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当前退耕还林工程存在问题与对策

当前退耕还林工程存在问题与对策
当前退耕还林工程存在问题与对策

当前退耕还林工程存在问题与对策

退耕还林是生态环境保护建设的一项重大工程,也是惠民济民的一项重要措施。我县退耕还林工程自2002年实施以来,共完成退耕还林工程59.3万亩,其中退耕地造林27.4万亩,匹配荒山造林15.4万亩,匹配封造结合造林16.5万亩。完成工程投资2965万元,粮款补助1.556亿元。工程进展总体顺利,成效显著,增加了农民收入,促进了农村结构调整,改善了生态环境,提高了广大干部群众的生态意识。为巩固退耕还林成果,建立解决退耕农户长远生计问题的长效机制,根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)和《国家林业局关于认真贯彻国务院完善退耕还林政策精神开展退耕还林自查整改工作的通知》(林退发…2007?225号)精神,现就我县退耕还林取得的成效、存在的问题及完善后续政策措施做如下汇报:

一、工程建设成效

近几年是我县林业建设发展最快、成效最好的一个时期,年度造林面积屡创历史新高,随着造林绿化步伐的加快,生态建设取得了显著效果,林业的生态、经济、社会三大效益日益明显。一是营造林步伐加快,生态状况明显好转。通过实施退耕还林工程,全县荒山、坡耕地得到了有效治理,森林植被得到了迅速恢复,森林资源不断增加,森林覆盖率提高了12个百分点。水土流失严重的状况得到遏制,生态环境得到了很大改善。二是产业基地规模不断扩大,经济效益逐年提高。按照“生态建设保产业,产业发展促生态”的思路,扩大了林果基地规模,新造刺槐食用菌原料林18.9万亩,山杏22.8万亩,苹果、梨等经济林3.9万亩,速生丰产杨树5万亩。同时,完成山杏改接大扁近3万亩,板栗高接改优5000余亩。2002、2003年退耕的部分经济林、山杏林已开始挂果见效,效益好的亩收入超500元,同时,农民在退耕地发展林下经济,增加了农民收入。有力地促进了我县食

用菌、山杏、果品等产业的发展,促进了农业产业结构的调整。三是社会效益明显。我县退耕还林工程涉及全县329个行政村7万多农户,通过工程建设,使全县广大群众的造林绿化、生态环境建设意识不断增强,全民搞绿化、全社会办林业的氛围逐步形成。同时,实施退耕还林工程,实现了劳动力转移,加快了农业产业结构调整步伐。建设绿色平泉,打造文明生态村,改善城乡环境面貌, 创建和谐社会,已成为发展地方经济,全面建设小康社会的重要内容。

二、当前存在问题

1、退耕地间作高杆作物现象依然存在。我县每年都以发放明白纸、电视公告、致广大农户一封信等形式宣传不准林粮间作的相关政策,也以通知形式发文给乡镇,要求不准林粮间作。但是一部分群众为多得到粮食收入,仍然在退耕地里间作玉米等高杆作物,全县每年间作面积占退耕总面积的50-60%左右,使新栽的幼树成活和成长都受到影响,造林质量和造林成效降低。

2、存在复耕问题。少部分群众由于退耕还林后没有显著经济效益,或是当初退耕时就以得补助为目的的,随着粮补款的增加,对坡度相对较缓的退耕造林地进行复耕,形成面积掉减。初步统计,全县有2938亩退耕地复耕,占退耕总面积的1.07%。

3、部分地块成活率、保存率低。一是干旱的影响,二是抚育管护不到位,退耕后间作玉米等高杆作物,影响苗木成活和生长。目前,退耕地中不合格面积有2.5万亩,占退耕总面积的9.1%。

4、补助资金兑现不规范。个别村的粮款补助发放不进行公示,有的发放粮款时不按验收结果发放,擅自变更退耕户主和退耕面积,代扣、代领或者是虚报冒领。另外,退耕补助金与粮食补助金、饲料粮补助同时发放,造成退耕还林补助发放时间过晚,引起群众不满,导致上访告状现象发生,对社会的稳定造成一定的影响。

5、档案不健全。一些乡镇、村级退耕还林相关资料不齐全、不

准确、不存档。尤其是退耕还林合同的签定,目前还有13个乡镇2005-2006年的退耕还林合同还没有签。另外,一些退耕大户的土地承包合同不完善,甚至有的土地承包合同是为了列入退耕还林工程而签定的无效合同,根本没有按法律程序签定,背离了国家政策要求。

三、完善后续政策措施的意见:

为了确保退耕还林成果切实得到巩固、从根本上解决退耕农户长远生计问题。结合我县林业产业发展,加强林木抚育管护,搞好补植补造,提高造林成活率和保存率。开展森林经营,培育健康森林。落实“五个结合”(国家现有用于基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、禁牧舍饲等项目资金与退耕还林工程建设相结合),加大基本农田建设和生态移民力度,加强农村能源建设,解决退耕农户当前和长远生计问题。

(一)、完善后续政策

1 继续对退耕农户直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助期满后,根据国家有关政策和中央财政安排的资金,继续对退耕农户给予适当的现金补助,解决退耕农户当前生活困难。补助标准为:每亩退耕地每年粮食补助现金70元;原每亩退耕地每年20元生活补助费,继续直接补助给退耕农户,并与管护成效挂钩。补助期为:还生态林的补助8年,还经济林的补助5年。根据验收结果,兑现补助资金。凡2006年底退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的农户,从2007年起发放补助;2007年以后到期的,从次年起发放补助。现行补助到期的,要先进行阶段验收,依验收结果发放补助。

2建立巩固退耕还林成果专项资金。为集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题,中央安排了一定规模资金作为巩固退耕还林成果专项资金。我县将重点实施退耕农户的基本农田建设、生态移民、能源建设、补植补造和后续产业发展项目。专项资金实行专账核算,专款专用,并与原有的其他各项扶持资金统筹使用。

3继续实施退耕还林工程。各乡镇人民政府和县林业局要进一步摸清已实施退耕还林和25度以上坡耕地的实际情况,在保证基本口粮田的前提下,实事求是地制定切实可行的巩固退耕还林成果专项规划和全县新增退耕还林工程建设规划,规划要综合考虑巩固退耕还林成果、解决退耕农户近期生计和长远发展配套项目,坚持因地制宜,突出重点,远近结合,综合整治,并与土地利用规划、新农村建设规划、果品产业发展规划等各专项规划相衔接。各乡镇人民政府要负责安排好补植补造、抚育管理、病虫害防治和工程管理等工作。

4明确退耕还林现金补助政策兑现范围。凡纳入退耕还林计划的下列类型的承包耕地,退耕还林验收合格后可兑现现金补助:一是农户依法取得承包经营权的耕地退耕还林的;二是国有林场耕地和集体耕地发包给职工或农户后实施退耕还林的;三是业主(大户)依法取得耕地承包经营权,并与原承包户签订退耕还林现金补助协议的;四是企事业单位以及其他经济组织依法取得国有或集体耕地经营权,且分包到职工或农户,并与承包户签订退耕还林现金补助协议的。

5加强后期抚育管护。为切实巩固退耕还林成果,搞好抚育管护和病虫害防治,各乡镇人民政府要严格实行现金补助与管护任务和成效挂钩,大力推行大户管理或以村、组为单位集中管理的模式。实行集中抚育管护,由村与退耕农户签订抚育管护合同,可以在合同中明确抚育管护经费的支付方式和办法,抚育管护任务由村对外承包。凡抚育管护不到位、间作高杆作物影响苗木生长的,20元生活补助款不予拨付给退耕户,此款由县退耕办统一协调用于本乡镇退耕还林抚育管理。

6认真开展易地造林。各镇乡人民政府要对历年实施的退耕还林地进行全面清理,对退耕还林成效差的地块,督促退耕户在明春完成整改工作,确保符合要求。对工程征占用退耕地和目前管护不到位、质量不达标且在一个生长季内整改不合格的,必须及时终止退耕还林

合同,停止兑现退耕还林补助,适时开展易地造林,确保退耕还林面积不减。易地造林原则上在本镇乡范围内实施,需调整到其他镇乡的,由镇乡人民政府向县退耕还林工程领导小组提出调整申请,并将国家已支付的有关资金退回县财政,经批准后核减该镇乡退耕还林面积,安排到其他镇乡重建。易地造林不能改变林种。实施退耕还林工程的易地造林者,必须与所在镇乡人民政府签订退耕还林合同,只享受该计划相应年度有关部分的补助资金,并在合同中明确补助年限和补助标准。公益性征占用退耕地的(如修建公路占地),属于国家、省、市征占,征占前年度的粮款补助由县财政承担,其它事业单位、乡镇、村征占的由征占单位自行承担。

(二)、落实配套措施

县人民政府要制订切实可行的巩固退耕还林成果专项规划,重点包括退耕地区基本口粮田建设规划、农村能源建设规划、生态移民规划、农户接续产业发展规划等,并安排必要的退耕还林工作经费。规划要综合考虑还林的经营管理措施和退耕农户近期生计及长远发展配套项目,坚持因地制宜,突出重点,远近结合,综合整治,并与当地新农村建设规划等各专项规划相衔接。

1大力实施生态移民。对居住地基本不具备生存条件的退耕农户,要积极推进生态移民。对自愿进行移民的退耕农户实行易地搬迁,给予巩固退耕还林成果专项资金支持,同时结合扶贫、国土整治等资金统筹规划解决退耕移民生产生活问题,使其“搬得下,稳得住”。生态移民退出的耕地将全面实施植树造林和封山育林。退耕还林的生态移民要与新农村建设相结合,坚持统一规划,统一实施,加快推进城乡统筹发展步伐。

2加强农村能源建设。各乡镇要从实际出发,因地制宜,以农村沼气建设为重点、多能互补,加强节柴灶建设;在交通不便的地方,着力培育一批兼顾生态效益的薪炭林,为群众提供必要的生活能源。

采取中央补助、地方配套和农民自筹相结合的方式,搞好退耕还林地区的农村能源建设。

3认真搞好补植补造和森林经营。补植补造是确保退耕还林成果巩固的关键,各镇乡人民政府要高度重视,要及时组织退耕农户在明春对成活(保存)率差或造林失败的地块进行全面的补植补造。同时,加强后期管护责任的落实,退耕户必须与乡镇人民政府签订退耕还林管护合同,进一步落实管护责任,不断提高林分质量,切实巩固退耕还林成效。在不破坏植被和造成新的水土流失的前提下,引导发展林下经济,允许农民在退耕还林初期适当间种豆类等矮杆农作物,以耕促抚、以耕促管,决不允许间作高杆作物。

4加快培育后续产业。按照专业化生产、标准化管理、集约化经营和社会化服务的要求,一是不断发展壮大食用菌、山杏、果品等现有林业产业,培植不同层次的龙头企业,特别是对有资源优势、有市场潜力并能联结一定数量农户的生产加工企业,要加大扶持力度。二是依托退耕还林工程,因地制宜地培植生态与经济兼容的果品采摘、木材加工、生态旅游等新型产业。三是在明确权属的基础上,鼓励林木和林地使用权的合理流转,允许各种社会主体承包、租赁、转让、拍卖、合作经营,吸引社会资金发展后续产业。四是帮助农民和企业着力解决后续产业发展中的困难,认真落实有关优惠政策。及时发现和反映后续产业发展中的新情况、新问题,为农民和企业提供技术、信息等方面的服务。

(三)、严格工程管理

1充分尊重农民意愿。要坚持公开、公平、公正的原则,在异地臵换、树种调整和大户管理等方面充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令。在农民自愿的前提下,鼓励业主(大户)承包实施退耕还林,进行集中管护,双方要以合同的形式明确退耕还林补助政策及林木权属等利益分配问题,切实保护退耕农户的利益。退耕还林验收标准及结

果、退耕户的退耕还林面积、现金补助兑现和巩固退耕还林成果专项资金项目实施情况,要纳入镇乡政务和村务公开的内容,张榜公布,接受群众监督。

2加强营造林质量和效益管理。为提高现有林经济效益,依托科技支撑,实施低产低效林改造工程。从2008年开始,利用三年时间,嫁接改造山杏、板栗20万亩,实现亩收入800元以上,实现退耕地为果品产业园区。从2008年起,新增退耕还林计划重点围绕全县果品产业发展,主要营造经济林和兼用型树种,提高土地利用效率。退耕计划由各镇乡人民政府申报,引入竟争机制,县林业局牵头组织招标的方式进行。营造林过程实行县、镇乡两级监理和质量效益评估,任务和质量定期通报并纳入镇乡年度目标考核。同时,加大技术培训力度,大力推广先进实用技术,将林业技术推广与退耕还林工程成果巩固同步设计、同步施工、同步验收,不断提高工程建设成效。

3进行阶段性检查验收。按照国家要求,开展一次全面检查验收工作。计划从明年春季开始,到春季造林前,从林业系统抽调200名技术人员(每2人一组,验收3个村),用两个月时间,对历年来退耕还林工程的退耕地造林、匹配荒山荒地造林的面积和质量进行全面、细致的自查自验。认真核实退耕还林面积和造林成效。按照标准检查到每一个退耕农户,并按合格小班进行统计,一个小班内有一户农户不合格的,整个小班视为不合格。验收时各乡镇要在各村配备包村干部,负责组织、协调工作,与林业部门搞好配合,确保验收工作顺利进行。县退耕办要加强退耕还林成果巩固专项资金项目实施过程的监督、检查,牵头组织退耕还林成果巩固专项资金项目的验收工作。

4切实加强补助资金管理。各镇乡人民政府要结合我县退耕还林整改工作,认真落实政策,严肃财经纪律,严格退耕还林补助资金的管理,严禁弄虚作假、虚报冒领、截留挪用。退耕还林补助资金,由县财政部门委托金融机构,根据县级验收结果直接存入经镇乡人民政

府审核确认的退耕户存折或存款卡。凡检查验收不合格者,各镇乡人民政府不得申报退耕还林直补资金,直到整改合格,方可兑现现金补助。县监察、审计部门要加强监督检查。

(四)、加强组织领导

1加强领导,落实责任。继续实行退耕还林目标责任制,各乡镇人民政府要对本地区巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计工作负总责。要层层落实巩固成果的目标和责任,逐村、逐户地狠抓落实。县退耕办要充分发挥好统筹、协调作用,各成员单位要各司其职,各负其责,加强沟通,协同配合,形成合力。凡出现严重的工程质量、自查验收及整改不到位和资金管理等问题,将按照有关规定追究有关单位、部门及责任人的责任。

2加强基层基础建设。乡镇退耕办要认真履行职责,切实加强管理,进一步充实力量,确保退耕还林工作顺利推进。结合当前正在开展的整改工作,加强退耕还林资料的收集、修改、完善、归档和保管,在2008年5月底以前,建立起完整的纸质、电子两套档案。要高度重视退耕还林中的信访工作,及时查处信访案件,切实维护社会稳定,保证退耕还林工作的顺利实施。

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施39

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施 摘要:建设工程档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录,也可简称工程档案。不论是在建筑施工 过程中、在工程验收阶段,还是在建筑的物业管理、故障维修和建筑物改扩建过 程中,以及监察部门核查建筑工程是否存在贪污腐化等违法行为时,工程档案都 起着重要的指导作用,工程档案的重要作用越来越受到建设单位施工单位的重视。关键词:建筑档案;管理工作;问题;措施 1导言 工程档案资料是工程施工中很重要的一部分,工程在改建、检查以及使用的时候,档案 资料就可以作为原始凭证被其借鉴,工程在竣工验收的时候,档案资料也可以被其作为重要 的参考资料。在我国工程建设事业不断发展的过程中,施工技术资料的地位也在不断的提升。因为它可以反映工程的管理水平,通过它还能够进行工程质量的检验以及控制。 2建筑工程档案管理重要性的分析 建筑工程在施工的时候所涉及的环节十分的复杂,涉及的领域也十分的广泛,因此使用 到的资料非常的多。所以一个完整的档案管理是十分必要的,它可以使建筑工程施工的质量 得到很好的保障,因此我认为使用科学的档案管理制度就可以很好的做到这一点,不但可以 突出管理水平还能够突出对它的重视度。根据国家相关档案管理的要求我们可以知道,档案 资料必须要严格的管理好,如果不合格那么该建筑工程也就不合格,所有相关建筑单位必须 要对工程档案资料管理提起高度的重视。 3建筑工程档案管理工作中存在的主要问题 3.1建筑工程的档案资料管理质量偏低 工程的档案管理都有些什么?主要是施工准备时期的前期资料、施工时的文件、竣工验 收时的文件。目前有很多建筑企业只重视收集工程档案数量,但是却没有对这些资料进行很 好的鉴定,所以在这些档案资料里面不乏有一些资料已经没有了保存的价值,严重影响了档 案的优化管理以及长期存放。除此之外,在保管的时候还经常会出现丢失的现象、资料在形 成的时候不完整的现象以及有些十分重要的文件在签字的时候十分的随意,这些现象都对档 案造成了十分严重的影响,严重影响了其有效性以及真实性。 3.2未能形成规范化的建筑工程资料管理体制 现如今,我国还有很多建筑以及施工企业并没有很好的意识形态认识,所以很大的程度 上忽视了对工程档案的管理,大部分的企业只是一味的重视管理施工建设。在这些企业管理 人员的眼里档案管理是可有可无的,档案管理并不能带来好的经济效益给企业,所以这些企 业并没有在档案管理上投放物力、人力以及财力。除此之外,建筑施工企业也并没有建立严 格的档案管理制度,同样也没有专人进行管理,不过施工监理为建设方提供了很好的服务来 控制工程的技术、质量以及进度,因此监理方也有责任管理好工程的档案资料。 3.3建筑工程的档案资料管理质量偏低 在建筑工程管理过程之中,作为其中最为关键的环节,就是施工准备过程的前期资料、 施工过程之中的文件资料以及竣工验收之后的资料,均隶属于工程档案管理之内。现如今, 大部分建筑企业始终都会将重点放在建筑工程档案数量之上的搜集,然而却忽视了资料的坚 定工作,进而使得工程档案资料管理有部分没有保存价值的资料,进而最终会严重的影响档 案管理工作的优化以及长期储存。 4完善措施 4.1完善档案管理制度 第一,相应的政府单位要尽量的完善工程建设档案的法律规范,将其中管理流程进行逐 步的细化,最终推动建筑企业可以相应的遵守相应的法律规范,进而达到稳固建筑工程档案 管理工作的市场。第二,则是要将完善化的建筑管理制度,充分的保障建筑工档案管理的工 作走向流程化、规范化的道路;比如:为了深化建筑工程档案资料管理人员的职责,保证工 程施工技术资料的精确性,某县明文规定,对于从事档案资料管理的人员,必须要加入相同 应的法人企业,不能一个人的名义来承包建筑工程档案管理的工作。第三,对于施工之中的

生产现场问题原因分析报告

学习导航 通过学习本课程,你将能够: ●了解精益化控制系统中“制造”的位置; ●解决企业生产现场经营中的问题; ●有效分析现场问题背后的深层原因; ●熟知影响现场管理的六大因素。 生产现场问题原因分析 一、生产现场在企业经营中的地位与困惑 1.传统的“制造”环节在生产经营中的位置 随着买方在市场中主体地位的增强,企业运营在生产环节的难度越来越大。 在传统经营中,生产环节始于企业收到市场订单,随之与产能进行对接,经过产销协调后,进入生产制造环节,接着进行采购、配置设备与人员等方面的准备工作,然后按部就班地生产产品,最后配送到消费者手中,如此完成一个生产流程。如图1所示。 图1 传统经营生产制造流程 然而,随着消费者对产品品种、批量等方面需求的不断变化,企业内部对于外部变化的应对会更加复杂,生产环节的难度将大大提升,主要体现在两个方面:一是技术与研发;一

是市场经营,需要解决用什么样的产品满足消费者的问题。它们犹如哑铃的两端,而哑铃的中间部分便是生产、制造的环节。 要点提示 传统营销生产环节难度提升的主要表现: ①技术与研发; ②市场经营。 2.精益化控制系统中“制造”的位置 面对外部环境的变化,现场管理者首先应当进行思想上的转变。在精益化控制系统中,管理者要形成“以终为始”的思想。现在很多人将制造业称为服务业,因为其目的是服务消费者,满足市场需求。既然消费者的需求变化万端,不断有新的内容出现,就要通过技术研发,不断跟进、满足消费者。 具体而言,企业要以满足订单的点为始,进行倒推。例如,企业须在某月某日满足消费者的订单,这是交期要求;然后倒推一段时间,需要在某月某日将产成品入库,而入库前要完成产品质量的检验,再往后推,是组装分装环节,直至最初环节,需要零配件商提供的原物料能够满足生产环节的需求,这样的倒推手法给企业带来了挑战。此时,原物料、半成品等中间环节的积淀会很少,在整个生产环节中,它们都在流动,企业必须在必要的时间拿到必要的原料,生产出必要的产品,满足下一道环节的需求,此即“以终为始”。 由此可见,精益化控制每道工序都向前一道工序提出需求,发出指令,所有物流、市场需求信息决定产品的生产。企业要以销定产,与信息同步,形成精益化、拉动式的控制系统,未来的制造业要采用这样的运作方式。 3.影响现场管理的六大因素 管理生产要素是现场管理者的责任,具体来说,影响现场管理的要素主要包括品质指标、成本指标、交期指标、效能指标、安全指标、士气指标。 品质指标 品质指标包括产品的正品率、不良率、一次入库合格率等。 成本指标 成本指标对生产环节非常重要,涉及生产环节的方方面面,如用工成本,煤、水、电气成本,原物料消耗成本等,主要通过成本降低率体现。 交期指标

质量管理体系存在的问题和对策研究

质量管理体系存在的问题及对策研究 我国开放市场经济后,消费者对于商品的选择依据越来越客观,其中重要的因素便是产品质量。这也迫使企业必须有效提升质量管理,但是,仅就国内企业的普遍状况来看,其对于质量在管理方面中仍旧存在着一些问题,而本文便是针对这些问题进行研究,并提出一定的理论建议。 质量问题一直受到消费者的关注,而消费者的选择也正是决定企业发展的重要因素。所以,企业应当根据消费者的需要,有效的提升产品质量。而在此处需要注意的是,近年来科技发展速度迅猛,同类企业在产品生产能力上正在拉近,特别是技术大多能够满足消费者对产品质量的需求。这也能够说明,企业在质量上的问题主要在管理体系方面。 一、质量管理体系问题 本文主要分析国内企业的常见问题,限于篇幅等因素,省略了一些因特别因素而造成企业产品质量下降的因素。整体来看,质量管理问题相对较为复杂,且涉及因素角度,具体将其总结为下述几点: 1、管理缺乏常态化。所谓常态化,是指企业的制度能够合理、长效的执行。但是,其质量管理体系方面却经常出现波动,相对持续性较低,极易被外围因素而中断。 例如,我国很多企业的质量体系是以ISO为标准,由该

认证而促使企业在发展中建立相关管理制度,进而逐渐形成了完善的体系,但是,在体系的实行初期对企业帮助较大,而后期则出现了明显的问题,员工和管理层不再重视体系对于企业的帮助,而这样的忽视也是企业问题频出的罪魁祸首。 同时,很多企业不仅难以坚持实行管理,甚至管理体系并不符合相关标准,虽然可以在质量上完成IOS的认证,但是难以满足国内和国际上的大量标准,这也能够从一定程度说明,企业在管理制度的规范化和科学化等方面也存在着问题。 2、管理体系不健全。体系不健全相比于上个问题更加严重,很多企业在管理上存在的缺失,会导致产品质量下降,但是不健全的质量管理体系,会使企业蒙受更大的损失。该问题的造成原因是多个方面的,包括企业管理者对于质量管理的重要性认识不清,相对关注度较低,所以造成了此类状况出现;二是一些企业在管理时出现能力不足,难以完善管理体系;三是企业管理者过于关注技术生产,而忽略了生产质量。 不过,企业自身也有着难处,由于质量管理涉及到诸多方面,例如产品、产品、贸易、人力、市场等,需要各个部门共同配合下才能够实现,对于一些刚刚拥有管理体系的企业而言,难以在短时间内将其完善。不过,虽然在理论上能

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宝鸡市重点项目建设存在问题分析及对策建议 今年上半年,宝鸡市重点项目投资进度明显加快,特别是计划建成项目呈现加速建设的态势,续建项目进展基本平稳,新开工项目也好于预期。但制约项目建设的各种“瓶颈”问题仍然突出,能否在下半年突破“瓶颈”制约,事关全年经济社会目标任务地完成。 一、存在问题及原因分析 1、项目责任意识不强。一些县区和部门对包抓项目责任落实不到位,少数单位和干部对项目建设是嘴上重要,工作中不重要;对项目建设,都认为我市项目不多、项目不大,但真正扑下身子抓项目,满腔热忱地为项目服务的干部不多;对项目建设中的问题不是视而不见,就是避实就虚,能推就推;市、县项目管理部门和包抓部门普遍存在管理错位和服务不到位的现象。这些现象和问题的根源,在于相当多的组织和领导干部还没有真正把项目建设作为“一号工程”来抓,只是口惠而实不至。 2、项目创新管理不足。全市项目管理机构工作创新不足,统筹协调性较差,整体工作处于被动应付状态;项目的日常管理和年度目标考核达不到预期效果;更谈不上开展深层次的项目策划、调研和包装工作;对重点项目进行综合督查督办的机制还没有真正落实;全市12个县区中仅有5个县区项目办公室为副科级架构,设置了专职工作领导;市县两级项目管理机构人员严重不足,专职工作人员仅有1—2人,有的还是兼职。 3、项目人才严重缺乏。重大项目人才供给不足,结构失衡,特别是具有项目策划、推介和重大项目组织实施能力的人才严重不足;重大项目策划、立项、建设和投运不同阶段所需的党政决策、工程管理、专业技术和高技能人才培养、供给体系还没有建立。能源化工、装备制造等产业基地、产业园区、产业集群等重点建设领域和关键支撑点人才远远不足。这些都制约了我市重点项目和重大前期项目的高速高效推进。 二、对策建议 一要提高认识。思路决定出路,项目决定未来。解决项目建设问题,必须以解放思想为先导,以项目建设年为契机,以强化措施为手段,持续有效的抓好项目建设问题的落实。要进一步统一认识,坚决摒弃经济主管部门按部就班的习惯做法,坚持思路、规划、项目统筹考虑,在谋大局抓大事上下功夫,增强抓项目的时效性和实效性。各县区各部门要抽调精兵强将抓项目建设,要捕捉信息、协调关系,争抢项目,把各级干部的思想统一到以项目论英雄,靠项目求发展的思路上来,掀起项目建设年比拼争先抓项目的热潮。 二要落实责任。全面落实领导干部包抓重点项目责任制,对70个重点项目、16个重大前期项目以及确定的12户百亿企业集团,要切实落实领导包抓、法人负责、班子服务机制。对上半年进度拖欠较大的项目和年内计划开工的项目,要明确责任,拿出措施,倒排工期,加快落实。各牵头部门要组织强有力的工作班子,精心抓好组织实施;各配合部门和县区要积极主动搞好配合,确保按时限、按要求圆满完成目标任务。 三要优化环境。集中开展重点项目和企业周边环境专项治理活动,着力解决职能部门和机关工作人员不作为、乱作为的问题,解决项目所处地区少数群众干扰施工等问题;坚决落实职能部门和服务行业服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制;尽快实现“一站式”办公;抓紧修编和调整全市土地利用规划,优先为大城市建设尤其是项目建设留出足够的空间。 四要强化管理。通过选派综合部门、经济主管部门年轻干部到企业挂职、到专门院校和发达地区学习培训等方式,为项目建设培养一批善管理会策划能运作的项目专业管理人才。发改系统干部职工都要学习项目管理服务运作的技能和知识,创新管理机制,提高服务本领。要推进项目建设联合督办机制,专项督办、逐个销号,确保项目正常建设。 五要完善机制。在项目管理机制建设上,我们已经和正在落实五项措施:加大前期项目资金支持力度。从今年起,每年由市财政对重大项目前期经费作出专项安排,确保重大项目前期资金优先得到保障。落实《重大项目奖惩办法》。从今年起,每年对上亿元的重大在建项目和具备开工条件的前期项目业主单位和

河北省退耕还林工程管理办法

河北省退耕还林工程管理办法

河北省退耕还林工程管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范退耕还林工程管理,提高工程质量,确保建设成效,根据《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(国发[ ]10号)和《退耕还林条例》的有关规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于经国家批准的退耕还林工程。 第三条退耕还林工程的实施,要全面落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,切实把握“林权是核心,给粮是关键,种苗要先行,干部是保证”等重要环节,确保工程建设顺利进行。 第四条退耕还林工程建设应遵循以下原则: (一)坚持生态效益优先,兼顾农民脱贫致富及地方经济发展; (二)坚持政策引导和农民自愿相结合,充分尊重农民意愿,谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益; (三)坚持统筹规划,分步实施,突出重点,集中连片注重实效; (四)坚持因地制宜、尊重自然规律,科学选择林种、树种、品种和造林方式,实行乔灌草相结合,人工造林和封山育林

相结合; (五)坚持生态建设与保护并重,防止边治理边破坏。 第二章组织领导与职责分工 第五条加强对退耕还林工作的组织领导。省政府成立退耕还林工作领导小组,由主管副省长任组长,由主管副秘书长、省计划发展委员会、省林业局主要领导为副组长,成员由省计划、财政、林业、畜牧、粮食、水利、国土资源等部门领导组成,领导小组办公室设在省林业局,工程区各市、县都要成立相应的领导和管理机构,配备专职人员,负责本地的退耕还林工作。 第六条各级政府是退耕还林工程的责任主体,政府主要领导是工程建设的第一责任人。工程管理实行政府分级负责制和主要领导任期目标责任制,把国家确定到省的退耕还林工程目标、任务、资金、粮食、责任逐级分解到市、县、乡政府和有关部门,层层签订责任状,把任务目标完成情况作为对干部和班子进行年终考核的主要指标,严格检查和考核。 第七条各级政府职责分工:省政府对退耕还林负总责,负责全省退耕还林任务的组织落实,研究制定全省退耕还林有关政策和办法,解决工作中出现的重大问题。市政府负责本市退耕还林工程的安排落实、督导检查等工作,解决工程实施中出现的问题,制定适合本地的政策和办法等。县政府负责将工程建设任务落实到乡、村、农户,组织工程实施、检查验收和政策兑现。

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施 发表时间:2018-10-30T11:40:16.200Z 来源:《防护工程》2018年第15期作者:李宁[导读] 才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看,档案管理仍存在许多不容忽视的问题,及时研究解决档案管理中存在的问题,才能在关键时刻发挥档案应有的作用。 李宁 保定市建筑设计院有限公司河北保定 071000 摘要:档案管理是单位人事管理工作的重要内容,是保障单位其它各项工作顺利完成的基础与保障,政策性、机密性、专业性较强。做好档案管理工作,才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看,档案管理仍存在许多不容忽视的问题,及时研究解决档案管理中存在的问题,才能在关键时刻发挥档案应有的作用。 关键词:档案管理;问题;处理措施 前言:目前,随着我国经济的飞速发展,城镇化进程也得到了飞速发展。随着城镇化脚步的加快,各个地方的建筑工程也在各地兴盛起来。这其中就涉及档案管理问题,如何做好档案管理的工作,就显得尤为重要。建筑工程中涉及很多的档案管理工作,档案可以说是建筑工程中的非常重要的一一部分,同时建筑工程档案管理工作对整体工程的质量好坏的评定起着至关重要的作用,对此,需要重视建筑工程的档案管理工作。但是目前现阶段的建筑工程档案管理中仍存在-一些问题,对此,如何解决它,值得仔细思考,思索如何加强档案的管理工作。 1建筑工程项目档案管理的重要性 完整规范的建筑工程档案为建筑工程的质量评定及竣工后的维护管理准备等提供一定的参考资料,在建筑事业发展上占重要地位:(1)建筑工程档案是城市规划、建设以及管理的依据,为城市建设积累了宝贵经验,为现代化建设储备了丰富资源,为建筑行业的发展打下了坚实的基础。(2)规范、齐全的建筑工程档案为竣工后的工程维修管理、扩建、改建提供了有效的资料来源和信息依据,健全完善对建筑工程档案的管理是工程档案管理规范化、齐备化的有效保障。(3)建筑工程档案对提高建筑工程的整体质量,优化建筑工程项目有很大的参考价值,能有效提高工程项目建设的经济效益。因此,强化并完善建筑工程档案管理工作是相当重要且必要的。 2当前建设工程档案管理中存在的问题 2.1近年来,随着建筑市场的不断规范化,国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》,旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性,但是由于我围建筑企业的水平参差不齐,部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄,致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案,造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送,如一些建设单位注重工程进度、重资金管理,忽视编制工程竣工档案管理体系,在工程验收完成时,工程竣工档案都无法正常完成,造成建设工程档案移交滞后。 2.2档案材料填写不真实 建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性,决定了在收集整理的过程中难度打,容易出现失误等问题,加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系,很容易造成管理不严,或对工程施工现场不了解,根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案,这样的档案只是为了应付交档而做的,不能做到与工程同步进行,所以往往采用虚假数据,导致建筑工程竣工档案与事实不符,竣工图产生误差,由于不能与工程进度同步,造成了各种建材的质保书和合格证不全,不能全面的反映工程的建设和质量。 2.3竣工档案移交不及时 由于施工到了后期,大多的技术人员都撤离到了别的地方,加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料,造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案,造成工程竣工档案移交不及时;有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况,致使工期延长,造成档案归档停滞,材料残缺不全,严重影响了工程竣工档案的编制;有些施工单位在施工期间进行部门重组,档案管理人员更换,致使材料分散、缺失,在工程验收后无法收齐,这些原因都会造成了施工档案移交不及时。 3建筑工程档案管理对策 3.1制定科学档案管理制度 工程档案管理制度的欠缺是降低管理质量的关键因素,因此还必须要结合自身实际情况制定科学、健全、完善的工程档案管理制度。管理制度既要包括对整个工程施工过程中所有流程产生的档案资料管理制度,同时还要包括有工程档案管理工作的监督机制。前者可以保证建筑工程档案管理工作的有序、规范进行,后者可以保障管理过程有效落实。此外,还要建立有相关工程档案管理法规体系,对档案管理内容和流程进行细化,保障每项档案管理工作都有章可循、有法可依,让建筑工程施工档案管理在制度约束下能够有序、高效进行。 3.2.严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。 工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。 3.3重视并提高管理意识 档案工作是企业各项管理工作的基础,各级领导一定要重视支持档案工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度,切实加强对档案工作的领导,做到对档案工作重视到位、投入到位,对档案工作人员关心到位。要定期听取档案工作汇报,及时研究解诀档案工作中的重大问题,为档案工作的顺利开展创造良好环境;加大对档案工作的经费支持力度,为档案工作的开展提供必需的物质条件。首先提高人员对建筑工程档案管理工作的主动性,让其认识到建筑工程管理工作对于施工建筑的整个过程的重要性。对此,在建筑企业行业中,要进行档案工程管理工作重要性的宣传,让其认识到这其中的重要性,从而提高整个建筑行业中从业人员对建筑工程档案管理的重要性的意识。只有这样,才能从根本上提高建筑行业人员对建筑工程档案工程建设的重要性认识。

2016年目前我院医疗质量管理存在问题及对策

浅析我院医疗质量管理存在的问题及对策 ---2016.04.12 医院质量管理是医院管理的一个重要组成部分,医疗质量必须全员参与、全过程控制。 医院的医疗质量管理是医院的日常工作,也是质管科、院感科、护理部等职能部门及临床医技科室的工作内容。 目前医疗质量管理中存在的问题如下: 一、医院医疗质量管理存在的主要问题 (一)人员问题 1.质控人员问题 1.1缺乏高素质院级医疗质量管理人员:系统性质量管理需要在正确的理论和技术指导下展开实践。质管人员需要掌握标准作业流程制定、质量改进工具应用、不良事件根本原因分析、质量监控数据处理等技术。 而我院职能科室质量管理人员为来自临床科室具有或不具有医学专业的医护人员,没有或少有经过系统的管理知识培训,在医疗质量管理工作中,难免从经验出发,对深层次的问题缺乏系统思考,很难将所遇到的实际问题经过分析形成一个完整清晰的脉络,从而造成医疗管理文件的标准不高,落实相关制度的力度不够,可操作性不强。

1.2科室质控人员:科室设立质控人员随意,没有职称年限规定,甚至由低年资住院医师担任。 1.3质控人员不稳定:不论院级、科室质控员流动性太强(轮岗、借调、辞职),致使工作衔接不上、也无心深入钻研。 2. 一线医务人员问题: 2.1部分医务人员职业素质水平不高,业务水平有限。 2.2医务人员的医德水平的高低也是决定医疗质量的内在因素,部分医务人员受经济利益的驱使,在诊疗过程中,违背医德操作,严重影响了医院的医疗质量水平的提高。 2.3一线医务人员流动性太快,良莠不齐,造成医疗安全隐患;一线医师配备不足,无固定的二线、三线值班医师在院值班,突发事件时无储备人员应急。 3.领导层面问题: 3.1院方将更大部分精力专注到经济效益的产生。当涉及以下问题,就提及医疗质量:医院评级、上级医疗行政部门检查、上报质量监测数据、医疗事故纠纷投诉发生等。 在人员配备、绩效分配等方面,将质控职能科室等同于一般行政后勤部门。实质是质控工作需要既有临床技术经验、又有管理思维能力、良好的沟通交流情商、熟悉电脑质量工具运用的复合型人才。无好的职业展望及待遇,就无合格的质量管理人员。 3.2科室主任忙于应付科室日常工作、关注科室收入,忽略

工业项目建设中存在的主要问题

二、工业项目建设中存在的主要问题 1、经济下行大趋势影响了项目建设计划。今年以来,全国出口下降、投资回落、消费不足,经济发展的“三驾马车”全面放缓,受国际、国内经济形势下行的影响,部分行业产能过剩,市场前景不乐观,部分新上项目暂停,未能按计划开工建设;部分在建项目进度开始放缓,甚至无法再继续实施,只能保持现有产能或开始转产。 2、服务意识不强影响了项目的实施进度。新开工项目开工率低,特别是投资10亿元以上大项目少。今年计划新开工项目73个,目前已开工项目44个,尚有29个项目因为土地、资金、市场等因素影响未能开工建设,政务环境有待进一步优化;已开工项目中亿元以上项目33个,其中10亿元以上项目仅为6个。 3、资金短缺仍是制约项目建设的瓶颈问题。随着工业经济的连续高速增长,资金等各种要素配置不足的问题十分突出,成为制约经济发展的主要矛盾。项目建设资金制约瓶颈还没有得到根本解决,特别是中小企业融资难、融资贵、融资慢的问题突出。由于中小企业特别是创业大学生和小微企业抵押物少、信用不足,受金融机构贷款门槛所限,获得银行贷款比较困难,加上受金融资本不够发达、资本市场发育不够完善等因素影响,始终面临融资难的瓶颈制约,影响项目建设进度。目前,我市工业项目建设资金70-80%来源于企业自有资金和民间资本,严重挤压流动资金,导致企业面临“两难”的尴尬困境,项目建设进度缓慢。 4、企业自主创新能力不强。我市承载项目建设的大多数企业处于产业链的低端,自主创新、市场开发、内部管理、资金融通等能力较弱,缺乏核心技术和自主品牌,大部分项目科技含量不高、附加值

低、市场竞争能力不强,新上项目多数属于传统产业范畴,符合国家、省重点支持的战略性新兴产业项目较少。究其原因,一方面企业创新能力和有效需求不足,部分企业对新技术和新成果不敏感,仅重视比较成熟的现有技术。别一方面大多数企业技术力量薄弱,生产条件落后,投资相对不足。除此之外,企业抗风险能力不强。受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响后的应对能力较弱。 5、工业重点项目达产率不高。部分企业项目受资金、市场等因素的影响,未能达到原有的设计生产能力,产能没有得到充分释放,部分企业甚至处于亏损运营状态。由于达产率低,企业内部资源得不到充分发挥利用,严重影响企业效益,严重影响了企业发展,导致全市工业发展后劲减弱,尽快有效地提高工业企业达产率,无疑已成为当务之急的大事。

企业质量管理中存在的问题及解决措施

企业质量管理中存在的问题及解决措施

企业质量管理中存在的问题及解决措施 摘要:当前市场竞争环境日益激烈,企业要想提升自己的核心竞争力,求得生存与发展,就需要对品牌优势进行确立,对质量管理进行强化。以真正地占领市场,赢得顾客。同时,必须抓好质量每一个关键环节,制定严格的质量管理方案,及时查找质量管理体系中存在的问题,同时制定有针对性的解决措施。 关键词:质量管理体系构建问题措施 中图分类号:F552.6 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)01(b)-0080-02 信息化是现代企业管理的一个重要的手段和方式之一,能使企业管理的效率进一步的提高。而在企业质量管理的信息化过程中,还会存在着很多的不足和缺陷。会直接影响到企业管理的质量,不能提供科学的依据和判断,甚至会阻碍到企业的长远发展。因此,文章对企业质量管理中信息化管理带来的影响、问题和对策进行分析。 1 信息化管理对企业质量管理带来的影响 随着时代的发展和社会的进步,在人们生产和生活的各个方面,已经完全融入了信息化。信息化手段是企业不可或缺的重要途径。而随着日益加剧的市场竞争,对企业的信息

化的要求也越来越高,尤其是随着日益完善和发展的电子商务,使信息化管理对企业质量管理带来了更大的影响,促进了企业健康的发展。尤其是在企业的客户互联、人力资源管理、产品生产和销售方面,更加凸显了信息化管理的重要性。这样会降低企业的成本,并使企业的管理效率大幅提升。在保证质量的前提下,将最好的服务提供给人们。同时,由于信息化管理的网络性,可将管理过程中人力和物力等方面的投入尽可能减少。 2 企业质量管理体系管理现状 质量的竞争,是企业竞争的实质,它是一个企业形象的代表。企业因为提升了质量,而会赢得更多的市场,进而产生了更多的社会效益和经济效益,促进了企业更好地发展。产品质量对企业发展产生了巨大的影响,为了能在激烈的市场竞争中立于不败之地,诸多企业都希望能以质量取胜,并纷纷打出了质量牌。目前我国许多企业都对质量管理体系进行了建立,并因此获得了体系的认证证书,以期提高质量管理水平,实现科学管理。目前,很多企业由于具有较低的信息化管理水平和较差的人员综合素质,企业的质量管理体系无法对其生产工作进行有效控制,这样开始逐渐凸显了一些质量管理质量低的缺陷,由此使一些企业破产和亏损。由此,提高人员的整体素质和管理水平,正确认识工程质量管理的重要性,并且能有效和持续地运行质量管理体系,是保障企

工程档案管理存在的问题及对策

工程档案管理存在的问题及对策 摘要:工程档案是工程内在质量的见证材料和工程验收的重要依据。本文结合笔者 多年的工作总结,主要针对工程档案管理过程中常见问题进行了分析与研究,并提出了相应的解决措施,以供大家参考与借鉴。 关键词:工程;常见问题;档案管理;对策; 一、档案管理发展趋势 工程档案管理随着经济的发展不断规范,工程档案管理的发展趋势是科学化、信息化、电子化。 (一)工程档案的计算机化管理。随着计算机技术的发展和应用,电子档案已经在我国 得到了普遍的应用,并逐步走向成熟。档案中数据和流程图的绘制软件开发者已经进行了很好的处理,但是却还没有形成一个完整的系统实现软件的互通应用。档案管理工作必须建立一个专门的系统实现对档案信息的一体化处理,这将是档案管理近期的发展方向。 (二)培养专业档案管理人员。随着全球化的发展,人们已经认识到管理对于经济的重 大影响,管理学专业也日益兴起,这必将会培养出大量的现代化管理人才。这样就为建设专业化的档案管理团队打下了坚实的基础。在经济发展的背景中打破传统的管理模式,将档案交由专业的人才管理,实行现代化的管理模式,这就会大大推动档案管理的发展和作用。 二、当前工程档案管理现实中常见的问题分析 (一)档案管理方法落后,导致资源严重浪费。目前很多建设项目都是采用传统的方法 来管理项目档案,就是在资料的形成、收集、整理等平常工作中单纯由人工操作和管理,这样工作量大,工作效率低,不能很好地适应项目档案数量大和项目档案利用范围扩大的需要。在整理方面,传统方式整理竣工资料就是项目完工后统一整理,组成竣工资料编制小组,一般需要做―套纸质档案,一套项目档案数量上千卷,需要很多纸张,造成每个单 位都有庞大的档案室,需要配备多人编制和管理,人工建目录,占用许多资源,造成人力物力的过多利用,甚至是很浪费。 (二)技术滞后,还未能完全达到现代化城市的要求。当前工程档案的管理虽然已开始 运用计算机、光盘等现代化工具,但这些档案管理现代化的模式仍是计算机技术加上传统的档案管理模式,实质是传统档案管理模式运用新技术的改进,是对传统档案管理模式的数字模拟,并没从根本上真正改变管理方式。在这种管理模式中,管理仍是围绕纸质实体

年度工作总结与存在问题-精选范文

年度工作总结与存在问题 在工作上取得了一定的成果,但也存在了诸多不足。回顾过去的一年,现将工作总结如下: 年度工作总结与存在问题1 不知不觉间,来到xx公司已经有3年时间了,在工作中,经历了很多酸甜苦辣,认识了很多良师益友,获得了很多经验教训,感谢领导给了我成长的空间、勇气和信心。在这几年的时间里,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了诸多不足。回顾过去的一年,现将工作总结如下: 一、工作总结 硫氨段工作自己总结一下。 二、在工作中主要存在的问题有: 1、由于几年来对业务的学习,对相关的流程有了越来越深的认识。 2、在工作中,有很多新的技术问题,但是深知发现问题、解决问题的过程,同时也是学习的过程,通过不断的学习和总结,遇到的问题都得到了很好的解决。 3、有时候对工作认识不够,缺乏全局观念,对硫胺工段还缺少了解和分析,对工作定位认识不足。从而对工作的最优流程认识不够,逻辑能力欠缺,结构性思维缺乏。不过我相信,在以后的工作中,我会不断的学习和思考,从而加强对工作的认知能力从而做出工作的最优流程。

三、工作心得 1、在工作实践中,我参与了许多集体完成的工作,和同事的相处非常紧密和睦,在这个过程中我强化了最珍贵也是最重要的团队意识。在信任自己和他人的基础上,思想统一,行动一致,这样的团队一定会攻无不克、战无不胜。工作中,很多工作是一起完成的,在这个工程中,大家互相提醒和补充,大大提高了工作效率,所有的工作中沟通是最重要的,一定要把信息处理的及时、有效和清晰。 2、工作的每一步都要精准细致,力求精细化,在这种心态的指导下,我在平时工作中取得了令自己满意的成绩。能够积极自信的行动起来是这几年我在心态方面最大的进步。 现在的我经常冷静的分析自己,认清自己的位置,问问自己付出了多少;时刻记得工作内容要精细化精确化,个人得失要模糊计算;遇到风险要及时规避,出了问题要勇于担当。 3、在工作中,经过实际的教训,深刻理解了时间的滞延是对公司很大的伤害,这就需要我们在工作前,一定要对业务流程很了解,在工作之前,多辛苦一下,减少因为自己对工作流程不能很好的表达的原因,耽误公司的生产。 在工作中,我学到了很多技术上和业务上的知识,也强化了生产的质量、成本、进度意识;与身边同事的合作更加的默契,都是我的师傅,从他们身上学到了很多知识技能和做人的道理,也非常庆幸在刚上路的时候能有他们在身边。我一定会和他们凝聚成

在质量管理中存在的问题)

质量管理培训问题 近日,我参加了集团公司组织的为期两天的质量管理体系内审员培训班,通过两天的学习培训及结合自身工作实际的认真思考,对提出的问题进行了认真的剖析,具体答案如下: 一、本岗位或本部门在质量管理中存在的问题与对策? 存在的问题: 1、对质量管理的认识程度仍有待提高。作为红叶服务班的班长,日常的班组管理仍然习惯沿用老方法,使用传统的管理方式,不能科学性的进行日常的质量管理工作。虽然我们通过ISO9000认证已经近十年的时间,但是整个管理体系与工作并没有很好的相结合,无论是管理人员还是普通员工均缺乏对质量管理的认识。 2、对质量管理的效果监督、落实仍有待加强。没有形成真正的PDCA循环模式,我们集团自通过认证以来,管理标准、绩效考核通过逐年的修改已趋于完善,各项规范和记录也在正常使用,但是我们在实施、检查方面还存在欠缺,没有建立和落实相应的考核监督制度,致使有时候岗位操作不按规范要求进行,相关的记录登记不及时,存在临时补记录的现象。 3、工作中缺乏持续改进的观念。俗话说:“不进则退、不变则衰”,只有不断的持续改进,管理创新才能保持我们企业的长足发展。但目前我们的工作中存在着自满的现象,总觉得自己的工作已经做得很好了,没有什么问题了,不需要改进了。但是,真正的对照标准、对照

要求来看我们的工作,仍存在着很多的问题,对照其他兄弟单位的服务来看,我们仍存在着很大的差距。 4、缺乏质量管理的相关培训。没有对员工进行过质量管理方面的培训,致使员工对质量管理的相关知识存在盲区。 主要对策: 1、强化教育培训,提高员工的素质。在今后的工作中将把本次内审员培训的内容作为下一步班组学习的内容,让员工系统的了解质量管理的相关知识,从而在思想上改变员工对ISO9000质量认证的认识,在行为上将质量管理与日常工作相结合,真正的将质量管理融入到日常的工作中,使我们的工作更加规范化、管理更加科学化。 2、加强班组生产现场管理。班组的现场管理水平是企业的形象、管理水平和精神面貌的综合反映,是衡量企业素质及管理水平高低的重要标志。搞好班组生产现场管理,有利于企业增强竞争力,提高职工素质,对提高企业管理水平,提高经济效益增强企业竞争力具有十分重要的意义。今后在班组的现场管理中要加强精细化的管理,对照服务规范和流程细化考核,对工作中出现的问题我们要及时加强分析和讨论,分析问题是解决问题的前奏,问题分析得准,判断才会准,解决起来才会一矢中的、立竿见影、少走弯路。 3、充分发挥班组长的作用。作为班组长,在企业中充当的是一个兵头将尾的角色,通过合理运用手中的权力,调动每个员工的工作积极性,使班组充满活力,为此必须做好班组长的选拔、培训、考核、

城市建设调研报告 关于项目建设中存在问题的调研报告.doc1 精品

城市建设调研报告关于项目建设中存在问题的调研报告.doc1 一、项目操作流程方面结合公司的发展现状,要高度重视项目操作流程的规范工作,确保一个新项目的提出、施工、竣工、交付必须有一个规范的操作流程,同时要符合国家产业政策、城乡建设规划、用地审批、环境影响报告等方面的规定. (一)前期工作不到位.项目前期工作是指项目的提出到项目开工建设的全过程,包括立项、规划方案审批、用地审批、施工图设计、工程招投标等. 为使项目早日投入生产,先开工建设后相关手续的现象就难免发生,导致施工过程中出现不可预见性的问题,可能使工程难以实施或工程进度缓慢.而xx公司建设团队还没有形成为工程的顺利进展而开展前期工作的理念,主要表现在项目立项程序不尽规范,对项目的建设规划、前期论证、相关建设环境建设和政策措施建设等研究不重视,相关审批手续不全等方面. (二)招投标工作不深入.所有工程施工、监理单位及材料、设备供应商等的招投标工作的开标、评标过程必须依法按程序进行. 但目前边施工边招标的现象普遍存在,有些项目没有严格按照《中华人民共和国招标投标法》的规定进行招标,同时对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏管理手段. 二、项目投资控制方面建设工程项目资金需求大、建设周期长、工作风险大,由于目前我国建筑行业整体项目管理的水平不高,投资控制意识相对比较薄弱,从而出现工程建设投资失控的现象,对项目的资金回笼、正常运作也造成极大的困难. (一)项目前期投资控制不够重视.在实际操作过程中,经常会出现施工图设计变更现象,由于未及时记录及投资估算,导致工程项目建设中概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象时有发生. (二)项目规划设计不够优化.xx公司目前没有专门的规划设计人才,项目的规划设计依靠对外聘请专业设计院来完成. 由于聘请的设计院对新区的整体发展趋势和环境不够深入了解,同时缺乏一套完整的投资控制指标加以规范,致使设计人员投资控制意识薄弱,在设计时缺乏主动进行多方案比选、设计优化的动力和创造附加值的能力.一个工程项目从

榆林市退耕还林工程取得的成果及发展对策

榆林市退耕还林工程取得的成果及发展对策 摘要介绍了榆林市实施退耕还林草工程取得的主要成果,并对退耕还林工程的开展及其后续产业的发展提出了建议。 关键词退耕还林;产业成果;发展对策;陕西榆林 退耕还林工程是我国已经启动的七大生态工程之一,也是其中规模最大、投资最多的生态工程。退耕还林工程涉及面十分广泛,开展迅速,从1999年进行试点,2000年即在全国25个(市)自治区全面启动。退耕还林工程对改善我国环境,促进经济、环境友好健康、可持续发展具有重要意义。 退耕还林是一项长期而又复杂的生态工程,该工程的实施不仅改变了局部生态环境,同时也影响社会经济的发展。陕北榆林市的北部属毛乌素沙漠的边缘区,南部属于黄土高原丘陵沟壑水土流失区。气候干旱,土壤贫瘠,常年干旱少雨,生态环境十分脆弱,农民广种薄收,几十年来过着面朝黄土背朝天的生活。近年来,通过退耕还林,调整了产业结构,增加了农民的收入,减少了水土流失,经济效益、生态效益和社会效益取得了明显的成效[1-3]。 1 实施退耕还林草工程的主要成果 1.1 明显改善生态状况 榆林市实施退耕还林草工程以来,造林面积累计增加超过了22.67万hm2,森林覆盖率增长达到8.6%。同时,由于坡耕地的退耕还林,从而有效地遏制了水土流失的状况。因此,退耕还林能够明显改善榆林市的生态状况。 1.2 有效提高农民收益 通过退耕还林的有效实施,国家给予农户现金补贴,不仅增加农民收入,同时还创造了就业途径,有效解决劳动力,并且为发展副业和外出务工提供了良好条件,进一步拓展增加农民收入的途径。据统计,绥德县每年因实施退耕还林而外出务工的人数约8.5万人,务工收入达3亿多元,农民收入稳定增长,生活质量明显改善。 1.3 促进农林产业结构的调整 退耕还林主要是把山高坡陡、水土流失严重、土地贫瘠、产量低的坡耕地实施退耕,而把土地平缓、土质肥沃的留作耕地,使农林更多的人力、物力、投入到良好耕地劳作中,提高了农作物的产量和质量,使粮食产量大大增加,农业收入稳步增长,使传统的广种薄收改为少种多收。榆林市通过退耕还林,增速发展特色经济林逾5.33万hm2,占退耕还林总面积30%左右。尤其是核桃、红枣、仁用食用杏、良桑、苹果等特色经济林纳入了退耕还林政策补助范围内,大大提

存在问题及措施情况汇报

各标段存在主要问题 及应采取措施情况汇报 一标 1、跨杭金衢高速公路审批手续问题。由于审批手续一直未得到批复,致使两联30+50+30连续箱梁至今无法施工,已直接导致原计划一联完成后再施工另一联的方案落空,必须增加一联模板支架同时施工才能保证9月底完工。 最晚必须在4月10日前得到批复并开工。 2、跨浙赣铁路审批手续问题。手续已审批,但施工安全协议铁路部门还在审定,15#、16#墩暂时还不能施工。 为保证5月底电气化新线开通前架设好16#~15#跨梁,15#、16#墩最晚必须在3月底开始挖孔桩施工,至少组织6个班组隔桩进行挖孔,20天内完成桩基施工;准备好4~5套墩身模板和2~3套盖梁模板,20天内完成墩盖梁。桩基、墩身、盖梁砼全部用商品砼,泵车灌注。 3、炸约供应问题。由于炸约供应量严重不足,料场无料,导致铁路以西路基填筑不能按计划完成。业主应全力配合施工方解决炸约供应问题,否则将近30万方填方将无法按期完成。 二标 1、已成桩但桩底有溶洞的桩的加固处理问题。该类桩共有10根,设计建议采用在溶洞内注浆的加固处理方案。根据钻孔施工记录和地质补堪资料,10#墩至21#墩溶洞极可能连通,而且溶洞孔洞较大,

属溶岩极其发育区。注浆加固处理方案理论上行得通,但不现实,一是注浆量没有底。但有一点是肯定的,就是注浆量大而且费用高;二是对提高桩底岩层承载力的效果值得怀疑。溶洞内的充填物为流塑~软塑状全风化泥质灰岩,注浆后复合土体强度肯定达不到设计的要求,另外若注浆压力达不到设计要求,溶洞难于被浆体充填密实,也就无法提高桩底岩层承载力;三是注浆效果难于验证。 建议方案: (1)作报废桩处理,在原位按设计要求重新造孔,或者对称补两桩加一个承台。 (2)选取地质条件最不利桩进行静载试验,若承载力满足设计要求,考虑使用。但需对圆砾层和泥质灰岩层的桩周和桩底岩层进行高压注浆加固处理。 (3)将圆砾层作为持力层,并对圆砾层进行注浆加固处理,以增加摩擦力,同时形成板体,提高整体受力条件,重新按摩擦群桩设计。 请设计及早确定设计方案,以不影响到工期。 2、有溶洞的桩采用全护筒跟进施工方案问题。全护筒跟进施工方案在理论上是可行的,但实际操作时难度较大。一是已探明的溶洞埋置深度大,一般都在40米以上,即使先钻孔再护筒跟进,由于摩擦阻力太大难于将护筒下沉至这么深再穿越溶洞,另外由于护筒径向刚度较小,即使护筒底口加强,在下沉过程中极易发生翘曲变形,给钻孔带来较大麻烦。如果在穿越溶洞时突然大量流浆,极易造成由于护筒内外压力差被挤扁的严重后果。如果是多层溶洞,则需多层护筒

质量管理存在的问题与措施

摘要:质量是企业生存和发展的第一要素,质量水平的高低反映了一个企业的综合实力,质量问题是影响企业发展的重要因素,在激烈的市场竞争中,应充分认识质量管理和产品质量对企业发展的作用和影响。关键词:产品质量质量管理体系 目录 一、质量管理定义与目 二、质量管理的意义 意识决定行为,质量管理的关键在与提高人的质量意识 加强质量意识教育,促进全面质量管理 三、现代企业质量管理的重点 认真贯彻ISO9000系列标准 以顾客为中心 持续改进 四、现代企业质量管理理念的概念及实践 顾客满意上升为企业追求的永恒目标 人的因素上升为企业质量管理紧迫任务 利益共赢上升为企业整体质量形成“生态关系” 技术创新上升为企业质量提升运行机制 企业文化上升为企业培育跨世纪质量精神支柱 五、全面质量管理概念及重要性 六、生产过程的质量管理 七、生产过程质量管理措施 (一)坚持按标准组织生产 (二)强化质量检验机制 (三)实行质量否决权 (四)抓住影响产品质量关键因素,设置质量管理点或质量控制点 八、民营企业全面质量管理的弊端 误把ISO标准当全面质量管理的尚方宝剑 质量管理中缺乏全员参与 企业在基础数据管理方面缺乏必要管理及维护 质量管理方面经验论 九、民营企业全面质量管理弊端的对策 民营企业正确认识TQM重要性 成立QCC小组实行全员长期的质量改善 建立相应的内控制度做好基础数据统计 在全面质量管理中充分运用统计手i 十、案例 十一、总结 十二、参考文献 我们的企业面临激烈的全球化市场竞争,要想在竞争中求生存求发展,就必须不断提升科技创新与质量水平,创造“一流的质量”就是把质量贯穿产品实现的全过程,真正的融入国际化经营战

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