国家医疗体制改革投入产出分析

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国家医疗体制改革投入产出分析

作者：付善辉

来源：《合作经济与科技》2010年第02期

提要本文从投入产出的角度对国家医疗体制改革后的成效进行经济学分析,认为中国医疗

体制改革仍然高投入中低产出,仍需进一步采取措施将其引导至健康发展的轨道上来。

关键词:投入产出;国家医疗体制改革

中图分类号:F222.31文献标识码:A

我国幅员辽阔、人口众多,各地区的社会经济与卫生事业发展极不平衡,把握不同地区的卫生发展规划是制定我国医疗卫生制度的基础,早在1985年,我国就提出“医疗体制改革”的概念,并且尝试过许多办法,但总的来说,医疗体制改革主要走的是一条“市场化”的道路。不久前,国务院发展研究中心课题研究得出结论—中国目前市场化取向的医改基本上不成功。我国医疗改革的方向发生了根本性的变化,这一变化集中反映为政策引导的转变与财政投入的加强。由此可见,国家医疗体制改革并没有取得预期的效果,因此需要对医疗体制改革政策进行分析,并通过分析找到解决方案。市场化进展不顺利就需要从经济学角度进行分析,因此对国家医疗的财政投入

分配政策的收益进行评价的问题显得尤为重要。本文意图结合投入产出表的结论从各地区医疗卫生服务生产效率的角度进行投入产出分析,由此来折射医疗体制改革国家财政投入中出现的

问题。

一、生产效率产出分析方法选择

投入产出分析又称“投入产出法”、“投入产出技术”、“部门联系平衡法”,是研究分析宏观经济活动、进行经济分析和预测及制定经济发展规划的基本工具。对机构进行投入产出的研究角度有多种,有从功能角度上对机构的运转进行评价,有单纯从工作量上进行投入-产出分析。本研究以生产效率为切入点从宏观角度来比较分析我国地区间的医疗卫生服务状况,并进行简要的

影响因素分析,通过在数据计算的基础上对结果进行分析并发现细节问题,进而进行定性分析则从大方面补充定量分析的不足。

二、投入产出指标选取