发现问题 找出方法 打好城镇建设攻坚战

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/e09400494.html,

发现问题找出方法打好城镇建设攻坚战作者：王爱民

来源：《领导之友》2009年第01期

城镇化工作中的很多问题,书本上没有现成答案,身边难以找到直接的借鉴。通过学习,与大家面对面交流,向各方面的专家学者请教,从活生生的现实案例中汲取经验,极大地拓展了视野,提高了思想境界和认识层次,找到了制约城镇化难题的解决办法。

一是如何打造融资平台问题。“三年大变样”,廊坊仅静态投资就需要900亿元。怎么保证充足的资金投入?我们正在全力提升建投平台,提高融资能力。整合城建系统存量资源,把城建系统的大量资产,通过整合,统一划入市建投公司,壮大资产总量,形成更强的经营能力。将财政每年用于城市基础设施建设的资金,全部作为政府对建投公司的资本投入,增加公司净资产,降低负债率。通过面向社会,公开招聘高端人才,谋划融资方案,操作投融资项目,实施债券发行、公司上市、特许经营等资本运作,拓展融资领域。整合后的建投公司,融资能力由原来的10亿元,提高

到50亿元。通过学习,我感到,在当前形势下,以政府为主导,做大做强融资平台,是推动“三年大

变样”的主要手段,我们将在这方面继续探索。

二是如何建设好城市交通。廊坊市区规模不大、人口不多,还是华北地区城市交通一等管

理水平的城市,也已经感觉到交通的压力,在上下班和节假日出现了堵车的现象。在交通问题上,没有别的选择,只能是早认识、早动手、早解决,解决得越晚,成本和难度越大。通过学习,感到应从大力发展公交、合理调整中心区规划、增加道路密度、完善组团式结构等多个方面综合治理,努力建设一个“不堵车的城市”。

三是如何保持廊坊生态环境领先的问题。生态环境是廊坊的生命线,这次参加河北省加快

城镇化建设领导干部专题研讨班学习,听专家介绍北京奥运期间改善城市环境的一些做法,很受启发。我们准备专程到北京学习取经,全面提升廊坊的生态环境水平,努力建设让人来了就不想走的城市。

四是如何打造城市品牌的问题。品牌对于一个城市的发展来说,具有独特的作用。经营好

城市品牌,潜力和作用是无限的。大连、青岛、杭州等很多城市也都意识到了这一点,在打造城市品牌上,他们走在了全国的前列。廊坊与先进城市相比,城市品牌还不够鲜明和响亮,先进城市的做法为我们启发了思路,提供了借鉴。

五是如何解决好房地产问题。房地产业关联度高,带动力强,对于扩大内需、拉动投资增长具有重要意义。就廊坊而言,将通过加大保障性住房建设力度,提高住房公积金贷款额度,加大招商引资力度,全方位对接京津等措施,解决好廊坊的房地产问题。

2008年,我们把拆迁和规划作为“三年大变样”的主体,目前已经投入2600万元,完善了“三年大变样”总体规划,编制了道路景观、城中村改造、园林绿地、城市雕塑、城市色彩、环城水