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财政建设的思索与提议

本文作者刘鹏工作单位河北省财政厅一重视程度有待提高。

一些地方的领导未能站在促进全省经济社会发展大局的高度来对待争取中央资金工作。

主要体现在没有很好地研究国家的财政体制和政策，看到争取中央支持的巨大潜力，思想上存在等、靠和难有作为的错误认识，对争取资金工作抓得不准、不紧、不实。

以2008年年底中央扩大内需、增加投资为例，当时，面对中央新增1300亿元基本建设项目投资的大蛋糕，一些省份给予高度重视，采取有力有效行动。

湖北省分四批向国家发改委申报争取中央新增投资的计划，并积极盯办，最终落实资金102亿元，占新增中央投资全国总量的112。

河南、安徽也有不俗的表现。

而河北省仅获得项目资金3406亿元，只占全国份额的138。

二工作机制有待完善。

主要体现在省直部门、市县财政局各自为政，没有形成全省工作一盘棋的良好局面。

一方面，财政与部门协作配合不够。

没有做到及时沟通信息，充分发挥各自优势，也没能形成良好的协调配合机制。

有些部门急于开展项目，却苦于得不到财政资金支持;而当财政部门了解到中央有新增投资计划的时候，相关部门却又无法及时提出符合要求的项目。

另一方面，财政系统内缺少有效的联动机制。

上级对下级的指导、下级对上级配合还有待提升。

市县财政局往往根据自身发展需要制定争取中央、省级资金的计划，注重眼前利益较多，有时直接向中央财政部门申请项目资金。

而财政部虽然答应市县给予支持，但实际上往往包含在下达全省的项目资金总量内，全省总量并未有实质增加。

三方式方法有待改进。

河北省目前争取中央资金支持的思路、方式和方法比较传统，未能很好地发挥出环首都的优势。

以争取护城河补助经费为例，这是河北省独有的事项。

该工程始于1995年，为维护首都社会稳定和周边生态环境做出了巨大贡献，每年河北省仅直接投入就达25亿元左右。

此外，因不断加大对北京周边地区环境治理力度，每年相关县市财政减收至少30亿元。

相比河北省巨大的付出，中央财政给予的支持却显得明显不够。

2005～2007年的补助仅分别为2000万元、2500万元和6300万元。

2008年由于奥运安保补助增加到125亿元，2009年减少到1亿元，2010年增加到2亿元。

2011年，经过省领导和财政部门多次努力，财政部在均衡转移支付中单独考虑此项因素，补助增加到7亿元。

同样的一件事，前些年得到的补助很少，但在省领导高度重视和努力工作下，却实现了很大幅度的增加。

这充分表明，争取与不争取，会争取与不会争取，效果有天壤之别。

四项目准备有待加强。

项目是争取中央资金支持的载体，没有合适的项目则争取资金支持工作就无从谈起。

河北省目前在项目方面，无论前期谋划还是后期执行，都显得准备不够，储备不足。

从项目前期谋划来看，发改、财政和相关职能部门协调配合不够。

发改和财政部门在对职能部门在项目储备方面的指导不够，未能及时将国家政策和扶持导向传达到部门。

相关职能部门对做好项目前期工作认识不足，缺乏争取意识，有的甚至把争取到国家资金作为开展前期工作的前提，没把握的就不做准备，这与国家要求做好前期再争取资金支持形成了本末倒置。

有的部门前期工作质量不高，不了解有关程序，不清楚攻关重点，不知道如何发挥自身优势，导致项目筛选、评估论证不足，十分被动。

从项目后期执行来看，由于省级财政未能及时将中央转移支付下达相关市县，或下达市县后未能及时执行，造成年终大量资金结余。

2010年，河北省结余结转资金18813亿元，其中955亿元为上级新增转移支付形成的结余结转，占资金总量的507。

这其中虽然有部分中央专款下达较晚的原因，但根本上还是因为自下而上申报的项目不细、不实，项目难以执行造成的。

做好争取中央资金工作，提升争取效果，总体思路可以概括为建好一个机制，打好三张牌。

一建立科学的争取中央资金常态工作机制，增强工作合力。

一是明确责任，分解任务。

各级政府要将争取中央资金支持的任务落实到各有关部门，明确工作目标，提出工作要求，形成齐抓共管的良好局面。

二是对标先进，制定计划。

各有关部门都应对标先进省份，制定积极的项目和资金争取计划，努力实现争取中央支持资金达到全国先进水平。

三是建立制度，通报讲评。

要建立通报和讲评制度，对照年计划，定期通报和讲评工作进展情况，挖掘经验、查找不足，研究提出改进措施。

四是严格考核，奖优惩劣。

建立明确的奖惩制度，对部门争取中央项目和资金工作进行专项考核，真正奖励先进，督促后进。

五是加强沟通，协调联动。

财政部门要主动加强与职能部门联系，建立沟通和会商制度，发挥各自优势，形成工作合力。

财政部门内部也要加强上下沟通联系，上级要加强对下级的指导，下级要更好地做好配合工作。

二打好项目管理牌，夯实争取资金的项目基础。

一是加强项目库建设。

财政部门要指导和配合相关部门，围绕全省十二五规划，认真搞好项目筛选、择优入库，增加项目储备。

二是加强项目申报工作。

谈课程建设的重要性

谈课程建设的重要性 一、课程建设是保证教学质量的关键 1 搞好课程建设必须要提高认识 质量是高等教育办学的生命线，要提高教学质量，就要从教学的最基本建设--课程建设做起。课程建设是一项复杂的系统工程，涉及到学校工作的方方面面，需要学校各方面的支持和帮助。要充分调动教师，积极开展课程改革和建设。教师长期在教学第一线工作，其教学、科研和社会实践经验丰富，了解学科课程发展的最新动态，担负课程建设的具体工作，因此，应提高教师的思想认识，重视课程建设。各部门领导要帮助解决实际问题。尤其是政策要倾斜，经费要保证。对搞得好课程建设的要给予表彰和奖励，使他们自觉地参与教学改革，参与课程建设。 2 搞好课程建设要有明确的质量标准 高等教育质量是个多维的复合概念，其标准是适应性、多样性和发展性的统一。适应性是高等教育质量的本质属性，是高等教育的基本功能，是社会需要检验高等教育质量的尺度。多样性是高等教育质量第二属性，是保持和传递人类已有的文明成果，也是培养公民素质，发展科学技术文化，满足社会对人才的开发和应用等。要不断地总结、探索与实践，建立出一套操作性和针对性强的合格课程、重点课程、优秀课程建设的质量标准。经过统筹规划，分期、分批建设，采取自评自建与集中组织审评相结合；普及与提高相结合；少数重点课程、优秀课程与合格课程相结合，深入研究教学改革，提高课程建设的功能和实效性。我们必须强化改革意识，转变教学观念，发展性是高等教育质量第三属性，是随着高等教育发展而变化，是适应性质量的衡量标准。既要继承传统，又要突破前规；要从教育观、质量观和人才观方面转变认识；要从课程的地位和作用，课程的特点和学科的横向联系上进行探讨；要从教学模式、教学内容和教学方法上进行探索；要从传授知识、提高技能和培养创新能力等方面进行研究。使高校通过2～3年的教学建设，绝大多数的必修课程达到高水平，并创建具有特色的省内重点课程，使高校的整体教学水平再上新台阶。 3 搞好课程建设，要认真分析课程的现状。 高等学校办学条件有的相对较差，需要建设的项目很多，我们必须根据课程的现状，结合高等教育形势发展的需要，抓主要矛盾。对提高教学质量影响大的关键是课程建设，如对一些开课率高，授课面广的主干课程，给予重点资助；从课程设置中确立一批覆盖面宽、直接影响学生理论基础与基本技能的公共课、基础课和专业基础课作为重点课程进行建设，加强基础理论，基本知识和基本技能的培养；抓好专业主干课建设，以重点课程建设带动相邻的系列课程的建设。高校应设立课程建设与奖励专项基金，要把重点课程建设和优秀课程评选作为一项整体工作，坚持评建结合，以建为主。应以基础条件好，发展潜力大，对学校整体教学水平具有较大促进作用的主干学科、主干课程为对象，通过“分期分批，立项建设，评建结合”，有计划地开展校级一类课程建设，在合格课程的基础上，争创评选省级优秀课程。 二、建设优秀课程，深化课程体系改革

开展创建标准化财政所的实施方案

丰宁满族自治县财政局 乡财政所标准化建设实施方案 为进一步加强乡镇财政管理，大力营造创先争优的工作氛围，切实增强乡镇财政公共服务能力，根据《河北省人民政府全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》（冀政[2011]76号）及河北省财政厅下发的《关于对〈推进乡镇财政所标准化建设实施意见〉征求意见及报送建设方案的紧急通知》文件，决定在全县开展创建标准化乡镇财政所工作，现将有关事宜通知如下： 一、指导思想和总体目标 乡镇财政作为财政部门联结城乡，联系群众的桥梁和纽带，在促进经济社会又好又快发展中发挥重要作用。开展创建标准化乡镇财政所，既是深入落实科学发展观，统筹城乡发展的客观要求，也是推进科学化精细化管理、强化乡镇财政所自身建设的迫切需要。 （一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以推进科学化精细化管理为主题，以加强乡镇财政管理基础工作和基层建设为重点，突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设，着力推进乡镇财政标准化管理，不断提升乡镇财政职能，充分发挥乡镇财政服务群众、促进农村经济发展的职能作用。

（二）总体目标：从现在起到2012年底，通过开展创建标准化财政所工作，使全县乡镇财政所组织机构更加稳定，职能定位更加准确，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，工作效能全面提升，乡镇财政工作迈入一个新阶段。经过二年努力，全县26个财政所达到标准化管理目标。 二、创建内容 根据乡镇管理工作实际，开展创建活动重点抓好组织机构标准化、业务工作标准化、内容管理标准化、队伍建设标准化和基础设施建设标准化。 （一）组织机构标准化 1、乡镇财政所按照机构独立的要求进一步标准设置，全县26财政所为参照公务员管理的事业单位，实行县财政局垂直管理。 2、根据工作职能和需要，合理配备工作人员。每个财政所需设所长、总预算会计、单位会计、出纳、惠农资金管理、税收管理员六个岗位。根据乡镇服务面积和业务量每个乡镇配备4-6名工作人员。 （二）业务工作标准化 1、进一步明确乡镇财政职能和职责。目前乡镇财政承担的工作有：乡镇财政预算管理、惠农资金的管理和发放、专项资金监管、村级财务监管、乡镇财务管理、乡镇国有资产

关于精品课程建设发展趋势的思考

关于精品课程建设发展趋势的思考 Meditation on Tendency to Develop Elite Courses 林大钧 By Lin Dajun 华东理工大学机械与动力工程学院 The School of Mechanical and Power Engineering, East China University of Science & Technology 摘要：以质量工程为契机,把握精品课程建设发展趋势，对传统的课程作理念层面的调整，以人为本发掘精品课程建设持续发展的内在动力，提出精品课程建设持续发展的关注重点。 Abstracts: Hold the tendency to develop elite courses by taking the advantage of quality project and make theoretic adjustment to conventional courses. Discover the inherent drive of sustainable development in exploring elite courses with people-oriented point and bring forward the key concern about persistent development of elite courses. 一.引言 I. Foreword 2003年教育部开始全面实施“高等学校教学质量与教学改革工程”(简称“质量工程”),在“质量工程”中把建设一批国家级精品课程作为建设目标之一,在教育部关于启动高等学校教学质量与“教学改革工程精品课程建设工作的通知”(教高[2003]1号)中明确提出精品课程要使用网络进行教学与管理,并形成中国高校精品课程网站。(什么是国家精品课程？教育部副部长吴启迪在“千门精品课程上网，打造高教新质量”新闻发布会上讲话中指出国家精品课程就是具有一流的教师队伍、一流的教学内容、一流的教学方法、一流的教材、一流的教学管理等特点的示范性课程。“五个一流”是对精品课程建设内容的基本定义,而“精品课程网站建设”是以教育信息化作为提高教学质量的手段，实现优质资源共享,使优质课程成果发挥示范作用,带动国内同类课程和其他课程建设,使不同高校的学生从网上大面积受益,对全面提高各校的教育教学质量起到重要作用。经过三年建设,教育部已经批准923门国家级精品课程,通过这批课程示范辐射，使各高校对精品课程建设的重要性有了更为深刻的认识，对如何建设精品课程也有了更为深刻的理解。在距教育部五年中完成1500门国家级精品课程建设规模还有二年时间的今天，既要抓住最后二次申报机会积极争取跨入国家级精品课程行列，赢得教育改革与发展的先机，更要从系统工程角度出发看精品课程建设的发展趋势，改变原有的高等教育课程的观念、内容、方法、评价等。因为一方面课程集中体现了国家对人才培养的期待和要求，表现在教育领域就是国家对教育目标、教育方针等一系列问题的制定。而这些较为宏观的战略层面的人才培养的指导思想和蓝图，正是通过国家对课程的设置，课程内容及其一系列的课程要素的规制和引导才得以具体化。另一方面，课程及其教学也是学习者获取知识、发展能力、提升素质，直至成才的主要途径。虽然当今社会的学习形式已经日益多样化，然而通过精心设计的课程活动，学习者能够更加高效、系统地获得成才的绝大部分素质。特别是要与国家对人才培养的要求与时俱进，如创新型国家的建设需要创新型人才等都对精品课程建设的发展趋势提出了更高的要求。从这个角度看，精品课程建设要结合现今世界大学课程发展的普遍趋势，围绕增强课程适应性、更好满足变动不居的社会不断提出的新要求，以及学习者自身对课程日益增长的个性化需求，对传统的课程作理念层面的调整。 In 2003, Ministry of Education started The Project of Reforming Teaching & Quality in

09年精品课程建设总结报告

09年精品课程建设总结报告 医学遗传学教研室 2010年3月 一、课程设置 随着医学及相关科学的发展，提高人类健康水平和人口素质成为人类共同关注的核心之一。控制遗传病，开展优生指导、降低出生缺陷成为重要国策。本课程的建设经过两年的努力，已在原来的职业基础课基础上，向学生的岗位需求延伸和发展，成为助产专业的职业技术课程中的核心课程之一。并为适应高职学生的岗位需求及社会的发展，向教务处提出申请更名为“医学遗传与优生”。目前本课程已涵盖了:助产专业的职业技术课、康复治疗技术等专业的职业基础课及护理等专业的专业选修课三大分支。 在助产专业的职业技术课程中的核心课程建设中，经过深入临床和学生职业岗位的调研，结合专业培养目标和高职教育发展，以能力培养为本位，以工作过程为依据进行课程设计。优生指导是助产专业重要内容之一，防止出生缺陷是优生指导重要任务，多数出生缺陷与遗传有关。本课程旨在使学生能够从遗传学角度，在基因水平认识生命，了解各种出生缺陷的遗传背景，了解产前诊断的主要方法;熟悉出生缺陷的遗传学预防;能够运用所学的遗传学知识，开展遗传咨询、遗传病的社会调查和优生优育服务。在学生学习能力培养的过程中，熟悉优生指导、遗传服务应具备的职业道德和职业素质，了解助产专业的发展动态，开阔学生的知识视野，适应不断发展的职业需求。 在护理等专业选修课的课程建设中，依据工作过程从新开展课程设计，并在07、08级护理及临床专业开展教学实践研究，与传统教学相比较，获得理想教学效果。

二、教学内容 在助产专业的专业技术课中，经过临床教研制定新教学大纲，编写教案、制作新的教学课件和说课课件。注重选取临床常见病例、产前诊断常用方法、如出生缺陷筛查、优生指导、遗传服务并摘要介绍各种诊断治疗措施的遗传机理和遗传规律，传授遗传的思维方法(分析问题解决问题方法)。课程起始于临床病例——引导学生思考、学习、探究;终止于临床病例——检测学生运用所学理论分析解决实际问题。在课程的进程中，使学生熟悉工作过程应具备的职业道德与职业素质。通过实验课特别是模拟遗传咨询门诊检测学习效果。 康复治疗技术专业的职业基础课建设中，通过专业调研，根据专业培养目标制定符合康复专业特征的“医学遗传与优生”教学大纲、教案及教学课件。在介绍医学遗传基础知识基础上，注重介绍脑瘫等精神与运动系统遗传病和基因诊断与基因治疗等前沿科学知识，为学生的职业需要和发展服务。 选用教材为国家规划教材，并根据不同专业需要参考如《临床遗传咨询》、《实用优生学》等国内外先进教材及最新研究资料。 参加了国家级规划教材和高职教改教材编写，并正在进行专业技术课《医学遗传与优生》教材的编写。 三、教学手段与方法 注重学生学习能力培养是本课程的重要理念。为此在课程内容的选取与设计上，认真听取外聘教师——来自产前诊断与遗传咨询门诊专家意见。理论与实践交替并同模拟临床遗传咨询门诊结合进行。 由于遗传病的特殊性，需要保护咨询者的隐私权，目前暂不便进行临床见习，我们就以社会调查、自查或网络查询病例、同学在教师引导和辅导下，应用学到的遗传理论及查阅文献予以解答，互相讨论和点评。

关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见

关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见 日期：2011-04-22 10:51:00 发稿人：基层财政管理局索引号：SJ012-D0114-2011-003 【字体:大中小】 为更好发挥乡镇财政职能作用，构建与我省经济社会发展水平相适应的乡镇财政管理体制和运行机制，推进预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”建设，提高乡镇财政科学化精细化管理水平，推动我省乡镇财政工作再上新台阶，现就关于进一步加强乡镇财政工作提出如下指导意见。 一、充分认识进一步加强乡镇财政工作的重要性 乡镇财政是最基层的一级财政，是财政工作体系的基础。经过多年的改革和发展，我省乡镇财政日益壮大，工作水平明显提高，在巩固基层政权、促进农村经济社会发展和农民增收、维护农村社会稳定等方面发挥了积极作用。随着我省城乡统筹发展和公共财政建设步伐的加快，乡镇财政承担的工作任务日益繁重，工作要求不断提高，乡镇财政工作对全局的影响也越来越大。但在思想认识、职能定位、机构队伍建设、监督管理等方面还存在不相适应的问题，制约了乡镇财政职能作用的发挥。必须看到，在当前和今后一个较长时期内，我省乡镇财政在服务政府有效履行职能、服务当地经济社会发展、贯彻落实财政政策等方面发挥着不可替代的基础保障作用。基础不牢，地动山摇。因此，进一步加强乡镇财政工作，既是形势发展的客观需要，也是深化财政改革的必然要求，对于促进我省农村的改革和发展、提升财政工作的整体水平都具有极其重要的意义。 二、指导思想、主要目标及基本原则 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央和省委、省政府的决策部署，把进一步加强乡镇财政工作作为增强党的执政能力、推进城乡统筹发展和完善公共财政体制的重要措施，进一步提高乡镇财政服务发展能力，更好发挥乡镇财政职能作用，全面提升乡镇财政科学化精细化管理水平。 （二）主要目标。按照推进城乡发展一体化和健全公共财政体系的要求，立足我省农村改革和发展大局，围绕加强“两基”建设任务和“抓指导、促改革、重管理、强监督、建机制、带队伍”的工作思路，争取通过5年左右的努力，逐步建立符合现代公共财政管理要求，与我省区域经济社会发展状况相适应的职责明确、保障有效、管理规范、监督有力、运转高效的乡镇财政管理体制和运行机制。在经济较发达地区，率先建立乡镇财政预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的管理格局，基本建立与城乡结合型财政相适应的工作机制。在经济相对薄弱地区，建立起以财政收支监督管理为主要内容的工作机制，理财能力、监管水平明显提高，机构队伍、工作体系、管理制度和运行机制健全。全面提升乡镇财政服务发展的能力，推动我省乡镇财政工作再上新台阶。 （三）基本原则。一是突出重点，注重实效。重点解决与乡镇财政改革和发展要求不相适应的问题，务求取得实效。二是改革创新，规范管理。以改革为抓手，以创新为动力，进一步转变乡镇财政职能，创新完善乡镇财政管理体制和机制，推动乡镇财政工作与时俱进，推动乡镇财政管理规范化。三是因地制宜，分类指导。我省区域间经济社会发展差异较大，乡镇财政管理模式也各具特色，在坚持统一管理规范的前提下，根据各地实际，在具体管理模式、措施和要求方面，因地制宜，分类指导。

加强乡镇财政干部队伍建设对策研究

加强乡镇财政干部队伍建设对策研究 原文作者：袁庆 【摘要】本文通过对XX省乡镇财政队伍建设状况分析,提出在新形势下乡镇财政发展不仅要求财政职能、理财手段与之相适应,更需要一支稳定、高素质的理财队伍与之适应。因此,各级政府要以科学发展观为统领,不断完善财政职能,落实强农惠农政策,按照一要调整财权与事权搭配,厘清乡镇财政职责定位;二要理顺机构编制关系,坚持拓宽选人渠道;三要以业务培训为抓手,提高队伍整体素质的作法,加强乡镇财政干部队伍建设。 【关键词】乡镇财政财政队伍建设 【中图分类号】C962 【文献标识码】A 【文章编号】1673-8209(20XX)08-00-03 1 XX乡镇财政职能、机构及人员基本情况 建国60年来,XX省乡镇财政在体制管理、职能定位职能和机构设置及人员机构等方面都发生了较大变化,演变情况主要分三阶段: (1)乡镇财政建立时期(1949-1986年) 1950年1月1日XX省人民政府成立之时,全省县以下人民政府就设立了财政管理机构,当时设有财粮员(或称财粮助理)和税务所。1958年全省公社一级普遍建立了财政所、税务所,实行“统收统支”、收大于支上解、支大于收补助的管理体制。到1966年,共有财政所1056个、税务所950个,雇佣助征员和临时征收人员5988人。在这一时期,乡镇财政机构和人员由乡镇政府或人民公社管理,县级财政履行对乡镇财政的业务指导职能,乡镇财政在“统收统支”的财政体制,履行组织收入、安排支出、业务核算三项主要职能,保障乡镇政府运转的责任由县级以上政府负责,乡镇没有财权,相应的事权和责任也相对较小,几乎没有为农村提供公共产品和公共服务的职责。 (2)乡镇财政发展时期(1986-20XX年农村税费改革前) 1986年12月,XX省人民政府出台了《关于颁布的通知》,要求乡镇政府要建立乡一级财政和相应的预、决算制度,并明确收入来源和开支X围。财政部也发布有关规定,对乡镇财政的性质、职责、任务、收支X围以及管理体制等进一步作出规定。乡镇财政建设从此全面铺开,步入发展巩固时期。1987年,全省已有乡镇财政所1542个和财税所409个,乡镇财政人员已达到7451人,其中在编人员4285人、集体临时工3166人。这一时期乡镇财政基本是完整的一级财政,特别是

标准化财政所建设的实施方案

标准化财政所建设的实施方案

迁西县财政局 财政所标准化建设实施方案 为认真贯彻落实《河北省人民政府关于全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》（冀政〔2011〕76号），更好地发挥乡镇财政所职能作用，确保县政府安排和分配用于乡镇以下的财政资金安全和有效使用，落实好各项强农惠农财政政策，提高乡镇财政科学化、精细化管理水平，特制定我县标财政所准化建设实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和围绕“十八字理财方针”和“四个财政”建设，以“三型”(学习型、高效型、满意型)机关创建为总揽，以“财政管理年”活动为抓手，以提升乡镇财政科学化精细化管理水平为目标，以增强乡镇财政服务功能为主线，以完善乡镇财政管理基础工作为重点，立足于高站位、高标准，全县一盘棋，各单位抓落实，进一步规范乡镇财政组织机构和制度体系，全面提升乡镇财政所公共服务能力和行政效能，把17个乡镇财政所打造成“队伍健全、业务过硬、服务高效、管理规范、监督有力、作风优良、设施配套、环境优美”的新型财政所，更好地为迁西新农村建设和经济社会发展服务。 二、总体规划 从2011年8月开始，利用两年时间，使全县乡镇财政所达到“机构隶属全面明晰、职能定位全面精准、业务基础

全面巩固、内部管理全面规范、队伍素质全面提升、办公设施全面改善、整体形象全面改观”的目标，达到《河北省乡镇财政所标准化建设规范要求》。标准化财政所建设工作分两个批次进行。第一批完成9个，分别是：洒河桥镇、汉儿庄乡、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、兴城镇、上营乡、新集镇、新庄子乡财政所，建设工作在2012年2月前完成；第二批完成8个，分别是：三屯营镇、尹庄乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡财政所，建设工作在2012年8月完成。 三、建设标准 标准化财政所建设达到以下“五个规范”: 1、组织机构规范：按照财政所机构独立、编制单列、机构性质明确的要求设置财政所，实行县局和当地党委政府双重管理，人、财、物由县局统一管理。设置所长、总预算会计、单位会计、出纳、专项资金会计、村财乡管会计6个基本岗位。 2、财政业务及基础工作规范：预算管理方面，每年9月底前开始编制下年度预算，编制周期不少于3个月，12月底前将预算建议计划报县财政局审核后形成统一的政府 预算草案，待乡镇人民代表大会审议批准后30日内批复到部门，同时报县财政局备案。实行统收统支体制模式的乡镇，在编制预算时，作为县级的一个预算部门进行管理，按照县局下达的预算指标控制数，按政策要求，结合本乡镇具体情况编制政府预算；实行“分税制”体制模式的乡镇，在编制

精品课程建设方案

精品课程建设方案 程教学是决定学校人才培养、教学质量和教学水平的最基本要素，也是学校综合办学实力的根本性体现。课程建设是学校教学基本建设的核心内容，是推进教育创新，深化教学改革，提高教学质量的重要途径。为了进一步落实《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》（教职成〔2008〕8号），认真贯彻上海市职业教育工作会议精神和《上海市中等职业教育全面提高教学质量行动计划(2009-2013年)》文件精神，继续深化学校教育教学改革，全面提高教学质量，学校决定实施“上海市杨浦职业技术学校精品课程建设工程”。 一、指导思想 坚持党的教育方针；面向社会，面向市场，面向经济；以服务为宗旨，以就业为导向；不断更新教育教学理念，遵循因材施教原则，突出教学过程的应用性和实践性，推动理论与实践、文化基础与专业技能、学习做人与学习做事的结合。以精品课程建设，带动精品专业建设，不断深化教学改革，全面提高教育教学水平。 精品课程建设应该遵循以下原则有： 1．整体优化原则：要立足于专业建设，从课程体系的整体角度出发，优化结构，精选内容，突出个性，注重实践，形成特色。 2．协调发展原则：要把素质教育置于课程建设的核心地位，有效促进学生思想道德、科学知识、专业能力与整体素质的协调发展和综合提高。 3．以人为本原则：要强化学生在课程建设与教学过程中的主体地位，不断改进教学方法和教学手段，提高课程教学质量。 4．辐射示范原则：要充分发挥精品课程的示范与辐射效应，带动其它课程的建设与发展。 二、建设目标 精品课程是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程，精品课程建设是我校教育与教学改革工程的重要组成部分。根据我

精品课程汇报总结

精品课程汇报总结 精品课程汇报总结篇一所谓精品课程就是指具有一流的教师队伍，一流的教学内容，一流的教学方法，一流的教材，一流的教学管理等特点的示范性课程。自实施精品课程建设以来，精品课程成为我校教学改革的重要组成部分。精品课程建设的目的是要倡导教学方法的改革和现代教育技术手段的应用，鼓励使用优秀教材，提高实践教学质量，发挥的积极性和主动性，培养学生的科学探索精神和创新能力。 一、我校精品课程建设概况 我校的精品课程的建设工作随着教学改革的深入，经过一年的建设，取得了一定的成绩。截止到上学期，我校已有精品课程五门，分别是：李楠主任的高一《化学》，肖伟老师的高一《数学》，刘磊老师的《哲学与人生》，孙传洪老师的《计算机应用基础》，李兴桂老师的《畜禽解剖生理》等。随着精品课程建设的推进和发展，我校的精品课程数量会逐年增加，质量会逐年提高。 为了规范精品课程建设，我校根据上级文件精神结合我校的实际，制定了《利辛县王人职高精品课程实施方案》，明确了精品课程建设的目标，完善了精品课程建设的管理，促进了精品课程的有序发展。

二、经验总结 我校精品课程建设取得这样好的成绩，和我校的总体规划，学科传统和重点投入是分不开的。简言之，我校的精品课程建设有以下几点经验： 1、领导重视 我校成立了精品课建设领导小组，组长由校长张献毅担任，副组长由王孝民副校长和李楠主任担任，其余领导班子和教研组长人成员。精品课程建设由计算机技术及应用、农学、养殖三个专业组及教务处落实和组织实施，在精品课建设领导小组领导下工作，设精品课建设办公室，办公室设在教务处，教务处主任担任办公室主任。其职责是负责学校精品课程建设的总体方案、全校精品课程的规划、经费使用、过程管理、评估验收等工作。 各专业成立精品课程建设小组，由专业建设负责人、项目组成员及有关教师组成，负责制定并 2、经费投入到位 根据课程建设需求，凡经审定立项的精品课程给予一定的建设经费，纳入学校年度预算，实行专款专用。精品课程建设经费主要用于课程基本建设，可用于购置图书资料、多媒体教学、课件开发、教学大纲编写、教材和教学参考资料建设、题库建设、实践教学活动、网站建设等，以及参加国内有关课程建设的研讨会议和有关精品课程建设的检查评

乡镇财政管理中存在的问题与建议

乡镇财政管理中存在的问题与建议 乡镇财政管理中存在的问题与建议 从近几年来我们对乡镇政府、财政等单位的审计调查情况来看，部分乡镇政府、财政在资金及收支管理上还普遍存在以下问题，需引起重视，并切实加以整改。 一、存在的主要问题 （一）专项资金使用不尽合规，政策执行不够到位。 在审计中我们发现：有的乡镇政府因机关运行经费超支严重，违反专项资金管理使用的有关规定，擅自改变专项资金用途，截留、挤占挪用专项资金以弥补机关经费；有的乡镇部门发放国家补助资金时，审核不仔细，有虚报、冒领的情况发生，导致应补助的未补助，不应补助的反而被补助。 乡镇政府作为一级基层政府，直接面对基层群众，专项资金特别是民生资金的使用不规范，不仅直接影响国家宏观政策的贯彻落实和专项资金的使用效益，还容易造成负面影响，形成新的社会不稳定因素。 （二）资金、资产管理不严，债权、债务未及时清理。 审计发现，部分乡镇资金、资产管理不严，债权、债务清未及时清理，主要表现在以下几个方面： 1、有的乡镇出借资金次数频繁、审核不严。如：有的对出借资金入账手续不全；有的出借资金的对象是已经或正面临倒闭停产的民营企业，借款难以收回。 2、对出借资金的跟踪监督不到位。部分乡镇在资金出借后未对债务人是否按借款协议履行义务或是否按照借款申请中申报的用途使用资金未做跟踪和监督，从而导致部分出借资金对企业的发展并未起到应有的作用，利息也未能按约定收回。 3、固定资产管理不规范。某些乡镇固定资产增减情况未及时入账，在固定资产购建、报废时，没有及时作出相应的会计处理，致使会计账目不能及时反映资产的增减变化，不同程度地存在着固定资产实物管理不严，存在国有资产流失的隐患。 4、往来款项清理不及时、往来款项挂账时间长数额大。部分乡镇账面反映的往来款项的挂账时间经历了几届领导，有些财政所长、财务人员调整后对一些债权债务也未及时清理，不少已成为呆死账。严重影响了乡镇资产、负债的真实性，同时也造成了国有资产、资金的流失。 （三）财务管理不规范，违规违纪问题屡查屡犯。 除了挤占挪用专项资金、虚报冒领国家补助资金，乡镇财政审计中发现的屡查屡犯的违纪违规问题主要有： 1、“三乱”行为屡禁不止。部分乡镇还存在乱收费、乱罚款和乱摊派的现象，有的还存在下达收入指标与罚款所得挂钩，加重农民负担； 2、违规支出的问题较为普遍。如：虚列支出、滥发钱物、违规报销个人费用、白条报账等等； 3、非税收入管理不严格。部分乡镇执行收支两条线规定不严格，坐收坐支非税收入。（四）会计业务基础工作薄弱，财务管理有待加强。 1、账户设置不规范，过渡户管理混乱。 目前我省、市对于乡镇一级财政管理过渡户的设置并没有明确规定，过渡户普遍存在。但是审计中发现一些乡镇财政所在过渡户的设立、管理与使用过程中还存在一些问题。一是过渡户开设不严谨，有的乡镇财政过渡户与农村“三资”集体代管账户合用一个银

乡镇财政所标准化建设

乡镇财政所标准化建设 陕西省财政厅印发了《关于实施财政所标准化建设的指导意见》，在全省范围内大力推进乡镇财政所标准化建设，以强化财政管理“双基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升乡镇财政工作效率、监管能力和服务水平。 据了解，陕西省对财政所标准化建设，既在硬件方面提出了要求，又在软件方面提出了要求，具体内容有5个方面：一是基础设施建设，一般应具备服务大厅、档案室、宣传公示栏等相关功能；二是信息化建设，应配备专用内网机和外网机，实现省市县乡四级联网和实时监控；三是业务管理，要强化乡镇财政职能，规范业务流程，加强监管；四是内部管理，要健全各项规章制度，明确岗位职能，规范文件资料及档案管理；五是队伍建设，要合理配备人员，加强业务培训，提高服务水平。通过财政所标准化建设，实现全省乡镇财政所基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化的目标。 同时，为切实考核乡镇财政所标准化建设成效，充分发挥考核激励作用，陕西省财政厅还印发了《乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》，逐项对财政所建设完成情况进行量化考核，考核结果与奖补挂钩。考核采用百分制，对考核分数达到70分以上的乡镇分档予以奖励，对考核分数在70分以下的乡镇扣减县区当年均衡性转移支付增量。 陕西省财政厅厅长刘小燕介绍，乡镇财政所标准化建设是财政科学化、精细化管理的具体要求，各县区要在撤乡并镇任务完成后，对乡镇财政所干部统一调配，实现人员的整合。抓好乡镇财政所硬件和软件的建设，既要抓好服务大厅、便民窗口等有形的硬件建设，又要加强财政运行情况监督等无形的软件建设，发挥乡镇财政就地就近监管优势，提高为民服务的水平。要加强乡镇财政培训，进一步提高基层财政干部的素质和能力。加快乡镇财政信息化建设，做好与社会化公共服务平台建设的对接工作，同步建设财政全程监督运行体系，实现动态监控，把财政监督延伸到最末端，最大程度发挥财政使用效益，使陕西基层财政科学化精细化管理水平再上新台阶。

财政所规范化建设及存在的问题汇报材料

财政所规范化建设及存在的问题汇报材料XX财政所规范化建设汇报材料 一、基本情况 XX财政所位于恩施市东部，辖10个村（居）委会，97个村民小组9080户，总人口万人，其中农业人口万人。XX财政所现有干部职工13人，其中：男10人、女3人；大专学历10人、本科学历3人、党员12人，助理经济师职称3人。我所XX至今被州人民政府评为州级“文明单位”。 二、规范化财政所建设工作 （一）加强设施建设，优化工作环境。为加快推进办公场所建设，改善办公条件，提升整体效能，创建规范化乡镇财政所。XX年通过多方筹措资金160万元，招标办公楼建设项目，现已竣工并交付使用。办公楼建筑面积平方米，按照规范化财政所建设要求设置有便民服务大厅、办公室、档案室、接待室和多功能活动室，基本能满足办公的需求。 （二）加强职能建设，明确了工作职责。为利于工作开展，我们科学设岗，定岗定责，设置了财政所长1名、副所长1名、（预算）总会计1名、惠民资金专管员1名、票证专管员1名、、资金会计1名、统管会计2名、专户会计1名、村级财务会计1名等岗位，实行分工负责制，做到责任到人。并承担了家电下乡、“一事一议”财政奖补工作。同时，深入开展了“访民情、听民意、惠民生──财政干部

大走访”及惠农政策补贴资金发放，全体财政干部进村入户，体察民情，了解民意，解决民忧，宣讲强农路线方针等各项惠民政策，征集基层群众的评价和期盼，检查各项惠民政策落实情况，努力提升群众知晓度、满意度和支持率，深受广大群众好评。 （三）加强业务建设，强化了管理能力。一是严格各项财务管理。制定了工作规则、学习制度、考勤制度、财务管理制度、票据管理制度、档案管理制度等切实有效的工作制度，落实岗位责任制，做到制度健全，责任明确。 （四）加强队伍建设，提升了人员素质。一是以党的群众路线教育实践为契机狠抓政治学习。制定了学习计划，完善了学习制度，每周抽出半天时间组织财政干部进行政治学习，做到学习有内容、有记录、有笔记、有心得，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定全心全意为人民服务的信念。在注重政治理论学习的同时，还定期学习财政相关的法律法规，做到依法理财。二是加强业务培训。 三、存在的问题 自创建规范化乡镇财政所工作开展以来，深感随着乡镇财政职能逐步拓展，服务领域更加广泛，工作任务越来越重，乡镇财政工作面临一些发展中的“瓶颈”问题，这些问题有的是历史遗留的，有的是工作中衍生的。主要表现在：一是我所人员不够用，身兼多职、工作任务繁重，现有工作人员

“互联网+教育”下课程建设的思考与建议--张婷 (1)

“互联网+教育”下课程建设的思考与建议 为期两个月的培训接近尾声，感谢学院组织的本次培训，培训的内容很全面，通过本次培训我学到很多，结合本人日常工作情况，浅谈“互联网+教育”下的课程建设思考与建议。 淘宝创造了奇迹，马云成了传奇，马云的成功是他找准了发展方向，抓住了发展机遇，那么在这个信息化，大数据，“互联网+”如火如荼发展的今天，各个行业都在找发展的方向与机遇，只有顺应时代发展，找对方向，方可快速前。如果方向错了，那么请停止下来，在这个过程中肯定要摒弃很多固有的方法与观念，要接受新思想，学习新知识新方法，那么我们高职类院校在“互联网+”时代该何去何从呢？ 慕课的出现是“互联网+教育“发展的必然产物，慕课（MOOC：Massive Open Online Course，大规模网络开放课程）[1]，从2013年慕课走进中国的大学校门，至今基本上每个本科院校，高职院校都有自己的慕课网平台，没有哪一种教学模式能够以如此快的速度在全国各个院校迅速发展起来。然而慕课做到了，这是因为慕课找对了位置，它的兴起符合“互联网+教育”的发展方向。慕课的到来给我们课程建设和教学模式带了新的机遇，我们能够在慕课时代下，找到新的发展方向，才能够快速发展起来。可是由于慕课本身具有的开放性、共享性、会造成优质的课程资源扎堆，大量免费公开的网络精品课程的涌现，网络化的普及，学生信息化水平提高的今天，传统的课程建设收到了了很大的冲击。这种情况下，老师们不仅要具有一线的教学经验、熟悉的课程建设流程，而且必须要掌握足够的信息化教学手段和必要的计算机网络与计算机软件相关知识，那么在这种情况下，我们学院的课程建设应该怎么进行? 结合本校实际浅谈几点思考：总的实现途径是：创建学院的多媒体课件制作团队，从通识类课程入手创建慕课平台，班主任导师制在教学上指导学生，与企业联合培养学生。 1 建立学院的多媒体课件制作团队，大力推进学校的微课建设 微课是慕课发展的内容，目前条件下要跟随慕课，首先要做好微课。“微课”是指教师在课堂内外教育教学过程中围绕某个知识点（重点、难点、疑点）或技能等单一教学任务进行教学的一种教学方式，具有目标明确、针对性强和教学时间短的特点[2]，成为当前我国教育信息化资源建设的重点和研究热点。通过分析2015年全国第十五届多媒体课件大赛获奖情况，发现获奖率高的院校的一个共同特点，微课的片头、片尾都是同一种制作风格，可以看出他们的微课作品外围技术是由专门的技术制作团队来制作的。一个优秀的微课作品要做好，不是一件容易的事情。这样的教学比传统的教学更高效。由教务处牵头，老师自愿参加，及对多媒体课件感兴趣的学生共同组成学院的多媒体制作团队，以后的参赛类作品技术加工，及老师课程建设中的多媒体制作可以由团队老师协助完成，团队中的老师对学院老师定期进行多媒体技术培训，从而提高全院教学的信息化水平。

管理学精品课程建设总结报告

《管理学》精品课程建设总结报告 二00九年四月十日

《管理学》精品课程建设总结报告 课程建设小组 自2006年2月起，《管理学》课程被学校确定为第二批精品课程建设项目以来，课程建设小组按照《佛山科学技术学院校级精品课程建设工程实施方案》和《佛山科学技术学院校级精品课程评估指标体系》等文件精神与要求，积极、努力、认真地开展《管理学》课程建设工作，在师资队伍建设、教学研究与教学改革、教学管理、教学手段和课程特色等方面取得了显着成效，完成了预期的建设目标与任务，使《管理学》课程教学水平、教学质量上了一个新台阶。 Ⅰ．教学队伍建设 1．1课程负责人与主讲教师 《管理学》课程教学队伍梯队：负责人为何苏华教授，主讲教师有陈晶瑛、杨望成、黄耀辉三位副教授，另有三位青年教师。课程负责人与主讲教师师德好，学术造诣高，教学能力强，教学经验丰富，教学特色鲜明，曾多次获得学校等有关部门奖励。 《管理学》课程教学队伍

1．2教学队伍结构及整体素质 为提高《管理学》课程教学质量和教学水平，提高任课教师特别是中青年教师的教学能力和综合素质，我们制订了科学合理的“《管理学》课程师资队伍培养计划”，经过近三年的努力，取得了可喜成效。教师职称、学历结构更加合理，教学质量与教学水平明显提高。 目前，《管理学》课程教师队伍共7人，是一支老中青相结合、职称结构、学历结构比较合理的队伍。近三年来，有2位教师（罗锋、辛焕平）职称从讲师晋升为副教授，有1位教师（杨望成）获得博士学位。目前，职称结构情况：教授1人，副教授5人，讲师1人；学历结构情况：博士1人，硕士4人（其中在读博士2人），本科2人。教学团队中的教师责任感强、团结协作精神好。 1．3教师教学改革与教学研究 《管理学》课程教师队伍教学思想活跃，教学改革有创意，教学改革成效显着，受过学校教学成果奖励和教学表彰，承担8项教研课题，并发表了高质量的教改教研论文6篇。 2006年以来《管理学》课程教师教学改革获奖情况一览表

乡镇财政所职责

乡镇财政所的工作职责 一、负责乡镇财政预决算编制、预算执行、预算调整和预算内外收支管理； 二、负责乡镇政府预算单位的财务管理和核算； 三、负责乡镇涉农及社会保障等专户资金的管理和核算； 四、负责村级资金专户存储、核拨和监督管理； 五、负责各项农民补贴的核定和兑付工作； 六、负责耕地占用税、契税和非税收入的征收管理； 当前乡镇财政所职能的探讨 摘要:乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。笔者结合自己工作实际, 对当前形式下乡镇财政所职能进行了探讨。 关键词:乡镇; 财政; 职能; 乡镇财政所是上世纪八十年代设立的, 至今已有二十多年的历史。经过这些年的发展, 乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。作为乡镇一级财政来说, 取消农业税后, 乡镇财政所的职能无疑将发生深刻变化。在当前逐步建立农村公共财政的形式下, 如何定位乡镇财政的职责、职能, 如何实现财政职能的转换, 是当前需要认真探讨的问题。 一、取消农业税、建立农村公共财政, 乡镇财政所的职能职责只能加强不能削弱 乡镇政府是我国政府构成中最基层的一级政府, 是传达党和政府的各项路线、方针、政策, 联系人民群众的桥梁和纽带, 是服务于广大人民群众的最基层的具体执行者。无论农业税取消与否, 乡镇财政的调节、分配、监督职能仍然需要充分发挥, 乡镇财政所在维护乡镇政权建设、促进地方经济发展、建立农村公共财政、理顺农村经济关系等方面都将发挥着极为重要的作用, 是乡镇政权中不可缺少的重要组成部分。只要有乡镇政府的存在, 就有乡镇财政存在的必要。 (一) 乡镇财政财务管理离不开财政。乡镇财政所是乡镇政府的重要职能部门, “上面千条线、下面一把抓”。乡镇政府既要负责政府机构运转和干部职工工资待遇, 又要担负本辖区内的各项事业的协调发展, 从干部职工工资福利的发放, 到农村烈、军属的优扶和五保户的供养, 从各项涉农资金的兑现, 到上面各级各部门下拨的各类专项资金和扶贫资金的监管使用等, 都要通过乡镇一一落实到具体单位或个人, 这些宠大的资金必须在乡镇财政部门的有效管理和监督之下, 按照规定的用途和标准不折不扣的予以落实。因此, 在新形势下, 乡镇财政所在理顺国家、集体和农民三者利益关系, 落实中央的各项方针政策, 维护乡镇政权运转, 将发挥更大的不可替代的重要作用。 (二) 推进农村税费改革、化解农村债务、理顺农村经济关系离不开财政。取消农业税后, 乡镇财政所从繁重的农税征管工作中解脱了出来, 但农村中存在的许多深层次的矛盾和问题, 还需要乡镇财政部门积极参与和化解, 这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面: 一是取消农业税后, 农村土地承包又将是一个新的矛盾焦点。过去农业比较效益低, 农民负担较重, 大量的民工外出, 导致大量的农田无人耕种。随着农业税的取消和各项涉农资金的发放导致农民的负担进一步减轻, 大量农民必将返乡种田, 而水产养殖的蓬勃发展又使农田成为“香饽饽”。因此, 农村土地承包经营权又将成为一个新的矛盾焦点; 二是村级债权债务在短时间内将难以化解。村级债务的形成主要是三个方面的因素形成, 即: 村级基础设施举债(如村级公路举债、农村通电举债等) 、义务教育达标举债、上交乡镇税费举债等; 村级债权主要包括外迁农户欠交的税费、农户欠交的一事一议等公益事业的筹资、农村特困户欠交税费以及部分承包人拖欠承包费等。这些债权债务若得不到妥善化解, 势必影响税费改革所取得的成果, 甚至危及农村社会稳定; 三是村级财务管理人员素质不强, 制度不严, 帐务不清, 村级财务和资金的管理存在很多漏洞。因此, 进一步完善农村土地承包、化解农村债权债务、理顺农村经济关系、规范村级财务管理, 还需要财政部门发挥主导作用。 (三) 建设农村公共财政、缩小城乡差距、实现城乡一体化离不开乡镇财政。与城市相比, 农村农民的物质文化生活水平目前仍然处在一个相对较低的水平。农业基础设施落后, 抵抗自然灾害的能力较弱, 农民的生产生活得不到有效保证; 农村医疗卫生条件差, 农民看病、住院存在较大困难; 农村社会保障滞后, 农村五保户、特困户、烈军属、残疾人以及农村老年人的生活等得不到有效保障。按照党的十七大提出的落实科学发展观、全面建设和谐社会的目标, 国家在民生及“三农”方面的投入力度正在逐步加大。因此, 乡镇财政部门在落实各项方针政策、完善农村社会保障、缩小城乡差别等方面将发挥重要作用。

规范化财政所建设汇报材料

规范化财政所建设汇报材料 高标准建设规范化管理 全力推进基层财政所规范化建设 ——西山街道财政组创建规范化财政所工作汇报 尊敬的检查组各位领导～大家好:欢迎各位莅临西山财政组对我单位创建省级文明单位工作进行考评验收～同时我们也希望借此难得的机会请各位领导对本单位工作给予指导并提出宝贵意见。 西山街道位于吴王古都——鄂州市中心城区,版图面积31.39平方公里,辖7个自然村,8个社区,总人口10万余人。境内交通便利、环境优美、宜商宜居。近年来, 西山人以"项目强街、借势发展"为理念, 抓住全市建设经济开发区、小桥都市工业园和西山工业园的大好机遇,以创优争先活动为统领,不断推进西山的科学发展和跨越式发展～经济迅猛发展,实力不断增强,昔日的建材之乡成为鄂州市今天的新型工业走廊。全年实现地区生产总值15.7亿元～同比增长14.5%,财政收入11096万元～一般预算收入3721万元～同比增长18.1%,全社会固定资产投资9.79亿元～同比增长32.68%,招商引资实际到位资金7.07亿元～同比增长42%,出口创汇134万美元～占目标计划的111.7%,城镇居民人均可支配收入14268元～增长 15.5,,农民人均纯收入8150元～增长13%。 西山财政组与西山街道办事处并排而立～北与市广电大楼毗邻～东与市税务大楼相望。四面高楼林立～机关、厂房鳞次栉比～公路纵穿南北、横贯东西。财政组连续三届荣获省级文明单位称号～2011 1 年被评为全省财政系统先进集体。西山财政组在市财政局和街道办事处的正确领导下～抓住创建省级文明单位的契机～以创建规范化乡镇财政所为目标～从组织

机构、业务工作、基础管理、队伍建设、基础设施建设五个方面～围绕规范化财政所建设做文章、上举措～硬件设施和软件管理都得到了大幅度提升～逐步建立了科学化、规范化的财政管理运行新机制。现将创建规范化乡镇财政所具体情况汇报如下: 一、组织机构规范化 (一)组织机构。西山财政组于2005年全省农村综合改革时～原西山街道经管站与西山财政组整合以后成立的～财政组为参照公务员管理事业单位。在2010年全省开展农村集体“三资”清理和监管代理服务工作～与此同时成立了“西山街道农村集体…三资?监管代理服务中心”～并成立了机构～加挂了牌子。 (二)管理体制。按照鄂州市委组织部、鄂州市财政局鄂州组通[2003]45号文件精神的要求～财政组属于双重管理～市财政局是财政组的主管单位～街道办事处是财政组的协管单位～财政组业务由市财政局归口管理。 (三)工作职能。根据规范化财政所建设要求和实际工作需要～财政组进一步明确了财政部门承担的管理、服务和监督三个方面的职能～主要职能包括:财政预算管理～税收收入征管协调～非税收入征收管理～惠农补贴资金发放～街道财政资金监管～街道财务管理～票据管理～农村集体“三资”监管代理及村级财务管理～新农合、新农保基金征收管理～街道国有资产管理～街村债权债务管理～农村综合改革日常工作～农村集体土地承包、流转管理～农民专业合作经济组 2 织建设～上级财政部门安排的其他工作～如省级文明单位创建、民主评议政风行风等。 (四)岗位设置。西山财政组目前在岗人数16人～其中:根据鄂州市委编制委员会下发的“鄂州编字[1997]15号”文件核定的编制人数4人～其他人员12人。根据财政组工作需要合理设岗～设财政组主任、财政组支部书记、副主任～总预算会