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外商投资建设工程设计企业管理规定

外商投资建设工程设计企业管理规定

第一条为进一步扩大对外开放，规范对外商投资建设工程设计企业的管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程设计企业，申请建设

工程设计企业资质，实施对外商投资建设工程设计企业监督管理，适用本规定。本规定所称外商投资建设工程设计企业，是指根据中国法律、法规的规定，在

中华人民共和国境内投资设立的外资建设工程设计企业、中外合资经营建设工

程设计企业以及中外合作经营建设工程设计企业。

第三条外国投资者在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程设计企业，并从事建设工程设计活动，应当依法取得对外贸易经济行政主管部门颁发的外

商投资企业批准证书，在国家工商行政管理总局或者其授权的地方工商行政管

理局注册登记，并取得建设行政主管部门颁发的建设工程设计企业资质证书。

第四条外商投资建设工程设计企业在中华人民共和国境内从事建设工程设

计活动，应当遵守中国的法律、法规、规章。外商投资建设工程设计企业在中

华人民共和国境内的合法经营活动及合法权益受中国法律、法规、规章的保护。

第五条国务院对外贸易经济合作行政主管部门负责外商投资建设工程设计

企业设立的管理工作;国务院建设行政主管部门负责外商投资建设工程设计企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门在

建设工程造价管理重点整理

《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度

《建设工程造价管理基础知识》

第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度

建设工程造价管理基础知识知识点教学教材

第四章建设工程造价构成 §建设工程造价的含义与特点 一.工程造价的含义 1.第一种含义：从投资者或业主的角度，从项目建设角度提出，广义概念 1)非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和； 2)生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。 2.第二种含义：狭义概念指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包 市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。 二.工程造价的特点 1.大额性 2.单个性。 3.动态性。任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变 更、材料价格、费率、税率、利率、汇率等会发生变化，这种变化必然会影响工程造价的变动，直至竣工决算后才能最终确定工程造价。 4.层次性。建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。 5.阶段性（多次性）。 §建设工程造价的内容与构成*** 一. ?建设项目总投资=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+流动资金 ?建设项目工程造价=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+ ?建设投资=工程费用（建筑工程费、安装工程费、设备购置费）+工程建设其他费用+预备费 建筑安装工程费基本预备费和价差预备费

?建设期贷款利息=贷款利息+ 融资费用。 1. 1)直接工程费： ①人工费：包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。 ②材料费：包括材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费（对 建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查的费用，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性时间及其他特殊要求的试验费）。 ③施工机械使用费：包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、 养路费及车船使用税。 2)措施费： ①环境保护费：环境保护费=直接工程费×环境保护费费率（%） ②文明施工费：文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（%） ③安全施工费：安全施工费=直接工程费×安全施工费费率（%） 环境保护费/文明/安全施工费费率=本项费用年度平均支出/（全年建安产值×直接工程费占总造价比例） ④临时设施费： 包括：A.周转使用临建；B.一次性使用临建；C.其他临时设施 临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）×[1+其他临时设施所占比例（% ）] ⑤夜间施工费 =（1-合同工期/定额工期）×（直接工程费中的人工费合计/平均日工资单价）×每工日夜间施工费开支 ⑥二次搬运费：二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率（%） ⑦大型机械设备进出场及安拆费= 一次进出场及安拆费×年平均安拆次数 / 年工作台班 ⑧混凝土、钢筋混凝土模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费用 =一次使用费×（1+施工损耗）×[1+（周转次数—1）×补损率/周转次数—（1-补损率）50%/周转次数] ⑨脚手架费 ⑩已完工程及设备保护费= 成品保护所需机械费+材料费+人工费 ?施工排水、降水费=Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费+人工费 2.间接费 1)规费：包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险 作业意外伤害保险 2)企业管理费：包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险 费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他

建设单位的工程造价管理-教材

建设单位工程造价管理 工程造价的直意就是工程的建造价格。对业主而言，工程造价是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对工程造价的管理贯穿于工程建设的全过程，这里主要对招标阶段、施工阶段、和竣工结算阶段分别谈谈业主方在工程造价管理和需要注意的问题。 一、招标文件编制要点 1、招标控制价 工程量招标控制价也称拦标价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按照设计施工图纸计算，在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限价。 在此阶段，重点应该是全方位地审核施工投标人资质条件。 为了及时建立投资建设项目的使用价值，保障投资建设项目获得最大投资效益；投资建设项目业主通过施工招标这一有序竞争采购方式不仅是选择一个与项目工程规模、施工技术相匹配的承包商，而且更重要的是寻求一个分担施工责任与风险、分享投资建设项目成果的最佳合作伙伴。因此，设计施工投标人资格条件就成为实现施工招标效果、保证投资建设项目顺利实施的关键。如果设计的施工投标人资

格条件太高，能满足招标项目的投标人就少，致使竞争不够激烈而且还容易造成围标、串通投标。如果设计的施工投标人资格条件太低，则参加投标的施工企业就多，不仅增加招标人的评标等工作量、浪费投标人和评标专家的精力等社会资源（劳民伤财），而且容易发生“恶意投诉”，导致招标人信用声誉下降、参加下次投标的施工企业就会减少，并且更加严重的是众多良莠不齐投标人因其自身企业成本不同，造成投标报价相差悬殊，致使招标人不能实现通过招标选择一个与项目工程规模、先进技术相匹配、与招标人共担施工风险的最佳承包商。 一般认为，潜在投标人数量主要取决于招标人的信用声誉、建筑产业的集中度、承包合同管理模式和设计的施工投标人资格条件；施工投标人资格条件适宜的设计应保证有5～7个（最多9个）投标人参与投标；施工投标人资格条件可以由法定基本条件、法定限制条件、法定施工资质、项目履约能力和信用声誉等五项资格条件组成。 1）施工投标人资格法定基本条件 施工投标人必须是具有独立订立合同和履行合同的权利与义务的法人或者其他组织（以企业营业执照和法人代码证为准）。 以一个投标人身份参加投标联合体的每一个成员必须是法人或者其他组织。 2）施工投标人资格法定限制条件 涉嫌违反公平和公正招标原则的招标人附属机构，与招标人存在利益关系（相互参股关系等）的法人及其附属机构，为招标项目提供

《建设工程造价管理》知识点精华整理

精心整理《建设工程造价管理》知识点精华整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动范畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 分类工程投资管理工程价格管理 性质不同属于微观投资管理的范畴属于价格管理的范畴 目的不同目的在于提高投资效益，在优化方案的基础上使实际投资额不超过投资限额目的在于要求工程价格要反映价值与供求关系，以保证合同双方合理合法的经济效益 涉及范围不同贯穿于项目决策、工程设计、施工过程及竣工 验收的全过程；由于投资主体不同，资金的来 源渠道不同，设计的单位也不同。 不论投资主体是谁，资金来源渠道如 何，只是涉及工程发包方、承包方双方 之间的关系 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规范性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规范建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度 国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质； 1.造价工程师执业资格制度 ①初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年； ②延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年； ③变更注册：变更注册后延续原注册有效期；

建设工程造价管理和控制

建设工程造价管理和控制 发表时间：2017-10-25T16:17:58.420Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第15期作者：黄益睿 [导读] 本文将对我国现阶段工程造价管理进行分析的基础上，探讨当前造价管理存在的主要问题。 天津市成套工程管理有限公司天津 300000 摘要：在经济不断发展壮大的背景下，我国建设工程领域也在不断的扩大，建设工程项目的种类和数量也越来越多，而工程造价管理中存在的一些问题正在越来越制约建设工程的发展，因此对工程造价管理展开系统研究并解决现有的缺陷问题有着重要的现实意义。本文将对我国现阶段工程造价管理进行分析的基础上，探讨当前造价管理存在的主要问题，并提出了工程造价管理的优化控制策略，旨在对提高工程造价管理的科学性有所帮助。 关键词：建设工程；造价管理；控制；分析 1导言 随着经济的发展，我国城市基础设施建设发展的步伐愈发稳健，与此同时，我国建筑工程建设施工企业也迎来了广阔的发展空间。在这样的背景环境下，建筑工程施工企业如何通过细化管理来实现企业经济效益的最大化逐渐进入了众多企业家的视线，并成为了影响企业生存与发展的关键问题。随着建筑工程施工管理研究与应用的不断发展，动态管理在现代工程造价管理中的应用成为了工程造价管理发展的主要方向。动态工程造价管理使得建筑工程造价管理工作能够根据工程进展实际情况进行相应的调节，以实现科学、精准的工程造价管理。下面我将从自身的实际工作经验出发，以相关文献与研究资料为基础对建筑工程造价的动态管理与控制进行简要的论述。 2我国工程造价管理的现状 随着工程建设的不断发展，人们对于做好工程造价管理的重视程度越来越高，现在所采用的工程造价管理模式，主要是以静态与动态管理相结合的模式。这种管理模式是由各地区的管理部门进行工程预算定额的编制，然后根据当地市场价格的动态调整将指导价与指定价进行有效结合，最后由相应的造价管理机构进行工程造价的编制、审查及确定。目前，这种工程造价管理方法已逐渐适应社会的发展需求，并且使得政府对于工程造价的宏观调控得到了进一步的强化，对于促进工程效益及社会效益有着积极的作用。不过随着营改增的推行及实施，这种造价管理方法所存在的问题及局限性也越来越明显，严重影响了工程造价管理水平的进一步提升。因此，需要相关人员掌握当前造价管理所存在的问题，在营改增的背景下，实现对工程造价的有效管理，以促进我国的可持续发展。 3建设工程造价管理存在的问题 3.1计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展 目前，我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式，很难达到预期的目的。忽视了资金的时间价值，缺乏动态管理性，造成技术和经济分离，导致造价扭曲。同时现行的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。 3.2工程造价缺乏事前控制 现有的工程造价控制方法主要是以经过审核批准的工程项目预算为标准，将实际发生的工程造价与预算进行对照和比较，当出现偏差时采取一定措施进行调整，这种控制方法难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动，无法实现对工程项目造价的有效控制。 3.3缺乏对工程造价管理的全过程监控 从我国现存的造价管理体制上看，目前工程造价管理只重视工程造价的审核，忽视了工程造价全过程的成本控制，在招标阶段做一个预算，在工程竣工之后再做一个结算，无法对整个工程进行实时的监控。现有的工程造价管理方法是一种事后核算型造价管理方式，只注重对已发生的建筑工程成本进行审核，把造价管理的重点放在造价发生之后，而不是在造价发生的全过程中，失去了对整个造价控制的作用和意义。 4工程造价管理的优化控制措施 4.1签订公平合理的合同 为确保将工程造价管理做得更好，签订公平合理的合同是基础和前提。因此，施工单位与建设单位在进行合同签订的过程中，需要处于平等的地位，并且需要确保合同本身的公平性、公正性。同时，双方应该清楚地认识到，合同一经签订，绝不允许单方进行合同条例的更改，合同内的条例将会成为双方日后的行为准则。因此，在合同的签订阶段，承包商需要据理力争，在保证工程建设达标的前提下保证自身的合理权利。同时，对于合同中的语言应该周密、详实，对于双方的权利和义务需要明确指出，进而为整个工程的造价管理打下坚实的基础。 4.2加强工程造价的全方位管理 （1）做好工程量的统计工作。对于工程建设的工程量，需要做好相应的统计，这是进行工程造价管理最为基础的工作。作为相关的统计人员，需要到工程的施工现场进行考察，进而充分掌握工程施工的实际情况。在对工程项目进行计算时，需要与预算人员进行有效配合，从而确保将工程的统计报量工作做得更好；（2）做好工程实施中的索赔工作。作为工程造价管理人员，需要熟知施工合同的内容，从而有效抓住工程施工过程中的索赔工作，使得自身的合法权益得到有效保障。在工程实施的过程中，常见的索赔主要有工程延误、设计变更及赶工索赔等。对于每一个索赔，虽不一定会索赔成功，但决不能轻易放弃，从而实现对工程造价的有效控制。此外，造价管理人员还需要充分掌握索赔的有关内容和程序，进而为今后的工作开展打下更好的基础；（3）建立良好的造价管理系统。造价管理部门是整个工程造价管理得以有效落实的部门，为了便于工程造价部门有效的开展工作，其他部门需要与其进行有效的配合，对于工程材料的采购、工程变更、工程签证、生产计划等资料都需要递交给造价管理部门。这样造价管理部门的预算人员才能定期对工程造价进行核算，对于预算量与实际用量有较大出入的，需要分析是预算上存在的偏差还是施工管理的原因，进而采取有效的措施加以解决；（4）加强技术方案与经济管理的结合。整个工程造价管理工作的实施，还需要注重技术方案与经济管理的有效结合。虽然经济与技术是两个不同的范畴，不过在实际的工程施工中，两者结合的好坏将直接影响到整个工程的经济效益和社会效益。因此，对于工程造价管理的实施，除了需要注重工程的

2018年建设工程造价管理真题

一、单项选择题（共60小题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意。） 1.建设项目的造价是指项目总投资中的（）。P3 A.固定资产与流动资产投资之和 B.建筑安装工程投资 C.建筑安装工程费与设备费之和 D.固定资产投资总额 2.政府部门，行业协会，建设单位、施工单位及咨询机构通过协调工作，共同完成工程造价控制任务，属于建设工程全面造价管理中的（）P4 A.全过程造价管理 B.全方位造价管理 C.全寿命期造价管理 D.全要素造价管理 3.根据《注册造价师管理办法》，以欺骗收段取得造价工程师注册被撤销的，（）年内不得再次申请注册。P12 A.1 B.2 C.3 D.4 4.根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业应办理而未及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理，逾期不办理的，可处以（）以下的罚款。P17 A.5000元 B.1万元 C.2万元 D.3万元 5.美国建造师学会（AIA）的合同条件体系分为A、B、C、D、E、F系列，用于财务管理表格的是（）。P23 A.C系列 B.D系列 C.F系列 D.G系列 6.根据《建筑法》在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工起（）个月内，向发证机关报告。P25 A.1 B.2 C.3 D.6 7.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程的保修期自（）之日起计算。P31 A.工程交付使用 B.竣工审计通过 C.工程价款结清 D.竣工验收合格 8.根据《招投标法》，对于依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。P37 A.10 B.20 C.30 D.60 9.根据《招标投标法实施条例》，招标文件中要求中标人提交履约保证金的，保证金不得超过中标合同金额的（）.P44 A.2% B.5% C.10% D.20%

建设工程造价管理与控制

建设工程造价管理与控制 工程造价要达到科学又经济地控制，必须将其当作系统工程来做，因为工程造价的高低与设计的优化、造价控制和管理是否得到合理优化、施工阶段能否做到严格控制以及竣工决算能否严把关等息息相关。只有这些方面都做好了，才能切实控制好工程造价，更好地使工程投资发挥更好的效益。下面，笔者就对如何做好建设工程造价的管理与控制谈几点建议。 1打造一个健康的建筑市场环境 当前我国建筑市场机制并不完善，滥用发包权、随意肢解工程以便逃避招标等严重违反建筑市场程序的现象普遍存在。有些工程发包方搞虚假招标，私下和承包方签订阴阳合同，对工程造价肆意压价，吃回扣；有的建设资金存在困难，故意转嫁给承包方。诸如此类的现象，使建筑市场缺乏公平、公正、公开的竞争秩序，严重阻碍了建筑行业的健康发展。因此，必须对建筑市场的违法乱纪、吃拿卡要等腐败现象从源头上加以治理，才能净化我国的建筑市场环境。 2对建设工程全面实施造价管理 建设资金之所以出现大量流失，往往是由于不能对建设工程造价实施有效控制。有效控制工程造价是工程建设管理的内容之一，贯穿在对建设工程造价的全面控制中。为了保证实现项目造价目标，控制建设工程造价于限额内，从工程建设的可行性研究阶段到设计阶段，再到施工招投标阶段、工程实施阶段，直到竣工决算时，都要始终如

一地严抓造价管理，对发生的偏差随时加以纠正，使人、财、物等生产力在施工中实现了合理配置，从而获得更高的投资效益与社会效益。 3可行性研究阶段造价控制的作用 当工程项目处于可行性研究阶段时，各项技术经济指标不但对建设工程造价发挥着决定性影响，而且还决定了项目建成后的经济效益好坏。因此，可行性研究阶段是建设工程造价控制的重要阶段，主要表现为：（1）有关工程项目之间的相互关系可以通过设计阶段的投资估算体现出来，从而使设计阶段的投资估算成为断定一个项目可行性的一个依据。（2）项目建议书阶段的投资估算决定了项目能否列入投资计划。主管部门审批项目建议书时经常把这个作为经济分析的一个依据。（3）研究阶段的投资估算可以初步判断项目的可行性有多大，因此，常常成为拟建项目是否值得投资以及如何投资的依据之一。 4优化设计是工程造价控制的关键 积于习惯意识和传统观念，公众普遍认为，在施工阶段，需要将大量的人力、物力和财力投入到工程项目中，所以做好好施工阶段的费用支出控制好象就对工程造价实现了完全控制。然而，对国内有关工程造价进行调查后发现：工程造价80%受到了初步设计的影响，60%受技术设计影响，15%受到施工图设计的左右。正象“设计画错一条线，损失资金万万千”所言，设计阶段是工程造价控制的关键时期，建设前期和设计阶段应当成为工程造价管理的重点。这也就是说，要

一级造价工程师《建设工程造价管理》复习题集(第342篇)

2019年国家一级造价工程师《建设工程造价管理》职 业资格考前练习 一、单选题 1.根据《建设工程安全生产管理条例》，下列关于建设工程安全生产责任的说法，正确的是( )。 A、施工单位在编制工程预算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 B、建设单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准 C、施工单位应当自整体提升脚手架验收合格之日起60日内，向有关部门登记 D、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责 >>>点击展开答案与解析 【知识点】：第2章>第1节>建设工程安全生产管理条例 【答案】：D 【解析】： 这是一道综合性很强的判断式考题。选项A：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。选项B：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。选项C：施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。选项D：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 2.通过检查技术经济指标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法是( )。 A、比较法 B、因素分析法 C、差额计算法 D、比率法 >>>点击展开答案与解析 【知识点】：第6章>第4节>施工成本管理 【答案】：A 【解析】： 比较法又称指标对比分析法，是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。其特点是通俗易懂、简单易行、便于掌握。

建设工程造价管理办法

中国中煤能源集团有限公司 建设工程造价管理（暂行）办法 第一章总则 第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。 第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。 第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。 第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。 工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。

第二章工程造价管理职责 第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责： （一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查； （二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度； （三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作； （四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整； （五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况； （六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。 第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责： （一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则； （二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据； （三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价； （四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查

2016造价师——建设工程造价管理知识点归纳

建设工程造价管理 第一章工程造价管理及其基本制度 第一节工程造价的基本内容 1. 建设项目总投资的组成 生产性项目固定资产投资和流动资产投资 非生产性项目固定资产投资 工程项目总造价——项目总投资中的固定资产投资总额 概算法——工程费用、工程建设其他费用、预备费 静态投资建筑安装工程费（含因工程量误差引起的工程造价的增减） 设备和工、器具购置费 工程建设其他费用 基本预备费 动态投资静态投资静态投资 价格上涨风险因素而需要增加的投资涨价预备费 预计所需的利息支出建设期贷款利息 投资方向调节税 2. 项目建议书和可行性研究投资估算 初步设计概算 技术设计修正概算 施工图设计预算 竣工验收结算（承包商）、决算（建设单位） 3. 单件性 多次性各个阶段由动态性决定 多样性多次计价各有不同计价依据，每次计价精确度要求不同 组合性分部分项、单位、单项、建设项目总造价 复杂性影响因素多 第二节工程造价管理的组织和内容 工程造价管理的含义建设工程投资费用管理和工程价格管理 工程造价管理的基本内容合理确定工程造价（各阶段）、有效控制工程造价（主动控制、以设计阶段为重点、技术与经济结合） 全寿命期造价管理初始建造成本+建成后日常使用成本建设前期、建设期、使用期、拆除期 全过程造价管理覆盖建设工程决策及实施的各个阶段决策、设计、招投标、竣工结算与决算 全方位造价管理涉及参与工程建设的各方 全要素造价管理工期、质量、安全、环保、成本 造价管理组织体系政府行政管理系统、企事业单位管理系统、行业协会管理系统 宏观微观

第三节工程造价专业人员管理制度 工程造价师的业务范围 造价师执业范围 工程造价师的权利申请建立咨询单位、参加继续教育、使用注册造价工程师名称、依法独立执行工程造价业务、使用执业印章 造价师的专业素质人文技能与人共事的能力和判断力 技术技能能使用由经验、教育及训练上的知识、方法、技能及设备，来达到特定任务的能力 观念技能 复合型专业管理人才 造价师注册提供造价工作证明一年内初始注册，超一年提供继续教育合格证明，初始注册4年有效一个注册期内继续教育必修课选修课各60学时、总共120学时课程，由中国建设工程造价管理协会组织 第四节工程造价咨询管理制度 工程造价咨询企业资质标准 第五节工程造价管理的发展

建设单位工程造价管理与对策研究

建设单位工程造价管理与对策研究 发表时间：2018-10-17T09:33:30.900Z 来源：《基层建设》2018年第27期作者：赵帅 [导读] 摘要：建设单位工程造价管理一般是指合理确定并且有效的控制工程造价，其主要包含建设工程的投资和管理费用两方面。 四川金信工程造价师事务所有限责任公司四川省遂宁市 629000 摘要：建设单位工程造价管理一般是指合理确定并且有效的控制工程造价，其主要包含建设工程的投资和管理费用两方面。科学的造价管理能够保证建设单位的投资获得最高的效益回报，能够最大限度地降低建设资金。本文主要根据实际工作经验分析目前建筑工程造价管理方面的不足，进一步提出实现科学有效的建筑工程造价管理的可行性措施。 关键词：土建工程；造价管理；目标成本管理；协作管理 一、建筑工程造价管理存在的主要问题 1、市场竞争的不规范 最近几年因为建筑市场供求关系失衡，使得市场竞争逐渐明显。建设项目投资主体特别是政府投资项目的业主一般不考虑中标价格是否低于成本，其关注的重点主要放在市场利润上。因为建筑行业和其他行业相比利润大，而且收费标准一般依照企业的资质进行评判，所以想要求得更高的利润，一些企业就挂靠到资质高的施工企业上。现在建筑市场上盛行无底标招标，这种做法会使得招标工程人为降低压价，使工程报价和实际造价严重不符，影响到工程招标管理部门的有效监管，一些企业在低价中标之后低于中标价进行工程转包，这样会对工程造价产生严重的影响。 2、缺乏完善的管理机制 工程的造价管理涉及到整个建设项目的多个方面，在市场经济环境下我国现行的工程造价管理体制一般由多部门、多层次来管理进行，这样工程造价的制度和措施就没有有机的联系和互相协调的管理机制，就会影响整个工程造价管理的水平和效率。再有很多企业的管理部门和岗位责权划分不明，不能直接检查其绩效优劣，这样就会降低工作积极性，直接影响成本，最后对业主的不规范行为没有约束机制，其行为会对工程进度质量和造价造成重要影响，但是在具体施工工作中很多业主不能遵照规定操作，不能严格履行条约，随意压缩工期降低造价，影响到建筑市场的正常运转。 3、设计变更的频繁发生 设计阶段对整个工程造价具有重要影响，在设计初期会影响工程的四分之三，在施工图设计阶段会对工程造价产生三分之一的影响。但是在实际操作过程中很多单位对设计阶段的工作不够重视，一般都会把控制重点放在施工以及工程结算阶段，所以会出现投资超限的现象，施工单位急于开工建设，但是没有做好把握投资额度的准备，对建筑的尺度、设计的审查和招标文件以及合同的合理程度都没有认真把控，就会在施工过程中边施工边变更，对于变更的合理性和必要性也没有明确的管理监督制度，这样就会形成更大的损失。 4、“三超”现象普遍存在 一直以来我国工程建设投资规模和工程造价都存在着一定的失控问题，也就是决算超过预算、预算超过概算、概算超估算的三超状态，分析这些问题出现的原因，主要分为材料涨价等客观原因以及决策失误、不合理变更等主观原因。在整个项目实施的过程当中建设单位提出超过设计标准的要求，包括增加设施面积和超标装修等方面，这些都会影响投资规模和工程造价。 二、有效控制工程造价管理领域存在问题的对策 1、实行项目目标成本管理 在工程造价管理工作当中成本管理是最为关键的一个内容，在具体的实施过程中可以通过预测和决策方法，目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等来开展工作。首先公司所有的职能部门要严格按照项目成本控制要求来确定自身的职责；其次要重视分析并论证项目地投资目标，提出合理的成本计划和目的；再次要有针对性的分析并完善施工项目成本管理的各个责任制度，确定计量验收制度，考核考勤制度，原始记录和统计制度，分析成本核算制度以及责任制度，最后要研究影响项目目标的因素，进一步探究工程的功能，确定科学有效的目标，总结出必要的功能，舍弃掉过剩以及不必要的功能，这样才能够保证把资金完全应用到有必要的功能上；同时在执行的过程当中要依照目标和实际情况的发展状态及时对照纠正，保证目标顺利实现，进而完成对工程成本的科学控制。 2、加强各部门的协作管理 目前我国建设工程造价管理所采用的方法是分阶段由政府相关部门进行管理，制定造价政策。还涉及财物，物价税务统计等部门，所以要重视不同部门之间的协作管理。首先造价管理部门在承包商内部要处于造价管理的重要地位，其他部门要保证和造价管理部门展开密切配合；其次各部门应该认真审查相关项目开工以前和年度计划当中对建设资金要重视并规范整体预算的编制以及管理，认真控制总体预算对工程投资的管理作用，这样才能够从整体上把控资金，保证工程顺利完成；最后建设施工管理单位要严格执行造价部门的规定，造价部门也要及时抽查监督相关单位在执行定额方面的工作是否到位，两者互相监督，共同提升。 3、重视建筑工程全过程的造价控制 建筑工程全过程的造价控制包括建设项目从可行性研究时期开始的工程造价预测，一直到工程竣工实际造价的确定，以及评估整个工程建设阶段工程造价的控制管理的内容。工程建设项目需要经过多个阶段，所以想要实现对工程的。良好控制就要在不同的阶段对能够影响造价的所有因素进行正确科学的计算深入细致的分析，这样才能完成严格的控制管理。一是要对即将建设项目有关社会经济以及技术等方面的内容展开细致的研究确定出投资意见；二是要在设计阶段进行造价控制，过去的经验表明，工程造价控制的根本在于前期的决策和设计阶段，如果设计方案一旦通过，施工单位就只能按照图纸施工，想要控制资金就很困难，一般情况下设计费用所占建筑工程全寿命期费用的百分之一。但是我这少部分的费用会对工程整体的造价形成超过四分之三的影响，所以我们在设计阶段要强化主动控制，完善设计，详细交底以此避免不必要的设计变更和损失。三是要积极推行以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式。四要强化施工阶段的造价控制，这项内容主要包括施工组织设计，设计变更以及材料设备等方面的控制管理。五是要完善竣工结算阶段的造价审核，也就是要对施工单位所完成的工程进行量的计算复合并套用相应的定额，同时对取费基础费用定额的正确使用调价方法和手段展开审查，一定要做到公平公正，严格合理。 3 结语 综上所述，建筑工程造价管理是检测一个工程项目经济指标的重要标准，更是维护建筑产品供需双风经济效益的重中之重，我们要保

建设工程工程造价全过程管理控制

建设工程工程造价全过程管理控制 发表时间：2017-10-13T16:59:10.190Z 来源：《基层建设》2017年第16期作者：王磊 [导读] 摘要：我国是世界上工程建设投资量最多的国家，也是工程建设项目最多的国家之一。但是由于我国工程造价管理仍然处于初期阶段，其中就存在着较多的问题。本文简要的对建筑工程造价阶段管理进行了分析，以供参考。 山东齐鲁盛华房地产有限责任公司山东淄博 255000 摘要：我国是世界上工程建设投资量最多的国家，也是工程建设项目最多的国家之一。但是由于我国工程造价管理仍然处于初期阶段，其中就存在着较多的问题。本文简要的对建筑工程造价阶段管理进行了分析，以供参考。 关键词：建筑工程；工程造价；管理 1 工程造价及其重要性 我们通常将工程造价称之为工程预决算，就是对建筑工程项目当中所需要的各种材料、机械以及人工所消耗的资金进行相应的核算，这是国家基本建设项目在实施过程中的一项重要的工作。在建筑行业当中一直都流行着一句话，那就是是赔是赚，全在预算。从这句话中，我们可以看出工程造价的重要性。项目决策的依据、制定投资的依据以及筹集资金的依据都是进行工程造价，它也是进行利益合理分配以及产业结构调节的手段。工程造价所包含的内容十分的广泛，可以说是个多学科综合性的工作。其不但需要掌握相关的预算专业知识，还需要充分的了解建筑工程专业、建筑材料的采购以及建筑施工方法等等一系列的基础知识。一个项目就算其建设实施的阶段如何努力，都无法弥补其前期决策的失误。 要想做好建设工程的造价控制，就必须对工程建设的各个阶段的工作内容进行了解，针对各个要素做出正确决策，保证工程造价的科学合理。要针对影响工程造价的一些主要要素进行分析，比如项目投资建设规模、项目工程建设技术要求等，只有对整个工程投资建设的各个环节要素进行准确的分析，对其可行性进行认真分析，才能够对工程人员及技术和经济合理上的研究报告，才能够做好工程建设整个的造价控制。 2工程造价阶段管理的方法 2.1投资决策造价管理 投资决策阶段是整个工程造价阶段的前提和基础部分，其对于之后所进行工程造价工作提供了重要的参考条件。在确定经济效益合理、可行的基础上，对该项目进行分析和评价，最终制定一个可行的最佳方案，以此为依据，在附加上业主的需求，工程原材料涨价等一系列的动态因素，在确保没有遗漏的情况下确定是否参与项目投标。企业在确定投标之后，就要对根据招标的文件以及业主的要求，并且还需要准确的计算，分析出工程在正常的运行情况之下，所需要耗费的各种成本。 工程造价与常规的造价相比，较为复杂，需要考虑诸多的因素。在进行造价设计之前，就要对施工的各个环节进行综合性的考查，并要以书面资料的形式呈现出来，为建设单位相关部门提供准确、可靠的信息来源，使得工程的造价方案更加的全面，避免出现由于考虑不周，而引起的工程建设停滞等情况的发生，从很大程度上起到了提高工程造价控制质量的作用。与此同时，相关的部门在进行估算时，需要根据进行设计的过程对设计概算进行相应的初步编制。 2.2工程设计造价管理 在工程当中，其建设质量与工程的设计方案有着非常直接的联系，同时设计方案也深深的影响着工程造价的控制与管理工作。基于此，在进行工程造价管理的过程中，相关的管理控制人员在正式的进行控制工作之前，一定要做好建筑市场的价格调查，并且要实时的与投资方进行有效的沟通，深入详细的分析工程设计方案的合理性，审核工程设计图纸的科学性以及可操作性，从而保证工程项目的顺利实施，更好的进行工程造价控制。此外，设备以及技术因素在建筑工程设计的过程中也是设计人员需要着重考虑的几点，设计人员结合工程的实际情况来选择合适的工程施工技术，对工程建设的人力以及物力等资源进行合理的分配，降低工程的设计变更频率。 2.3 生产要素造价管理 人力资源以及物力资源是工程施工过程当中两个十分重要的生产要素。在建筑工程当中，人力资源和物力资源是基础，在进行工程造价控制的过程当中，相关的管理人员需要对这两个要素进行全面性的考虑核分析，同时还需要做好相关的控制工作，尤其是对建筑材料质量的控制，不但要符合相关的质量标准，还需要满足工程的实际需要。在进行材料设备的造价之前，管理人员要提前做好相关的市场调查工作，同时还需要对采购单价进行有效的控制，对于材料的数量以及质量等进行严格的核实和确定，施工工程的设备也需要提前进行性能的检测，避免造成施工故障。在对人力资源进行造价管理时，需要对人力费用进行严格的控制，不断的完善好相关的工程管理机制，同时还需要将人工费用的发放要结合绩效来进行，从而控制企业的建设成本以及工程的施工效率。 2.4 施工现场造价管理 在进行工程造价管理的过程当中，做好施工阶段的管理工作是重中之重。在这一阶段里，工程造价控制工作必须要针对工程中的施工材料、人工以及技术设备等等来进行吧。管理人员对于施工资源的分配，一定要结合实际的施工情况，同时还需要对施工技术人员进行培训，不但要培养其专业的技能，还需要培养其具有良好的经济意识，这样才能够更好的配额和管理人员做好造价控制工作。管理人员在施工的整个过程当中，一定要注重施工技术的合理性，在确保质量的前提下，有效的提高施工的效率。而在竣工阶段，进行工程决算是整个造价控制工作中的最后一步，在这一环节内，管理人员首先就需要做好审查工作，对工程上的安全性和经济性进行审查，做好工程量的清算和审核，这样才能够编制出合理的决算报告，有效的落实工程造价控制工作。 2.5结算阶段工程造价管理 在结算审查过程中，正确处理审查方与被审查方的关系，保证工程结算工作顺利开展。做好后评价工作。这是对整个建设项目的一次性综合性评价，也是对项目工程造价控制的总结。主要有以下三个方面的工作：一是对数据资料进行整理、分析和归类，分析系统的设计是否符合使用者的需求，找出系统建设过程中对造价影响较大的部分，分析影响工程造价的各项因素并建立相应的数据库，为下次项目的控制提供参考；二是总结造价控制如何在各环节得到有效衔接、如何有效防范价格风险、由被动向主动控制转化的经验；三是分析自身在全过程造价控制方面的不足，找出其因素并加以克服。后评价工作从表面上来看，对己经形成定局的项目造价没有什么帮助，但是，从长远来看，正是对以前建筑工程建设过程的及时总结，才能在后续项目的系统建设中更有针对性地解决问题，才能更好地实现造价控制的目

建设项目全过程6阶段工程造价控制要点

建设项目全过程6阶段工程造价控制要点有效地控制建设工程造价，在把造价控制重点迁移到建设前期阶段，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算和后评价等各阶段。对影响项目造价的各个阶段进行全过程、全面地控制。那么如何做好全过程造价控制呢？ 1项目投资决策阶段的造价控制 1、选择合理的工程造价计价方法首先是必须尽可能多地收集已建类似项目的工程造价资料，并对这些资料进行分析、整理以及对已建类似项目的工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。 其次是对拟建项目和已建项目进行比较、分析。重点是建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等。再则是根据以上分析确定工程造价的计价方法。最后是计算方法确定后应重点对计算中所取的参数进行比较细致的测算。 2、切实做好项目可行性研究报告可行性研究是项目投资决策的科学依据，它不仅要评价项目在技术、经济、效益上是否具有可行性，更重要的是对方案进行优化。科学的可行性研究有助于防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。 3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额，同时也是项目决策的重要依据之一。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发.充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑为市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。投资决策阶段 2设计阶段工程造价控制 1、推行限额设计限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计、技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。 2、推行设计监理制度目前，政府主管部门一直未出台设计监理机制，方案设计、消防设计、煤气等审查部门各管一部分，不利于价格控制。推行设计监理，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助开发商调研、考察、立项，论证方案的可行性并提出合理性建议。实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误。提高设计质最、有效控制工程价格。 3、推广标准设计标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。 4、优化设计方案优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法，主要可通过设计招投标、设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案、设计方案的技术经济评价等方法，来论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上是否满足要求、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。设计阶段 3招投标阶段的工程造价控制