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本科职业教育治理研究

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现代职业教育体系建设规划

《现代职业教育体系建设规划》 (2012-2020年) (征求意见稿) 2012年5月 目录 一、规划背景 二、总体要求 三、现代职业教育体系的战略地位 四、现代职业教育体系的基本架构 五、现代职业教育体系的基本制度 六、现代职业教育体系建设的重点任务 七、促进职业教育体系建设的重大政策 八、规划实施 为服务国家经济发展方式转变,服务社会主义和谐社会建设和文化大繁荣大发展,依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称教育规划纲要)、《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》(简称人才规划纲要)和各产业、行业规划,特制定本规划。

—、规划背景 我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,是综合性、系统性、战略性的转变。科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。决定经济发展方式转变的第一要素是人。现代职业教育是面向现代生产方式、培养生产服务第一线技术技能人才的教育类型。建立现代职业教育体系,系统培养技术技能人才,建立国家技术技能积累、传承机制,是发展实体经济和新兴经济、实现自主增长的核心因素,是经济结构战略性调整的关键支撑、社会稳定和谐发展的重要支柱,关系到亿万普通劳动者的福祉。这项重大任务,已经越来越紧迫地摆在全国人民面前。 工业化以来的历史证明,职业教育体系是一个国家成为经济强国和实现经济社会可持续发展的重要基础。国际竞争是产业-人才体系的综合竞争。国际金融危机以来,美、欧、日、俄、印等主要国家相继出台职业教育的重要法案和政策文件,以前所未有的姿态将全球竞争力聚焦到实体经济和职业教育上,力求在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的竞争优势。将加快发展职业教育、加强技术技能人才培养作为重振实体经济、重

关于职业教育课堂教学改革的反思

关于职业教育课堂教学改革的反思 [内容摘要]作为职教的老师都知道要进行课堂教学改革的必要性和紧迫性。以适应目前的新形势和新的要求。然而,怎样对课堂教学改革、度和量又是多少;怎样发挥课堂教学对学生为人处事的影响,都存在着一定的误区有待我们及时加以解决。为此,教师除具备积极推进课堂教学改革的积极性和一定的基本素养外,还应该增加自我素质的培养,学生老师关系的再思考以及教学的及时反思。 [关键词]课堂教学改革、为人处事、误区、反思 随着职业教育的发展和职业教育改革的深入,应该说关于课堂教学改革的基本理念,几乎每个教师都能脱口而出,“培养学生自主学习能力;鼓励学生的团队合作,“以人为本”的育人思想,“要充分利用现代化的教学工具”等等。但实施到具体的问题的时候经常会碰到和这些理念相矛盾实际情况,这时不禁有些茫然;有些困惑;有些误解;是不是还是应该沿用以前的传统教育模式?我们在积极实践的同时必须进行课堂教学上的反思,及时小结,及时调整。只要我们坚持不懈地积极探索,努力实践,相信终究会走出一条适合自己学院的课堂教学改革之路,走出误区,走向成功。 一、课堂教学改革中存在的主要误区 误区一:课堂上只要有了“问题讨论”、“小组合作”就是改革了传统教学 传统教学方式过分强调知识传授,没有充分认识到课堂教学应以学生为本,学生只是作为纯粹的而且是被动的接受者。这种方式扼杀了学生的学习兴趣和热情,成为学生发展的阻力,为此改变单一、被动的学习方式,建立起能充分调动学生能动性、发挥主体性的学习方式是课堂教学改革中的重要任务之一。而问题讨论引导学生进行探究式学习无疑是行之有效的好方法。但如果在具体操作中不顾教学实际,专为讨论而讨论,并试图以学生七嘴八舌的讨论形式来渲染“探究式学习”的课堂气氛的话,这就会容易走入误区,歪曲新课程的理念。记得我在上《金属材料与热处理》时,就犯过类似的错误。首先我把一个班级划分成四个小组,然后让学生回家预习下一次课要上的内容,等上课的时候,我从每个小组中抽一个学生上台说课十分钟,另外小组打分,最后一节课,我对学生刚才说课时出现的问题和差错进行讲解。本想这样的话,对于同一知识点,学生可以学五至六遍。还可以培养学生自主学习,团队合作,以及演讲水平。没想到的是学生在说课的时候,只是照着课本上的黑体字念了一遍。而且还为分数的高低争执。

高职院校现代化治理体系研究

高职院校现代化治理体系研究 摘要:随着高职教育现代化进程的不断深入,治理 体系和治理结构现代化是其集团化发展的必然要求。通过比 较高职院校管理和高职院校治理的运行特征,分析了高职院 校现代化治理的发展趋势,并探知高职院校现代化治理体系 的生态结构主要包括公共治理体系和内部治理体系两个子 系统,公共治理体系以“有限主导、合作共治”管理模式为主,内部治理体系以“四权分立与制衡”管理模式为主。 关键词:高职院校;现代化治理体系;生态结构;“有限主导、合作共治”管理模式;“四权分立与制衡”管理模式 一、从管理到治理:高职院校运行的升级 从传统“管理”到现代“治理”的理性跨越,虽只一字 之差,但却是高职院校权力配置的深刻变革和主体行为方式 的重大转变。高职院校实现由管理到治理的嬗变,既是社会 治理现代化的时代要求,也是高职院校内在发展的客观需要。从单一主体向多元共治,从行政控制向合作共治,是高 职院校治理现代化的最主要特征。可以说,由管理到治理的 嬗变,高职院校的运行模式必将转型升级。 二、高职院校现代化治理的发展趋势

(一)协同治理 高职教育跨越职业与教育、企业与学校、工作与学习的界域,必须遵循职业和教育的双重规律,高职院校现代化治理的主体呈现多元化,主要包括:政府、学校、企业、学生。 因而,在高职院校的现代化治理中既有政府、行业、企业、学校的外部相关者维度,也有学校、教师、学生、家长的内部相关者维度。协同治理的目的是落实各方参与的决策权、执行权与监督权提供组织、制度和机制保障,进而通过统筹协调、沟通合作、多元互动和权利平衡,发挥每一个利益相关者的作用。 (二)开放治理 高职教育呈现出高度的开放性,表现为专业、课程、师资、基地等教学要素以及教学组织、运行、评价等教学过程的开放性。由此,构成了高职院校治理现代化的开放性。 一是专业设置,高职教育与区域经济的需求对接以专业为纽带,适应产业结构调整,引领、伴随或紧跟产业人才需求,在专业设置和调整上需要具备高度的开放性; 二是教学资源,高职教育的教学资源是一个动态适应经济发展、产业升级和技术进步的开放式系统,高职院校在资源整合、开发和利用上需要建立校企协同的开放性机制,实现教学资源的产教融合; 三是教学过程,高职教育按照真实环境、真学真做、掌

中职学校课堂教学改革实施方案

会昌珠兰示范学校职高部课堂教学改革 实施方案(初稿) 《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《中长期教育改革和发展规划纲要》把职业教育推上了一个前所未有的高度,职业教育的改革也正向教学领域不断深入,在国家大力发展职业教育的大背景下,为把我校的职业高中办好、办精、办强,根据《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》文件精神和创建省级示范学校的要求,增强教育的针对性、实效性和时代感,以就业为导向,培养更多更好的技能型人才,提高课堂教学的有效性,积极有效推进我校课堂教学改革,切实提高我校的办学水平和教学质量,结合我校实际,特制订此实施方案。 一、课堂教学改革的指导思想、 以现代教育思想和新课程理论为指导,更新教学观念,改变教学行为,提高教学效率。在教学设计上,要侧重学生学什么?怎样学?学的结果如何?教师如何指导?充分的调动、发挥学生的主体作用,把学习主动权还给学生,把发展空间留给学生,最大限度地提高课堂45分钟的教学效率。在课堂教学中,以“教会学生学习”为根本,树立学生在整个教学过程中始终是认识主体和发展主体的思想,致力于教学方式和学习方式的转变,促进学生主体的回归和学习能力的提高,关注学生的成长过程和生活质量,激发学生的内在动因,促进学生的主动发展,提高就业竞争力。 二、课堂教学改革的总体目标 我校课堂教学改革的总体目标是:以教材为依据,以学生为主体,以训练为主线,以培养学生的创新精神和实践能力为根本宗旨。倡导自主学

习、合作学习、探究学习新型的学习方式,构建自主高效的课堂教学模式。注重学生的主体参与,体现生生互动和师生互动,关注学生的兴趣、动机、情感和态度,突出思维开发和能力培养;面向全体,分层实施。 三、课堂教学改革的总体模式(操作流程) 此课堂教学改革采用“四阶段八步骤”课堂教学模式。这种模式具有四个阶段:“课前预习——自主学习---交流讨论---巩固训练(培养能力)”。具体操作流程及注意事项如下: (一)布置预习任务 至少提前一天给学生划定各组预习任务,全组学生先各自完成任务,然后集体讨论交流得出最佳答案,完成老师指定预习任务。 (二)课堂教学流程 (1)创设教学情境:教师导入(1—2分钟)。 (2)出示学习目标:明确学习目的。 (3)指导学生自学:布置本课任务,教师巡视检查预习情况,指导学生自学; (4)学生自主学习:小组交流讨论(3—5分钟)。 (5)检测自学效果:学生(或小组)上台展示,每组展示完成要让其它组点评和补充(25—30分钟,根据各学科情况,时间可适当浮动); (6)教师精讲点拨(3—5分钟); (7)课堂巩固训练(3—5分钟,根据各学科情况,时间可适当浮动); (8)教学小结提升; (三)注意事项 1、教师备课。备课做到四问:

混合所有制职业院校治理体系和治理能力现代化论略(雷世平)

摘 要:当前,在对混合所有制职业院校研究中,“治理体系和治理能力现代化”一词有 不断被泛化和滥用的倾向。基于对“治理”“治理体系和治理能力”以及“现代化”的认识,对混合所有制职业院校治理体系和治理能力现代化的概念进行重新界定,并从健全规范的制度体系是基础、科学合理的治理结构是支撑以及顺畅高效的运行效率是标志等方面对其内在蕴意作了详细阐述。在此基础上,提出衡量混合所有制职业院校治理体系和治理能力现代化的标准是治理主体多元化、治理制度体系化、治理结构扁平化、治理手段综合化以及治理环境协同化,这反映了混合所有制职业院校治理体系和治理能力的发展趋势和发展程度。 关键词:混合所有制职业院校;治理体系;治理能力;现代化;内在蕴意;衡量标准中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1674-9154(2020)04-0012-07 *基金项目:湖南省教育科学“十三五”规划2020年度重点资助课题“基于产教融合视角的混合所有制职业院校治理 体系研究”(编号:XJK20AZC001)。 作者简介:雷世平(1962—),空军航空维修技术学院,湖南省芙蓉教学名师,教授,研究方向:职业教育混合所有制改革、思想政治教育等。 收稿日期:2020-06-17 混合所有制职业院校 治理体系和治理能力现代化论略 * 雷世平 (空军航空维修技术学院,湖南长沙410019) 党的十八届三中全会首次提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”[1]的战略任务。党的十九届四中全会则对“全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化”[2]作了更加全面的部署,描绘了新时代国家治理体系和治理能力现代化的愿景,是中国治理的宏观顶层设计,为包括职业教育在内的我国整个教育事业的战略转型提供了新的方向标。教育治理体系和治理能力现代化是一项复杂的系统工程,横向层面涉及教育、经济、政治、社会、文化等多重领域;纵向层面则涉及中央至地方等多个不同的管理层级。混合所有制职业院校是我国职业教育办学体制的最新创新成果,作为新生事物,这类院校群体目前数量虽然不多,但具有一定的典型性、特殊性和代表性,其治理作为国家职业教育治理的微观层面的一部分,所涉及和反映的无不触及国家宏观层面的治理问题。从微观或横向上看,混合所有制职业院校作为职业教育体系 中的一个基本的“组织细胞”,其内部要素齐全、结构完整、功能完备,几乎涵盖了一般社会组织治理的各个方面;从宏观或纵向上看,混合所有制职业院校的治理连接着国家职业教育治理的“末梢神经”,上承中央政府,下接地方政府,是国家职业教育治理中最典型、最复杂的终端。因此,治理体系和治理能力现代化既是混合所有制办学关注的焦点,也是混合所有制办学深入推进的难点,更是整体推进国家职业教育治理体系和治理能力现代化实现的一个重要支点。鉴于现实境况,在当前强力推进国家治理体系与治理能力现代化的宏观背景下,从微观层面深入探讨我国混合所有制职业院校治理体系和治理能力现代化的问题,具有重要的理论价值和极为现实的实践指导意义。 一、治理、治理体系、治理能力以及现代化的概念之辨 当前,在对混合所有制办学研究中,“治理体

现代职业教育体系建设规划

现代职业教育体系建设规 划 This manuscript was revised on November 28, 2020

现代职业教育体系建设规划(2014-2020年) 2014年6月

目录

现代职业教育体系建设规划(2014-2020年) 为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和各产业、行业规划,特制定本规划。 一、规划背景 加快发展现代职业教育是党中央、国务院作出的重大战略决策。现代职业教育是服务经济社会发展需要,面向经济社会发展和生产服务一线,培养高素质劳动者和技术技能人才并促进全体劳动者可持续职业发展的教育类型。建立现代职业教育体系,是促进现代职业教育服务转方式、调结构、促改革、保就业、惠民生和工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的制度性安排,对打造中国经济升级版,创造更大人才红利,促进就业和改善民生,加强社会建设和文化建设,满足人民群众生产生活多样化的需求,实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重要意义。 随着新型工业化的推进和科学技术的发展,现代职业教育体系越来越成为国家竞争力的重要支撑。特别是国际金融危机以来,美、欧、日、俄、印等国家和地区都将完善现代职业教育体系作为增强国家竞争力特别是发展实体经济的战略选择,力求在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的人才和技术竞争优势。

改革开放以来,我国职业教育改革发展取得了巨大成就,中高等职业教育快速发展,职业院校基础能力显着提高,产教结合、校企合作不断深入,行业企业参与不断加强,中高职衔接呈现良好势头。但是,必须清醒地看到,我国职业教育仍然存在着社会吸引力不强、发展理念相对落后、行业企业参与不足、人才培养模式相对陈旧、基础能力相对薄弱、层次结构不合理、基本制度不健全、国际化程度不高等诸多问题,并集中体现在职业教育体系不适应加快转变经济发展方式的要求上。抓住发展机遇,站在经济、社会和教育发展全局的高度,以战略眼光、现代理念和国际视野建设现代职业教育体系,加快发展现代职业教育,是促进教育公平、基本实现教育现代化和建设人力资源强国的必然选择。 二、总体要求 (一)指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照“五位一体”社会主义现代化建设总体布局和加快经济发展方式转变的总体要求,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,深化体制机制改革,统筹发挥好政府和市场的作用,系统设计现代职业教育的体系框架、结构布局和运行机制,推动教育制度创新和结构调整,培养数以亿计的工

现代职业教育治理体系的基本框架

现代职业教育治理体系的基本框架 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。在国家政治体制改革的背景下,作为整个国家公共事业的一部分,完善科学规范的治理体系,形成高水平的治理能力也成为我国现代职业教育改革发展的重要目标。然而,长期以来,以政府为主导的行政管理一直是我国职业教育体系运行的基本模式。因此,如何从传统以政府为主导的行政管理走向行业、企业、社会组织等多元主体共同参与的协同治理,建立保障多个主体共同参与的治理框架,是建立现代职业教育治理体系发展必须解决的关键问题。 一方面,从治理理论的视野来看,国家治理体系是指规范社会权力运行和维护公共秩序的一系列制度和程序,其包括规范行政行为、市场行为和社会行为的一系列制度和程序。更进一步说,现代国家治理体系是一个有机的、协调的、动态的和整体的制度运行系统。有效的国家治理涉及到三个基本问题:谁来治理、如何治理、治理得怎样,这三个问题实际上也就是国家治理体系的三大要素,即治理主体、治理机制和治理效果。 另一方面,根据国际社会的研究,职业教育治理体系

的建立需要解决三方面问题:政府机构怎样共同承担发展职业教育的责任;为促进职业教育与培训体系的协调发展及职业教育机构与外部利益相关者间的交流与合作,政府设立了哪些国家交流、合作与协调机构,如权威机构、委员会、相关协会等;是否形成了对整个国家职业教育总体供给情况的监测指标体系。而从国际社会的相关实践来看,以德国、瑞士、澳大利亚等为代表的职业教育发达国家普遍建立了以社会多个主体协同参与为主要特征的治理体系。职业教育高效治理体系建立的关键是,在政府层面形成明确的法律规定,对职业教育决策或咨询中相关利益主体的作用给予明确界定,在此基础上,加强职业教育机构间及其与工作组织、行业企业等社会合作伙伴的交流对话,形成关于未来技能需求的有效、透明、灵活、开放的传递机制。 基于治理体系的理论视野以及国际社会的实践,我国可以从治理体制、治理政策法规、治理制度和标准、治理监控体系等四个方面,建立和完善相关的制度体系,构建现代职业教育治理体系的基本框架,其中,治理体制用来解决“谁来治理”的问题,治理政策法规及制度标准主要解决“如何治理”的问题,治理监控体系的主要目标是提升“治理效果”。

XX职业技术学院提升学校治理水平的思考

XX职业技术学院提升学校治理水平的思考 构建大学现代治理体系和提升大学治理能力是我国高等教育改革的重要任务。高职院校作为职业教育这种类型教育的生力 军和领头羊,更应该在构建现代大学治理体系上下功夫,一开始就起好步、开好头。近年来,XX 职业技术学院在治理能力提升方面做了一系列有益的探索,形成了良好的现代治理基础。但在内部治理和外部环境建设等方面还有进一步优化的空间。 现根据自己的调研情况谈几点思考,不当之处,敬请批评指正。 一、对高职院校现代治理的理解现代治理的概念一般是借用全球治理委员会的定义。1995 年,全球治理委员会对现代治理的定义为:“是个人或组织、公共部门或私有部门管理其一般事务的多种方式的总和。它是一个使得冲突和多元利益得到妥协并采取合作行为的持续过程”。就延安职业技术学院而言,对这个定义可以这样理解:“治理”的主体是“个人或组织、公共部门或私有部门”,即学院;“治理” 的对象是“管理其一般事务”,即学院教育教学等工作;“治理” 的手段是“多种方式”;“治理”是一个“总和”性的概念,因而它是学院内外部各项工作集成,是一项系统工程;“治理”一个“持续过程”,因而它是长期的,伴随学院始终;“治理”的目标是“使得冲突和多元利益得到妥协并采取合作行为”,定义中提到的“多元利益”,也就是“利益相关者”的利益。XX 职

业技术学院作为一个社会组织,其利益相关者应为政府、学校、企业、学生、教师、家长、行业、科研机构、参与职业教育或培训的个人等。内部利益相关者主要有学校、学生、教师等,外部利益相关者主要是指政府、行业、企业和科研院所等。 需要强调的是,必须弄明白“管理”与“治理”的区别。“治理”着眼各利益方之间责权利的划分、制衡以及利益方对事务的参与和协同,治理是自下而上、多元双向的;而“管理”是在特定治理模式下,管理者为实现组织目标而采取的行为,管理是自上而下、一元单向的。因此,不能用“管理”代替“治理”,也不能将管理的手段用于治理。 由于职业院校利益相关者分为内部利益相关者和外部利益相关者,那么,与其相适应的治理能力即可分为内部治理能 力和外部治理能力。职业院校内部治理能力就是职业院校协调内部利益相关者的关系,提升工作效率,顺利完成工作任务、事务等的能力和水平,主要包括决策能力、执行能力、监督能力和评价能力。职业院校内部治理结构则是调节职业院校内部各利益主体间关系的一系列正式制度和非正式制度的总和,主要涉及职业院校内部管理体制、运行机制及组织行为的规范体系。外部治理治理结构主要是指学校与政府、行业、企业、社会等之间的关系,外部治理能力就是学校协调外部利益相关者的关系,形成良好的的外部环境,促进学校健康发展的的能力和水平,关键点在于学校要与外部环境形成良性互动、双向交流

深化课堂教学改革,提升学生职业素养

深化课堂教学改革,提升学生职业素养 ——劲松职高《基于混合式学习的实训课教学模式》阶段汇报(弱化课题,强化教学改革;弱化我个人的作用,强化内涵发展需要) 尊敬的各位领导、专家、来宾们: 大家上午好!首先欢迎大家来到我们这所有着34年建校历史的北京市劲松职业高中,我非常荣幸能代表学校就《基于混合式学习的中职实训课教学模式》这一课题和大家一起交流和分享。希望得到大家的指导和帮助。 一、研究背景 我校1983年建校,是北京市第一所独立设校的职业高中。2014年通过三部委验收,成为国家中等职业教育改革发展示范学校,在专业建设方面取得了令人瞩目的成绩,但对课堂教学的关注不够.随着中职生源质量的持续滑坡,我校学生学习基础较差,学习兴趣不浓,自主学习能力不足,普遍存在厌学情绪;家长学历层次较低,对学生期望不高,很难为学生提供有效的学习指导;部分教师教育观念落后,教学方式陈旧,信息技术水平整体不高。(此场合不宜这样表述)但企业对职业人才的需求越来越高,仅有一技之长的员工已不能适应企业的要求,具有良好的自主学习能力和可持续发展能力是现代企业员工的核心职业素养,也是决定其职业生涯层次的关键因素。这两方面的能力恰是中职技能型人才的短板,导致他们发展的后劲儿不足,学校的教育培养与企业的用人标准之间还存在着一定的差距。如何通过学生学习方式的变革改变学校课堂教学现状,提高育人质量,适应学校及专业转型升级发展要求,培养适应企业需求的技术技能型人才,成为摆在我们面前的一个课题。 2015年9月,郭延峰校长将普通中学“翻转课堂”的成功经验带到劲松职高。寒假里,他组织教师自主学习了99页的关于“翻转课堂"的理论文章。开学后,先后组织了15次关于“翻转课堂"、“混合式学习”的理论学习、建课培训,利用周二大课堂进行教学改革实践,全校116名老师全部完成学校规定的建课任务,共推出30节“翻转课堂”组内研究课。 从理论学习到培训研讨,再到教学实践,这些都是在教与学方式上进行的初步探索,取得了一些成绩。但职业学校的实训课教学与文化课教学有着显著的差异,

推进我国职业教育治理体系现代化的探究(陈映雄)

摘 要:职业教育治理现代化的本质是职教资源的优化重组与不断整合,通过推动“一元 治理向多元治理”“善政到善治”“人治到法治”等的转变实现资源要素互补,治理效率提高,治理法制化等。但是目前我国职业教育治理体系存在行政化管理体系呆板、行业组织体系指导不足、质量评价政策滞后等问题。为推动我国职业教育治理体系的现代化,必须构建新时代职业教育治理体系,重新界定政府权力边界,建立跨界治理制度等,从而带动职业教育体系科学化治理的实现。 关键词:职业教育;治理体系;善治;治理评估;跨界治理中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1674-9154(2020)04-0027-05 作者简介:陈映雄(1967—),汕头职业技术学院经济管理系,副教授,研究方向:职业教育、经济学。 收稿日期:2020-02-17 推进我国职业教育治理体系现代化的探究 陈映雄 (汕头职业技术学院,广东汕头515078) 实现我国职业教育治理体系的现代化,必须推进“一元治理向多元管理”的治理主体转变,并要明晰职业院校内部的治理构成要素,建立严格完善的现代化职业院校治理体系。加快职业教育法律的重修,明确职业院校、政府主管部门、企业行业等办学主体的法律义务,为职业教育的多元主体共治提供相关法律依据。 一、推进职业教育治理体系现代化的现实意义职业教育是国家现代教育体系的重要组成部分,与其他教育类型相比,其与社会经济发展关系密切,具有独特的人才培养机制。因此,打造现代化的职业教育治理体系,成为我国当前亟须探索的重要课题。 (一)推动“一元治理向多元管理”转变,实现职业教育治理资源要素互补 推进“一元治理向多元管理”的治理主体转变,必须打破我国职业教育治理现有的中心一元化格局。在职业教育治理过程中,学校、行业企业、政府主管部门的分工不同,他们彼此存在着不同的利益边界。从职业教育本身发展规律来看,行业企 业的参与意味着职业教育治理需要发挥学校、行业企业、政府主管部门的多主体联动作用,使职业教育治理的各种资源要素构成互补效果。[1] (二)推动“善政”到“善治”发展,实现职业教育治理效率提高 职业教育传统治理是以“善政”为中心,政府拥有绝对权威,对职业教育发展实施控制。政府采用治理目标和治理结果一致性的原则对职业教育实施“善政”管理,使职业教育的治理效率得以提高。但在职业教育治理上,政府应要以维护社会公众利益为原则,使社会公众接受公平公正的职业教育,并在此基础上实现职业教育治理效率的提高。而职业教育治理体系现代化的实质就是逐渐消除政府的越位干预、行业企业缺位参与等问题,以“善治”目标为导向,以公正和合理为原则重新界定职业教育相关利益者的权责利边界,使利益相关者能以协商合作和高效有序的方式参与职业教育建设、教育活动实施、教学评价工作等改革,推动“善政”到“善治”的发展,提高职业教育治理效率。 专题研究

职业教育政策文件汇编之《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》

现代职业教育体系建设规划(2014-2020年) 2014年6月

目录 一、规划背景 (1) 二、总体要求 (2) (一)指导思想 (2) (二)建设目标 (3) (三)基本原则 (4) 三、体系的基本架构 (5) (一)职业教育的层次结构 (6) (二)职业教育的终身一体 (7) (三)职业教育的办学类型 (8) (四)职业教育的开放沟通 (9) 四、体系建设的重点任务 (9) (一)优化职业教育服务产业布局 (10) (二)统筹职业教育区域发展布局 (12) (三)加快民办职业教育发展步伐 (13) (四)推动职业教育集团化发展 (14) (五)加强中等职业教育基础地位 (15) (六)优化高等职业教育结构 (16) (七)完善职业人才衔接培养体系 (17) —1—

(八)建立职业教育质量保障体系 (18) (九)改革职业教育专业课程体系 (19) (十)完善“双师型”教师培养培训体系 (20) (十一)加速数字化、信息化进程 (21) (十二)建设开放型职业教育体系 (22) 五、体系建设的制度保障和机制创新 (23) (一)完善职业教育法律体系和标准体系 (23) (二)推进职业教育管办评分离改革 (24) (三)深化职业教育招生考试制度改革 (25) (四)完善校企合作的现代职业院校治理结构 (26) (五)创新校企协同的技术技能积累机制 (27) (六)构建适应现代职业教育体系的投入机制 (28) (七)健全促进职业教育公平的体制机制 (29) (八)创新职业教育区域合作机制 (30) (九)建立职业教育服务社区机制 (31) 六、保障实施 (32) (一)加强组织领导 (32) (二)完善支持政策 (32) (三)营造良好氛围 (34) (四)加强监测评估 (35) —2—

浅谈中等职业教育的课堂教学改革

浅谈中等职业教育的课堂教学改革 发表时间:2010-07-13T17:04:18.623Z 来源:魅力中国2010年3月第3期作者:朱新力 [导读] 本论文分析了中职教育课堂教学改革相对滞后的原因,并针对中职教育课堂教学改革的原则,对中职教育课堂教学改革的措施进行了探讨。 (河南省商丘市睢阳区成人中专教师,河南商丘 476005) 中图分类号: F713.8 文献标识码: A 文章编号:1673-0992(2010) 03-027-02 摘要:中职教育的课堂教学改革是中职教育改革的重要组成部分,加强中职教育的课堂教学改革是社会发展的必然要求。本论文分析了中职教育课堂教学改革相对滞后的原因,并针对中职教育课堂教学改革的原则,对中职教育课堂教学改革的措施进行了探讨。 关键词:中职教育;有效性;教学管理;课堂要素 我国中等职业教育的改革正在向教学领域不断深入,关于课程设置、教材建设以及教学方法的讨论可谓“仁者见仁、智者见智”,各种改革已风起云涌。表面上看,无论是借鉴还是尝试,各级各类中职学校的教学改革均不甘落后,都有振臂高呼之意,但当教师把视角转向最终落实中职教育培养目标的职业学校的课堂,不难发现,“几十年如一日”的课堂教学“涛声依旧”,没有多少实质的变化。 一、中职教育中课堂教学改革相对滞后的原因 “课堂教学到底应该怎样进行?”各种各样的教学原则和教育理念层出不穷,几乎所有的中职教育工作者都知道,无论是课堂教学的内容还是课堂教学的方式都需要改革,但现实情况却是“雷声大、雨点小”。 是什么原因导致中职教育中课堂教学改革相对滞后呢? 只注意“点”的示范,未注意到“面”的推广是其中的一个重要原因。管理学中的“木桶原理”告诉我们,管理成效如何,不是取决于做得最好的某个人或某件事,而是取决于最差的人或事;同样道理,改革成效好坏不是取决于“点”,而是体现在“面”上。当前最为迫切的是新的课堂教学方式从点到面、以点带面地全面铺开。 只注重理论规范建设,不注重实践创新总结也是其中的原因之一。关于课堂教学改革,中职学校管理者偏重于理论规范方面的建设,按照某个理论或某个模式规定教师应该怎样,学生应该怎样,这样就限制了教师个体的创造性。有的中职学校鼓励教师创新,但不注重总结、完善,常常是“虎头蛇尾”,一段时间后就不了了之,收获不明显。 只注重教师的“教”,不注重学生的“学”是另一个重要原因。改革是一项系统工程,即便是课堂教学改革也是如此。根据“系统原理”,只有课堂教学的各个要素整体联动,改革才可能有所突破。教师和学生是课堂教学两个最重要的因素,两方面必须同步配合,课堂教学改革才能生效。当然,作为“教”和“学”的指挥棒,“考”似乎更是责任重大。“考什么”是“教什么”、“学什么”的导向,“怎样考”也是“怎样教”、“怎样学”的前提,是考知识还是考能力?是理论性考试还是操作性考核,对职业教育尤其重要。由此看来,没有管理层的推动就不可能最大程度地落实课堂教学改革方案。 二、中职教育中课堂教学改革的原则 中职教育教学改革的基础单位是课堂,最终的环节也将是课堂,中职教育的课堂教学改革必须以“课堂有效”为首要原则。 对中职教育而言,教学的有效性始终不能忽略的是它的价值属性。举例来说,某一堂课的教学严格按照即定的教学计划进行,学生的学习效果良好,教育者既提高了课堂教学时间的利用率,又不折不扣地达成了教学目标。依据传统看法,这堂课是“保质保量”的,也应该说是“有效”的。但如果这堂课传授的知识早已是“过去时态”,或者这堂课所传授的知识和能力对学生的未来(就业或创业)毫无用处,这堂课能说是“有效”的吗? 所以对中职教育中课堂教学的有效性必须重新认识。 首先,中职教育是为社会的职业活动直接服务的,课堂教学必须面向职业岗位群,“有用”是“有效”的第一表现特征,而且其“有用性”要“远近结合”,基础课程要体现知能的“多接口性”,专业课程要体现知能的“岗位针对性”。 其次,教育产业的最终产品是人,其“有效”的前提是个人价值需求得到满足,它所遵循的是育人的一般规律,其个体差异性和创造性的特质不容忽视。 再次,中职教育课程体系的来源应当是职业能力,但职业的现实性因素决定了职教的课程和教材是多变的,靠得住的只能是有能力把握现实职业环境、有能力创新的教师,可见教师才是课堂教学“有效”最根本的保障。 换而言之,中职教育课堂教学的有效性包括三层含义,即有效率、有效果、有效益。课堂效益是指课堂上所进行的教学活动满足社会需求和个体需求的程度,这显然不能忽略。确保课堂教学的有效性,这是课堂教学管理创新的实质,也是其终极目标。依据“有效”的原则,课堂才能真正与市场接轨,中职教育才能最终完成为社会、为企业服务的使命。 三、中职教育中课堂教学改革的措施 课堂教学改革要真正有所突破,就必须从教学管理环节到课堂要素环节,从教师到学生,全面、系统地进行。 (一)从深入手,全面更新课堂教学观念,在教学中体现先进教育理念的新起点。 有位职教人士曾经感慨:“其实最有条件去实现开放教育的是职业教育,但至今未能开放;最有理由去实施素质教育的也是职业教育,但至今未能推行。”这在某程度上道出了职业教育教学改革的现状。 就目前中职学校教师的组成结构来说,非师范类的教师占有相当大的比例,特别是专业课教师,他们大多未受过专门的师范训练,对专业业务熟悉但对教育涉猎不深,大部分教师对专业方面留意较多,对先进的教育理念关注较少;还有一部分教师过分强调了职教与普教的区别,但忘记了中职教育本身也是教育,很多与普教存在着的共性之处没有很好地加以借鉴。现在看来,课堂教学改革的当务之急已不再是各种理论细节的讨论,而应该让所有的教师都站在一个新的起点上。这个新起点就是每一位教师都必须有现代教育的观念和意识,在课堂教学中必须体现素质教育理念、开放教育理念、能力本位理念等。惟有这样的新起点,课堂教学观念才能得到全面更新,教学改革才能真正有所突破,课堂上才可能把更多的时间留给学生自主思考自主探索,学生才能学到终身受益的东西;惟有这个的新起点,课堂的教学时空才能真正开放,课内、课外才能成为有机的统一,课堂的利用率才能提高,师生的大部分精力才不至于耗费在识记教材的“只言片语”上,“请进来”和“走出去”才是理所当然;惟有这样的新起点,课堂教学才能更注重知能的结合,职业能力才可能是结构性而非点式、线性

职业教育治理体系与治理能力现代化的框架

职业教育治理体系与治理能力现代化的框架[摘要]职业教育治理体系与治理能力现代化的本质是职业教育治理体系与 治理能力不断契合并化解现代职业教育问题的过程。我国现代职业教育发展面临的问题集中在产教融合与校企合作、体系建设与质量保障等方面。从问题域切入,职业教育治理体系包括内外两个层面,外部治理涉及职业教育机构与政府、市场、社会之间的主体关系,内部治理则是多主体之间相关利益在职业教育中的调整和分配,并相应地统筹带动职业教育内部要素改革。职业教育治理能力现代化的重点是设计合理的方式、方法,处理好政府、市场、社会、学校之间的关系,配合治理结构转型发展进行科学协调、统筹规划。 [关键词]职业教育治理体系治理能力现代化 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”,政策“元话语”引发了各个领域的积极思考与回应。在教育领域中,职业教育是区别于普通教育的重要类型和体系,如何理解职业教育治理体系与治理能力现代化的本质,如何有效推进职业教育治理体系与治理能力现代化等理论与实践问题成为职业教育在新的发展态势中需要关注的重点。 治理体系是规范和维护秩序的“有机、协调、动态和整体的制度运行系统”,治理能力则是制度执行能力。治理体系与治理能力组成一个有机整体,是同一过程中相辅相成的两个方面。有了良好的治理体系,才能提高治理能力;反之,只有提高治理能力,才能充分发挥治理体系的效能。 文章试图从现代职业教育发展所面临问题的性质和特征切入,分析化解问题的治理体系框架结构,并对治理能力现代化的实现路径进行初步探索。文章的基本预设是,职业教育治理体系与治理能力现代化的本质是职业教育治理体系与治理能力不断契合并化解现代职业教育问题的过程。现代职业教育治理体系与其面临的问题越契合,则治理能力越强。 一、现代职业教育的问题域 “问题域”指一个领域主要存在哪些问题。问题域的分析包括问题的范围、问题之间的内在关系、问题发展的可能性空间等。职业教育治理体系现代化的核心是构建有效应对或化解现实问题的理性秩序。爱因斯坦曾指出:“问题的性质与特征远比问题的解决方法更为基础,因为问题的界定与呈现本身蕴含着问题的解决思路和办法。”因此,系统化分类与表述职业教育现实问题的性质与特征,厘清问题之间的逻辑关系,对于职业教育治理体系与治理能力的现代化尤为重要,是现代职业教育治理体系与治理能力框架建构的逻辑起点。 (一)产教融合与校企合作

本科层次职业教育试点专业车辆工程专业简介

附件2 本科层次职业教育试点专业车辆工程专业简介 一、专业代码:760701 二、专业名称:车辆工程 三、基本学制:四年 四、培养目标: 本专业培养适应国家和区域经济社会发展需要,培养掌握扎实的机械工程基础知识和车辆工程专业知识,具备较强的社会适应能力和专业实践能力,具有高度的社会责任感、较高的科学与人文素养、突出的创新精神与实践能力,掌握新能源、智能网联、智能交通等前沿科技,可到相关学科领域进一步深造,或能在汽车类相关企业以及有关的研究设计院所、和管理部门从事车辆及其动力机械等方面的产品研发、应用研究、技术服务、信息化管理与集成等方面工作的复合型技术技能人才的需求。 五、就业面向 主要面向汽车制造厂及研究设计院所、动力机械制造厂及研究设计院所、智能交通管理部门、智能车辆及动力机械设备使用部门,从事汽车及动力机械产品研发与应用研究、信息技术融合、智能车辆运维和信息化集成与管理等工作。 六、职业能力要求 (一)通用能力要求 1.思想政治素质: 坚定中国特色社会主义共同理想,自觉践行社会主义核心价值观。 2.道德法纪素质:具有良好的规则意识,遵守道德规范和纪律法规。 3.身心健康素质:具备健康的身体素质和心理素质。 4.科学文化素养:掌握一定的人文社会科学、自然科学、工程技术等基础知识,具备良好的人文素质和科学素养。 5.信息应用能力:具有较好的信息获取、评价、交流、传递和应用的能力。 6.语言交际能力:具有一定的国际视野和跨文化环境下的交流、竞争与合作

的初步能力。 7.创新创业能力:具有追求创新的态度和创业意识,具有良好的思维方式。 (二)专业能力要求 本专业学生应掌握机械、电子、计算机等全面工程技术基础理论和车辆专业知识及技能,应具有在企业、科研院所等部门从事与车辆工程有关的产品研发与设计、应用研究、技术服务、信息化管理等技术工作的能力。 1.绘图工具使用和图形表达能力。 2.整车及相关零部件设计及制造能力。 3.常用测试仪器设备与计算机应用能力。 4.具有车辆工程学科和机电结合技术的基础理论知识。 5.汽车与动机机械运维信息化管理能力。 6.信息化技术与汽车及动力机械融合能力。 7.智能网联汽车与动力机械运维能力。 8.新能源汽车及动力机械运维能力。 9.程序设计与系统集成能力 七、专业教学主要内容 工程制图与机械设计、工程力学、机械设计与制造、车辆制造工艺学、车辆人机工程学、汽车电子技术、汽车构造与拆装、汽车电控系统检修、汽车CAN总线系统检修、汽车发动机检修、汽车底盘检修、新能源汽车构造与拆装、新能源汽车驱动与控制、新能源汽车检测与维修、智能网联汽车技术、智能终端系统规划与实施、智能网联汽车装调与运维、传感器与驾驶辅助系统、程序设计与算法、ROS原理与技术应用、RFID技术应用、汽车智能仪表与检测技术、车联网技术等。 八、专业实习实训要求 金工实习、汽车驾驶实习、汽车拆装实习、机械设计实习、车联网技术实习、智能网联汽车装调测试实习、新能源汽车装调与测试实习、程序设计实习、创新创业实践、毕业实习、毕业论文(设计)等。 九、对应岗位群 主要针对普通汽车与动力机械、新能源汽车与动力机械及智能网联汽车技术链和产业链相关的整车企业、零部件企业、研究机构、设计机构、服务机构等单

深化教育教学改革研讨学习心得体会

深化教育教学改革研讨学习心得体会 最近一段时间,按照学院要求安排,我参加了分院开展的解放思想大讨论活动,学习领会了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、“思想大解放,促进大发展”系列解读评论和学院十二五发展规划等文件精神,个人对分院未来发展也十分关心,通过这一段时间的学习,收获很多,希望与大家交流学习。 一、重视职业教育 职业教育是对受教育者施以从事某种职业所必需的知识,技能的训练,因此职业教育亦称职业技术教育或实业教育。职业教育是与基础教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板块之一。自“十一五”规划纲要实施以来,在中央和各地的关注推动下,我国职业教育体系不断完善,办学模式不断创新,招生规模和毕业生就业率再上新台阶,驶上了发展“快车道”。我校自开办高职教育以来,以“工学结合、校企合作”的办学模式,输送大量高技能人才,毕业生就业率居同类院校之首。 发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,必须摆在更加突出的位置。目前在广大教职工的努力下,我院已经有多个专业摸索出了适合自己的专业办学模式和特色,毕业生就业率很高,对口率也很高,培养出的学生的技能得到了发挥和应用,也有一些专业由于区域和相关产业发展滞后的原因,培养出的学生技能还不高,对口就业也存在很大的困难,但是我们不能放弃,不能因为大环境的缺陷而降低对职业教育的要求,更应该在艰难的环境中积极探索,从思想上高度重视职业教育的重要性,从行动上来开展不同形式的职业教育,不能仅仅局限于课堂校园,提高个人技能和素质,提高职业教育质量。 二、提升个人综合素质 个人素质和技能不高,在从事职业教育过程中难免信心不足,干劲不大。教师在从事教学工作的同时,还要提高自己的科研能力,提升自己的学识水平,让自己的知识和技能跟上时代的发展,不能满足于自己的学历或者是现有的技能水平。另外,教师还要加强自己各方面的素质培养,言谈举止要做出教师的榜样,特别要提升的是与人沟通和交流的技巧和能力。目前职业教育的发展与企业密不可分,校企合作办学模式,大量的学生要被安排到合适的企业去实习,就需要广大教职工与企业的负责人和专家能手做朋友,促进企业为职业教育服务,提升校企合作办学的能力和质量。

探索本科层次职业教育

教育部副部长:探索发展本科层次职业教育 教育新闻新华网2014-03-27 07:04 我要分享 ?腾讯微博 ?QQ空间 ?QQ好友 ?新浪微博 27 收藏成功查看我的收藏>> 为促进经济提质增效升级提供人才支撑——教育部(微博 )副部长鲁昕谈加快构建现代职业教育体系 2014年度职业教育与成人教育工作会议25日在京召开,就加快构建以就业为导向的现代职业教育体系进行新的工作部署。 当前,我国已提出职业教育到2020年的发展目标,即建设中国特色、世界水平的现代职业教育体系。现代职业教育体系有何内涵?本科层次职业教育如何发展?职业院校如何建设?教育部副部长鲁昕针对这些问题接受了记者的专访。 现代职教体系必须对接现代产业需求 记者:在您看来,现代职教体系应具有哪些特点? 鲁昕:必须建立健全符合现代产业需求的学校和专业基本标准,改革课程和教材的内容与形式,提升职业教育人才培养的针对性。为此,我们加强和改进中职学校的德育工作,制定中职学校专业教学标准和首批100个国际水准专业教学标准,修订高等职业学校专业目录和专业设置管理办法,开发中等职业学校专业设置管理系统,完善全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台,还遴选“十二五”职业教育国家规划教材,公布362种中等职业教育改革创新示范教材。 当前,通过召开全国行业职业教育教学指导委员会工作会议,举办全国职业院校学生技能大赛,分类制订相关行业人才培养指导意见并完善行业合作机制,以集团化办学为重点推进校企深度合作,我们正在形成密切产教融合、校企合作的长效机制,并在逐步探索开展现代学徒制试点。 “文化素质+职业技能”:学生多样化入学“六条路” 记者:学生能否从现代职教体系中受益? 鲁昕:任何教育改革都是要让受教育者受益,这是我们的基本原则。为此开展了多个重点领域和关键环节的改革,其中一项就是推进高职院校招生制度改革,建立以“文化素质+职业技能”为主要内容的六条途径,为学生提供多样化入学机会。学生入学后,要保障他们接受良好的、优质的职业教育,因此国家启动了职业教育质量保证体系建设,开展了一系列职业教育与产业协同创新、职业教育联盟等相关领域的

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