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学校体育场馆设施对外开放的必然与问题分析

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学校体育场馆设施对外开放的必然与问题分析

作者:杨镇

来源:《旅游纵览·行业版》2013年第07期

一、限制学校体育场馆设施对外开放的因素

“安全问题、管理问题、经费问题”是困扰学校体育场馆设施资源对外开放的三大瓶颈问题。

学校体育场馆设施在学校自身主体利益与社会公益性之间的冲突。不同利益方博弈:政府希望不对学校体育场馆设施重复投资就开放,学校希望尽量不开放或者在有利的状况下开放,社会人群希望低价乃至免费使用学校体育场馆及设施等。

(一)安全问题

学校体育场馆设施开放过程中的安全问题,究其原因主要有:

第一,学校体育场馆设施缺失、相关管理规定不完善。

学校体育场馆设施缺乏检修,体育器材陈旧、损坏严重,不符合运动使用标准,体育场馆管理者、工作人员不履行体育场馆设施管理条例,锻炼人群不遵守学校相关体育场馆设施管理规定,未能听从体育场馆管理人员的指导,违反器材使用程序规则及运动常识所造成的人身运动伤害事故及其他危险隐患。

第二,体育活动本身的危险性。

体育具有强身健体、娱乐,另外还有教育、政治、经济等功能。也可以说所处的历史阶段不同,体育就具有不同的功能。但是自从体育产生以来,虽然强身健体及其娱乐自始至终是体育的主要功能,但体育活动本身具有较强的对抗性及潜在危险性,只有适当的控制体育活动的强度与对抗度,熟练的掌握体育运动中的技巧,做好有效的防护措施,才能降低体育活动中危险性的发生。

第三,缺乏专业的体育锻炼指导人员及医务人员。

社会人员进入学校进行体育活动时,由于缺乏专业的体育锻炼指导人员及医疗救护人员,不能正确认识到所从事的体育活动可能会造成的伤害。

(二)管理问题

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