xxx区雨雪冰冻灾害应急预案

xxx区雨雪冰冻灾害应

急预案

一、总则

(一)编制目的

保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处臵能力,最大限度地减少或避免灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》、《气象灾害防御条例》等法律法规和《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》、《绍兴市雨雪冰冻灾害应急预案》和《越城区突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于本区范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本区以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成重要交通运输通道中断,严重影响进出我区的人员和重要物资运输,产生

重大社会影响的应急工作。

(四)工作原则

1.以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

2.统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

3.强化基层,提高能力。以应急管理“七进”工作为先导,认真抓好农村、社区、企业、学校、机关公益事业、公共交通工具、人员密集场所等基层单位和组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,发挥基层力量,提高基层防灾、避灾和抗灾能力。

4.依靠科技,有效应对。全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处臵、有效应对。加强预防和处臵雨雪冰冻灾害的研究,提高科学应对水平。

(五)工作重点

保障人民生命财产安全;维护社会稳定;保障电力供应和通信安全畅通;保障交通运输安全、有序、畅通;保障农林业作物生产安全和设施安全;保障市场商品物资供应和价

格稳定;保障城乡建筑、区政设施等易损工程的安全;保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

二、组织指挥体系及职责

我区雨雪冰冻灾害应急指挥体系由领导机构、综合协调机构、专家咨询机构和各镇街应急机构等组成。

(一)领导机构

应对特别重大、重大(Ⅳ级)以上雨雪冰冻灾害,区政府根据实际工作需要,成立越城区雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称区指挥部),统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处臵工作。

1.区指挥部组成

总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由区府办分管副主任、区气象分局局长(根据灾害严重程度和影响范围适当增设相应副总指挥)担任。

成员由区委宣传部、区应急办、区发改局、区经信局、区教育局、区公安分局、区民政局、区财政局、区住建局、区农水局、区文体旅游局、区计卫局、区城管执法局、区国土分局、区气象分局、区人武部、各镇街等单位相关负责人组成。

2.区指挥部职责

在区委、区政府的领导下,负责组织、指挥和协调全区

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