼓励咨询机构依据区域空间特性、产业基础、资源禀赋等因索，为区域经济全面协调发展提供产业咨询服务。 “十二五”十二五期，要全面推进企业管理和战略咨询服务，推动本土咨询研究服务企业的品牌化发展，拓展全球化发展的眼光与视野”。根据中为智研观察，这些产业政策对促进我国咨询研究业的健康发展带来了政策福音，一些咨询业务水平卓越的公司将乘抓住机遇，脱颖而出。 三、细分市场引领新的发展机遇 咨询研究范围广泛，包括人力资源咨询研究、战略咨询、营销咨询、生产咨询等等。人力资源咨询研究主要是对于企业中人力资源的开发与管理进行分析，帮助企业找出人力资源管理中出现的薄弱环节，然后提出有效的改革计划。战略咨询是指为企业提供管理、决策、市场、预测等领域的咨询服务。 生产咨询研究是咨询人员在深入企业生产现场的基础上，使用科学的分析方法，找出企业生产管理中存在的问题，并运用现代生产技术和管理技术，提出改进、改善、改变生产管理系统的建议和方案，帮助企业全面提高管理水平。目前，中国企业对咨询的需求也正在不断增加：成规模的国内企业纷纷开始转变相对粗放的管理经营模式，也开始认识或尝试咨询研究服务，这导致了咨询研究的渗透率不断攀升。

中国经济转型的原因与作用研究

中国经济转型的原因及作用研究 大学硕士学位论文 中国经济转型发展的动力及作用 渠道——基于国际贸易和资源 配置效率的分析 学位申请人璐丹 专业名称国际贸易学 学院（系、所）经济学院 指导教师登峰 分类号F740 学校代码10590 U D C 339 密级公开大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声 明 本人重声明 ： 所呈交的学位论文 《 中国 经济转型发展的动力及作用渠道 一 一

基于国际贸易和资源配置效率的分析 》 是本人在导师的指导下 ， 独立进行研究 工作所取得的成果 。 除文中己经注明 引 用的 容外 ， 本论文不含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的作品或成果 。 对本文的研宄做出重要贡献的个人和集体， 均己在文中以明确方式标明 。 本声明的法律后果由本人承担 。 论文作者签名 ： 曰 期

： 年 ｆ 月 丨 又 曰 学位论文使用授权说明 本学位论文作者完全了解大学关于收集 、 保存 、 使用学位论文的规定 ， 艮 Ｐ ： 研宄生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属大学 。 学校有权保 留学位论文并向国家主管部门或其他机构送交论文的电子版和纸质版， 允许论文 被查阅和借阅 。

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（ Ｖ 日 日期 ： 年 ７ 月 丨 ｙ 日中国经济转型发展的动力及作用渠道——基于国际贸易和资源配置效率的分析摘要 随着全球经济一体化的加深，世界各国联系更加紧密，技术扩散更加快速， 科技交流更加频繁，国与国之间合作竞争关系更加明显，而一国在国际上的地 位与话语权，与其经济发展水平密切相关。与此同时，中国步入经济转型的关 键阶段，经济增速放缓，经济下行压力加大，面临着从“要素投入驱动型”经济 增长模式向“创新驱动型”经济增长模式的转变。而根据新经济增长的理论， 全要素生产率是一国经济长期增长的重要源因素，是衡量经济增长质量的重 要依据，也是我国经济转型发展的动力之源。因此，全要素生产率的提升备受 国家政策制定者与研究者的关注。 笔者在阅读国外相关文献的基础上，利用我国1999-2014 年间除港澳台 和外30 个省市及自治区的面板数据，构建动态面板模型，分析促进我国经

产业结构转型升级、实现创新驱动发展战略及中国经济新常态问题

产业结构转型升级、实现创新驱动发展战略及中国经济新常态问题 材料1 习近平指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。 摘自新华网 材料2 在经济下行压力加大的背景下，上半年经济总量增长7.4%，实属不易。经过30多年高速发展，中国经济已是一个巨人，总量基数很大，每增长一个百分点所代表的增量不可小看。按今年的经济增速目标计算，全年经济增量就约达5万多亿元，约相当于1994年全年的经济总量。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。 持续30多年的高速增长，成就巨大，难能可贵。还能不能继续保持那样的高速度？应该说，是做不到、受不了、没必要。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。 摘自人民日报 材料3 新常态下，增长速度虽然放缓，但发展质量却上了一个台阶。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，产业结构将不断优化；随着要素价格上涨、储蓄率下降，出口和投资增速放缓，消费需求持续较快增长，需求结构将不断优化；随着城镇化提速、产业转移，城乡区域结构将不断优化；随着劳动力供给减少，人力资源稀缺性凸显，收入分配结构也将不断优化。 摘自人民日报 请回答： （1）根据材料1谈谈习近平总书记所说的“新常态”的含义？ （2）根据材料1、2、3谈谈如何在“新常态”下推动我国经济持续健康发展？ 【参考答案】 （1）“新常态”是一个重大战略判断。“新常态”下我国经济增速从高速转为中高速增长，速度虽放缓，但发展质量却上了一个台阶。它深刻揭示了中国经济发展的新变化，标志着中国经济进入了更高层次的发展阶段，由此带来的影响总体上是正面、积极的。只要科学看待新常态，积极适应新常态，中国经济发展必将频现新亮点。 （2）第一，新常态下，转方式、调结构的要求更为迫切，必须加快转变经济发展方式，其主攻方向是调整经济结构，要积极推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。 第二，新常态下，经济发展从过去的传统粗放转为高效率、低成本、可持续，这就要求我们在宏观调控上将转方式、调结构放在更加突出的位置。“调控创新”，正成为中国经济巨轮的新舵盘。 第三，新常态下，推动经济持续健康发展，必须按照党的十八大提出的“四化”同步发展的重要思想，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路：信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子；工业化和城镇化良性互动，前者以后者为载体，工业化过程就是城镇化过程，互动才能实现良性发展：城镇化和农业现代化相互协调，城镇化发展的显著标志是城镇人口所占的比重不断提高，而这是以

2020：经济转型升级的趋势与挑战

2020：经济转型升级的趋势与挑战 2015年2月1日，中国（海南）改革发展研究院在北京举办以“2020：经济转型升级的趋势与挑战——建言‘十三五’”为主题的改革形势分析会。来自中央编办、国家发改委、财政部、农业部、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国社科院、中国行政体制改革研究会、中国宏观经济学会、中国改革研究基金会、清华大学等机构的领导、专家学者参加了会议。 2020：经济转型升级的关键年 1、“十三五”是经济转型升级的最后“窗口期”。中改院院长迟福林指出，一是国内经济矛盾与风险增大倒逼经济转型；二是国际经济环境的复杂多变催促经济转型；三是对我国的经济转型升级来说，2020年确实是个坎：化解短期增长压力的希望在2020，实现全面小康社会目标的关键在2020；避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在2020。如果谋划好、把握好2020这个“中期”，就能奠定未来10～20年公平可持续增长的坚实基础；如果错失2020“中期”这个重要历史机遇期，就会失去经济转型与改革的主动权，从而带来系统性的经济风险。 国家行政学院经济学部主任张占斌认为，经济转型升级是形成经济新常态的核心与本质，“十三五”是我国经济转型升级最关键的时期。 清华大学教授孙立平认为，“十三五”我国面临中等收入陷阱的挑战，所谓中等收入陷阱，是指发展中国家发展进入停滞阶段，与落后国家相比，资源和劳动力优势逐步消失，与发达国家相比，创新优势又没有，面临双重压力。 2、经济转型升级要解决的要害是“往哪转”。中国行政体制改革研究会会长魏礼群认为，制定“十三五”规划要有全球眼光、战略思维和历史的跨度，不仅仅考虑“十三五”，还要考虑到2030年。目前经济转型升级要害在于往哪转：一

中国的经济增长与结构转型

中国的经济增长与结构转型 The Economic Growth and Transition of China 内容摘要 自1978年改革开放以来，经过近30年的快速增长，中国经济取得的成就令世界瞩目。其中中国经济增长经历了三个完整周期,而每一次周期性繁荣都源于一次较大的制度改进，我们不难看出中国的经济增长与这种制度的改进有着密切的因果关系。而每一次制度的改进又意味着中国经济结构的转型。本文就是研究分析经济增长与结构转型之间存在的因果关系，并得出结论：结构转型促进了我国的经济增长，经济的增长的负面产物又促进经济结构的转型。 关键词 中国经济经济增长结构转型世界经济 文献综述 在对本课题的研究中，陈平和李广众的《中国的结构转型与经济增长》一文是当前学术界比较权威和全面的，它集中分析了结构转型以及伴随着结构转型的资源转移对经济增长的影响,并利用中国的时间序列数据对结构转型与经济增长之间的因果关系、伴随着结构转型的资源转移对产出增长的贡献进行了分析。并且由Granger因果检验的结果表明：结构转型促进了我国的经济增长,而非经济增长造成了我国的结构转型。对于总体产出增长而言,伴随着结构转型的资本转移对产出增长的贡献达到7.1%,因此可以将之视为解释我国产出增长的一个独立的、重要的解释变量。（引用） 通过陈平和李广众的《中国的结构转型与经济增长》一文中给出的利用计量经济学的方法，利用中国1952-1998年的时间序列数据来进行数据的分析处理，我以为在中国没有加入世界经济板块，至少没有加入WTO以及成为“世界工厂”之前是可以认为一些外资和国外的某些大国的经济、政治对我们这个课题的研究影响可以降为0 或某个常数。但是在2001年中国加入“WTO”，成为组成世界经济的重要一部分的时候，世界经济的走向已然成为可以影响中国的经济增长甚至可以简接来改变中国现有经济结构。在陈平和李广众的一文中，并没有把这个重要的因素加进去，同时他们拿的是中国1952-1998年的数据，虽然可以说明改革开放前后中国经济的发展以及变化，但是中国加入WTO，经济走出国门，走向世界之后，他们并没有加以分析讨论。 主体内容 经济结构是国民经济各个组成部分的地位和相互的比例关系，从宏观看，包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、经济结构；从微观看，包括企业组织结构、产品结构等。 经济结构调整，就是通过经济结构的合理化、高级化，使经济结构适应以促进生产力的发展。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量，所以经济结构的调整，是经济发展方式转变的重要作必要条件。 表1：经济普查后GDP总量修订情况 单位：亿元

大力发展新兴产业 推动经济转型升级

大力发展新兴产业推动经济转型升级 内容摘要：大力发展新兴产业是推动经济转型升级、转变发展方式的重要出路。本文在深入分析淮安新兴产业发展现状、存在问题基础上，提出了“十二五”期间淮安新兴产业发展的思路、方向、目标和重点任务。 关键词：新兴产业转型升级重点任务 伴随全球经济竞争格局发生深度调整和变革，新兴产业已成为引领未来经济社会发展的重要力量。顺应全球经济一体化的新形势，党中央、国务院把发展新兴产业提升到战略层面进行研究部署，提出“十二五”期间重点发展七大战略性新兴产业。为策应中央工作部署，省里也明确通过实施“五大工程”，培育发展十大战略性新兴产业，这为淮安发展战略性新兴产业指明了方向。目前淮安正处于城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，大力发展战略性新兴产业，对推动经济转型升级和构建区域竞争新优势，具有十分重要的意义。 一、发展现状及存在问题 近年来，淮安积极抢占新兴产业发展先机，相继出台了《战略性新兴产业发展规划》和《关于加快发展战略性新兴产业的实施意见》等系列政策文件，通过强化政策扶持，重抓项目建设，突出企业帮扶，初步呈现出产业从无到有、规模从小到大、技术从引进应用到自主创新的良好发展态势。 （一）产业体系不断完善。初步形成以新材料、新医药、新能源、软件和信息服务等为代表的新兴产业体系。新材料在新型化工新材料、特钢新材料和非金属新材料方面已具备较强的竞争优势和较好的产业基础，拥有一批市场竞争力

强、市场占有率高的名牌产品；新医药产业已具备研究和生产化学原料药及制剂、中成药、生物制药等多种门类产品的能力；新能源产业初步形成光伏及太阳能利用、生物质发电、天然气发电、风电、垃圾发电竞相发展的格局；软件和信息服务业通过引进阿里巴巴、搜狐、微软、联创等一批知名企业，初步形成“一个核心区、四个特色区”的发展基础；高端装备制造业经过多年发展，在关键设备制造领域拥有一批具有自主知识产权的高新技术产品，数字化、集成化、自动化、成套化的新产品比重持续增长；智能电网产业初步建成以南瑞淮胜电缆为依托的一次设备产业基地。 （二）产业规模不断壮大。2012年，全市新兴产业实现销售收入820亿元，占全市规模以上工业销售收入的22.2%，同比增长32％，占比较“十一五”末提高了9.6个百分点。化工新材料呈现蓬勃发展势头，安邦电化乙烯利生产规模世界第一、六氯环戊二烯生产规模世界第二，嘉诚化工邻氯苯胺生产规模世界第一，淮河化工硝基甲苯生产能力世界第一；金属新材料发展走在了全省前列，淮钢特钢已具备年产300万吨特钢的生产能力，生产规模位居全国同行业三甲，管坯钢生产规模全国第一；非金属新材料形成了年产40万吨凹土系列产品的规模，玖川科技成为国内最大的非金属矿物高附加值凹土产品生产企业。新能源产业发展不断加快，已具备60MW太阳能电池片、300MW电池组件、23MW光伏发电、45MW秸杆发电、400MW燃气发电的生产能力。新医药产业拥有20亿支水针剂、4000万瓶大输液、30亿片（粒、袋）固体制剂的生产能力。 （三）技术水平不断提升。通过推进企业开展自主创新和研发，一批新产品、新技术、新工艺在国内居于领先水平或填补国内空白，有的达到国际先进水平。天士力帝益药业一类新药右佐匹克隆，拥有自主知识产权，世界独家生产，二类新药阿德福韦酯、替莫唑胺胶囊国内首创。诚意药业腺苷、缬氨酸和麦德森制药肝素钠、硫酸软骨素等产品技术国

2018年新旧动能转换与产业结构转型升级满分作业

新旧动能转换与产业结构转型升级 满分作业 1.佛山陶瓷业已经成为中国陶瓷产业发展最完善的产业集群地。 2.产业生态、大数据、生产性服务业是产业互联网的三要素。 3.旧动能有三个方面: 第一个方面是需求侧的出口、投资、消费“三驾马车”。旧动能在传统经 学特别是凯恩斯经济学里面有系统的阐述,大家也都很熟悉。过去多年来,中 经济主要依靠需求侧的“三驾马车”拉动增长,尤其是投资。现在这“三驾马车 都遇到了新问题。 第二个方面是大规模的要素投入,尤其是大规模的要素的粗放投入,这包括 劳动投入、资本投入、资源能源投入以及环境方面的投人。这种粗放投入现在看 来也是比较旧的动能 第三个方面是GDP导向的考核制度。包括我们长期以来以CDP、工业增 值、固定资产投资、财政收入等指标为主的一套干部考核体

系。通过这样一套考 核体系来引导GDP或者经济的高速增长,这也是旧动能 所以,我们把旧动能概括为需求侧的“三驾马车”、大规模的要素投入、CDP 导向的考核制度等三方面。 4.从发展阶段看,加快产业转型升级和新旧动能有序转换是推动经济平 稳健康发展的必然要求 5.第二次工业革命以20世纪初福特汽车公司大规模生产流水线诞生为标志,或者以电气化、石油、汽车为标志。 6.在电磁理论出现之前,技术的发展大致是遵循技术—理论—技术的循环路径。 7.当前,中国并未完成工业化发展阶段,也未进入以服务业为主导的特定发展阶段。驱动服务业增长的主要动力来源只是金融业和房地产业这两大部门。 8.法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁(F ' error)提出的,20世纪50年代初,他针对古典经济学家的均衡发展观点,指 出现实世界中经济要素的作用是在一种非均衡条件下发生的, 9.新技术革命给生产带来的变化 第一是生产方式变革。

在转型升级中打造中国制造2025全球品牌

在转型升级中打造中国制造2025全球品牌 发布时间：2015/7/21 13:22:04 我国的经济转型升级正处在重要历史拐点。加快推进由中国制造向中国智造的经济转型，实现“中国制造2025”的战略目标，重在把握经济转型升级的大趋势，打造中国制造的全球品牌。 “十三五”经济转型升级的大趋势 一个国家企业品牌的形成与本国经济发展阶段密不可分。总的判断是：“十三五”是我国从工业化中后期走向工业化后期的关键5年。打造企业品牌，需要立足于我国由制造业大国走向以智能化为重点的先进制造业强国这个战略目标。 1、“十三五”是我国经济发展方式转变的历史节点。当前，内外环境发生深刻变化，经济下行压力增大，主要矛盾在于调结构、转方式尚未取得突破性进展。从国家层面看，如果调结构、转方式有了突破性进展，就能够掌握经济增长的主动权;从企业层面看，如果能够把握国家经济发展方式转变的历史机遇，加快自主创新，就会形成打造企业品牌的源头活水，就会为企业的成长和发展插上创新的“翅膀”。从这个意义上来说，我国企业品牌建设，离不开经济转型升级的大环境，需要抓住经济转型升级提供的新机遇。 2、“十三五”是我国制造业转型升级的关键阶段。由中国制造走向中国智造，制造业服务化的特点尤为突出。在生产性服务和生活性服务需求都在全面快速增长的特定背景下，“十三五”期间将形成新的增长格局： 消费主导的增长格局。服务消费需求的增长推动消费结构的升级，消费结构升级带来潜在消费需求的释放，“十三五”期间的最终消费率和居民消费率都有望加快反弹。到2020年，最终消费率有望提高到60%左右，居民消费率提高到50%左右。 形成以服务业为主的产业结构。随着从物质型消费为主向服务型消费为主的消费结构升级，我国城镇居民服务型消费比重已接近40%，预计到2020年服务型消费占比可能提高到45%，一些发达地区甚至可达到50%～60%。消费结构升级带来巨大的消费需求，将为服务业主导的经济转型提供内生动力。近几年，我国服务业每增长1个百分点，带动GDP增长约0.4个百分点。如果“十三五”服务业年均增长10%，可以带动4个百分点的经济增长，为7%左右的中高速增长奠定重要基础。 3、“十三五”是我国创新消费市场品牌的重要时期。打造企业品牌，不能忽略13亿中国人的新消费。例如，这几年尽管经济下行压力大，但信息消费需求增长快，今年1-5月份信息产业仍然实现了20%的增长，这为打造新的消费品牌创造了巨大空间。再比如，健康服务业发展潜力巨大，但是我国的健康产业缺乏品牌。按照国家老龄委的估算，现在老年人的当期消费至少有1万亿元人民币的潜在需求。但是，由于产品供给短缺、服务水平上不来，年实际消费大约只有2000亿元人民币左右。 生产性服务发展滞后是企业品牌建设滞后的突出矛盾 2010年，我国已成为全球第一制造业大国。尽管有220多种工业品产量居世界第一，

产业结构调整和转型升级的思考

**镇产业结构调整和转型升级的思考 结合**镇现有产业的布局和结构，谈谈产业结构调整和转型升级的重要性和紧迫性，对经济结构调整和转型升级提出一些对策措施和建议。 一、产业结构调整和转型升级的重要性和紧迫性 先说说什么是产业结构，理论上讲产业结构是指各个产业部门之间以及内部的构成和相互关系。因为今天不是专业的学术讨论会，我就用最简单、最通俗的语言来描述，就是我们现在有那些产业，各自所占的比重如何？比如我们这里，农业上比较弱些，工业上主要有水泥、电解铝与铝的精深加工、碳素、石墨等，服务业上运输物流有一定基础等。这些构成了我们**镇产业结构的基本情况。 接下来就讲讲为啥要对产业结构进行调整和转型升级。 大家都知道，2008年爆发了全球金融危机，全世界都受到了冲击，在座的有搞企业的，可能感触比较深，好像突然一夜之间，自己的产品不好卖了，销售市场出问题了，企业被迫减产甚至停产；也有不是直接搞企业的，同样受到了冲击，比如，股票等突然大幅贬值了。在这场危机发生之初，有经济学家讲，因为我们河南的产业出口占的比重较小，危机可能对我省经济的影响较小，GDP甚至有可能再往前移移位次。现在看来，这种看法错了。事实上，这场危机对我省经济的负面影响比沿海省份还要大，危机过后经济的回升也落后于沿海省份。原因是啥？答案有二：一是经济的结构不忧；二是产业的竞争力不强。比如，之前粗放型的经济发展方式，主要走靠拼资源、拼能耗来做大做强的路子。走到现在，突然发现，这条路资源难以为继、环境难以为继，紧接着是民生难以为继。在这里主要说说资源，以和我镇产业紧密相关的煤炭和铝矾土为例，按照目前的开采速度，我省煤只剩几十年的开采时间，铝矾土只够开采17年。也就是说，到时候基本的资源都没有了，不及早调整、转型能行吗？既然找到问题了，怎么办呢？路子只有一条，那就是调结构，快转型。其实，最近几年，我国领导人从国家长远发展考虑，一直反复强调要走科学发展之路，要加快经济发展方式转变。国家有关

解读经济转型升级

经济转型升级是现代化进程始终面临的课题，也是当今中国面临的最为紧迫的课题，关系到能否全面建成小康社会，关系到能否跨越“中等收入陷阱”和迈入高收入社会，关系到能否实现中华民族伟大复兴的中国梦。当前，十八届三中全会、中央经济工作会议和中央城镇化工作会议刚刚闭幕，落实会议各项决策部署、全面深化改革，加快经济转型升级，推动中国经济持续健康稳定发展，显得十分迫切。 一、经济转型升级具有非常丰富的内涵 国家迈向现代化的过程，既是发展阶段因经济增长不断跃升的过程，也是经济不断转型升级的过程。发展阶段的转换，要求经济的转型升级；而经济的转型升级又促进经济持续增长，推动发展从较低的阶段跃升到较高的阶段。 当前，关于经济转型升级的内涵和外延，还没有一个被社会各界普遍认可的清晰、明确的界定。狭义上理解，经济转型升级主要涉及到经济结构的优化；广义上理解，经济转型还涉及到经济体制的转轨。由于我国的现代化在体制上是从传统计划经济转到现代市场经济的背景下推进的，因此，从广义上理解经济转型升级，更符合经济社会发展的现实需要。 具体地说，经济转型升级主要涉及如下四个方面的内容。 一是经济增长拉动力的转换和升级。从需求方面看，投资、消费和出口是拉动经济增长的三大动力。这方面的转型升级涉及到经济增长是主要靠内需拉动，还是主要靠外需拉动；是主要靠投资拉动，还是主要靠消费拉动；等。 二是经济增长投入结构的转换和升级。从供给方面看，支撑经济增长的有资源、资本、劳动力和技术等生产要素。这方面的转型升级涉及到经济增长是主要靠资源、资本和劳动力来支撑，还是主要靠知识和技术来支撑；是主要靠低水平的技术来支撑，还是主要靠高水平的技术来支撑；等。 三是产业结构的转换和升级。商品和服务由不同的产业创造。这方面的转型升级涉及到国民财富是主要来自于第一、第二产业，还是主要来自于第三产业；是主要来自于低附加值的产业，还是主要来自于高附加值的产业；等。 四是经济社会持续发展的体制机制的转换和升级。体制机制既决定于发展所处的阶段，又对发展有反作用。良好的体制机制，会促进经济社会的发展；存在严重缺陷的体制机制，会阻碍经济社会的发展。这方面的转型升级既涉及到市场在资源配置中如何发挥决定性作用的问题，也涉及到如何更好发挥政府作用的问题。 当然，经济转型升级还涉及到收入分配结构优化、城乡区域结构合理化等内容。但是，上述四个方面，应当是经济转型升级的核心内容，或者说是最应当引起关注的方面。 二、国内外环境的深刻变化倒逼经济转型升级 第一，世界政治经济格局正在经历着大调整，未来全球经济的缓慢增长将可能延续较长时期，中国外需超常增长的“风光”不会再现。“冷战”结束以来，世界政治力量格局逐步向多极化演进。特别是2008年国际金融危机以后，这一多极化演变的速度大大加快。在这个调整的过程中，中

块状经济

浙江省“块状经济”转型升级研究 ----以绍兴地区为例 班级:国贸101班姓名:於芳琴【摘要】本文主要从创新和产业集群这两个视角对浙江省绍兴地区的块状经济转型升级研究进行了综述，分析研究当前绍兴地区块状经济发展中存在的一些问题，提出块状经济必须走创新提升之路，引导块状经济发展成为创新型的产业集群。 块状经济是同一产业内大量相关企业在一定区域范围内相对集聚的一种产业组织形式，是改革开放后农村经济发展的产物。从经济学意义上近似于产业集聚，它基本上是基于自下而上的市场所决定的，由当地的企业家资源和企业家精神所支撑，根植于当地的历史、文化社会传统，并由交易成本降低，外部规模效应扩散所引领的一种经济现象，常常表现为“一镇一品、一乡一品”的形式。［1］按照科斯为代表的新制度经济学派的观点，企业的存在是为了节约市场交易费用，即用费用较低的企业内交易代替费用较高的市场交易。［2］相反，如果因为信息流通快、资产通用度高，利用市场配置资源的交易费用有可能低于企业内部的组织管理成本，这时众多同类或相关的企业则更愿意依赖于市场而独立存在，从而形成以外部化交易为特征的企业块（群）状集聚和市场的点状集聚。 有学者指出：作为一种人脉基础上形成的地区性商圈，其中存在一些“酵母”因素的作用，这些“酵母”的基因决定着商圈内技术持有的方式、学习的过程、信息传递的渠道、企业组织形式及产业氛围，其渊源大多根植于历史传统和民风民俗中。［3］ 一．绍兴块状经济的特点 对于绍兴的块状经济，在80年代初，绍兴主要依靠集体积累，大力发展乡村集体工业，形成了以集体工业为主导的经济格局，相对于以家庭个体工业为主的经济格局的“温州模式”，存在于绍兴的是“苏南模式”，“苏南模式”推动了绍兴市迅速地走上了农村经济工业化之路。1992年以后，国家的经济体制发生了根本变化，思想得到了进一步的解放。此时产生了这样一种发展思路，即生产同类产品的乡镇企业、个体私营企业通过在空间上的大规模群集，分享较高的一系列如生产、联合需求、销售、辅助服务等方面的外部集聚经济效益——也即是形成块状经济模式。到1992年绍兴以柯桥轻纺城市场为典型的一系列轻纺、面料、原料等块状经济，诸暨市以珍珠市场为主的十大区域性的块状经济，并培育了相应的专业批发市场，块状经济也推动了嵊州市和新昌县经济的快速发展。［4］截止2005年底绍兴已形成36个较大块状经济，全市各个县（市、区）都有各具特色和优势的块状经济，并基本形成了“一镇一业，一村一品“格局，如市区的电子信息、纺织原料、食品、家私；绍兴县的纺织印染及服装；诸暨的五金、制袜；上虞的风机、精细化工、电机；嵊州的领带、厨具；新昌的制药、纺机。 绍兴早期块状经济的形成基础在广大的乡镇农村、重点在进入门槛低的劳动密集型产业、动力来自产业发展的外部经济。因为乡镇农村经济发展成本较低，劳动力丰富，政府相应的政策支持，使块状经济发展迅速。由于进入门槛低，更多的个人和集体进入该类市场，促进了产业规模的扩大等。

浅谈产业结构转型的发展和趋势

浅谈产业结构转型的发展和趋势 摘要：产业结构转型是现在中国经济发展的必然，随着中国经济的发展，用工成本不断提高、金融危机的冲击、环境污染的严重，原来的粗放型经济已经不能适应新的发展形势，经济转型势在必然。产业调整是经济转型的关键环节，它的好坏关系着下一轮中国经济的发展速度和规模。产业结构转型关系着千千万万个企业的生死和老百姓的就业形势。产业结构调整的发展和趋势在文中进行分析。 关键词：产业结构转型、服务业、市场、创新

正文：1 产业结构转型升级新起点 ■我国产业结构应由原来的低收入国家水平向中等收入国家发展水平提升。 ■进一步的发展就是以城市为主导，促使产业结构转型升级 我国经济发展已经走到了新的起点，这是产业结构转型升级的时代背景。在我国的GDP总量达到世界第二之后，制约经济发展的主要因素已由经济总量转向经济结构，尤其是产业结构。也就是说，在这个新起点上，经济发展的着力点需要由速度转向结构。去年以来，我国的经济增长速度将结束持续30多年的10%左右的高速增长期，转向8%左右的中高速增长期。增长速度减缓固然有外部市场的原因，但更多的是我们的主动调整。特别是，这个“调速”为调整产业结构、争取长期的稳定增长提供了机会。 过去人们特别重视企业竞争力，这是个需要通过改革和企业制度创新来解决的问题。发展的实践已经证明，产业竞争力比企业竞争力更重要。就如波特所说的，竞争力以产业为度量单位。对企业来说，产业的机会与威胁决定了竞争环境的优劣。当然，就竞争环境来说，它既伴随着风险，又隐含着回报。在这里，我们不妨看看企业竞争力与产业竞争力的关注点和落脚点有何不同？企业的竞争战略目标是让公司在产业内部处于最佳位置。但对国家来说，国家的竞争力在于产业创新与升级的能力。一个国家和地区的竞争优势，最为重要的是发展同时代处于领先地位的新兴产业，特别是对主导产业进行持续更新，最终要形成具有自主创新能力的现代产业体系。

中国经济转型：从工业大国走向服务业大国

中国经济转型：从工业大国走向服务业大国 摘要：到2020年中国能否从工业大国走向服务业大国，既是经济转型升级的关键点，又是主攻方向。实现这一转型，可以在结构升级的基础上形成7%左右的中速增长新常态，从而为从中等收入国家迈入高收入国家创造有利条件。 作者：中国海南改革发展研究院院长、中国经济体制改革研究会副会长迟福林 我的总的判断是：2020年是中国转型升级的历史关节点，是经济转型的最后窗口期，是全面深化改革的时间节点，是跨越中等收入陷阱的临界点。为什么这么说？ 第一，在内外发展环境深刻复杂的变化下，增长、转型、改革高度融合成为这一阶段最为突出的特点，经济增长新常态的形成，高度依赖于以转型升级为主线的深化全面改革的重大突破。 第二，以转变发展方式为主线的经济转型处于最后窗口期。立足中期化解短期矛盾，形成长期公平可持续发展的新格局，成为最为现实的选择。也就是说，能不能跨越中等收入陷阱，进入高收入国家，关键就在2020年这个“中期”。如果把握和谋划好这个“中期”，加快以转型升级为主线、以确立服务业主导格局为重点、以理顺政府与市场关系为主线的改革，不仅能有效化解短期的矛盾风险，而且将为中长期的可持续发展奠定坚实基础；如果失去“中期”这个历史机遇，我们就失去了主动权。 第三，当前伴随着我国经济进入新常态，增长的前景、增长的动力关键是转型，转型需要改革破题。在增长、转型和改革高度融合的特定背景下，“十三五”转型改革的时间空间约束全面增强，需要以转型升级为主线，以改革为支撑，以实现并保持中速增长的新常态。 2020年实现经济转型升级阶段目标 到2020年中国能否从工业大国走向服务业大国，既是经济转型升级的关键点，又是主攻方向。实现这一转型，可以在结构升级的基础上形成7%左右的中速增长新常态，从而为从中等收入国家迈入高收入国家创造有利条件。 1.消费结构升级的大趋势。经过36年的经济快速增长，中国已经成功地跨越了以解决温饱问题为主要目标的生存型阶段，进入以解决人的自身发展为重要目标的发展型新阶段。这个新阶段，由于人口城镇化的较快发展、老龄化时代的到来，全社会的消费需求结构升级呈现阶段性特征： 特征一是从生存型消费向发展型消费升级。生存型消费主要是吃饭穿衣的消费，发展型消费主要是教育、医疗、健康、文化等服务消费。当前，城镇居民的消费需求正由工业消费品为主向服务消费为主转变；农村居民的消费需求正由生活必需品为主向工业消费品为主转变。特征二是从物质消费向服务消费升级。2010年中国服务性消费需求占比为40%左右，与过去相比明显提高。特征三是从传统消费向新型消费的升级。伴随着互联网的兴起和电子商务、物流快递等新型服务业态的快速发展，新型消费的增长很快。 2.服务业较快增长的大趋势。消费升级伴随着消费规模的快速扩张，形成走向服务业大国的市场潜力与市场空间，推动服务业成为国民经济的主导产业。消费增长推动服务业快速增长的趋势正在形成。2008年金融危机以后，中国从一个生产大国向消费大国的转型会不

产业结构转型升级的方向和动力_洪银兴

经济学报 二○一四年 第一期 转型与发展 产业结构转型升级的方向和动力 洪银兴 （南京大学商学院，江苏南京210093） 摘要：中国的经济发展进入中等收入国家行列,也就是进入新的起点。经济发展的着力点需要由速度转向结构,经济长期增长的引擎由外转内，扩大内需成为我国经济发展的战略基点。与此相应，我国的产业结构也应该由外需型结构转为内需型结构。产业结构定位就要由比较优势转向竞争优势，通过产业创新培育产业的竞争优势。内需型产业结构的重要特征是服务业尤其是现代服务业的快速增长。创新和市场是产业结构调整的两个杠杆。市场选择和优胜劣汰淘汰过剩产能。产业创新支持战略性新兴产业的发展。 关键词：产业结构升级；创新驱动；新兴产业 作者简介：洪银兴，男，南京大学商学院教授、博士生导师，从事宏观经济研究。 中图分类号：F069.2文献标识码：A文章编号：1000-7504（2014）01-0057-06 我国经济发展进入转变经济发展方式阶 段。经济结构战略性调整是经济发展方式转变 的主攻方向。其中产业结构调整是经济结构调 整的中心任务。市场和创新将成为现阶段产业 结构转型升级的两大杠杆。 一、产业结构转型升级新起点 在当前阶段研究中国的经济发展需要明确 经济发展的新起点。中国GDP的总量达到世界 第二。制约中国经济发展的主要因素由经济总 量转向经济结构，尤其是产业结构。在这个新起 点上，经济发展的着力点需要由速度转向结构。 从现在起我国的经济增长速度将结束持续多年 的10%左右的高速增长期，转向8%左右的中高 速增长期。增长速度减缓固然有外部市场的原 因，但更应看作是主动调整。这是产业结构调整 给长期的稳增长提供的机会。 过去人们特别重视企业竞争力，这是需要通 过改革和企业制度创新来解决的问题。发展的 实践证明，产业竞争力比企业竞争力更重要。就 如波特所说的，竞争力以产业为度量单位。对企 业来说，产业的机会与威胁决定了竞争环境。这 种环境既伴随着风险，又隐含着回报。一个企业 的竞争战略目标在于使公司在产业内部处于最 佳定位。对国家来说，国家的竞争力在于其产业 创新与升级的能力。一个国家和地区的竞争优 势，最为重要的是发展该时代处于领先地位的新 兴产业，特别是主导产业的更新，形成具有自主 创新能力的现代产业体系。［1］ 国内经济环境的变化直接决定我国产业结

经济转型升级的实践和思考

镇域经济转型升级的实践和思考 按照县委组织部安排，我就区域经济转型产业升级作一专题发言。实实在在讲，什么是经济转型,产业升级，为什么要实施经济转型升级，在理论上自己接触的少，也学习的少，在实践中也只模糊地知道其简单含义和发展方向，缺乏深入地分析和探究。只可以说是知其然而不知其所以然。感谢组织部给我这次机会，迫使我读了一些资料，也对XX镇近年来实施经济发展的转型升级历程进行了认真思考和总结分析。所以说，今天我只是谈一点自己的学习体会和XX 的发展现状，谈这些也深感惭愧和汗颜，因为难免有许多不妥之处，故敬请各位批评指正并不吝指教。 下面我主要讲以下四个问题： 一、经济转型产业升级的意义 经济转型、产业升级又称之为经济转型升级，这一战略问题最早出现在我国国民经济和社会发展第九个五年计划之中。经济转型指资源配臵和经济方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展途径等，它主要是通过制定和实施特定的产业、财政、金融等政策措施，对产业结构进行调整，推动产业结构由传统的农业主导型（一、二、三）向工业主导型（二、三、一），再向服务业主导型（三、二、一）转变

的过程；产业升级主要是指产业结构的改善优化和产业素质与效率的提高，其表现为生产要素（经济学的范畴，包括劳动力、土地、资本三种，技术信息也属要素投入）的优化组合，技术水平、管理水平及产品质量的提升，是产业由低层次向高层次的转换过程。产业升级包含了产业产出总量的增长和由低技术水平、低附加值状态向高技术水平、高附加值状态演变的两个过程，它具体包含四个层次的内容。一是流程升级，它是通过重组生产过程，或是引进新设备、新技术、新管理方法，使投入产出效率更高；二是产品升级，主要是指从生产简单产品到生产复杂的同类产品，从生产低技术含量的产品到生产高技术含量的产品；三是功能升级，主要是指不断提升研发设计、生产、营销以及组织管理能力，改变在生产链中的位臵，专注于价值量更高环节的过程；四是价值链升级，即从一条价值链跨越到另一条获利能力更高的价值链。 经济转型、产业升级的过程既是产业结构优质化、合理化、现代化的过程，也是经济发展由粗放型向集约型、由数量型向质量型、由能耗型向节约型、由污染型向环保型、由外延扩张型向内涵提升型转变的过程，这种内涵提升包含了技术创新、资金投入和结构优化，它有利于提高技术含量和经济效益，进而提高综合经济实力和国际竞争力，有利于国民经济社会长远发展。产业升级是经济转型的前提和基础，