矿山安全评价在矿山选址中的应用

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矿山安全评价在矿山选址中的应用

作者：刘福江张洪泽王日明

来源：《科技传播》2013年第09期

摘要本文针对非煤矿山选址的的安全问题，介绍了非煤矿山安全评价的目的、意义和评价方法。借助有效的安全评价策略，可以保证非煤矿山选址的科学性、有效性。

关键词非煤矿山；评价方法；安全评价；非煤矿山选址

中图分类号TD7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）90-0182-02

0引言

矿山产业是我国的一项基础产业，其产业发展对我国经济有着重大影响。由于矿山生产的特殊性，每年经不完全统计，发生大型和特大型生产安全事故的比例远远高于其它行业，其中因工死亡职工人数约占全国每年因工死亡职工的60%。为此，我国推出《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》，加强了包括矿山产业在内的危险行业生产的监管，为非煤矿山的生产提供了安全管理的法律基础。非煤矿山的选址工作不仅关系到矿山的经济效益，也关系到矿山企业的生产安全问题。因此，在矿山选址之前，预先进行矿山选址的安全评价至关重要。安全评价的体系的执行不但有助于排除企业生产的隐患，减小企业未来生产事故造成的损失，也可以为有关矿山生产的管理部门制定监管法规和预防措施时，提供科学、有效的保证和支持。本文根据安全评价体系的原理和实施方法，对非煤矿山的选址问题进行了分析并给出了结论。

1非煤矿山安全评价方法以及实施步骤

安全评价的主要目的是为了保证生产系统的安全。采用合理的、科学的安全评价方法，对生产过程中可能出现的各种危害进行分析和辨识，预判危害造成损失的可能性和危害程度，最后提出切实、可行的预防保障措施[1]。安全评价是安全系统工程重要的组成部分，安全评价

的步骤详见图1所示。

安全评价的实现可以有多种方法，例如安全检查表、预先危险性分析法、工程类比法、专家评议法、事故树分析法、稳定分析法、工厂安全性评价法等。本文将采用目前最常规的安全评价法——预先危险性分析法，作为非煤矿山选址的安全评价的分析方法。该评价法主要将危险事故发生的可能性、危险程度等进行预先分析并据此计算出作业条件的危险性，最终确定所选择的工作点的危险情况或等级。

2矿山选址安全评价分析

2.1 矿山选址对周边环境的影响

选煤厂安全预评价报告

选煤厂安全预评价 报告 1

第一章概述 1.1 安全预评价目的 委托,对其100万吨/年选煤厂进行安全预评价,本次安全预评价的目的就是贯彻”安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,根据<巴彦淖尔普兴矿业有限责任公司选煤厂可行性研究报告>的内容,分析和预测选煤过程中,存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。概括为以下几点: 1、确保建设项目在设计上实现本质安全化。安全预评价报告作为建设项目最终设计的重要依据文件之一,它将找出生产过程中固有或潜在的危险、有害因素及其危险、有害因素产生的后果及其主要条件,并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳安全技术措施和安全设计方案,从而实现建设项目的本质安全化。 2、实现全过程安全控制。在设计之前进行安全预评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施;或当必须采用时,提出降低或消除危险的有效方法。能够更加充分、全面的考虑到各种不安全隐患和因素,为安全设计提供重要依据。 3、为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。安全预评价的评价结论和对策措施可为安全生产监督、管理部门审批建设项目初步设计文件提供依据。 1.2评价依据

本次对巴彦淖尔普兴矿业有限责任公司选煤厂安全预评价,依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有: 一、法律、法规 ●<中华人民共和国劳动合同法> 国家主席令( )第65号 ●<中华人民共和国安全生产法> 国家主席令( )第70号 ●<中华人民共和国职业病防治法> 国家主席令( )第60号 ●<中华人民共和国消防法> 国家主席令(1998)第4号 ●<工伤保险条例> 国务院令( )第375号 ●<安全生产许可证条例> 国务院令( )第397号 ● <生产安全事故报告和调查处理条例> 国务院令( )第493号 ●<关于加强建设项目安全设施”三同时”工作的通知>国家发展和改 革委员会、国家安全生产监督管理局[ ]1346号 ●<关于贯彻落实加强建设项目安全设施”三同时”工作要求的通知> 国家安监局安监管司办字( )92号 ●<非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法>[原国家 安监局令( )第18号] ●<关于做好非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施”三同时”工 作的通知>内蒙安监局内安监办 [ ]第60号 ●<关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知>国家发展和改革委员 会、原国家环保总局[ ]1456号 ●<煤炭工业环境保护设计规范>能源基(1992)第1229号 二、国家及部颁标准、规范

我国非煤矿山安全生产现状与技术发展(一)

我国非煤矿山安全生产现状与技术发展(一) 我国非煤矿山采选业生产总值约占全国GDP总值的1%，是国民经济高速发展的重要基础。然而，目前我国非煤矿山生产深受重大事故灾害的困扰，矿山各类事故每年死亡约3000人，是矿山生产安全事故高发的国家，矿石百万吨死亡率是美国、南非等矿业发达国家的30倍以上。根据大致统计，工亡事故造成的直接和间接经济损失为GDP的1%～2.5%，照此计算，我国非煤矿山每年的事故损失为11～26亿元。矿业发展中安全生产保障条件差、工程地质灾害隐患多、重特大恶性事故不断的严峻形势，严重制约着我国矿业向深部和高强度、大规模开发方向发展。 1非煤矿山安全生产的主要危险源 目前，我国非煤矿山安全生产面临的重大威胁主要有。 （1）深部开采高应力、高地温、高井深的安全保障问题。随着地壳浅部资源的逐步枯竭，矿业开发正向地壳深处发展，开采深度、强度的增大，将给矿山安全生产带来一系列难题：岩爆威胁随开采深度增加加大；深部开采诱发突水的概率增大，突水事故趋于严重；地温增高，通风困难，深部开采环境恶劣。 （2）冒顶片帮和坍塌。冒顶片帮和坍塌由于其发生的偶然性和普遍性，一直是最受关注的矿山安全生产问题。据统计，2001年矿山冒顶片帮事故1780起，死亡2208人，分别占工矿企业事故起数和死亡人数15.6%和17.6%；1987～1999年间，非煤矿山的冒顶片帮和坍塌事故死亡人

数占其死亡人数的44%，其百万吨矿石死亡人数大大高于西方发达国家。 （3）地下水灾害。地下水灾害主要表现为突水淹井、海水入侵、破坏水资源、产生井下泥石流、引起地面塌陷等，给采矿安全带来危害，甚至危及矿山生存。如顾家台铁矿，由于顶板突水，造成29人死亡，矿山至今不能恢复开采，又如南丹拉甲坡锡矿，由于老窿突水，造成80余人死亡。 （4）尾矿坝废石场崩塌、滑坡、泥石流。我国矿山历年废石的堆存量已达127亿t，金属矿尾矿累计存量已达50余亿t，许多废石、尾矿堆场因处置不当或受地形、气候条件及人为因素的影响，易于发生崩塌、滑坡、泥石流等事故，给人民生命财产和环境带来重大损失。据国家经贸委2000年的尾矿库安全检测及评价，我国有1/3的尾矿库存在一定的问题，还有1/3的尾矿库属险库，大量的尾矿库带病运行，又得不到有效的治理，一旦发生事故，其后果不堪设想。如2000年10月18日，广西南丹县鸿图选矿厂尾砂库突然塌坝，共造成下游28人死亡，沿途民房、土地被冲毁或淹埋。 （5）采空区失稳和塌陷。我国地下矿山的空场采矿法非常普遍，最少应用空场法的金属矿山比重也高达30%～40%，空场采矿不断扩大和累积的地下采空区及其引发的塌陷等，给我国地下矿山的安全生产带来了重大损失。据不完全统计，广西大厂矿区在不到5km2的范围内，已有450万m3未充填空区；安徽铜陵狮子山铜矿也已形成了特大的采空

金属非金属地下矿山安全标准化评定标准

金属非金属地下矿山安全标准化系统评定标准（试行） 二○○八年二月

目录 一、说明 (1) 二、金属非金属地下矿山安全标准化评定标准 (3) 1．安全生产方针与目标 (3) 1.1 方针（80分） (3) 1.2 目标（100分） (4) 2．安全生产法律法规与其他要求 (5) 2.1 法律法规意识（50分） (5) 2.2需求识别与获取（50分） (6) 2.3融入（70分） (7) 2.4 评审与更新（30分） (9) 3．安全生产组织保障 (9) 3.1 安全生产责任制（150分） (9) 3.2 安全机构设置与人员任命（115分） (12) 3.3 员工参与（110分） (14) 3.4 文件与资料控制（105分） (16) 3.5 外部联系与内部沟通（100分） (18) 3.6 系统管理评审(85分) (21) 3.7 供应商与承包商管理（100分） (22) 3.8 安全认可与奖励（90分） (24) 3.9 工余安全管理（50分） (25) 4.风险管理 (26) 4.1 危险源辨识与风险评价要求(100分) (26) 4.2 风险评价（230分） (28) 4.3 关键任务识别与分析（200分） (33) 5．安全教育与培训（345分） (36) 5.1 员工安全意识（145分） (36) 5.2 培训（200分） (38) 6.生产工艺系统安全管理 (41) 6.1 设计要求(85分) (41) 6.2 采矿工艺（120分） (42) 6.3 生产保障系统（120分） (44) 6.4 变化管理（105分） (47) 7.设备设施安全管理 (49) 7.1 基本要求(120分) (49) 7.2 设备设施维护（200分） (51) 8．作业现场安全管理 (56) 8.1 作业环境（140分） (56) 8.2 作业过程（140分） (59) 8.3 劳动防护用品（110分） (61) 9．职业卫生管理 (64)

金属非金属矿山安全预评价报告备案申请

金属非金属矿山安全预评价报告备案申请 需提交的资料 一、金属非金属矿山 1、金属非金属矿山建设项目安全预评价报告备案申请表一式四份（附件l )； 2、建设项目可研报告； 3、地质勘探报告（包括地质地形图）； 4、国土资源部门划定矿区范围的批准文件； 5、生产经营单位编制的金属非金属矿山建设项目安全条件论证报告； 6、安全预评价报告（一式五份）。 二、尾矿库 1、尾矿库建设项目安全预评价报告备案申请表一式四份（附件2 )； 2、建设项目可研报告； 3、工程地质勘查报告； 4、生产经营单位编制的尾矿库建设项目安全条件论证报告； 5、安全预评价报告（一式五份）； 6、营业执照； 7、上年末经审计部门审计的资产负债表（有资质的审计部门并加盖红章）。

非煤矿山建设项目安全预评价报告备案申请表 项目名称 单位名称企业性质 通讯地址邮政编码 工作联系人移动电话 电子邮箱传真 建设项目生产能力安全条件论证 报告编制单位 / 预评价单位 预评价单位资质等级 建设项目重大危险源，主要危险、危害因素： 建设单位 （盖章） 年月日

非煤矿山建设项目安全预评价报告备案表 备案号 单位名称 项目名称 项目预评价单位预评价单位资质等级 建设项目生产能力项目可行性研究单位 评价范围 评审组织单位 抄送（负责日常监管的安全监管局） 备案意见： ××单位组织有关专家对××评价单位编制的《安全预评价报告》进行了评审。经审查，符合《关于进一步规范非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监管工作的通知》（豫安监管…2012?XX号）规定的条件，同意备案。 （安全监管局盖章） 年月日

非煤矿山建设项目安全设施设计（变更）审查申请表 项目名称 单位名称企业性质 通讯地址邮编 工作联系人移动电话 电子邮箱传真 项目审批核准单位文件号 设计单位资质等级 安全预评价单位 预评价单位资质等级预评价备案号 设计能力（库容）开采方式(筑坝形式) 项目总投入预算安全投入预算 项目简介： 项目重大危险源，主要危险、有害因素： 建设单位： （盖章） 年月日

金属非金属露天矿山安全现状综合评价报告书编制提纲

金属非金属露天矿山安全现状综合评价报告书 编制提纲 Revised as of 23 November 2020

金属非金属露天矿山安全现状综合评价报告书编制提纲前言 简述报告编写的背景和编制过程。 1概述 评价对象及范围 简述评价项目名称，安全评价范围。 评价主要依据 简述安全评价的法律、法规及标准等依据，业主提供的技术资料，委托书或技术咨询合同等。 矿山概况 （1）矿山所处地理位置、行政区划、矿界范围、交通条件、气象条件、地震设防烈度及矿区周边环境。 （2）矿山企业经济类型、隶属关系、职工人数。 （3）矿山开采历史及现状。 矿山地质概况

简要介绍矿山地质基本情况（矿区地质概况及矿体地质特征、水文地质条件、工程地质条件、环境地质条件等开采技术条件及矿产资源储量），在此基础上对矿山开采后现场相关条件的变化及地质资料的完整性进行适当论述。 矿山设计或开采方案概述 简要介绍矿山的开采方式、建设规模、工作制度、设计服务年限、生产台阶要素、终了边坡要素、开采境界内矿岩量和剥采比、开拓方式、采剥工艺、辅助设施（包括矿区总平面布置、排土场建设、供电、供气及供排水等）。 主要危险、有害因素识别与分析 根据矿山地质资料、现场勘查所了解的地质现象及实际采用的开拓运输方式、开采工艺、辅助设施，采用科学、合理的评价方法，对矿山开采过程中存在的危险、有害因素进行识别和危险性分析，确定主要危险部位、主要危险特性，确认有无重大危险源，以及可以导致重大事故发生的缺陷和隐患。并对产生的原因、存在的部位、可能产生的后果及危险度予以评价，对重大危险、有害因素，有针对性地应用事故案例予以分析。 评价方法

非煤矿山安全生产形势与现状

编号：SM-ZD-59556 非煤矿山安全生产形势与 现状 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改

非煤矿山安全生产形势与现状 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查 和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目 标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1．面临的形势 矿产资源的开发和利用，一方面增加了社会财富，促进了经济发展。另一方面，由于我国非煤矿山开采技术相对落后，装备水平低；同时，矿业开采秩序混乱，非法采矿屡禁不止，乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁，导致大量矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化，严重的矿山灾害性事故呈上升趋势，而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多，已严重影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特别是众多的小矿山，安全生产条件差，每年因事故死亡人数在世界上最高，全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故，在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻，严重危害了人民群众的生命安全，对生态环境造成了严重破坏，给国家造成了巨大的经济损失，严重制约了我国矿山企业的可持续发展，同时造成了恶劣的社会影响。

露天矿山安全预评价报告记录

露天矿山安全预评价报告记录

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前言 榆中恒信石料厂来紫堡乡西坪村建筑用石料矿Ⅱ号矿位于兰州市榆中县来紫堡乡西坪村烧炭沟西段，拟建年生产规模为5万m3/a，采用露天开采方式开采矿石。 为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》，根据《甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定》（甘安监综合［2003］16号）、《关于进一步做好非煤矿山新建、改建、扩建项目（工程）安全设施“三同时”工作的通知》（甘肃省安全生产监督管理局，甘安监管一〔2004〕75号）等法律、法规关于新建、改建、扩建项目（工程）中的安全设施、设备必须符合国家有关规定和安全技术标准、规程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）的规定，榆中恒信石料厂委托我公司对其拟建的来紫堡乡西坪村建筑用石料矿Ⅱ号矿项目进行安全预评价。 我公司接受榆中恒信石料厂委托后，即成立评价项目组，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以国家及安全评价的有关方针政策为依据，对该项目进行安全预评价。评价过程自始自终遵循独立、客观、公正、公平的原则，力争为项目决策和设计提出符合政策、法规要求的评价结论和建议，以期与榆中恒信石料厂来紫堡乡西坪村建筑用石料矿Ⅱ号矿共同为控制和减少今后生产过程中的危险和危害因素，防止伤亡事故、职业病，创建安全、卫生、舒适的劳动条件，提高企业的本质安全程度和安全管理水平而努力。 评价项目组在在收集项目相关资料的基础上，针对项目的实际情况，通过研究、调查，并根据《安全预评价导则》的要求，结合有关法规、标准，编制了本安全预评价报告。

地下开采矿山验收评价报告

地下开采矿山安全验收评价报告（一）报告内容 目录 前言 1．建设项目概述 1.1建设项目概况 1.2评价范围的确定 1.3评价的依据 1.4评价的程序 2．建设项目危险、有害因素的辨识 2.1危险、有害因素辨识的方法和过程 2.2主要危险、有害因素的辨识与分析 2.3其他危险、有害因素的辨识与分析 2.4重大危险源的辨识 2.5周边环境及公共安全的影响 3．评价单元的划分和评价方法的选择 3.1评价单元的划分 3.2评价方法的选择 4．建设项目的定性定量评价 5．建设项目安全管理状况的评价 6．安全对策措施及建议 7．安全评价结论 7.1建设项目安全状况综述； 7.2建设项目各评价单元的结果； 7.3建设项目总体评价结论。 附件 （二）报告编制应获取的基础资料 1、应收集的资料 1）合法的营业执照和采矿许可证；

2）政府安监部门备案的《安全预评价报告》及专家评审意见； 3）经政府安监部门审查通过的建设项目“初步设计安全专篇”及批复文件；如有设计变更，应收集设计变更文件及原设计审批部门对设计变更的审批意见； 4）建设项目的施工及竣工报告（应附竣工图）； 5）建设项目的监理报告（包括监理记录和隐蔽工程记录等）； 6）建设项目设备设施试运转、调试的各项记录，危险性较大设备的检测检验报告等； 7）建设项目的水文地质资料（不做强行要求）； 8）建设单位竣工验收的申请报告； 9）矿山安全管理机构设置的文件，主要负责人、安全管理人员资格证书，特种作业人员操作资格证书； 10）建设项目安全投入情况的说明（主要指基本建设期间的投入）； 11）从业人员缴纳工伤保险（或安全生产责任险、雇主责任险）的证明材料； 11）矿山事故及灾害预防和处理措施，应急救援预案，救护协议； 12）各项安全生产责任制、安全生产管理规章制度、各岗位（工种）操作规程和作业规程（采掘作业规程、爆破作业规程或爆破说明书）； 13）建设项目建设期间的生产安全事故及其他重大工程质量事故情况说明，建设项目是否存在重大危险源的情况说明（地方安全生产监督管理部门确认）； 14）其他应收集的资料（根据不同项目的要求而定）。 注：对于建设单位提供的资料的真实性问题—建设单位提供的资料必须有其负责人的签字或公章。 2、应查阅的资料 1）矿山安全培训、安全教育的情况（查计划和记录）； 2）安全检查记录； 3）安全生产隐患排查记录； 4）各类设备运转、维修、保养记录； 5）交接班记录； 6）矿井排水纪录； 7）矿山应急演练记录； 8）入井考勤登记；

地下矿山安全评价作业指导书(AP-303)

受控状态：外部公开受控号：NJAYGS.AP-303-2004 金属非金属矿山（地下）企业 专项安全评价作业指导书（样本） 文件编号：AP-303-2004 编制：、廖校国、曾德安日期：2004年11月16日 审核：郑伯乔、张乃新日期：2004年11月18日 核准：唐开永日期：2004年11月21日

金属非金属矿山（地下）企业 专项安全评价作业指导书 1 编制说明与适用范围 本作业指导书规定了金属与非金属地下矿山开采企业安全生产许可证专项评价的各个作业阶段的基本原则和方法以及评价报告编制的基本要素。 本作业指导书适用于金属与非金属地下矿山开采企业，包括了与煤伴生、共生的金属与非金属矿床开采企业。本作业指导书属于试行版。 2 编制依据 《中华人民共和国矿山安全法》（1993年5月1日施行） 《中华人民共和国矿产资源法》（1997年1月1日施行） 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行） 《安全生产许可证条例》（2004年1月7日国务院令第397号） 《四川省劳动安全条例》（2001年7月21日） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（2004年1月9日） 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2004年6月3日国家安全生产监督管理局令第9号） 《非煤矿山安全评价导则》（2003年6月24日安监管技装字[2003]93号）《四川省<中华人民共和国矿山安全法>实施办法》(1998年3月1日施行) 《四川省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》（2004年9月6日川安监[2004]140号） 《煤矿安全规程》（2001年9月28日国家煤矿安全监察局发布） （1984年1月6日国发[1984]5号）《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 《尾矿坝安全管理规定》（2000年11月6日国家经贸委令第20号） 《四川省安全生产委员会关于全省非煤矿山整治验收工作的安排意见》（2002年7月2日川安委[2002]25号） 《金属非金属排土场安全生产规则》（2004年8月国家安全生产监督管理局发布）

非煤矿山安全生产状况调研报告

非煤矿山安全生产状况 调研报告 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

武威市非煤矿山安全生产状况调研报告 （初审稿） 2011年5月20日 为进一步摸清全市非煤矿山企业的现状，找准非煤矿山企业安全生产方面存在的突出问题，总结经验、制定对策，进一步加强非煤矿山安全管理，有效预防和减少生产安全事故，4月29日－5月6日，市安监局组织开展了全市非煤矿山安全生产工作专题调研。调研组先后深入凉州区西营三沟硅石矿、民勤县明大矿业公司野芨里铁矿、天祝县天成有限公司石灰石采场、古浪峡水泥公司石灰石车间等16户企业和三县一区安监等部门进行了现场检查和调研，召开县区安监、公安、国土、工商、水利等部门和86户企业代表参加的座谈会4次，通过听取汇报、现场查看、座谈交流、问卷调查、搜集整理相关信息等方式对全市非煤矿山安全生产工作进行了专项调研。现将调研情况报告如下： 一、我市非煤矿山企业安全生产基本情况 截至4月底，全市共有非煤矿山企业205家，在建尾矿库1处。全市非煤矿山设计年生产能力总计约270万吨，全部为年产50万吨以下的小型非煤矿山。其中：按开采方式分：露天非煤矿山193户、井工开采非煤矿山12

户。按县区分：凉州区104户、民勤县20户、天祝县42户、古浪县39户。按开采矿种分：砖瓦粘土136户，砂石37户，石膏7户，石灰石5户，铁矿4户，硅石4户，萤石2户，石英石2户，金矿、铜矿、铅锌矿、锰铁矿、稀土矿、芒硝、重晶石、石材各1户。尾矿库1处，探矿工程5处，施工单位2户。205户非煤矿山中，全部都采用人工开采，生产力水平和技术水平十分低下。全市非煤矿山现有从业人员5394人，大多数为农民工和本地区的家庭妇女。 2003年以来，随着对非煤矿山安全监管工作的重视，通过采取安全监管检查、专项整治、安全许可、打非治违等一系列措施，全市非煤矿山安全生产工作得到稳步推进，非煤矿山生产安全事故得到有效遏制，2003年至2010年，全市非煤矿山共发生死亡事故9起，死亡9人,受伤2人，全部为一般事故。2003年至今，全市非煤矿山未发生较大及以上事故，2009至今，未发生非煤矿山人员伤亡事故，非煤矿山安全生产形势逐步好转。 二、近年来非煤矿事故情况及存在的主要问题 全市非煤矿山安全生产工作在取得成绩的同时，我们也清醒的看到全市的矿山安全生产工作还存在许多的困难和问题，工作任重道远。 从事故总体上看（见表一），全市非煤矿安全生产形势的不稳定性特征较为明显。2003-2008年，全市共发生非

矿山安全评价服务合同范文(2020版)

矿山安全评价服务合同范文(2020版) Model of mine safety assessment service contract (2020 Editio n) 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01

矿山安全评价服务合同范文(2020版) 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义， 便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 立合同人： 委托人（简称甲方）： （名称、营业执照号码、法定住址、法定代表人、职务、委托代理人、身份证号码、通信地址、邮政编码、联系人、电话、传真、帐号、电子信箱。） 受托人（简称乙方）： （名称、营业执照号码、法定住址、法定代表人、职务、委托代理人、身份证号码、通信地址、邮政编码、联系人、电话、传真、帐号、电子信箱。） 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和 国矿山安全法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规及相关安全规范和规程的规定，甲乙双方本着平等、自愿、诚实信用的原则，经充分友好协商，就甲方委托乙方进行矿山安全评价事宜，签订如下合同：

第一条委托事项和工作期限 1．甲方委托乙方对_____（项目地点：_________）进行安全预评价，提交相应的评价报告。 2．委托事项的工作期限：自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。 3．自乙方收到甲方提供评价所需全部资料和现场勘察后，_____个工作日内完成《安全评价报告》的编写与印刷工作。如需要乙方修改，则修改时间不计算在工作期限之内。 第二条工作条件、协作事项和评价质量 1．甲方应向乙方提供必要的工作条件和真实完整的技术资料、数据，并对所提供的资料的真实性负责。如因甲方不能按时提供安全评价所需资料，而使安全评价报告不能按照合同期限交付的，则由甲方承担全部责任。 （1）甲方应向乙方提供的工作条件（包括现场勘察条件）：__________。 （2）甲方应在本合同生效后_____日内向乙方提供以下技术资料、数据：_____。并由交接双方在资料交接清单上签字。

露天矿山风险评价报告

露天矿山风险评价报告

珲春紫金矿业有限公司矿山安全标准化安全 生产 风险评价报告 二0一七年二月

目录 矿山安全标准化风险评价组考核人员 0 一、############石灰石矿安全生产主要概况 (1) 二、 ########石灰石矿开采工艺及主要设备概况 (1) 三、危险源辨识与风险评价的工作程序 (1) 四、危险源辨识与风险评价的范围 (1) 五、危险源的辨识 (2) 六、危险源监控和管理 (11) 七、风险评价的方法 (17) 八、风险评价准则 (18) 九、附件、安全检查表评价 (20) 十、评价结果 (25) 1

矿山安全标准化风险评价组考核人员 根据###号文件和####号文件要求，为了推行矿山安全标准化工作的开展，搞好矿山安全生产工作，公司成立非煤矿山危险源辨识与风险评价组。 一、矿山风险评价组 二、工作职责 1、制定危险源辨识与风险评价制度； 2、按照危险源辨识依据进行分析、筛选、评定、查找潜在危险因素，分析可能造成事放的触发条件，提出危险源监控措旖以及产生事故的应急措施，填写《危险源登记表》； 3、负责制定风险评价计划，对矿山生产过程中的风险进行评价； 4、选择合理的评价方法，确定评价范围； 5、根据评价结果，落实风险控制措施； 6、确定重大隐患，建立档案； 7、确定风险，对所属员工进行风险教育、培训，提高员工防范风险的能力； 8、定期进行危险源辨识与风险评价回顾。 三、工作要求 矿山风危险源辨识与险评价工作是项工作最大、技术要求高的工作。评价组成员要高度负责，积极开展工作，分步骤的抓好危险源辨识与风险评价工作，确保此项工作能按时、按量完成。

矿山安全生产形势与现状实用版

YF-ED-J1369 可按资料类型定义编号 矿山安全生产形势与现状 实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

矿山安全生产形势与现状实用版 提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1．面临的形势 矿产资源的开发和利用，一方面增加了社会财富，促进了经济发展。另一方面，由于我国非煤矿山开采技术相对落后，装备水平低；同时，矿业开采秩序混乱，非法采矿屡禁不止，乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁，导致大量矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化，严重的矿山灾害性事故呈上升趋势，而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多，已严重影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特别是众多的小矿山，安全生产

条件差，每年因事故死亡人数在世界上最高，全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故，在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻，严重危害了人民群众的生命安全，对生态环境造成了严重破坏，给国家造成了巨大的经济损失，严重制约了我国矿山企业的可持续发展，同时造成了恶劣的社会影响。 通过对国家有关部委、行业协会和各省市安全生产管理机构、大专院校、科研机构以及广西柳州华锡集团、湖南柿竹园有色金属公司、湖北大冶有色金属公司、武钢矿业公司、甘肃金川有色金属公司、云南铜业公司、江西铜业公司、首钢矿业公司、攀钢矿业公司、贵州开磷集团等几十家非煤矿山企业的调研，我

1.金属非金属地下矿山建设项目安全预评价报告编写提纲

附件1 金属非金属地下矿山建设项目 安全预评价报告编写提纲 前言 简述项目的建设背景、项目性质（新建、改建、扩建）、开采方式和采矿方法等基本情况，评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。 1.评价对象与依据 1.1评价对象和范围 根据项目可行性研究报告、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）和有关法律法规等，明确评价对象、评价项目名称和安全预评价范围。 评价范围一般不包含炸药库和选矿厂。 1.2评价依据 1.2.1法律法规 列出该建设项目安全预评价报告应遵循的安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。 每个层次内按发布时间顺序列出，列出的法律法规应为最新版本，并标注其文号及实施日期，要有针对性和完整性，要有

序排列。 1.2.2标准规范 列出预评价采用与建设项目相关的现行标准（包括国家标准、行业标准、地方标准）、规程、规范，并标注其标准号。 按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列，每个层次内按照发布时间顺序列出。列出的标准规范应为最新版本，并为现行有效。 所列标准应与本建设项目的安全生产相关，在报告中没有引用到的标准规范不列入。 1.2.3建设项目技术资料 列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料，包括但不限于下列资料： （1）建设项目可行性研究报告； （2）建设项目地质勘探报告或地质报告； （3）建设项目矿岩力学性质试验报告等。 技术资料应列出名称、编制单位和日期等相关内容。 1.2.4其他评价依据 （1）安全预评价委托书（任务书、合同书）； （2）安全预评价的其他依据。 2.建设项目概述 2.1建设单位概况

安全预评价报告专家评审意见

************************ 50×104t/a建筑石料用灰岩矿（整合区）《安全预评价报告》 专家组评审意见 2013年12月5日，****安全生产监督管理局会同****安全生产监督管理局组织有关非煤矿山专家对**********编制的《************************50×104t/a建筑石料用灰岩矿（整合区）安全预评价报告》（以下简称《安全预评价报告》）进行了评审，参加会议的有****************和************************等共计13人。专家组查阅了《安全预评价报告》和相关图纸资料，经过认真讨论，形成以下评审意见： 一、该《安全预评价报告》编写格式符合国家安监总局安监总管一〔2012〕45号文件附件一《金属非金属矿山建设项目安全预评价报告编制提纲》的要求，评价内容比较全面，评价结论明确。 二、该《安全预评价报告》对矿山存在的主要危险有害因素辨识和分析较准确，提出的安全对策措施基本合理可行。 三、专家组建议《安全预评价报告》通过评审，并针对以下问题和建议进行修改完善： 1、完善项目概况介绍，特别是整合区的开采现状及存在的安全隐患。

2、补充完善定性定量评价的相关内容：①开拓运输系统单元；②露天采场边坡稳定性分析；③核实排土量及排土场。 3、对建设项目中存在的问题补充完善针对性的安全对策措施。 4、完善附图。 评价单位应按照专家组提出的意见和建议，并参照专家个人意见对《安全预评价报告》进行认真修改完善，经专家组长签字后报******安全生产监督管理局备案。 专家组组长: 专家组成员： 二〇一三年十二月五日

矿山安全生产形势与现状示范文本

文件编号：RHD-QB-K1698 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 矿山安全生产形势与现 状示范文本

矿山安全生产形势与现状示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1．面临的形势 矿产资源的开发和利用，一方面增加了社会财富，促进了经济发展。另一方面，由于我国非煤矿山开采技术相对落后，装备水平低；同时，矿业开采秩序混乱，非法采矿屡禁不止，乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁，导致大量矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化，严重的矿山灾害性事故呈上升趋势，而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多，已严重影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特别是众多的小矿山，安全生产条件差，每年因事故死亡人数在世界上最高，全国非煤矿山每年安全

事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故，在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻，严重危害了人民群众的生命安全，对生态环境造成了严重破坏，给国家造成了巨大的经济损失，严重制约了我国矿山企业的可持续发展，同时造成了恶劣的社会影响。 通过对国家有关部委、行业协会和各省市安全生产管理机构、大专院校、科研机构以及广西柳州华锡集团、湖南柿竹园有色金属公司、湖北大冶有色金属公司、武钢矿业公司、甘肃金川有色金属公司、云南铜业公司、江西铜业公司、首钢矿业公司、攀钢矿业公司、贵州开磷集团等几十家非煤矿山企业的调研，我国非煤矿山安全生产存在的主要问题为： 1.1 非煤矿山安全生产形势严峻 1.1.1 非煤矿山工程地质灾害事故增多

露天矿山安全现状评价报告(金属和非金属)

目录 前言 (3) 第一章评价目的、依据及范围程序 (4) 1.1评价目的 (4) 1.2评价原则 (4) 1.3安全现状评价依据 (5) 1.3.1法律法规依据 (5) 1.3.2行业规范及标准依据 (6) 1.3.3项目基本文件依据 (7) 1.4评价范围 (7) 1.5安全评价基准时间 (8) 1.6评价程序 (8) 第二章项目概况 (9) 2.1企业简介 (9) 2.2项目概况 (9) 2.3交通位置及周边情况说明 (10) 2.4矿区自然条件 (11) 2.5地质概况 (12) 2.5.1矿区地质特征 (12) 2.5.2矿床地质特征 (14) 2.5.3地质资源 (14) 2.5.4水文地质条件 (16) 2.6矿山总平面布置 (16) 2.7XX生产现状 (17) 2.8矿山主要采矿设备 (28) 2.9安全生产管理 (29) 第三章主要危险、有害因素识别与分析 (33) 3.1主要危险、有害因素辨识与分析 (33) 3.1.1露天采场危险、有害因素辨识与分析 (33) 3.1.2废石场危险有害因素辨识与分析 (40) 3.1.3公辅设施危险有害因素辨识与分析 (41) 3.2周边环境、自然条件对矿山影响及矿山对周边环境影响分析 (43) 3.2.1周边环境对矿山影响分析 (43) 3.2.2自然条件对开采安全的影响 (45) 3.2.3矿山对周边环境影响分析 (45) 3.3主要危险有害因素存在部位 (46) 3.4重大危险源辨识 (47) 3.5本章小结 (47) 第四章评价单元划分与评价方法选择 (49)

4.1评价单元划分 (49) 4.2评价方法 (50) 第五章定性定量评价 (52) 5.1工业场地总体布局与运输评价单元 (52) 5.2采场单元 (58) 5.3废石场单元 (71) 5.4井下运输破碎单元 (74) 5.5供电设施单元 (78) 5.6供气单元 (85) 5.7职业危害防治单元 (86) 5.8安全管理单元 (89) 5.9本章小结 (93) 第六章对策措施及建议 (94) 6.1项目存在的问题 (94) 6.2对策措施及建议 (94) 6.2.1安全技术对策措施 (94) 6.2.2安全管理对策措施 (95) 6.3企业事故隐患整改情况 (95) 第七章安全现状评价结论 (96) 7.1主要危险有害因素 (96) 7.2安全现状评价结论 (96) 7.3安全工作持续改进方向 (97) 附件目录 (99)

矿山安全生产形势与现状

编号：SM-ZD-92702 矿山安全生产形势与现状Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改

矿山安全生产形势与现状 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查 和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目 标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1．面临的形势 矿产资源的开发和利用，一方面增加了社会财富，促进了经济发展。另一方面，由于我国非煤矿山开采技术相对落后，装备水平低；同时，矿业开采秩序混乱，非法采矿屡禁不止，乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁，导致大量矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化，严重的矿山灾害性事故呈上升趋势，而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多，已严重影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特别是众多的小矿山，安全生产条件差，每年因事故死亡人数在世界上最高，全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故，在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻，严重危害了人民群众的生命安全，对生态环境造成了严重破坏，给国家造成了巨大的经济损失，严重制约了我国矿山企业的可持续发展，同时造成了恶劣的社会影响。

矿区地下开采安全现状评价报告

DF2008FM 龙胜各族自治县三门滑石矿 （广西龙胜华美滑石开发有限公司） 上朗矿区地下开采 安全现状评价报告 北京达飞安评管理顾问有限公司 APJ—（国）—0074—2006

2008年12月23日 龙胜各族自治县三门滑石矿（广西龙胜华美滑石开发有限公司） 上朗矿区地下开采 安全现状评价报告 法人代表：李志宪 审核定稿：杨漫红 课题组长：胡福生 2008年12月23日

评价人员

技术专家

目录 目录 (1) 前言 (2) 第一章概述 (4) 1.1任务来源 (4) 1.2评价依据 (4) 1.3评价目的 (6) 1.4评价对象和范围 (7) 1.5评价程序 (7) 第二章评价项目概况 (9) 2.1交通位置及隶属关系和企业性质 (9) 2.2地质概况 (10) 2.3矿区自然地理条件 (21) 2.4勘查简史 (21) 2.5矿山现状 (22) 2.6综合管理现状 (27) 第三章危险、有害因素识别与分析 (30) 3.1危险、有害因素辨识 (30) 3.2主要危险、有害因素分析 (32) 3.3重大危险源辨 (45) 3.4危险、有害因素分析小结 (47) 第四章评价单元的划分和评价方法的选择 (49) 4.1评价单元划分 (49) 4.2评价方法选择 (50) 第五章定性、定量评价 (55) 5.1安全管理单元评价 (55) 5.2开采综合单元评价 (60) 5.3爆破单元评价 (64) 5.4通风与防尘单元评价 (69) 5.5提升与运输单元评价 (72) 5.6电气安全单元评价 (75) 5.7防排水单元评价 (79) 5.8消防单元评价 (81) 5.9工业卫生单元评价 (83) 5.10井口工业场地单元评价 (85) 5.11主要危险、有害因素危险度评价 (86)

矿山职业病危害预评价(附报告)

XXXXXX有限公司XXXXXX普通建筑用石料(凝灰岩)矿 开采项目 职业病危害预评价报告 报告编号：浙江某某XYP[2016]00xx 【资料性附件】 浙江某某安全技术有限公司 二〇一六年九月十五日

附件目录 附件1 总论 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2评价依据 (2) 1.3评价目的 (5) 1.4评价范围 (6) 1.5评价单元 (7) 1.6评价内容 (8) 1.7评价方法 (8) 1.8评价程序 (9) 1.9质量控制 (11) 1.10职业卫生接触限值 (11) 附件2 工程分析 (16) 2.1工程概况 (16) 2.2产品和原辅料 (22) 2.3总体布局 (24) 2.4生产设备布局及设备自动化 (25) 2.5开采方案与采矿工艺简介 (26) 2.6施工过程分析 (30) 2.7建筑卫生学 (30) 附件3 类比调查 (32) 3.1类比企业的选择 (32) 3.2类比调查内容 (36) 3.3类比企业职业病危害因素检测 (44) 3.4类比调查结论 (52) 附件4 职业病危害评价 (54) 4.1职业病危害因素识别与评价 (54) 4.2职业病防护设施分析与评价 (67) 4.3拟设置的个人防护用品及评价 (70) 4.4拟采取的应急救援设施及评价 (71) 4.5总体布局分析及评价 (73) 4.6生产工艺及设备布局分析及评价 (75) 4.7建筑卫生学分析及评价 (77) 4.8辅助用室分析及评价 (78) 4.9拟采取的职业卫生管理分析及评价 (79) 4.10职业卫生专项投资分析与评价 (80) 附件5 控制职业病危害的补充措施及建议 (81)

非煤矿山安全评价方法

非煤矿山安全评价方法集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

非煤矿山安全评价方法由于矿山开采是一个复杂的系统，存在的各种危险、有害因素也不尽相同，其评价方法也是多种多样的，关键在于是否能找到适合非煤矿山安全评价的方法。根据多年的实践和总结，非煤矿山安全评价的方法主要有以下几种。 (1)安全检查表法(SCL)。该方法是将一系列项目列出检查表进行分析，以确定系统的状态，定性地对系统进行综合评价。在安全验收评价和现状综合安全评价中较常用，是非煤矿山在安全管理和监督检查中常用的方法。 (2)工程类比法(PET)。已知2个类似的不同对象之间的互相联系规律，用其中一个对象的发展规模来预测另一个对象的发展，经调查研究、资料收集、现场测试、分析比较，运用类推原理来预测评价对象的劳动安全状况及可能存在的问题，在安全评价的4种类型中常被应用。 (3)专家评议法。一种吸收各专业的技术专家参加，根据系统的过去、现在和发展趋势3种时态进行积极的创造思维活动，对系统的未来进行综合分析评价，在安全评价的4种类型中常被应用。

(4)事故树分析法(FTA)。对系统的危险性进行识别，具有定性分析和定量分析功能，是安全分析评价和事故预测的一种先进科学方法，在安全评价的四种类型中常被应用。 (5)作业条件危险性评价法(LEC)。将作业条件的危险性作因变量(D)事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险程度(C)为自变量建立它们之间的函数关系式采取对评价对象“打分”的办法计算系统作业的危险性分值，从而用定量的方法确定作业场所的危险等级。该方法常用于非煤矿山人员经常出入的采场、爆破和炸药库等评价系统。 (6)工程岩体稳定性分析法。采用安全评价软件作为手段和工具，用定性描述和定量评价相结合的方法，判断系统的危险程度。适用于非煤矿山安全评价的各个阶段，包括非煤矿山的边坡、排土场、尾矿库、采空区等系统的安全评价。 (7)机械工厂安全性评价法。我国引进和学习外国安全系统工程和安全管理方法后在企业应用的安全评价方法，对设备集中的企业开展安全性评价，不仅可以提高安全管理水平和本质安全程度，而且还可以有效地控制伤亡事故和职业病。非煤矿山的选矿厂、炸药厂和机修加工车间的情况与机械工厂类似，存在设备多、作业分散的特点，可以采用机械工厂安全性评价方法进行安全评价。